消防安全責(zé)任制度范文（10篇）

消防安全責(zé)任制度范文（10篇）消防安全責(zé)任制度篇1第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的消防安全管理工作，實(shí)行消防安全責(zé)任制。消防安全工作按照屬地管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，逐級建立健全消防安全責(zé)任制。第三條省政府每半年組織召開一次消防工作聯(lián)席會議，指導(dǎo)省政府各部門落實(shí)消防安全責(zé)任制;每年組織召開一次全省消防工作會議，對全省消防工作任務(wù)進(jìn)行部署，與各市（州）人民政府、長白山管委會簽訂年度《消防工作責(zé)任書》，并對落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。第四條縣級以上人民政府負(fù)責(zé)消防安全責(zé)任制的落實(shí)，公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)。第五條市（州）人民政府、長白山管委會，縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域的消防安全第一責(zé)任人，對本行政區(qū)域的消防工作負(fù)全責(zé);分管系統(tǒng)（行業(yè)）業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，對所分管系統(tǒng)（行業(yè)）的消防安全工作和消防監(jiān)管工作負(fù)責(zé);分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)為第三責(zé)任人，對本地區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)、滅火救援和消防監(jiān)管等工作負(fù)責(zé)。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全第一責(zé)任人，對本單位的消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管行政、生產(chǎn)等業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人對所分管部門消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人對本單位的消防安全工作負(fù)間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):（一）將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)。（二）將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，保障消防經(jīng)費(fèi)投入，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高。（三）將消防專業(yè)規(guī)劃納入城市、村鎮(zhèn)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃和新區(qū)開發(fā)、工業(yè)園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃中，保證公共消防設(shè)施、消防裝備與其他基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)同步實(shí)施。（四）加強(qiáng)多種形式的消防組織建設(shè)，增強(qiáng)撲救火災(zāi)的能力。（五）建立消防聯(lián)席會議制度，研究解決消防工作中的重大問題。（六）組織消防安全專項(xiàng)檢查，消除火災(zāi)隱患。（七）建立特別重大、重大、較大火災(zāi)事故應(yīng)急救援制度并組織實(shí)施。（八）對公安消防機(jī)構(gòu)依法報請批準(zhǔn)的事項(xiàng)，在規(guī)定期限內(nèi)作出“同意”或“不同意”的明確決定。（九）指導(dǎo)、督促本級人民政府有關(guān)部門逐級落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制。（十）對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行消防安全職責(zé)、落實(shí)消防安全責(zé)任制情況進(jìn)行督察，并納入目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)政績考評內(nèi)容之中。第七條縣級以上人民政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)履行規(guī)定的消防安全職責(zé)：（一）發(fā)展和改革部門編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)施建設(shè)列入固定資產(chǎn)投資規(guī)劃。（二）財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)保障消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的需要。（三）建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施消防規(guī)劃規(guī)定的消防水源、消防車通道、防火間距等有關(guān)內(nèi)容，并從工程設(shè)計(jì)審查、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等方面，保證新建、改建、擴(kuò)建工程的消防設(shè)計(jì)、設(shè)施和工地防火措施落實(shí)到位。（四）通信部門應(yīng)當(dāng)保障火警專線暢通，并協(xié)助有關(guān)部門保障消防指揮中心與消防站、供水、供電、供氣、急救、交通管理等部門、單位之間調(diào)度專線的正常使用。（五）教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校等各類教育機(jī)構(gòu)的消防安全工作;應(yīng)當(dāng)將有關(guān)的消防安全知識納入大、中、小學(xué)教學(xué)內(nèi)容，并組織實(shí)施制定教材和教學(xué)計(jì)劃;指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)生集中的中小學(xué)校針對農(nóng)村消防工作特點(diǎn)，開展符合農(nóng)村實(shí)際的防火安全教育。（六）司法、勞動和社會保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將消防法律、法規(guī)和規(guī)章列入普法、培訓(xùn)、安全考核的內(nèi)容。（七）民政部門負(fù)責(zé)監(jiān)管養(yǎng)老院、福利院等社會福利機(jī)構(gòu)的消防安全工作。（八）文化部門負(fù)責(zé)監(jiān)管文化活動、演出活動的消防安全工作。（九）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)監(jiān)管醫(yī)院等各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消防安全工作。（十）農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的消防安全工作，牧業(yè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督草原的消防安全工作。（十一）交通部門負(fù)責(zé)監(jiān)管客運(yùn)汽車站、船舶、碼頭、水上運(yùn)輸?shù)确矫娴南腊踩ぷ?。（十二）旅游部門負(fù)責(zé)監(jiān)管賓館、飯店等單位的消防安全工作。（十三）體育部門負(fù)責(zé)監(jiān)管體育場館、設(shè)施等有關(guān)單位的消防安全工作。（十四）文物部門負(fù)責(zé)監(jiān)管文物古建筑等單位的消防安全工作。（十五）人防部門負(fù)責(zé)監(jiān)管由各級人防部門組織建設(shè)的公共人防工程的消防安全工作。（十六）報紙、廣播、電視等媒體，應(yīng)當(dāng)義務(wù)開展消防安全知識宣傳教育，對公安消防機(jī)構(gòu)需要公示、公開的社會公益性消防安全內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)免費(fèi)登載、播發(fā)。第八條縣級人民政府公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)，對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，依法履行下列職責(zé)：（一）執(zhí)行消防法律、行政法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（二）履行消防行政許可職責(zé)，加強(qiáng)消防產(chǎn)品監(jiān)督。（三）依法開展消防監(jiān)督抽查，督促消除火災(zāi)隱患。（四）受理火警，及時組織撲救火災(zāi)，救助遇險人員。（五）調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任。（六）對社會消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動消防中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)并進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。（七）依法向本級人民政府報告重大消防工作事項(xiàng)，提出消防工作建議。（八）公布重大火災(zāi)隱患單位和督促整改情況。（九）依法對消防違法行為實(shí)施行政處罰。（十）定期對派出所民警進(jìn)行消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每半年不少于1次。（十一）履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。第九條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）開展經(jīng)常性的消防安全宣傳、教育。（二）根據(jù)上級人民政府的消防規(guī)劃，結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況，制定消防工作計(jì)劃，組建義務(wù)消防隊(duì)，開展消防安全教育措施等并組織實(shí)施。（三）組織指導(dǎo)和監(jiān)督村民委員會、居民委員會以及居民小區(qū)物業(yè)管理單位的消防工作。（四）開展經(jīng)常性的消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患。（五）對本轄區(qū)內(nèi)各單位落實(shí)消防安全責(zé)任制的情況進(jìn)行考核，并將考核情況上報有關(guān)部門。第十條公安派出所應(yīng)當(dāng)履行《公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》第二章第六條規(guī)定的職權(quán)。第十一條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國消防法》第十四條規(guī)定的消防安全職責(zé)。第十二條村民委員會應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）制定村民防火公約并組織實(shí)施。（二）開展家庭、糧場防火知識宣傳教育，在本村公共場所設(shè)置消防宣傳欄和其他消防安全警示標(biāo)志。（三）建立本村消防滅火組織，開展滅火技能培訓(xùn)和演練。（四）對村民隨意堆放糧草、違規(guī)接拉電氣線路等可能引發(fā)火災(zāi)的行為予以糾正和制止，消除火災(zāi)隱患。（五）督促本村所屬經(jīng)濟(jì)組織做好消防安全工作。（六）發(fā)生火災(zāi)時立即報警，并組織對初發(fā)火災(zāi)的撲救。第十三條居民委員會應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）開展家庭防火知識宣傳教育。（二）對居民住宅樓、院的消防安全進(jìn)行檢查，糾正堵塞、占用消防通道、水源等消防違章行為。（三）發(fā)生火災(zāi)時立即報警，并協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)撲救火災(zāi)，疏散居民。第十四條居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）制定消防安全制度，落實(shí)消防安全責(zé)任，開展消防安全宣傳教育。（二）開展防火檢查，消除火災(zāi)隱患。（三）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。（四）保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。第十五條公民應(yīng)當(dāng)依法履行下列消防安全義務(wù)：（一）維護(hù)消防安全，保護(hù)消防設(shè)施。（二）參加有組織的消防安全培訓(xùn)和火災(zāi)撲救。（三）遵守公共場所和易燃易爆物品消防安全管理規(guī)定。（四）配合公安消防機(jī)構(gòu)和其他組織開展的消防監(jiān)督檢查。（五）教育未成年子女遵守消防安全規(guī)定。第十六條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)火災(zāi)事故的消防違法行為，應(yīng)當(dāng)立即報告公安消防機(jī)構(gòu)，接到舉報的公安消防機(jī)構(gòu)必須立即依法查處。第十七條上級人民政府與下一級人民政府，人民政府與所屬工作部門、派出機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法關(guān)于消防安全責(zé)任制的規(guī)定，簽訂消防安全責(zé)任書。主管部門與被監(jiān)督管理單位之間，以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部可以通過簽訂消防安全責(zé)任書來落實(shí)消防安全責(zé)任。