企業(yè)安全法規(guī)講義

企業(yè)安全法律法規(guī)

重慶市安監(jiān)局

高級(jí)經(jīng)濟(jì)師國(guó)家注冊(cè)安全工程師

任榮貴

安全工作方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理安全第一：就是要在生產(chǎn)過程中始終把安全放在第一重要的位置上，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。堅(jiān)持安全第一，是貫徹落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求；以人為本，就必須珍惜人的生命；科學(xué)發(fā)展，就必須堅(jiān)持安全發(fā)展；構(gòu)建和諧社會(huì)，就必須構(gòu)建安全社會(huì)。

預(yù)防為主：就是要把安全生產(chǎn)工作的關(guān)口前移、重心下沉、超前防范，建立預(yù)教、預(yù)測(cè)、預(yù)想、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防的遞進(jìn)式、主體化的事故隱患防范體系，改善安全狀況，預(yù)防安全事故。

綜合治理：遵循安全生產(chǎn)的規(guī)律，正視和針對(duì)安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，重視安全隱患的廣泛性和隱蔽性，針對(duì)安全事故的偶然性和突發(fā)性，抓住主要矛盾和主要環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、等手段，人管、法治、技防多管齊下，有效解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的問題。一、安全責(zé)任制與責(zé)任追究制度

（一）原則：責(zé)任面前人人平等。（二）內(nèi)容：責(zé)任主體、責(zé)任形式、責(zé)任確認(rèn)、追究責(zé)任的機(jī)關(guān)。（三）依據(jù)、程序和法律責(zé)任。責(zé)任追究的三大要素：

1、客觀上有事故發(fā)生（含重大未遂事故、重大隱患治理不力、工作嚴(yán)重失職）。

2、承擔(dān)責(zé)任的主體必須是事故責(zé)任人。

3、必須依法追究責(zé)任。追究形式：刑事、行政（撤職、降職、引咎辭職）、經(jīng)濟(jì)處罰。一、安全責(zé)任制與責(zé)任追究制度（四）需承擔(dān)責(zé)任原因：（屬責(zé)任事故）

1、作業(yè)場(chǎng)所設(shè)施不合規(guī)定。

2、設(shè)備、器材不合標(biāo)準(zhǔn)。

3、未按規(guī)定配備勞保用品。

4、未按規(guī)定培訓(xùn)。

5、勞動(dòng)組織不合理。

6、違章指揮。

7、冒險(xiǎn)作業(yè)。

8、管理上的疏忽與失誤。（）（五）問責(zé)形式：

1、納入綜合考核。

2、發(fā)生重、特大事故實(shí)行一票否決。

3、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人引咎辭職。

4、追究?jī)蓚€(gè)主體責(zé)任：企業(yè)—順查：各項(xiàng)義務(wù)、責(zé)任是否履行—處罰；監(jiān)管部門—倒查：履行監(jiān)管職責(zé)中失職、瀆職、濫用職權(quán)等—追究責(zé)任。二、事故、隱患報(bào)告制度

（一）隱患報(bào)告：依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》64、65、66條和302號(hào)令。

1、64條：任何單位和個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)。

2、65條：居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。

66條：縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)報(bào)告重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定。國(guó)務(wù)院302號(hào)令：第21條：任何單位和個(gè)人均有權(quán)向有關(guān)地方人民政府或者政府部門報(bào)告特大安全事故隱患，有權(quán)向上級(jí)人民政府或者政府部門舉報(bào)地方人民政府或者政府部門不履行安全監(jiān)管職責(zé)或不按規(guī)定履行職責(zé)的情況。（二）事故發(fā)生報(bào)告：

1、當(dāng)事人在第一時(shí)間內(nèi)將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人或其他負(fù)責(zé)人。

2、單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向發(fā)生地縣以上安監(jiān)部門和其他負(fù)有管理職責(zé)的部門報(bào)告。

3、安監(jiān)部門按事故等級(jí)及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，每級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過2小時(shí)。

三、安全監(jiān)管制度

（一）監(jiān)管部門、職責(zé)

１、各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。２、負(fù)有和負(fù)責(zé)安全的部門監(jiān)管—綜合管理、專項(xiàng)監(jiān)管。３、行政監(jiān)察部門—對(duì)執(zhí)法部門和當(dāng)事單位公務(wù)人員。４、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)：評(píng)價(jià)、評(píng)估、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)。５、社會(huì)公眾：全面關(guān)注、社會(huì)監(jiān)督。６、新聞媒體：宣傳、監(jiān)督。

