傳染病突發(fā)情況應(yīng)對預(yù)案

傳染性疾病事故應(yīng)急救援預(yù)案施工現(xiàn)場的傳染性疾病重要是指SARS、瘧疾、禽流感、霍亂、登革熱、鼠疫等流行性強、致命性強的疾病。其中以SARS、禽流感為最也許復(fù)發(fā)的疾病。1.組織機構(gòu)及職責(zé)1.1應(yīng)急組織體系為了應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事故的發(fā)生，項目經(jīng)理部成立了應(yīng)急組織機構(gòu)(見圖)。組織機構(gòu)框圖事故現(xiàn)場總指揮：秦志斌事故現(xiàn)場總指揮：秦志斌應(yīng)急辦公室主任：高慶海事故現(xiàn)場副總指揮：張永光組組長楊應(yīng)急組組長現(xiàn)場臨時組組組組長通訊組左應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)：組長：秦志斌(聯(lián)絡(luò)：)副組長：張永光(聯(lián)絡(luò)：)應(yīng)急辦公室主任(聯(lián)絡(luò)：)1.2指揮機構(gòu)及其職責(zé)1.2.1事故現(xiàn)場總指揮a.分析緊急狀態(tài)確定對應(yīng)報警級別，根據(jù)有關(guān)危險類型、潛在后果、既有資源控制緊急狀況的行動類型；b.直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動；c.最大程度的保證現(xiàn)場人員和外援人員及有關(guān)人員的d.協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；e.應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動；f.通報外部機構(gòu)，決定祈求外部援助；g.決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。1.2.2應(yīng)急辦公室a、協(xié)助事故現(xiàn)場總指揮工作；b、負責(zé)緊急狀況的上傳下達。1.2.3事故現(xiàn)場副總指揮a、所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)；c、保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行；e、現(xiàn)場應(yīng)急反應(yīng)行動的指揮，與在應(yīng)急指揮中心的反f、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急g、做好醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門1.2.4通訊組a、隨時掌握現(xiàn)場事態(tài)，及時向應(yīng)急辦公室匯報；b、迅速將辦公室的有關(guān)指示精確傳到達各個有關(guān)部門。1.2.5保衛(wèi)疏導(dǎo)組a、對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作；c、及時聯(lián)絡(luò)120等有關(guān)部門。1.2.6應(yīng)急物資供應(yīng)組a、迅速調(diào)配搶應(yīng)急資器材至事故發(fā)生點；b、提供和檢查應(yīng)急人員的裝備和安全配置；c、及時提供后續(xù)的搶險物資。1.2.7后勤供應(yīng)組a、迅速組織后勤必須供應(yīng)的物品；b、及時輸送后勤供應(yīng)物品到應(yīng)急人員手中。1.2.8現(xiàn)場臨時醫(yī)療組a、對患者作簡易的急救工作；b、及時轉(zhuǎn)移患者到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。1.2.9事故調(diào)查組a、負責(zé)事故現(xiàn)場保護；b、查明事故原因，提出防備措施；c、提出對事故責(zé)任者的處理意見。2.傳染性疾病事故應(yīng)急響應(yīng)2.1事故目擊人第一時間匯報離事故突發(fā)地近來的項目領(lǐng)導(dǎo)，各級項目領(lǐng)導(dǎo)及現(xiàn)場臨時醫(yī)療組迅速前去出事地點開展救治工作，并直接聯(lián)絡(luò)項目經(jīng)理并啟動應(yīng)急機制，同步撥打報警，急救中心120。2.2一但應(yīng)急工作展開，必須保證信息24小時暢通，各有關(guān)部門重要負責(zé)人要保證24小時開機；2.3在現(xiàn)場均安裝有固定，一線工人每人均配置有移動，一但發(fā)生事故，保證其與外界可以聯(lián)絡(luò)、求援。2.4應(yīng)急值班：3.