第十八條社會治安綜合治理部門、公安消防機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對不落實(shí)消防安全責(zé)任制的單位或者個人，有權(quán)向其主管部門提出書面行政處理建議，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將處理情況書面向提出建議的單位反饋。第十九條行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對各級人民政府和有關(guān)行政主管部門及其工作人員履行消防安全職責(zé)的情況實(shí)行行政監(jiān)察。第二十條對落實(shí)消防安全責(zé)任，在消防工作中做出突出貢獻(xiàn)或者顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府或者有關(guān)部門給予獎勵。第二十一條下級人民政府不落實(shí)本辦法規(guī)定的消防安全責(zé)任制，由上一級人民政府責(zé)令限期改正或者給予通報批評;發(fā)生重大、特別重大火災(zāi)事故的，上一級人民政府對本辦法第五條規(guī)定的第一責(zé)任人、直接負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予行政處分?？h級以上人民政府工作部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處不落實(shí)本辦法規(guī)定的消防安全責(zé)任制的，由本級人民政府責(zé)令限期改正或者給予通報批評，發(fā)生重大、特別重大火災(zāi)事故的，對本辦法第五條規(guī)定的第一責(zé)任人、直接負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。公安消防機(jī)構(gòu)和公安派出所不履行消防安全責(zé)任制，給國家和人民群眾的利益造成損失，對其主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。消防安全責(zé)任制度篇2為貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市消防安全工作的實(shí)施意見》（府〔〕52號）（以下簡稱《實(shí)施意見》）文件精神，進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制，強(qiáng)化消防安全監(jiān)管職能，切實(shí)抓好社會消防安全“防火墻”工程建設(shè)和集中開展消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵活動，夯實(shí)公共消防安全基礎(chǔ)，建立健全消防工作保障制度，全面提升我區(qū)消防工作的綜合實(shí)力，區(qū)政府根據(jù)《市人民政府關(guān)于下達(dá)年消防工作目標(biāo)責(zé)任的通知》（府〔〕70號）統(tǒng)一部署，決定下達(dá)年消防工作目標(biāo)責(zé)任?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要牢固樹立科學(xué)發(fā)展和“安全第一”理念，高度重視消防工作，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，切實(shí)加強(qiáng)對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要將消防經(jīng)費(fèi)保障、公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)、社會消防力量發(fā)展、重大火災(zāi)隱患整改等納入任期工作目標(biāo)，把消防安全工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度績效考核的重要內(nèi)容。二、落實(shí)消防工作責(zé)任制。各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部消防工作責(zé)任制，全面落實(shí)消防工作職責(zé)。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，是本部門、本行政區(qū)域消防工作第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)，并向區(qū)政府報告年度消防工作履職情況；分管消防工作的負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對消防工作的具體領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)監(jiān)督；其他負(fù)責(zé)人必須加強(qiáng)對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓消防工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要落實(shí)消防工作聯(lián)席會議、重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)消防安全工作，加大消防宣傳教育培訓(xùn)力度，強(qiáng)化消防安全專項(xiàng)整治，深入開展火災(zāi)隱患排查整治，完善應(yīng)急救援體系，推動消防工作落實(shí)到位。三、落實(shí)消防主體責(zé)任。各單位要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī)，按照《實(shí)施意見》的有關(guān)要求，督促各相關(guān)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，建立健全各項(xiàng)消防安全管理制度，改善消防安全條件，落實(shí)各項(xiàng)消防安全保障措施。要強(qiáng)化單位主要負(fù)責(zé)人作為消防安全責(zé)任人的責(zé)任，層層分解落實(shí)責(zé)任，把消防安全責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工，提升消防工作社會化管理水平。四、強(qiáng)化督查考評工作。各單位要建立健全本部門消防工作目標(biāo)責(zé)任考評制度，對認(rèn)真履行職責(zé)、工作成效突出的給予表彰獎勵；對事故頻發(fā)的部門和單位，要及時進(jìn)行預(yù)警通報、責(zé)令限期整改；對未完成年度主要工作目標(biāo)的，取消消防工作評先評優(yōu)資格；對因工作不到位、責(zé)任制不落實(shí)引發(fā)事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，將依法依規(guī)追究責(zé)任。區(qū)消防工作聯(lián)席會議及其辦公室要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門推動消防工作目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)，加強(qiáng)檢查并定期通報目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)情況，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。消防安全責(zé)任制度篇320**年，我局消防工作遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》、《公安部、監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見》和《xx縣人民政府關(guān)于落實(shí)消防安全責(zé)任制的意見》，嚴(yán)格落實(shí)《xx縣20**年消防工作目標(biāo)責(zé)任制》的責(zé)任要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，我局的消防工作取得了較好成效。一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)局領(lǐng)導(dǎo)對此項(xiàng)工作予以高度重視，將消防安全工作納入“平安稻城”的重要組成部分，3月份成立了消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長丁真納吉任組長，副局長張向東、紀(jì)檢組長仁青彭措任副組長，仁青彭措同志分管該項(xiàng)工作。下設(shè)辦公室，由徐弟軒同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的日常事務(wù)。分別成立了由本單位負(fù)責(zé)人掛帥的消防安全工作機(jī)構(gòu)，做到了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。二、認(rèn)真制定工作計(jì)劃制定與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的20**年度消防工作計(jì)劃，并督促落實(shí);每逢“五一”、“十一”、元旦等重大節(jié)假日也都及時對消防安全工作進(jìn)行安排部署強(qiáng)調(diào)，督促整改消除火災(zāi)隱患，確保安全歡度節(jié)假日。三、切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任制按照《xx縣人民政府關(guān)于落實(shí)消防安全責(zé)任制的意見》明確的管理職責(zé)和工作分工，狠抓消防安全責(zé)任制的落實(shí)，不斷改善消防安全環(huán)境，切實(shí)加大消防監(jiān)督力度，有效地預(yù)防和抑制了事故的發(fā)生，營造了一個良好的消防安全環(huán)境。對照與縣人民政府簽訂的《xx縣水務(wù)局20**年消防目標(biāo)責(zé)任書》內(nèi)容和要求，我局對消防安全責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化分解和落實(shí)。并對責(zé)任制進(jìn)行檢查考核。認(rèn)真履行對本系統(tǒng)的消防監(jiān)督管理職責(zé)。組織到位，定期或不定期開展本系統(tǒng)消防安全檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改。四、建立健全管理制度建立健全單位消防安全的各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位消防安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范單位人員消防安全行為，加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，積極改善消防設(shè)施，逐步建立起“管理自主、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的內(nèi)部消防安全管理機(jī)制。廣泛動員干部職工積極開展消防群防群治活動。五、積極開展宣傳教育在縣公安消防部門的指導(dǎo)下定期或不定期地組織義務(wù)消防隊(duì)開展滅火演練。組織全局干部、職工參加學(xué)習(xí)觀摩“11·9”消防安全日的消防演練，參觀了消防車輛和裝備器材、火災(zāi)案例圖片展覽，聽取了消防法律法規(guī)和消防安全知識講授。同時，組織干部、職工聽取了消防工作中的一些好的經(jīng)驗(yàn)做法以及熱心消防、見義勇為的先進(jìn)事跡報告，從正面引干部職工自覺遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章，大力營造消防工作人人有責(zé)的良好氛圍。通過接受扎實(shí)有效的消防安全培訓(xùn)和宣傳教育，提高了我局干部職工的消防知識和消防安全意識，增強(qiáng)了抗御火災(zāi)的綜合能力。六、加大消防投入力度一是加大經(jīng)費(fèi)投入，確保消防工作正常開展。二是加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)。20**年共有消火栓1個，設(shè)置滅火器2個，消防應(yīng)急燈2個。存在不足和下一步工作打算20**年，盡管我局的消防安全工作取得了一定成效，但仍存在一定的不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是雖經(jīng)大量的宣傳教育，仍有少數(shù)干部職工防火意識不強(qiáng)，消防安全知識了解不多;二是由于資金等原因，消防裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金依然不足。針對存在的問題和不足，我們將在下步工作中采取切實(shí)有效的措施認(rèn)真加以解決。1、進(jìn)一步完善消防安全工作責(zé)任制。一是繼續(xù)把消防工作納入年度水務(wù)工作計(jì)劃，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。二是進(jìn)一步明確我縣水務(wù)系統(tǒng)的消防安全工作職責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到位。三是加強(qiáng)消防安全管理，建立和完善消防安全責(zé)任人制度，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制。2、切實(shí)抓好消防設(shè)施建設(shè)。一是加大消防設(shè)施投入，確保消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)資金落實(shí)到位。3、加強(qiáng)消防宣傳教育，提高抗御火災(zāi)的綜合能力。堅(jiān)持群防群治原則，讓廣大干部職工積極投身入消防工作，人人有責(zé)。消防安全責(zé)任制度篇41范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了醫(yī)院消防安全管理的術(shù)語和定義、消防安全職責(zé)、消防安全制度和操作規(guī)程、場所設(shè)置要求、消防安全管理措施、防火檢查、火災(zāi)隱患整改、消防宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案與演練、火災(zāi)事故處理、消防檔案、消防安全經(jīng)費(fèi)投入、檢查考評、獎勵與懲處等。