（二）監(jiān)管方式：

1、一般性監(jiān)管—檢查、巡查。

2、專門性監(jiān)管—針對(duì)重要環(huán)節(jié)和部位，按照專門規(guī)范進(jìn)行定時(shí)、定項(xiàng)的監(jiān)督檢查?！饘?duì)有毒、有害作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)和等級(jí)評(píng)價(jià)○對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行定期考核和審驗(yàn)○專門機(jī)構(gòu)對(duì)安全性能要求較高的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)和認(rèn)證○對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行“三同時(shí)”審查○對(duì)六大高危行業(yè)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度○專項(xiàng)整治：定時(shí)、定項(xiàng)、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)（三）事故監(jiān)督管理：四不放過原則

1、事故原因未查清不放過

2、事故責(zé)任人未受到嚴(yán)肅處理不放過

3、職工未受到深刻教育不放過

4、整改措施未落實(shí)到位不放過四、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度

（一）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，并層層分解落實(shí)。（二）組織制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程

（三）保證本單位安全投入的有效實(shí)施。（四）督促、檢查本單位安全工作，及時(shí)消除安全事故隱患。

1、定期召開會(huì)議，聽取匯報(bào)。

2、建立安全機(jī)構(gòu)，配備必要人員和裝備。

3、組織經(jīng)常檢查。

4、及時(shí)整改隱患。

5、定期向職工大會(huì)報(bào)告安全工作，接受政府和社會(huì)監(jiān)督。

（五）制定、實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案

1、結(jié)合實(shí)際、講求實(shí)效、規(guī)范制定

2、組建應(yīng)急隊(duì)伍

3·配備裝備、器材

4·組織演練（六）如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。

五、事故應(yīng)急救援和處理制度

1、制定預(yù)案應(yīng)急救援預(yù)案主要內(nèi)容：（1）企業(yè)基本情況及周邊環(huán)境概況；（2）應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé)；（3）危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)；（4）應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施；（5）應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源；（6）應(yīng)急響應(yīng)、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式；（7）事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案；（8）事故后的恢復(fù)與程序；（9）培訓(xùn)與演練。2、建立應(yīng)急救援組織

《安全生產(chǎn)法》第六十九條規(guī)定：危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。

○定期組織演練。3、對(duì)應(yīng)急救援裝備、器材進(jìn)行定期檢測(cè)、維修保養(yǎng)和及時(shí)更換。４、重大危險(xiǎn)源定期進(jìn)行安全評(píng)估：（1）安全評(píng)估的主要依據(jù)；（2）重大危險(xiǎn)源基本情況；（3）危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)；（4）可能發(fā)生事故的各類及嚴(yán)重程度；（5）重大危險(xiǎn)源等級(jí)；（6）防范事故的對(duì)策措施；（7）應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)價(jià)；（8）評(píng)估結(jié)論與建議等。5、事故單位主要負(fù)責(zé)人基本職責(zé)：（1）啟動(dòng)預(yù)案、組織搶險(xiǎn)；（2）按規(guī)定立即報(bào)告；（3）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和有關(guān)事故證據(jù)；（4）配合事故調(diào)查和整改，組織恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。六、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度

（一）、素質(zhì)保障：

1、按規(guī)定建立安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員；

2、主要負(fù)責(zé)人和安管人員必須具備必要的素質(zhì)、取得上崗資格。。安全生產(chǎn)法規(guī)和本行業(yè)規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。本行業(yè)安全知識(shí)。企業(yè)管理能力。事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理知識(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制

3、對(duì)從業(yè)人員要求：。具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)。熟悉安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。掌握本崗位安全操作技能

4、特種作業(yè)人員：。經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格。持證上崗。定期審驗(yàn)（二）、基礎(chǔ)保障：

1、安全投入：安全條件所必須的資金投入（18條）

2、新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”審查（24條）

3、安全許可準(zhǔn)入—安全論證和安全評(píng)價(jià)（國(guó)務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》）

4、建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收（27條）

5、購置和教育職工正確佩帶勞保用品（37條）（三）、管理保障：

1、安全警示標(biāo)志（28條）

2、設(shè)備的安全管理。（29條）

3、危險(xiǎn)品的安全管理。（30條）

4、重大危險(xiǎn)源的安全管理。（33、34條）

5、安全出口、通道的管理。（34條）

6、爆破、吊裝作業(yè)的管理。（35條）

7、交叉作業(yè)的安全管理。（40條）

8、租賃承包的安全管理。（41條）（四）、事故保障：三大經(jīng)濟(jì)政策

1、事前保障：企業(yè)提取安全費(fèi)用，專帳管理、?？顚Ｓ?/p>

2、事中保障：風(fēng)險(xiǎn)抵押金（六大高危行業(yè)及交通運(yùn)輸企業(yè)）

3、事后保障：工傷保險(xiǎn)（基本保險(xiǎn)）和責(zé)任保險(xiǎn)（雇主、承運(yùn)人、公眾聚集場(chǎng)所）安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)1、礦山：石油（原油）每噸15元；天燃?xì)饷壳Я⒎矫?元；金屬礦（露天）每噸4元；（硐采）每噸8元；核工業(yè)礦山每噸22元；小型露天采石場(chǎng)每噸0·5元；煤礦：大中型五害每噸3—8元；一般每噸2—5元；小型五害每噸10元；一般每噸6元。2、建筑施工：