傳染性疾病事故應(yīng)急流程及措施3.1傳染性疾病事故應(yīng)急工作流程：發(fā)現(xiàn)第一病人(基本特性：高燒38.5度以上，腹瀉)要第一時間匯報工地醫(yī)療組，醫(yī)療組迅速將病人隔離，并告知其接觸的人員不得私自離動工地，并迅速匯報項目經(jīng)理及書記，同步撥打外部急救120,確定疾病性質(zhì)，啟動應(yīng)急機制，項目應(yīng)急小組將事件迅速上報市政府、業(yè)主和監(jiān)理。3.2防非典(SARS)措施施工隊伍進場時“SARS”防控措施。a.進駐施工現(xiàn)場的工人必須是經(jīng)市或區(qū)醫(yī)療部門檢查，能出具身體健康證明的健康工人。b.工人進駐現(xiàn)場前測量體溫，合格后用專車接送，并采用對應(yīng)的消毒防止措施。必須做好加強施工隊伍的管理工作，切斷疫情交叉感染和傳a.在通告期間，不進行工地之間人員的流動調(diào)配。b.在通告期間，外地施工人員不準私自離開，每日對工地人員進行清點和登記。發(fā)現(xiàn)人員有變化時，及時向市建委匯報，并告知建管處。因特殊原因規(guī)定回家的人員，離動工地前，必須經(jīng)市或區(qū)醫(yī)療部門檢查，出具身體健康證明，方c.工地建立獨立的隔離房間，減少交叉感染對工地實行封閉管理，減少交叉感染a.工地圍擋嚴密牢固，切斷工地與外界的直接接觸，對出入口配置對應(yīng)的保安人員。b.加強施工現(xiàn)場出入人員的管理。施工現(xiàn)場以外人員確需進入施工工地，必須由建設(shè)單位、監(jiān)理單位指定專人進行接待。加強工地保衛(wèi)工作，并對出入工地人員實行嚴格的登記管理。對施工人員居住條件嚴格管理a.施工人員宿舍必須通風(fēng)良好。b.每間房屋居住人員不超過12人，保持屋內(nèi)通風(fēng)良好，同步做好消防、保衛(wèi)工作預(yù)案。c.定期對職工進行體溫測量，防止“SARS”傳播，加強對職工衛(wèi)生常識的教育，培養(yǎng)職工勤洗手、勤洗衣服、定期大掃除等良好衛(wèi)生習(xí)慣，不停提高職工的衛(wèi)生素質(zhì)。加強工地防疫措施a.配置專職衛(wèi)生監(jiān)督員，負責(zé)對工地防疫工作進行監(jiān)督b.每天對居住和飲食環(huán)境進行兩次以上的消毒措施，對c.完善施工人員的洗浴設(shè)施，并配置對應(yīng)的衛(wèi)生用品。飯前便后必須洗手。d.加強食品衛(wèi)生安全管理，對施工現(xiàn)場人員用餐實行統(tǒng)一管理，嚴禁食用無證、無照商販的食品。e.組織好施工人員的文化生活和娛樂生活。加大宣傳力度，加強施工人員自我保護意識。a.廣泛開展宣傳教育活動。施工人員進場時進行防控“SARS”知識教育，普及防控“SARS”知識，保證每個施工人員都理解“SARS”防控措施及救治措施，消除恐慌心理。發(fā)現(xiàn)疫情采用堅決措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報、早隔離、早b.假如“疫情”發(fā)生，堅持按當?shù)卣?、防疫部門的規(guī)3.3防禽流感措施管理傳染源a.對受感染動物應(yīng)立即銷毀，對疫源地進行封鎖，徹底b.患者隔離治療，轉(zhuǎn)運時應(yīng)帶口罩；消除傳染源a.早發(fā)現(xiàn)：早發(fā)現(xiàn)禽流感病禽和病人；b.早匯報：早向衛(wèi)生防疫部門匯報禽流感病禽和病人；c.早隔離：病人要至少隔離至退熱后兩天，病禽要封閉d.早治療：要早治病人，早殺滅病禽。切斷傳播途徑a.接觸患者或患者分泌物后應(yīng)洗手；b.處理患者血液或分泌物時應(yīng)戴手套；c.被患者血液或分泌物污染的的醫(yī)療器械應(yīng)消毒；d.發(fā)生疫情時，應(yīng)盡量減少與禽類接觸，接觸禽類時應(yīng)戴上手套和口罩，穿上防護衣；e.戴口罩：禽流感病人、接觸者必須戴口罩；f.換氣：辦公室加強通風(fēng)換氣；保持室內(nèi)空氣流通，應(yīng)每天開窗換氣兩次，每次至少10分鐘，或使用抽氣扇保持空氣流通；g.遠離易感染場所：少去或不去人群密集的場所，去時h.消毒：被病毒污染的物體表面消毒(按消毒規(guī)定進行);消毒措施與消毒劑基本上與“SARS”的消毒相似，禽流感病毒對高溫、紫外線和常用的消毒劑都敏感；i.保持辦公室、工人休息室地面、墻面清潔；保證排水j.吃禽肉要煮熟、煮透，防止食用未經(jīng)煮熟的雞、鴨；k.勤洗手，防止用手直接接觸自己的眼睛、鼻、口。4.信息匯報程序傳染性疾病事故發(fā)生后來，施工隊必須在10分鐘內(nèi)匯報項目經(jīng)理部，項目經(jīng)理部30分鐘內(nèi)將狀況運用、等一切迅速手段，將簡要狀況報地鐵企業(yè)和監(jiān)理項目部。按有關(guān)規(guī)定，必須向當?shù)卣鞴懿块T或其他有關(guān)方匯報的，為保證匯報的全面規(guī)范性，匯報內(nèi)容應(yīng)經(jīng)項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核后上報。