本標(biāo)準(zhǔn)適用于醫(yī)院的消防工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本部分，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成的協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB12140醫(yī)用高壓氧倉GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50045高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50067汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50084自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范GB50098人民防空工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50116火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范GB50140建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范GB50222建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50354建筑內(nèi)部裝修防火施工和驗(yàn)收規(guī)范GA587建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理JGJ49綜合醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范（試行）3術(shù)語和定義下述術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1醫(yī)院指根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》（1994年2月26日國務(wù)院令第149號）取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類從事疾病診斷、治療活動的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。3.2消防安全專門培訓(xùn)指公安消防機(jī)構(gòu)或其他具有消防安全培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)組織的專業(yè)消防安全知識培訓(xùn)。4消防組織機(jī)構(gòu)和人員4.1醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作歸口管理職能部門。4.2確定各級各崗位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人及專、兼職消防管理人員。4.3消防安全重點(diǎn)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。5消防安全職責(zé)5.1一般規(guī)定5.1.1醫(yī)院應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章（以下簡稱消防法規(guī)），貫徹"預(yù)防為主、防消結(jié)合"的消防工作方針，履行消防安全職責(zé)，保障消防安全。5.1.2醫(yī)院應(yīng)建立完善消防安全管理體系，落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)、權(quán)限，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。5.1.3醫(yī)院應(yīng)將消防安全工作列入醫(yī)院目標(biāo)管理之中，經(jīng)常檢查，定期考評并自覺接受各級醫(yī)療行政部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。5.1.4住院病床數(shù)大于50張的醫(yī)院是消防安全重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案，建立與當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)聯(lián)系制度，按時參加公安消防機(jī)構(gòu)組織的消防工作例會，按時報送《重點(diǎn)單位消防工作月報表》，及時反映單位消防安全管理工作情況。5.1.5消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作歸口管理職能部門，并確定專、兼職消防安全管理人員。消防安全重點(diǎn)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。5.1.6醫(yī)院在與租賃、承包、合作、委托管理（經(jīng)營）單位或個人訂立的合同中應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任，租賃、承包、合作、委托管理（經(jīng)營）方應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)院各類消防安全管理規(guī)定。5.2消防安全責(zé)任人醫(yī)院的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是醫(yī)院的消防安全責(zé)任人，對醫(yī)院的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。消防安全責(zé)任人應(yīng)履行下列職責(zé)：a）貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，掌握本單位的消防安全情況，為本醫(yī)院的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障；b）將消防工作與本單位醫(yī)療、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實(shí)施年度消防安全工作計(jì)劃和消防工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案；c）確定本單位逐級消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；d）組織建立消防安全例會制度，每季度至少召開一次消防安全工作會議；e）每季度至少參加一次防火檢查，組織火災(zāi)隱患整改工作，及時處理涉及消防安全的重大問題，負(fù)責(zé)籌措整改資金；f）批準(zhǔn)建立義務(wù)消防組織，組織制定符合本醫(yī)院實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。5.3消防安全管理人5.3.1醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要確定消防安全管理人，消防安全管理人對消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)。消防安全管理人應(yīng)履行下列職責(zé)：a）擬訂年度消防工作計(jì)劃和消防工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，組織實(shí)施日常消防安全管理工作；b）組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí)；c）每月至少組織一次防火檢查，落實(shí)火災(zāi)隱患整改工作；d）組織實(shí)施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；e）組織建立和管理義務(wù)消防組織，每半年至少組織一次滅火技能培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練；f）組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練；g）至少每半年向消防安全責(zé)任人專題報告一次消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題；h）醫(yī)院消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。5.3.2未確定消防安全管理人的醫(yī)院，其消防安全管理職責(zé)由消防安全責(zé)任人履行。5.4專、兼職消防安全管理人員醫(yī)院應(yīng)在消防安全工作歸口管理部門中設(shè)立專、兼職消防安全管理人員。專、兼職消防安全管理人員應(yīng)履行下列職責(zé)：a）了解消防法規(guī)，熟悉本單位消防安全狀況并及時向上級報告；b）提請確定消防安全重點(diǎn)部位，提出落實(shí)消防安全管理措施的建議；c）實(shí)施日常防火檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，按規(guī)定程序落實(shí)整改措施，做好相關(guān)記錄；d）熟悉本醫(yī)院各類消防器材的使用方法，做好醫(yī)院滅火器材、消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)工作；e）編制醫(yī)院滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，指導(dǎo)有關(guān)部門制定本部門滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期實(shí)施演練；f）開展消防宣傳，培訓(xùn)工作，普及防火、滅火、逃生的基本常識和技能；g）記錄消防安全工作開展情況，按時報送《重點(diǎn)單位消防工作月報表》，完善消防檔案；h）完成醫(yī)院明確的其他消防安全管理工作，接受公安消防部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。5.5部門、病區(qū)消防安全責(zé)任人職能科室、臨床科室、醫(yī)技科室負(fù)責(zé)人及病區(qū)護(hù)士長是所在科室、病區(qū)的消防安全責(zé)任人。部門、病區(qū)消防安全責(zé)任人應(yīng)履行下列職責(zé)：a）熟悉并掌握本責(zé)任區(qū)消防安全情況，貫徹執(zhí)行醫(yī)院安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程，全面落實(shí)本責(zé)任區(qū)消防安全責(zé)任；b）開展員工消防安全宣傳教育活動，督導(dǎo)員工認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程，遵守安全用電、用火、用氣規(guī)定；c）加強(qiáng)用電、用熱、用氣設(shè)備、設(shè)施及壓力容器、易燃易爆危險品的安全管理，及時制止特殊工種崗位無證人員上崗操作；d）落實(shí)每日防火巡查工作，確保本責(zé)任區(qū)疏散通道、安全出口暢通，滅火器材、消防設(shè)施及疏散指示標(biāo)志完好有效；e）定期開展消防安全自查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時組織整改，重大情況應(yīng)立即向消防工作歸口管理部門報告；f）發(fā)生火災(zāi)時，組織員工按預(yù)案疏散人員，撲救火災(zāi)；g）完成醫(yī)院確定的其它消防安全工作，接受單位專、兼職消防管理人員的檢查和監(jiān)督。5.6自動消防系統(tǒng)操作人員醫(yī)院自動消防系統(tǒng)的操作人員應(yīng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后持證上崗，并應(yīng)履行下列職責(zé)：a）熟練掌握本單位自動消防系統(tǒng)的功能和操作規(guī)程；b）每日測試主要消防設(shè)施功能，發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)在24小時內(nèi)排除，不能排除的應(yīng)逐級上報；c）正確核實(shí)確認(rèn)報警信息，及時排除誤報；d）發(fā)生火災(zāi)時，按滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，及時報警和啟動相關(guān)消防設(shè)施；e）認(rèn)真填寫值班記錄和系統(tǒng)運(yùn)行等記錄。5.7義務(wù)消-防-隊(duì)員義務(wù)消-防-隊(duì)員從醫(yī)院員工中以不低于10%的比例配備，并應(yīng)履行如下職責(zé)：a）熟悉本單位滅火與應(yīng)急疏散預(yù)案和本人在義務(wù)消防組織中的職責(zé)分工；b）參加消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)及滅火和應(yīng)急疏散演練，了解防火知識，掌握滅火與疏散技能，熟練使用滅火器材及消防設(shè)施；c）協(xié)助本部門、本崗位負(fù)責(zé)人做好部門、崗位日常安全防火工作，宣傳消防安全常識，督促他人共同遵守；d）發(fā)生火災(zāi)時須立即趕赴現(xiàn)場，服從現(xiàn)場指揮，積極參加撲救火災(zāi)、疏散人員、救助傷患、保護(hù)現(xiàn)場等工作。5.8員工a）參加消防安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行消防安全管理制度、規(guī)定及安全操作規(guī)程；b）班前班后檢查本崗位設(shè)施、設(shè)備、場地，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除并向上級主管報告；c）熟悉本工作場所滅火器材、消防設(shè)施及安全出口的位置，發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)及時組織引導(dǎo)人員安全疏散；d）指導(dǎo)、督促病人及病人家屬遵守醫(yī)院消防安全管理制度，制止影響消防安全的行為。6消防安全制度和操作規(guī)程6.1一般規(guī)定醫(yī)院應(yīng)按照消防法律法規(guī)，結(jié)合本單位特點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，經(jīng)消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并根據(jù)賓館飯店實(shí)際情況的變化隨時修訂以適應(yīng)醫(yī)院的需要。6.2消防安全制度6.2.1消防安全例會制度包括會議召集、人員組成、會議頻次、議題范圍、決定事項(xiàng)、會議記錄等要點(diǎn)。