房屋建筑、礦山工程按造價(jià)2%；

電力、水利、鐵路工程按造價(jià)1·5%

市政、冶練、機(jī)電安裝按造價(jià)1%

化工石油、港口航道按造價(jià)1%

通訊工程、公路工程按造價(jià)1%3、?；飞a(chǎn)年銷售1000萬元及以下按4%；

1000萬—10000萬按2%；

10000萬—100000萬按0·5%；

100000萬元以上按0·2%。

4、道路運(yùn)輸

客運(yùn)業(yè)務(wù)按0·5%；

普通貨運(yùn)按1%；

危險(xiǎn)品、特殊運(yùn)輸按1·5%。使用范圍1、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施；2、應(yīng)急器材、設(shè)備、安全防護(hù)用品；3、安全檢查、評(píng)價(jià)；4、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估、整改、監(jiān)控；5、安全技能培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練；6、安全相關(guān)其他支出。安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金范圍：煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)。繳存標(biāo)準(zhǔn)：煤礦：年產(chǎn)3萬噸以下60萬元；

3—9萬噸150萬元；

9—15萬噸250萬元；

15萬噸以上，以250萬元為基數(shù)，每增10萬噸增繳存50萬元，累計(jì)達(dá)到600萬元時(shí)不再增繳。其他行業(yè)小型企業(yè)：30萬元中型企業(yè)：105萬元大型企業(yè)：160萬元特大型企業(yè)：210萬元企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)，按原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、計(jì)委、財(cái)政部、統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》（國(guó)經(jīng)貿(mào)〖2003〗143號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。安全保險(xiǎn)◎目的：規(guī)避政府風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)嫁企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)◎基本險(xiǎn)：工傷保險(xiǎn)◎保足保全：商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)，按現(xiàn)行傷亡賠付標(biāo)準(zhǔn)保足。◎現(xiàn)行賠付標(biāo)準(zhǔn)：本地區(qū)（省、市自治區(qū)）上年人均可支配收入的20倍。七、保障從業(yè)人員的權(quán)利、義務(wù)制度

（一）、從業(yè)人員的基本權(quán)利：

1、享受工傷保險(xiǎn)和傷亡求償權(quán)。

2、危險(xiǎn)因素和應(yīng)急措施知情權(quán)

3、安全管理的批評(píng)檢控權(quán)

4、緊急情況下停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)

5、拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán)（二）、從業(yè)人員的基本義務(wù)：

1、遵章守規(guī)，服從管理的義務(wù)。

2、佩帶和使用勞保用品的義務(wù)。

3、接受培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)技能的義務(wù)。

4、發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告的義務(wù)。八、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

（安全生產(chǎn)許可證制度）

（一）實(shí)行安全行政許可證的范圍：。礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)（煤礦、非煤礦山）。建筑施工企業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存企業(yè)。煙花爆竹企業(yè)。民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)（二）對(duì)許可證審查、頒發(fā)的分工管理職權(quán)：

煤礦——煤監(jiān)部門

非煤礦山、危化品、煙花爆竹——安監(jiān)部門

建筑施工——建設(shè)部門

民爆企業(yè)——國(guó)防科工部門

（三）取得安全許可證應(yīng)具備的條件：

1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

2、安全投入符合安全生產(chǎn)要求；

3、設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

4、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；

5、特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)部門考核合格，取得特種行業(yè)操作資格證書；

6、從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；

7、依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；

8、廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝及有關(guān)安全生產(chǎn)法律、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；

9、有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品。

10、依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；

11、有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)價(jià)、控制措施和應(yīng)急預(yù)案；

12、有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備；

13、法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。非煤礦山企業(yè)應(yīng)具備條件：

（通用規(guī)定）1、建立建全各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程：

（1）安全責(zé)任制；

（2）安全檢查制度；

（3）職業(yè)危害預(yù)防制度；

（4）安全教育培訓(xùn)制度；

（5）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、管理制度；

（6）設(shè)備安全管理制度；

（7）安全檔案管理制度；

（8）作業(yè)安全規(guī)程和工種操作規(guī)程。

2、安全投入符合規(guī)定要求，按規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；

3、設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

4、主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并經(jīng)考核合格；

5、特種作業(yè)人員經(jīng)專門培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)操作證書；

6、其他從業(yè)人員按規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格；

7、依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)；

8、對(duì)有職業(yè)危害的場(chǎng)所進(jìn)行定期檢測(cè)，有防治職業(yè)危害的具體措施，按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品；