在事故發(fā)生后1小時內(nèi)，由項目經(jīng)理部向青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局上報。按以上匯報程序，傳染性疾病事故發(fā)生后應(yīng)當在24小時內(nèi)寫出簡要書面匯報上報，書面匯報內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定的規(guī)定。重大觸電事故的對外匯報和公布，由項目經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一管理。事故分級：根據(jù)事故導(dǎo)致的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損a.尤其重大事故，是指導(dǎo)致30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同),或者1億元以上b.重大事故，是指導(dǎo)致10人以上30人如下死亡，或者50人以上100人如下重傷，或者5000萬元以上1億元如c.較大事故，是指導(dǎo)致3人以上10人如下死亡，或者10人以上50人如下重傷，或者1000萬元以上5000萬元如d.一般事故，是指導(dǎo)致3人如下死亡，或者10人如下重傷，或者1000萬元如下直接經(jīng)濟損失的事故。匯報程序：尤其重大事故、重大事故在事故發(fā)生后1小時內(nèi)，由項目經(jīng)理部按地方政府的事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度，根據(jù)程序向青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局上報。由青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局逐層向上匯報。較大事故在事故發(fā)生后1小時內(nèi)，由項目經(jīng)理部按地方政府的事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度，根據(jù)程序向青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局上報。由青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局一般事故在事故發(fā)生后1小時內(nèi)，由項目經(jīng)理部按地方政府的事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度，根據(jù)程序向青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局上報。發(fā)生傳染性疾病事故時，應(yīng)采用向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，同步應(yīng)采用對應(yīng)的應(yīng)急措施，保證與有關(guān)部門24小時聯(lián)絡(luò)。5.應(yīng)急保障項目部需派專人負責(zé)應(yīng)急救援物資裝備保障到位，保證應(yīng)急物資、裝備質(zhì)量合格，數(shù)量充足。裝備的配置以簡樸合用為原則，保證現(xiàn)場急救的基本需要，并可根據(jù)不一樣狀況予以增減，定期檢查補充，保證多種應(yīng)急資源處在良好的備項目部需配置的應(yīng)急救援裝備清單如下：1急救、指揮車2擔(dān)架急救3其他常用藥物及消毒劑4急救箱1套急救5急救6安全禁示、指令、提醒標志牌警示7應(yīng)急燈、手電8急救9口罩防止病毒6.經(jīng)費保障項目部專門劃撥了安全生產(chǎn)措施費用，保障了項目部在裝備配置，預(yù)案培訓(xùn)、演習(xí)，實行救援等方面的費用。7.培訓(xùn)與演習(xí)7.1培訓(xùn)由項目部安質(zhì)部協(xié)調(diào)組織，聘任衛(wèi)生防疫部門人員對應(yīng)急救援組織組員進行培訓(xùn)，使其掌握并且具有現(xiàn)場救援救護和對急救器材設(shè)備的平常維修、保養(yǎng)的基本技能，從而保證在一旦發(fā)生事故時，應(yīng)急救援體系可以正常運轉(zhuǎn)。項目部針對也許發(fā)生的安全事故危險源，組織每年至少進行一次應(yīng)急演習(xí)，保證一旦發(fā)生事故，指揮機構(gòu)能對的指揮，救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效的排除險情，控制并及時做出總結(jié)，必要時對應(yīng)急響應(yīng)的規(guī)定進行調(diào)整或更新。7.3演習(xí)目的“誰來做”及有關(guān)事故危險和應(yīng)