6.2.2消防組織管理制度包括組織機(jī)構(gòu)及人員、工作職責(zé)、例會、教育培訓(xùn)等要點(diǎn)。6.2.3消防安全教育、培訓(xùn)制度包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、頻次、培訓(xùn)對象（包括特殊工種及新員工）、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)內(nèi)容、考核辦法、情況記錄等要點(diǎn)。6.2.4防火巡查、檢查和火災(zāi)隱患整改制度包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、檢查頻次、參加人員、檢查部位、內(nèi)容和方法、火災(zāi)隱患認(rèn)定、處置和報告程序、整改責(zé)任和防范措施、情況記錄等要點(diǎn)。6.2.5消防（控制室）值班制度包括值班人員配置、值班紀(jì)律、交接-班要求、報警處置程序、情況記錄等內(nèi)容。6.2.6消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度包括各類消防設(shè)施器材的使用、檢查、維護(hù)責(zé)任部門及責(zé)任人，設(shè)施器材損壞或失效的處理程序、情況記錄等內(nèi)容。6.2.7燃?xì)猓ㄓ停㈦姎庠O(shè)備安全管理制度包括管理部門、管理范圍、設(shè)備登記、管理、檢查與維修、故障處理、情況記錄等內(nèi)容。6.2.8用火、用電安全管理制度包括用火安全管理應(yīng)明確管理部門、管理范圍、動火審批程序、動火現(xiàn)場管理、情況記錄等內(nèi)容。包括用電安全管理應(yīng)明確管理部門、管理范圍、臨時用電審批、電工持證上崗、電工值班及交接-班、電氣設(shè)備消防安全檢查等內(nèi)容。6.2.9義務(wù)消-防-隊(duì)組織管理制度包括義務(wù)消-防-隊(duì)組織形式、人員比例、活動頻次、訓(xùn)練要求、情況記錄等內(nèi)容。6.2.10易燃易爆危險物品和場所防火防爆管理制度包括危險物品入庫、倉儲、領(lǐng)付、使用等環(huán)節(jié)過程中的防火防爆安全措施等內(nèi)容。6.2.11滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度包括預(yù)案制定、責(zé)任部門、演練頻次、范圍、演練情況記錄、演練后的小結(jié)與評價等有關(guān)內(nèi)容。6.2.12消防安全工作考評和獎懲制度包括考評工作責(zé)任部門和考評對象、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、辦法以及獎懲措施情況記錄等有關(guān)內(nèi)容。6.2.14其他醫(yī)院還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定其他必要的消防安全管理制度。6.3保障消防安全的操作規(guī)程醫(yī)院應(yīng)制定下列保障消防安全的操作規(guī)程：a）消防設(shè)施操作規(guī)程（包括消防控制室、消防水泵房、消防電梯）；b）變、配電設(shè)備操作規(guī)程（包括總配電間、分配電間）；c）電氣線路安裝操作規(guī)程；d）各類醫(yī)用設(shè)備安全使用操作規(guī)程；e）燃油、燃?xì)庠O(shè)備及壓力容器使用操作規(guī)程；f）電焊、氣焊操作規(guī)程；g）其它有關(guān)消防安全操作規(guī)程。7場所設(shè)置要求7.1一般規(guī)定醫(yī)院的總平面布局、耐火等級、建筑平面布局、安全疏散、消防設(shè)施必須符合GB50016、GB50045、GB50098、JGJ49等國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的具體規(guī)定。7.2總平面布局醫(yī)院應(yīng)合理規(guī)劃消防通道，病房樓、危險品倉庫應(yīng)相對獨(dú)立，建筑間及建筑與液氧、液氯儲罐等設(shè)施之間應(yīng)保持足夠的防火間距，合理確定消防水源的位置。液氧儲罐不應(yīng)設(shè)在地下室內(nèi)，當(dāng)其總?cè)萘坎怀^3m3、設(shè)置在獨(dú)立的一、二級耐火等級的專用建筑物內(nèi)時，其防火間距不應(yīng)小于10m,但當(dāng)其面向使用建筑物一側(cè)采用無門窗洞口的防火墻隔開時，儲罐間可單面貼鄰建筑外墻建造。在液氧儲罐周圍5m范圍內(nèi)不應(yīng)有可燃物和設(shè)置瀝青路面，禁止明火、杜絕一切火源，并設(shè)置明顯的禁火標(biāo)志。7.3耐火等級7.3.1醫(yī)院應(yīng)采用耐火等級為一、二級的建筑，當(dāng)為三級耐火等級建筑時不應(yīng)超過三層。病房的建筑構(gòu)件不得采用可燃夾芯鋼板。7.3.2住院部不應(yīng)設(shè)置在三級耐火等級建筑的三層及三層以上或地下、半地下室內(nèi)。7.4建筑平面布局及防火分隔7.4.1多幢設(shè)有自動消防設(shè)施的建筑，宜集中設(shè)置消防控制室；消防控制室應(yīng)設(shè)置在建筑的首層或地下一層，采用耐火極限不低于2h的隔墻和1.5h的樓板與其它部位隔開，并應(yīng)設(shè)直通室外的安全出口。7.4.2建筑內(nèi)設(shè)置自動滅火系統(tǒng)的設(shè)備室、通風(fēng)、空調(diào)機(jī)房，應(yīng)使用耐火極限不低于2h的隔墻和1.5h的樓板與其它部位隔開，其房間門高層建筑應(yīng)采用甲級防火門，多層應(yīng)采用乙級防火門。7.4.3燃油（氣）鍋爐、可燃油油浸電力變壓器、充有可燃油的高壓電容器和多油開關(guān)，應(yīng)設(shè)置在高層建筑外的專用房內(nèi)。除液化石油氣作燃料的鍋爐外，當(dāng)必須附設(shè)在建筑物內(nèi)時，不應(yīng)設(shè)置在病房等人員密集場所的上一層、下一層或貼鄰，同時應(yīng)符合GB50016、GB50045的有關(guān)要求。7.4.4防火分區(qū)內(nèi)的病房、產(chǎn)房、手術(shù)室、精密貴重醫(yī)療設(shè)備用房等，均應(yīng)采用耐火極限不低于1小時的非燃燒體與其他部位隔開。7.4.5潔凈手術(shù)室應(yīng)使用耐火極限不低于2h的不燃墻體和耐火極限不低于1h的樓板與其它場所隔開，并設(shè)置不低于乙級的防火門。醫(yī)院消防安全管理十條規(guī)定1消防安全責(zé)任醫(yī)院應(yīng)依法建立并落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制，明確各級、各崗位消防安全責(zé)任人及工作職責(zé)。醫(yī)院的主要負(fù)責(zé)人為消防安全責(zé)任人，對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌安排消防安全管理工作。醫(yī)院或消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定一名分管消防安全工作的院領(lǐng)導(dǎo)為消防安全管理人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施日常消防安全管理工作，主要履行制定落實(shí)消防安全制度，組織開展防火巡查檢查、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練等職責(zé)。2管理人員及部門醫(yī)院應(yīng)當(dāng)確定專（兼）職消防管理人員，住院床位在50張以上的醫(yī)院應(yīng)當(dāng)確定消防工作歸口管理職能部門。一級醫(yī)院應(yīng)確定專（兼）職人員不少于1人，二級醫(yī)院應(yīng)確定專（兼）職人員不少于2人，三級醫(yī)院應(yīng)確定專（兼）職人員不少于3人。各科室、獨(dú)立的門診部、衛(wèi)生所（室）、診所應(yīng)當(dāng)確定專（兼）消防管理人員，每天上班前、下班后負(fù)責(zé)檢查和整改本科室、本場所火災(zāi)隱患。消防工作歸口管理職能部門、專（兼）職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下，具體實(shí)施消防安全管理工作。3防火巡查醫(yī)院應(yīng)當(dāng)開展日常防火巡查工作，并明確巡查的重點(diǎn)和人員。醫(yī)院住院樓（部）、門診部等白天應(yīng)當(dāng)每兩小時至少開展一次防火巡查，住院樓（部）、急診部夜間應(yīng)當(dāng)至少開展兩次防火巡查，其他場所每日應(yīng)當(dāng)至少開展一次防火巡查。重點(diǎn)巡查以下內(nèi)容：（一）用火用電用油用氣有無違章情況；（二）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；（三）消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；（四）消防控制室和住院樓（部）、門診部、藥品庫房、實(shí)驗(yàn)室、供氧站、高壓氧艙、膠片室和鍋爐房、發(fā)電機(jī)房、配電房、消防水泵房等消防安全重點(diǎn)部位人員是否在崗在位；（五）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理，不能及時處理的要及時上報，落實(shí)整改和防范措施。4防火檢查醫(yī)院消防安全責(zé)任人或管理人應(yīng)當(dāng)每月至少組織開展一次有各部門、各科室負(fù)責(zé)人參加的防火檢查，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：（一）消防安全制度落實(shí)情況；（二）日常防火巡查工作落實(shí)情況；（三）重點(diǎn)工種人員及其他醫(yī)護(hù)人員消防知識掌握情況；（四）消防控制室和消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；（五）消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行和完好有效情況；（六）電氣線路、燃?xì)夤艿蓝ㄆ跈z查情況；（七）火災(zāi)隱患整改和防范措施落實(shí)情況。對發(fā)現(xiàn)的消防安全問題，應(yīng)當(dāng)督促整改。5消防控制室、設(shè)施維保檢測及安全評估醫(yī)院應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對建筑消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測，確保完好有效。對設(shè)有自動消防設(shè)施的，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對建筑消防設(shè)施進(jìn)行維保、檢測，單項(xiàng)檢查每月至少1次，聯(lián)動檢查每季度至少1次，自動消防設(shè)施每年至少全面檢測1次。消防控制室應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時值班，每班不少于2人。值班人員應(yīng)持證上崗，熟悉應(yīng)急處置程序，能熟練操作消防設(shè)施。消防控制室內(nèi)應(yīng)保存竣工后的總平面布局圖、建筑消防設(shè)施平面布置圖、系統(tǒng)圖及安全出口布置圖等紙質(zhì)或電子檔案資料。屬于火災(zāi)高危單位的醫(yī)院，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年至少開展1次消防安全評估，并針對評估結(jié)果加強(qiáng)和改進(jìn)消防安全工作。6消防安全標(biāo)識化管理醫(yī)院消防設(shè)施設(shè)備、器材等應(yīng)實(shí)行標(biāo)識化管理。消防設(shè)施設(shè)備及器材要設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識并用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法；在樓層顯著位置應(yīng)設(shè)置本樓層疏散指示圖，在病房門后應(yīng)設(shè)置疏散逃生線路示意圖；在消防安全重點(diǎn)部位的顯著位置和疏散通道、安全出口等處應(yīng)設(shè)置消防警示、提示標(biāo)識；在主要消防設(shè)施設(shè)備上應(yīng)張貼維護(hù)保養(yǎng)、檢測單位和維護(hù)保養(yǎng)、檢測情況。7消防安全宣傳教育醫(yī)院應(yīng)當(dāng)每半年至少開展1次全員消防安全教育培訓(xùn)，醫(yī)護(hù)人員上崗前、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)。所有醫(yī)護(hù)人員應(yīng)懂得本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施，會報警、會撲救初起火災(zāi)，會疏散逃生自救。醫(yī)院對入院治療的病員和陪護(hù)人員應(yīng)及時開展入院消防安全提示。8志愿消防隊(duì)醫(yī)院應(yīng)建立志愿消防隊(duì)伍，消防隊(duì)員的數(shù)量不應(yīng)少于本單位從業(yè)人員數(shù)量的30%,并能保證每班次隨時能夠出動足夠的滅火救援力量。志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)配備必要的消防裝備和滅火器材，并定期開展訓(xùn)練。9滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及演練醫(yī)院應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并每半年至少演練一次。各科室、住院部、門診樓、藥品庫房、實(shí)驗(yàn)室、供氧站、高壓氧艙、膠片室和鍋爐房、配電房等應(yīng)分別制定針對性的預(yù)案。預(yù)案應(yīng)明確每班次每崗位的報警、疏散、撲救初起火災(zāi)的任務(wù)分工和職責(zé)要求，并定期組織演練。10禁止性條款嚴(yán)禁下列行為：（一）擅自使用未經(jīng)消防驗(yàn)收或消防竣工驗(yàn)收備案抽查合格，及不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建筑、場所；（二）違規(guī)新建、擴(kuò)建、改建（含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更）；（三）采用易燃、可燃夾心彩鋼板作室內(nèi)分隔或搭建臨時建筑；（四）擅自停用、關(guān)閉消防設(shè)施設(shè)備；（五）鎖閉、遮擋安全出口，占用、堵塞疏散通道、消防車通道和消防撲救場地；（六）違規(guī)儲存、使用易燃易爆危險品，病房樓內(nèi)使用液化石油氣；（七）私拉亂接電氣線路，使用非醫(yī)療大功率用電設(shè)備；消防安全責(zé)任制度篇5一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)局領(lǐng)導(dǎo)對此項(xiàng)工作予以高度重視，將消防安全工作納入“平安××”的重要組成部分，3月份成立了消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長念彩文任組長，副局長康平、紀(jì)委書記魏晶任副組長，魏晶同志分管該項(xiàng)工作。