9、依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；10、對(duì)作業(yè)環(huán)境安全條件和危險(xiǎn)性較大的設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn)，有預(yù)防事故的安全保障措施；11、石油、天然氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施、提升設(shè)備、爆破器材等有登記檔案和檢測(cè)、評(píng)估報(bào)告及監(jiān)控措施；12、制定井噴失控、中毒窒息、邊坡垮塌、冒頂片幫、透水等事故以及地質(zhì)災(zāi)害等事故的應(yīng)急救援預(yù)案；13、建立應(yīng)急救援組織，配備必要的器材、設(shè)備；生產(chǎn)規(guī)模較小的，指定兼職應(yīng)急救援人員，并與鄰近的應(yīng)急救援組織簽定救護(hù)協(xié)議。分類規(guī)定：※露天開采：

（1）具有有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的開采設(shè)計(jì)和附圖，包括地質(zhì)地形圖、采場(chǎng)工程布置圖、采場(chǎng)剖面圖；（2）采剝并舉、剝離先行、由上到下分臺(tái)階開采；（3）臺(tái)階高度符合規(guī)定要求：最大開采高度小于50米，淺爆分層高度小于6米，中、深爆分層高度小于20米。

（4）爆破器材管理、爆破安全距離和爆破作業(yè)符合《爆破安全規(guī)程》要求；（5）起重、運(yùn)輸、提升、排水等機(jī)械設(shè)備定期檢測(cè)，并附有效報(bào)告；（6）采場(chǎng)出入溝口、平硐口、排水井口和工業(yè)場(chǎng)地采取防洪措施，深凹露天采場(chǎng)有專用防洪設(shè)施；（7）排土場(chǎng)的階段高度、總堆置高度、平臺(tái)寬度等符合設(shè)計(jì)規(guī)定；（8）排土場(chǎng)有可靠的截洪、防洪和排水設(shè)施，以及防止泥石流的措施。地下開采：（1）具有有資質(zhì)單位的開采設(shè)計(jì)和附圖：地質(zhì)工程圖、礦山總平面布置圖、采掘工程平面圖、井上井下對(duì)照?qǐng)D、通風(fēng)系統(tǒng)和提升運(yùn)輸系統(tǒng)圖、供配電系統(tǒng)圖、防排水系統(tǒng)圖、避災(zāi)線路圖等；（2）每個(gè)礦井至少有兩個(gè)獨(dú)立的能行人的直達(dá)地面的安全出口；（3）礦井采取機(jī)械通風(fēng)，其風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速符合有關(guān)規(guī)定要求；（4）礦井提升運(yùn)輸系統(tǒng)有防過卷、防跑車、防墜等安全保護(hù)裝置；（5）井口標(biāo)高高于當(dāng)?shù)貧v史最高水位一米以上，有水害防治措施，排水設(shè)備符合排水要求；（6）爆破作業(yè)有設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程，有防止危及人身安全和中毒窒息的安全預(yù)防措施，爆炸物品有嚴(yán)格的儲(chǔ)存、購買、運(yùn)輸、使用和清退登記制度；（7）有自然發(fā)火可能性的礦井，有有效的預(yù)防自然發(fā)火的措施；

（8）設(shè)計(jì)中規(guī)定保留的礦柱、巖柱，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不得開采或損壞；

（9）排土場(chǎng)的安全條件符合有關(guān)規(guī)定。

（四）安全許可證的有效期審查要求：

1、有效期為3年。需要延期的，應(yīng)在期滿前提前3個(gè)月提出申請(qǐng)，由原發(fā)證單位辦理延期手續(xù)。

2、企業(yè)在許可證有效期內(nèi)如果不具備規(guī)定的條件的、發(fā)證單位應(yīng)暫扣或吊銷許可證。

（五）安監(jiān)部門職責(zé)：

1、對(duì)頒發(fā)許可證的企業(yè)實(shí)施全面監(jiān)管

2、建設(shè)、國(guó)防科工、煤監(jiān)等部門應(yīng)定期向同級(jí)安監(jiān)部門通報(bào)情況，接受監(jiān)督。

3、安監(jiān)部門對(duì)其它頒發(fā)證行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。

九、安全生產(chǎn)中介服務(wù)制度

檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)、安全注冊(cè)安全工程師代理制度。

（一）安全中介：

1、分級(jí)：資質(zhì)分甲級(jí)和乙級(jí)管理：甲級(jí)—國(guó)家安監(jiān)總局乙級(jí)—各省、市、區(qū)安監(jiān)局

2、條件：甲級(jí)—注冊(cè)資金300萬元以上技術(shù)人員占70%以上負(fù)責(zé)人：專業(yè)工作經(jīng)歷5年以上