下設(shè)辦公室，由潘玉明同志任辦公室主任，并抽調(diào)有關(guān)科室同志具體負(fù)責(zé)。同時，各科室科長(主任)作為本科室消防工作的第一責(zé)任人。直屬各事業(yè)單位也建立健全消防工作責(zé)任制，分別成立了由本單位負(fù)責(zé)人掛帥的消防安全工作機(jī)構(gòu)，做到了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。二、認(rèn)真制定工作計(jì)劃制定與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的20__年度消防工作計(jì)劃，并督促落實(shí);在20__年初召開的全縣民政工作會議20__年下半年召開的全縣民政工作年中分析會上把消防安全工作和其它民政工作一并進(jìn)行研究部署。每逢“五一”、“十一”、元旦等重大節(jié)假日也都及時對消防安全工作進(jìn)行安排部署強(qiáng)調(diào)，督促整改消除火災(zāi)隱患，確保安全歡度節(jié)假日。三、切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任制按照《××縣人民政府關(guān)于落實(shí)消防安全責(zé)任制的意見》明確的管理職責(zé)和工作分工，狠抓消防安全責(zé)任制的落實(shí)，不斷改善消防安全環(huán)境，切實(shí)加大消防監(jiān)督力度，有效地預(yù)防和抑制了事故的發(fā)生，營造了一個良好的消防安全環(huán)境。對照與縣人民政府簽訂的《××縣民政局20__年消防目標(biāo)責(zé)任書》內(nèi)容和要求，我局分別與殯儀館、光榮院和國福酒樓簽訂了消防安全責(zé)任狀，對消防安全責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化分解和落實(shí)。簽訂率為100%，并對責(zé)任制進(jìn)行檢查考核。認(rèn)真履行對本系統(tǒng)的消防監(jiān)督管理職責(zé)。組織到位，定期或不定期開展本系統(tǒng)消防安全檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改。20__年先后兩次組織開展(20__年9月、11月)對本單位、本系統(tǒng)的消防安全檢查，未發(fā)現(xiàn)本系統(tǒng)有重大火災(zāi)隱患，對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，督查有關(guān)單位、科室制定落實(shí)整改措施，確保消除安全隱患。全年共發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患2處(救災(zāi)倉庫和局綜合檔案室)，整改火災(zāi)隱患2處。20__年度，本系統(tǒng)沒有發(fā)生一起火災(zāi)。四、建立健全管理制度建立健全單位消防安全的各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位消防安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范單位人員消防安全行為，加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，積極改善消防設(shè)施，逐步建立起“管理自主、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的內(nèi)部消防安全管理機(jī)制。同時，按照市民政局的文件要求，制定了《××縣民政局安全保衛(wèi)責(zé)任制度》，向民政局各科(室)、所屬事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所下發(fā)了《關(guān)于深入開展人員密集場所和救災(zāi)物資儲備庫消防安本文來源：文秘站全專項(xiàng)治理工作的通知》。廣泛動員干部職工積極開展消防群防群治活動。五、積極開展宣傳教育在縣公安消防部門的指導(dǎo)下定期或不定期地組織義務(wù)消防隊(duì)開展滅火演練。組織全局干部、職工參加學(xué)習(xí)觀摩“11·9”消防安全日的消防演練，參觀了消防車輛和裝備器材、火災(zāi)案例圖片展覽，聽取了消防法律法規(guī)和消防安全知識講授。同時，組織干部、職工聽取了消防工作中的一些好的經(jīng)驗(yàn)做法以及熱心消防、見義勇為的先進(jìn)事跡報告，從正面引干部職工自覺遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章，大力營造消防工作人人有責(zé)的良好氛圍。通過接受扎實(shí)有效的消防安全培訓(xùn)和宣傳教育，提高了我局干部職工的消防知識和消防安全意識，增強(qiáng)了抗御火災(zāi)的綜合能力。六、加大消防投入力度一是加大經(jīng)費(fèi)投入，確保消防工作正常開展。二是加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)。20__年共有消火栓13個，設(shè)置滅火器39個，消防應(yīng)急燈22個。存在不足和下一步工作打算20__年，盡管我局的消防安全工作取得了一定成效，但仍存在一定的不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是雖經(jīng)大量的宣傳教育，仍有少數(shù)干部職工防火意識不強(qiáng)，消防安全知識了解不多;二是由于資金等原因，消防裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金依然不足。針對存在的問題和不足，我們將在下步工作中采取切實(shí)有效的措施認(rèn)真加以解決。1、進(jìn)一步完善消防安全工作責(zé)任制。一是繼續(xù)把消防工作納入年度民政工作計(jì)劃，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。二是進(jìn)一步明確我縣民政系統(tǒng)的消防安全工作職責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到位。三是加強(qiáng)消防安全管理，建立和完善消防安全責(zé)任人制度，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制。2、切實(shí)抓好消防設(shè)施建設(shè)。一是加大消防設(shè)施投入，確保消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)資金落實(shí)到位。3、加強(qiáng)消防宣傳教育，提高抗御火災(zāi)的綜合能力。堅(jiān)持群防群治原則，讓廣大干部職工積極投身入消防工作，人人有責(zé)。消防安全責(zé)任制度篇611月16日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》（明電[]35號）；11月17日，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》（政辦傳[]158號）；11月17日，市政府召開了“全市安全生產(chǎn)暨消防工作緊急調(diào)度會議”，對全市安全生產(chǎn)和消防工作進(jìn)行了安排部署。為切實(shí)加強(qiáng)冬季防火工作，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，根據(jù)兩個《通知》及全市會議精神，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、高度重視冬季消防安全工作。消防工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。各級、各部門、各單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步提高對做好消防工作重要性的認(rèn)識，深刻汲取近期國內(nèi)重特大火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)增強(qiáng)做好冬季消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。目前已進(jìn)入冬季，風(fēng)干物燥，用火、用電、用油、用氣增加，元旦、春節(jié)即將來臨，人流、物流集中，各種慶祝集會和傳統(tǒng)民俗文化活動頻繁，火災(zāi)事故隱患增多，防控難度加大，消防安全形勢將更加嚴(yán)峻。各級、各部門、各單位一定要按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，針對本地區(qū)、本部門、本單位消防工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，組織制定各項(xiàng)防范措施，切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防工作，徹底消除各類火災(zāi)隱患，確保不發(fā)生重特大火災(zāi)事故，確保全市消防安全形勢穩(wěn)定。二、認(rèn)真開展火災(zāi)隱患大排查大整改。各級、各部門、各單位要針對當(dāng)前消防工作實(shí)際，立即行動，認(rèn)真組織檢查消防安全責(zé)任是否落實(shí)，安全管理制度、消防設(shè)備設(shè)施和火災(zāi)防范措施是否到位。各縣區(qū)要組織公安、安監(jiān)、建設(shè)、文化、教育、工商、旅游等部門，以商場市場、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、高層建筑、地下工程和公共娛樂場所等人員密集地點(diǎn)為重點(diǎn)，全面排查整治火災(zāi)隱患，嚴(yán)格督促單位、業(yè)主落實(shí)消防安全主體責(zé)任。各級公安、安監(jiān)等執(zhí)法部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，依法查處各類消防違法行為，對不具備消防安全條件的場所，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，確保不留隱患。要對建筑工地普遍開展一次消防安全檢查，督促建立施工現(xiàn)場消防安全制度，落實(shí)用火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程，保障施工現(xiàn)場具備消防安全條件，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。同時，要針對高層建筑、地下工程、石油化工等特殊火災(zāi)的防控，進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案；要汲取上?！?1.15”火災(zāi)事故教訓(xùn)，摸清高層建筑及其消防安全現(xiàn)狀，清楚高層建筑火災(zāi)救援設(shè)施裝備底數(shù)，配足配齊相關(guān)消防裝備，加強(qiáng)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和綜合演練，不斷提高滅火、救援能力。三、廣泛開展消防宣傳教育和培訓(xùn)。各級、各部門、各單位要廣泛開展冬季防火宣傳教育活動，充分利用各類媒體進(jìn)一步加大消防宣傳力度。要針對冬季火災(zāi)特點(diǎn)，采取公告、媒體專欄、公益廣告、警示短信等多種形式，廣泛宣傳火災(zāi)防范措施，普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識，開展警示教育和消防常識宣傳，曝光火災(zāi)隱患和典型火災(zāi)案例，著力提高全民消防安全意識和自防自救能力。要深入開展消防安全“四個能力”教育培訓(xùn)活動，落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任，切實(shí)提高員工尤其是流動務(wù)工人員的消防安全素質(zhì)和單位的消防安全管理水平。各類學(xué)校要對學(xué)生開展必要的消防知識教育，增強(qiáng)學(xué)生的消防安全意識和自防自救能力。村民委員會、居民委員會要協(xié)助人民政府以及公安消防部門做好消防宣傳教育。消防安全責(zé)任制度篇7一、采取多種形式開展新《消防法》的宣傳學(xué)習(xí)活動，營造全社會學(xué)法、知法、守法、護(hù)法的良好氛圍一是舉辦一個培訓(xùn)班。各區(qū)在5月1日前，要舉辦一次職能部門、鎮(zhèn)（街道辦）、村（居）消防安全責(zé)任人的培訓(xùn)班，專題學(xué)習(xí)新《消防法》。二是召開一次大會。今天參加會議的全市200個重點(diǎn)單位的消防安全責(zé)任人代表回去以后，要以區(qū)為單位，在5月10日前，召集轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位的消防安全責(zé)任人、管理人召開宣傳貫徹大會，讓他們明確新《消防法》賦予的消防職責(zé)和義務(wù)，明確消防違法行為將會面臨的法律后果，起到警醒的作用。三是舉辦一場大型社會咨詢活動。各區(qū)在5月1日當(dāng)天即新《消防法》實(shí)施第一天，要在轄區(qū)室外大型廣場舉辦一場大型宣傳咨詢活動，向市民宣講新法，普及消防安全常識。四是開展一個月媒體、網(wǎng)絡(luò)集中宣傳。要充分發(fā)揮報紙、電臺、電視臺和互聯(lián)網(wǎng)的平臺作用，通過新法解讀、公益宣傳、報紙專欄、群眾說法等形式，全方位宣傳新《消防法》。五是舉辦一次新《消防法》全民知識競賽。通過舉辦全民競賽，激發(fā)全社會的學(xué)法熱情，讓新《消防法》進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，進(jìn)大街小巷和千家萬戶。六是掀起一輪新《消防法》宣傳學(xué)習(xí)高潮。通過懸掛標(biāo)語橫幅、張貼宣傳畫、上門宣講、派發(fā)資料、發(fā)送短信等方式，掀起一輪宣傳學(xué)習(xí)高潮。教育部門要開展一次學(xué)生消防宣傳活動，司法部門要將新《消防法》納入今年普法計(jì)劃加大宣傳貫徹力度。各區(qū)、各有關(guān)部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),集中力量，廣拓渠道，大張旗鼓地開展內(nèi)容豐富、形式多樣的社會化宣傳教育和培訓(xùn)活動，并將消防法規(guī)宣傳與火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救知識和消防安全隱患排查、消防安全隱患整改相結(jié)合，形成多渠道、全方位普及消防知識的生動局面，力爭在短時間內(nèi)使新《消防法》走進(jìn)千家萬戶，確保取得實(shí)效。二、增強(qiáng)消防工作責(zé)任意識，以宣傳貫徹新《消防法》為契機(jī)，積極構(gòu)建社會化消防大格局消防安全是政府社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。各級各部門必須站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)型政府、構(gòu)建和諧社會的高度，加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級教育、公安、建設(shè)、勞動保障、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要依法履行職責(zé)，即要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要齊心協(xié)力、齊抓共管。新消防法繼承和發(fā)展了我國消防法制建設(shè)成果，規(guī)定“消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)”，確立了消防工作的方針、原則和責(zé)任制。要通過強(qiáng)有力的行政監(jiān)管措施，通過法律手段，強(qiáng)化社會單位的消防安全主體責(zé)任。社會單位對消防安全和致災(zāi)因素的管理能力，反映了社會消防安全管理水平，在很大程度上決定了一個城市、一個地區(qū)的消防安全狀況。當(dāng)前，我們處于安全生產(chǎn)的行政監(jiān)管期，社會單位的消防安全與否，關(guān)鍵在于單位自身重不重視、措施得不得力，但僅僅依靠單位自身的自覺性很難做好消防工作，必須通過行政監(jiān)管才能推動單位主體責(zé)任的落實(shí)。要采取有效措施，嚴(yán)格督促社會單位履行新《消防法》規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，牢固樹立消防安全責(zé)任主體意識，切實(shí)做到“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”。今天，有全市200個消防重點(diǎn)單位的責(zé)任人與會，希望大家能夠把新《消防法》對社會單位消防責(zé)任的規(guī)定研究透徹，明確自己的責(zé)任義務(wù)，知道哪些是該做的，哪些是違法的，哪些是高壓線不能碰的。抓消防工作，不論從哪個層面講，關(guān)鍵是要落實(shí)消防工作責(zé)任制。從各級政府、職能部門、社會單位到公民個人，建立和完善橫向到邊、縱向到底的消防工作責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要建立健全政府組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和部門聯(lián)動協(xié)作機(jī)制。比如說我們剛剛成立的消防安全委員會，就要充分發(fā)揮它的平臺作用；要建立健全監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制，督促社會單位自我檢查、自我負(fù)責(zé)。要推廣新《消防法》規(guī)定的推行火災(zāi)公眾責(zé)任保險，通過保險機(jī)制分擔(dān)風(fēng)險；要進(jìn)一步完善群眾舉報投訴和參與消防的機(jī)制，逐步構(gòu)建社會化消防大格局。三、結(jié)合宣傳貫徹新《消防法》，切實(shí)抓好各項(xiàng)消防工作落實(shí)目前，我市依然存在一些制約消防事業(yè)發(fā)展的瓶頸性、障礙性問題，存在一些與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不符合、不適應(yīng)的問題。在宣傳貫徹新《消防法》的過程中，各級各部門要切實(shí)立足保障和改善民生、促進(jìn)和諧社會建設(shè)大局，以科學(xué)發(fā)展的理念為指導(dǎo)，重點(diǎn)抓好以下五方面工作：一是高度重視，把消防工作納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃統(tǒng)籌部署。堅(jiān)持所有工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)必須符合消防安全條件，嚴(yán)格實(shí)行“三同時”制度，同步搞好消防設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，把農(nóng)村消防工作與村鎮(zhèn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格實(shí)施、合理布局、設(shè)施到位，同步推進(jìn)消防與城鎮(zhèn)化建設(shè)。二是加快消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以新《消防法》實(shí)施為契機(jī)，多渠道增加消防投入，將公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)等列入財(cái)政預(yù)算予以保障。要著眼預(yù)防，進(jìn)一步集中人、財(cái)、物資源，加大消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善城鎮(zhèn)消防安全保障體系，不斷改善城鄉(xiāng)防火安全條件。當(dāng)前重點(diǎn)要抓緊解決市政消火栓、消防站建設(shè)問題。三是加大火災(zāi)隱患整治力度。今年是建國六十周年和澳門回歸十周年，消防安全保衛(wèi)任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。要對全市消防安全重點(diǎn)單位、高層、地下建筑、公眾聚集場所進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查，堅(jiān)決整治火災(zāi)隱患，嚴(yán)肅查處各類消防違法違章行為。社會單位要強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任意識，建立健全消防安全責(zé)任制和防火規(guī)章制度，依法對本單位的火災(zāi)隱患進(jìn)行全面的自查自改，使消防工作真正做到時時有人抓、處處有人管。四是消防執(zhí)法部門要加大對消防違法行為的查處力度。新《消防法》增加了15類消防違法行為。針對一些有消防違法行為的單位，在行政處罰的種類上，增加了責(zé)令停止執(zhí)業(yè)；對一些嚴(yán)重違反消防法規(guī)的行為，特別是危害公共安全的行為，增設(shè)了拘留處罰，并且取消了“限期整改”的前置條件，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為將直接查處，給予停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)和罰款的行政處罰。這些規(guī)定都將對強(qiáng)化執(zhí)法產(chǎn)生積極效應(yīng)，關(guān)鍵就是我們執(zhí)法部門如何運(yùn)用的問題，要采取鐵的手腕，保持消防監(jiān)管的高壓態(tài)勢，用好用足用活法律，嚴(yán)肅打擊消防違法行為，絕不手軟。五是全面加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)。要高度重視和加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升正規(guī)化水平，提升消防監(jiān)管能力和滅火搶險救援戰(zhàn)斗力，提高實(shí)戰(zhàn)水平，做到拉得出、打得贏，讓人民群眾放心。當(dāng)前要重點(diǎn)加快鎮(zhèn)村專（兼）職消防隊(duì)和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。消防安全責(zé)任制度篇8一、“十一五”時期全縣消防發(fā)展的指導(dǎo)思想和工作原則（一）指導(dǎo)思想全縣消防工作要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故為目標(biāo),以體制、機(jī)制、制度創(chuàng)新為動力,堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,切實(shí)將人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和搶險救援三大業(yè)務(wù)體系建設(shè)，全面推動消防事業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,為構(gòu)建“和諧*”、“平安*”,全面完成“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)提供強(qiáng)有力的消防安全保障。（二）工作原則堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，有效統(tǒng)籌消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系，使消防事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)；堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力加強(qiáng)農(nóng)村消防工作，改善農(nóng)村消防安全環(huán)境，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防工作協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持依法治火，嚴(yán)格落實(shí)消防法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和消防工作責(zé)任制，推進(jìn)消防工作走上法制化軌道；堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展科技先行，依靠科技進(jìn)步努力實(shí)現(xiàn)消防工作從單純依靠經(jīng)驗(yàn)向經(jīng)驗(yàn)和科技創(chuàng)新并重轉(zhuǎn)變，不斷提升防火、滅火和救援能力；堅(jiān)持以人為本，全面提高公民消防安全素質(zhì)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二、“十一五”時期全縣消防發(fā)展目標(biāo)各部門和社會各單位消防安全責(zé)任制落實(shí)到位,突發(fā)公共事件消防應(yīng)急救援體系基本建立并發(fā)揮作用,消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)基本滿足消防事業(yè)發(fā)展需要。建立行之有效的重大火災(zāi)隱患預(yù)防和整改機(jī)制,城鄉(xiāng)防火條件明顯改善,重大火災(zāi)隱患得到及時整改,特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故繼續(xù)得到有效遏制。社會公共消防安全保障水平明顯提高,消防力量發(fā)展適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,地方專職消防力量有較大發(fā)展,農(nóng)村普遍建立多種形式的消防隊(duì)伍。公民消防安全素質(zhì)明顯提高,消防知識納入學(xué)校素質(zhì)教育，消防職業(yè)教育形成規(guī)模；消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村工作普遍開展。城鎮(zhèn)消防規(guī)劃得到嚴(yán)格實(shí)施,公共消防設(shè)施全部還清“欠賬”,并與城市建設(shè)同步發(fā)展。農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。消防產(chǎn)品監(jiān)督力度加大,消防產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高,市場秩序規(guī)范、管理有力。公安消防部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。三、建立和完善適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的消防安全管理機(jī)制（一）建立消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的工作機(jī)制消防工作是政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，縣、鄉(xiāng)兩級人民政府及有關(guān)職能部門要將消防工作納入“十一五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，建立消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的工作機(jī)制，正確認(rèn)識消防安全在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要作用，充分重視，增加投入，與時俱進(jìn)，認(rèn)真指導(dǎo)落實(shí)消防工作。（二）落實(shí)消防安全責(zé)任制縣、鄉(xiāng)兩級人民政府切實(shí)將消防工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。要定期研究部署、協(xié)調(diào)解決消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、公共消防設(shè)施建設(shè)、消防保衛(wèi)力量發(fā)展、火災(zāi)隱患整治等重大問題，督促檢查本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行消防工作職責(zé)。教育、衛(wèi)生、文體、旅游、工商、建設(shè)、安監(jiān)等部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行消防管理責(zé)任，督促本行業(yè)、系統(tǒng)所屬單位落實(shí)消防安全責(zé)任制。（三）推行社會單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位是消防安全責(zé)任主體，要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制，配備消防安全專（兼）職管理人員，完善消防安全防范手段和措施，加強(qiáng)對員工的消防安全培訓(xùn)。建立重點(diǎn)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，實(shí)行認(rèn)證管理，指導(dǎo)單位完善消防安全規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，提高自身消防安全管理水平。到2008年，重點(diǎn)工種、特殊崗位人員持消防安全培訓(xùn)合格證上崗率達(dá)95％以上。（四）建立穩(wěn)定的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制高度重視消防事業(yè)發(fā)展，加大對消防事業(yè)的投入。要將本轄區(qū)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算管理，并隨著GDP的增長不斷加大消防經(jīng)費(fèi)投入力度，落實(shí)消防部隊(duì)基本支出最低保障標(biāo)準(zhǔn)，保障消防部隊(duì)完成滅火救援任務(wù)，消防工作的正常開展；引導(dǎo)和爭取社會投入，有條件的地方可以設(shè)立消防事業(yè)發(fā)展基金，接受社會各界對消防事業(yè)的資助和捐贈，促進(jìn)消防公益事業(yè)的發(fā)展；鼓勵各保險機(jī)構(gòu)撥付一定比例經(jīng)費(fèi)，用于消防部隊(duì)裝備建設(shè)和消防宣傳教育工作；要從城市市政公用設(shè)施配套經(jīng)費(fèi)中明確一定比例，確保公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)相適應(yīng)；要把農(nóng)村、社區(qū)消防工作經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，社會各單位要落實(shí)消防設(shè)施建設(shè)、火災(zāi)隱患治理等必需資金，確保本單位消防安全，以及全縣消防事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。（五）建立重大火災(zāi)隱患預(yù)防整改機(jī)制強(qiáng)化火災(zāi)源頭控制，加大火災(zāi)隱患整治的聯(lián)合執(zhí)法力度，堅(jiān)決整治嚴(yán)重危害公共安全的重大消防安全問題，建立健全重大火災(zāi)隱患立案銷案和掛牌督辦制度。工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和消防部門要按照職責(zé)分工，對建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，并建立重大事故責(zé)任終身追究制度。工商、文體、消防等部門要建立聯(lián)合審查機(jī)制，嚴(yán)防歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等人員密集場所未經(jīng)消防安全檢查合格擅自投入使用，從源頭上預(yù)防火災(zāi)隱患滋生。認(rèn)真組織好每年“火災(zāi)隱患排查整治月”活動，進(jìn)一步完善重大火災(zāi)隱患舉報、認(rèn)定、掛牌督辦、立案銷案等工作機(jī)制，督促重大火災(zāi)隱患限期整改。在隱患消除前無法保證消防安全的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)責(zé)令其暫時停產(chǎn)停業(yè)或停止使用，做好掛牌督辦工作，隱患避免成災(zāi)。（六）加強(qiáng)消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工商、質(zhì)檢和消防部門要加強(qiáng)對消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理，實(shí)行消防產(chǎn)品市場準(zhǔn)入驗(yàn)證和抽查檢驗(yàn)制度，嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售、使用未取得市場準(zhǔn)入證書的消防產(chǎn)品。要在全縣適時開展專項(xiàng)治理和檢查活動，把好消防產(chǎn)品的市場入口關(guān)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品。對存在重大事故隱患的技術(shù)裝備和消防產(chǎn)品，要實(shí)行強(qiáng)制淘汰。（七）建立金融、保險與消防安全互相制約的機(jī)制金融機(jī)構(gòu)要建立信貸業(yè)務(wù)與借貸對象消防安全條件掛鉤的工作機(jī)制,對存在重大火災(zāi)隱患的固定資產(chǎn),未整改不得接受抵押。營業(yè)性人員密集場所和易燃易爆危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險,增強(qiáng)災(zāi)后社會救助功能;對未參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險的,有關(guān)行政主管部門依法不得準(zhǔn)予行政許可。保險人應(yīng)當(dāng)根據(jù)參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險單位的消防安全條件確定和調(diào)整保險費(fèi)率或者解除保險合同,促使投保單位改善消防安全條件,提高自身防范火災(zāi)的能力。四、加快公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè)（一）加大城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)力度根據(jù)全縣發(fā)展情況及時修訂、完善消防規(guī)劃并嚴(yán)格實(shí)施。按照城市消防規(guī)劃的功能分區(qū)，抓緊解決消防安全布局不合理、老城區(qū)市政消火栓欠缺、消防車通道堵塞等問題。2009年底，消防安全布局不合理和市政消火栓欠缺問題要基本得到解決，完善13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防規(guī)劃，新建城區(qū)公共消防設(shè)施必須與其它市政設(shè)施同步建設(shè)。（二）加快消防工作信息化進(jìn)程實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，依托金盾工程和各級消防通信指揮系統(tǒng)，建成遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)和遠(yuǎn)程指揮調(diào)度平臺，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教學(xué)、遠(yuǎn)程監(jiān)控執(zhí)勤中隊(duì)（政府、企業(yè)專職隊(duì)）出警和遠(yuǎn)程實(shí)施數(shù)據(jù)、圖片傳輸及指揮命令下達(dá)等功能，為部隊(duì)快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)、指揮決策提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。五、加強(qiáng)多種形式消防力量建設(shè)（一）加強(qiáng)公安現(xiàn)役消防部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)公安現(xiàn)役消防部隊(duì)是同火災(zāi)作斗爭的骨干力量。各級政府要關(guān)心、支持公安消防部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)，按照公安部制定的正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，努力改善基層官兵的工作、生活條件，力爭2008年*消防大隊(duì)正規(guī)化建設(shè)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。公安消防部隊(duì)要嚴(yán)格依據(jù)條令條例，加強(qiáng)思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，大力開展崗位練兵活動，努力提高消防執(zhí)法水平和滅火救援戰(zhàn)斗力。（二）大力發(fā)展地方專職消防力量縣政府要把地方專職消防力量建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)現(xiàn)役消防警力缺額情況，按照《四川省合同制專職消防員招收管理辦法》（公消〔*〕156號）文件的通知要求，通過招收合同制消防員等形式，解決公安消防編制不足的問題。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的意見》（公通字〔*〕59號）文件提出的工作目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍力量建設(shè)。（三）加強(qiáng)消防保安和志愿消防隊(duì)伍建設(shè)公安機(jī)關(guān)要把消防安全素質(zhì)教育納入保安隊(duì)伍職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，充分發(fā)揮保安人員在防滅火中的作用。大力推動企業(yè)、社區(qū)保安隊(duì)“一隊(duì)多能”。要因地制宜，建立專職消防隊(duì)或義務(wù)、志愿消防隊(duì)。在離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)以及公安消防隊(duì)警力不足的地方，可依托城鎮(zhèn)保安、聯(lián)防、巡邏等綜治隊(duì)伍和住宅小區(qū)物業(yè)管理隊(duì)伍以及農(nóng)村民兵組織，建立義務(wù)消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)，緩解當(dāng)前公安消防隊(duì)伍警力不足、分布不均、裝備滯后的矛盾。2009年，每個城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村村莊建立一支群眾義務(wù)消防隊(duì)或者治安巡防消防隊(duì)。公安消防機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對多種形式消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，努力提高其素質(zhì)，注意發(fā)揮其作用?？h、鄉(xiāng)人民政府、各有關(guān)部門應(yīng)保證消防隊(duì)員與其工作性質(zhì)、勞動強(qiáng)度相適應(yīng)的工資福利待遇，落實(shí)退休、撫恤等保障制度。對做出突出貢獻(xiàn)的消防人員，應(yīng)給予表彰和獎勵。（四）建立完善多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)保障機(jī)制要統(tǒng)籌保障多種形式消防隊(duì)伍和裝備設(shè)施建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)，按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)政府專職消防隊(duì)隊(duì)員的工資、社會保險和福利，落實(shí)義務(wù)、志愿消防隊(duì)員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。多種形式消防隊(duì)伍的消防人員因?yàn)閳?zhí)行滅火救援任務(wù)受傷、致殘或者死亡的，要按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤和照顧。要為多種形式消防隊(duì)伍配備與其任務(wù)相適應(yīng)的裝備和個人防護(hù)器材；參加責(zé)任區(qū)以外的火災(zāi)撲救，所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備等，起火單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償，無力補(bǔ)償?shù)模苫馂?zāi)發(fā)生地人民政府給予適當(dāng)補(bǔ)償。六、大力加強(qiáng)科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，促進(jìn)消防事業(yè)現(xiàn)代化當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)已日益滲透到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和人類生活的各個領(lǐng)域，對各國經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、文化以及意識形態(tài)產(chǎn)生的影響越來越廣泛，科技實(shí)力已成為衡量一個國家國際地位高低、綜合國力強(qiáng)弱的決定性因素。科教興國，已成為包括消防部隊(duì)在內(nèi)的各行各業(yè)的共同任務(wù)。如何適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，深入實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，使消防科技工作隨著時代的前進(jìn)、環(huán)境的變化、實(shí)踐的發(fā)展而不斷發(fā)展和進(jìn)步，進(jìn)一步提高消防部隊(duì)的戰(zhàn)斗力，加快消防工作的現(xiàn)代化進(jìn)程，是擺在各級消防部隊(duì)面前的一個重大課題。經(jīng)過多年的努力，消防科技工作已基本形成了以刑事技術(shù)、警用信息技術(shù)等為主的技術(shù)體系，培養(yǎng)了一支政治過硬、技術(shù)精湛的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。所有這一切，都為我們做好當(dāng)前和今后一個時期的消防科技工作創(chuàng)造了極為有利的條件。但是，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前，斗爭形勢的發(fā)展對消防科技工作提出了不少新挑戰(zhàn)、新要求，消防科技工作還處于相對滯后的境地。與此同時，隨著依法治國方略的確立，社會主義法制建設(shè)的不斷完善，公民的法律意識和證據(jù)意識不斷增強(qiáng)，對消防工作的科技含量要求也越來越高。（一）在消防技術(shù)領(lǐng)域，為進(jìn)一步提高消防部隊(duì)的戰(zhàn)斗力，要切實(shí)加強(qiáng)公安消防通信指揮系統(tǒng)、滅火救援和消防監(jiān)督裝備技術(shù)系統(tǒng)及救援模擬訓(xùn)練技術(shù)手段建設(shè)，提高公安消防部隊(duì)指揮決策、滅火救援和消防監(jiān)督等方面的現(xiàn)代化水平。（二）進(jìn)一步加大消防科技管理和科技經(jīng)費(fèi)投入力度，為科技強(qiáng)警戰(zhàn)略的實(shí)施提供強(qiáng)有力的保障。*公安消防部門要在建立健全科技管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，逐步完善消防科技管理體系，把消防科技建設(shè)情況與公安消防部門主要領(lǐng)導(dǎo)的政績掛鉤，作為領(lǐng)導(dǎo)班子工作業(yè)績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要建立技術(shù)專家論證咨詢制度，及時研究和解決消防科技工作中遇到的技術(shù)困難和問題。要建立統(tǒng)一、高效、有序的消防科技管理工作機(jī)制，制定消防科技管理規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)化體系。要建立消防科技工作的科學(xué)決策機(jī)制，嚴(yán)格決策程序，保障科技強(qiáng)警工作的順利進(jìn)行。（三）科技經(jīng)費(fèi)投入是科技進(jìn)步的必要條件，是實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略的物質(zhì)基礎(chǔ)。*公安消防部門要積極爭取黨委、政府的支持，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，多層次、多渠道地增加消防科技經(jīng)費(fèi)投入，將科技建設(shè)項(xiàng)目列入政府的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃之中。要高度重視科技經(jīng)費(fèi)的使用效益，建立科技經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科技經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審批，堅(jiān)決避免重復(fù)建設(shè)和揮霍浪費(fèi)。要逐步完善科技經(jīng)費(fèi)投入專家論證、咨詢制度和重點(diǎn)設(shè)備及器材政府采購制度，確保經(jīng)費(fèi)的合理使用。對于重大消防科技建設(shè)項(xiàng)目，要建立以項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和責(zé)任追究制為主要內(nèi)容的管理制度，保證消防科技建設(shè)的質(zhì)量和投資效益。要實(shí)行消防科技工作的目標(biāo)管理責(zé)任制，盡快研究制定消防科技工作的考核評價辦法，逐步建立條塊結(jié)合、層層分解的消防科技工作目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行考核結(jié)果通報制、責(zé)任人獎懲制，進(jìn)一步強(qiáng)化科技強(qiáng)警工作的責(zé)任意識。七、加快消防工作的法制化、社會化進(jìn)程（一）充分發(fā)揮公安消防部門的職能作用公安消防部門要當(dāng)好黨委、政府的參謀助手，建立健全請示匯報制度和與各部門之間的聯(lián)系溝通協(xié)調(diào)制度，全面履行好消防工作職責(zé)。消防部門要規(guī)范消防行政執(zhí)法及執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，建立健全消防行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議機(jī)制，全面推行消防行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，進(jìn)一步改進(jìn)和完善消防監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督工作由被動管理型向社會化、法制化的主動型服務(wù)轉(zhuǎn)變，由粗放型、經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)化、規(guī)范化管理的質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變，努力形成“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的消防監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制。（二）繼續(xù)加強(qiáng)消防宣傳教育各部門要采取多種形式，采取人民群眾喜聞樂見、靈活多樣的宣傳手段，推動消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭，提高全民消防安全素質(zhì)；新聞媒體要把消防宣傳作為一項(xiàng)公益性活動，免費(fèi)為消防宣傳提供陣地；教育、勞動保障等部門要把消防安全知識納入幼兒園、中小學(xué)校素質(zhì)教育和各類職業(yè)教育內(nèi)容；大型企事業(yè)單位、營業(yè)性人員密集場所要設(shè)立消防宣傳教育陣地，對本單位職工定期進(jìn)行教育培訓(xùn)。（三）大力加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村消防工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門要把消防工作納入社區(qū)綜合服務(wù)體系和社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，列入社會治安綜合治理范圍，建立健全社區(qū)和農(nóng)村消防安全管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任機(jī)制，落實(shí)防范措施。建立健全農(nóng)村消防組織，大力實(shí)施“村村有消防隊(duì)工程”，達(dá)到“建立基本的消防組織、配備基本的消防器材、建立基本的消防安全制度”要求，積極開展創(chuàng)建“消防安全村活動”。大力培育社區(qū)消防志愿服務(wù)組織，建立資源共享的社區(qū)消防服務(wù)體系，加強(qiáng)社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成以社區(qū)為主導(dǎo)，以社區(qū)為依托，駐社區(qū)各單位和廣大人民群眾共同參與，自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的社區(qū)消防工作運(yùn)行機(jī)制。制定并實(shí)施村鎮(zhèn)消防規(guī)劃，有計(jì)劃地改造以易燃建筑材料為主體，房屋集中、火災(zāi)荷載大的鄉(xiāng)村，加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭在2008年底前建立以迤薩鎮(zhèn)志愿消防隊(duì)為中心，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(社區(qū))多種形式消防隊(duì)伍為補(bǔ)充的農(nóng)村消防力量體系。要充分發(fā)揮村委會(社區(qū))、消防志愿組織和公安派出所在遏制老、弱、病、殘等特殊群體受到火災(zāi)傷害的作用，建立特殊群體周邊住戶聯(lián)防和定期走訪制度。（四）依法加強(qiáng)社會消防安全培訓(xùn)工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各部門要將消防法律法規(guī)和消防知識作為培訓(xùn)內(nèi)容，組織開展消防培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行消防安全培訓(xùn)上崗制度。消防安全重點(diǎn)行業(yè)和單位要把消防培訓(xùn)納入職工培訓(xùn)計(jì)劃，定期對消防安全責(zé)任人、專兼職防火管理人員進(jìn)行消防法規(guī)和消防安全管理知識培訓(xùn)。電工、電氣焊等特種作業(yè)人員、易燃易爆崗位作業(yè)人員、人員密集的營業(yè)性場所工作人員和保安人員必須經(jīng)過消防培訓(xùn)并考試合格，持證上崗。八、嚴(yán)格消防行政執(zhí)法，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境（一）切實(shí)強(qiáng)化火災(zāi)預(yù)防措施各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門要切實(shí)貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，堅(jiān)持不懈的做好火災(zāi)預(yù)防，落實(shí)各項(xiàng)綜合治理措施，對涉及消防安全的審批項(xiàng)目，行政審批部門要嚴(yán)格依法審批。對不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的建設(shè)項(xiàng)目，城市規(guī)劃部門不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；對建筑工程消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核合格的，建設(shè)部門不得核發(fā)施工許可證，房地產(chǎn)管理部門不得核發(fā)商品房預(yù)售許可證；對按照國家標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工驗(yàn)收資料中沒有消防驗(yàn)收合格文件的，房地產(chǎn)管理部門不得頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證書。對不具備安全生產(chǎn)條件的危險物品生產(chǎn)儲存運(yùn)輸和建筑施工等企業(yè)，安全監(jiān)管、建設(shè)等部門不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。對未經(jīng)消防安全檢查合格而擅自經(jīng)營的歌舞廳、酒吧、影劇院、賓館、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集的場所，或者未依法獲得批準(zhǔn)而擅自從事大型集會、焰火晚會、燈會等具有火災(zāi)危險的大型活動，公安消防等有關(guān)部門要及時依法采取相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施并依法給予行政處罰；對原已取得批準(zhǔn)文件但不再具備消防安全條件的，必須撤銷批準(zhǔn)文件。對容易引發(fā)火災(zāi)事故的電氣、燃?xì)獾仍O(shè)備，質(zhì)檢部門應(yīng)制訂標(biāo)準(zhǔn)對其防火性能提出要求，生產(chǎn)單位應(yīng)標(biāo)明火災(zāi)危險性和防火注意事項(xiàng)，對火災(zāi)危險性大，直接危及人民生命安全、整改難度大的火災(zāi)隱患，應(yīng)依法采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等措施，避免重特大火災(zāi)事故發(fā)生。對拒不履行行政處罰決定的，要申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門要支持公安消防部門的執(zhí)法工作，嚴(yán)禁干預(yù)消防執(zhí)法，努力營造良好的消防執(zhí)法環(huán)境。（二）建立消防工作考評機(jī)制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要把消防工作作為政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評的重要內(nèi)容，層層簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書，定期檢查考評。對考評得分為后兩位的，其政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要向縣人民政府說明情況，發(fā)生特大火災(zāi)事故的，實(shí)行年度綜治考核“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每年要將本地區(qū)消防工作情況專題報告縣人民政府。縣人民政府要加強(qiáng)對《*“十一五”時期消防工作發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施情況的跟蹤分析，每年檢查一次《*“十一五”時期消防工作發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施的進(jìn)展情況，分析存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，適時對《*“十一五”時期消防工作發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行調(diào)整和修訂，切實(shí)保障《*“十一五”時期消防工作發(fā)展規(guī)劃》制定的目標(biāo)和任務(wù)的順利完成。（三）建立健全消防責(zé)任追究制消防安全責(zé)任制度篇9第二條開發(fā)區(qū)消防安全工作委員會具體負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)的消防安全工作，開發(fā)區(qū)消防安全工作委員會辦公室具體負(fù)責(zé)消防安全工作委員會日常工作，辦公室設(shè)在公安分局。第三條