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寧鄉(xiāng)市林業(yè)系統(tǒng)2020年度整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告寧鄉(xiāng)市林業(yè)局(蓋章)
一、部門概況(一)部門基本情況寧鄉(xiāng)市林業(yè)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“我局”)至2020年12月31日止,寧鄉(xiāng)市林業(yè)系統(tǒng)總編制數(shù)為71人。其中:林業(yè)局機(jī)關(guān)編制人數(shù)為16人;龍?zhí)镏衲緳z查站編制人數(shù)8人;林技中心編制人數(shù)21人;森林公安編制人數(shù)18人;金洲湖編制人數(shù)8人。目前實(shí)有總?cè)藬?shù)為71人。其中:林業(yè)局機(jī)關(guān)在職人數(shù)為18人,龍?zhí)镏衲緳z查站在職人數(shù)8人,林技中心在職人數(shù)19人;森林公安在職人數(shù)18人;金洲湖在職人數(shù)8人,全部納入工資統(tǒng)發(fā)。局本級(jí)設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、造林綠化科、行政審批服務(wù)科(森林資源管理和政策法規(guī)科)、野生動(dòng)植物保護(hù)科(自然保護(hù)地管理科)、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、改革發(fā)展科(林政執(zhí)法科)六個(gè)科室。另二級(jí)事業(yè)機(jī)構(gòu)市龍?zhí)镏衲緳z查站、市林技中心財(cái)務(wù)核算納入局機(jī)關(guān)本級(jí)決算。二級(jí)機(jī)構(gòu)寧鄉(xiāng)市森林公安局為全額撥款行政單位,為副科級(jí)機(jī)構(gòu),設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、刑偵治安科、法制科3個(gè)科室及森林指揮防火辦公室,另下設(shè)1個(gè)派出所。二級(jí)機(jī)構(gòu)湖南寧鄉(xiāng)金洲湖國家濕地公園管理處為全額撥款事業(yè)單位,設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、財(cái)務(wù)科、業(yè)務(wù)科三個(gè)科室。執(zhí)行《行政單位會(huì)計(jì)制度》。主要職責(zé)是:⑴負(fù)責(zé)林業(yè)及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。擬訂林業(yè)及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的規(guī)劃并組織實(shí)施。按規(guī)定起草相關(guān)規(guī)范性文件。組織開展森林、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。⑵組織林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,指導(dǎo)公益林和商品林的培育,組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作,組織指導(dǎo)林木花卉工作。組織指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。⑶負(fù)責(zé)森林、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額。負(fù)責(zé)林地管理,擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施,組織指導(dǎo)公益林劃定和管理工作,管理國有森林資源。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,擬訂濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。⑷負(fù)責(zé)監(jiān)督管理石漠化防治工作。組織開展荒漠調(diào)查,組織擬訂防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,擬定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用,組織、指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)土地沙化影響的審核,組織沙化災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置。⑸負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查,按照國家、省、長(zhǎng)沙市級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物、植物名錄,組織指導(dǎo)開展陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè),監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用。⑹負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護(hù)地。擬訂各類自然保護(hù)地規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)國家公園等的設(shè)立、規(guī)劃、建設(shè)和特許經(jīng)營等工作。負(fù)責(zé)上級(jí)委托市人民政府或由市人民政府直接行使所有權(quán)的自然保護(hù)地的自然資源資產(chǎn)管理和國土空間用途管制。提出新建、調(diào)整各類自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批,組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報(bào),會(huì)同有關(guān)部門審核自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報(bào)。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。⑺負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)改革相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度改革意見并組織實(shí)施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的相關(guān)措施,組織指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。開展退耕還林還濕,負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。⑻擬訂林業(yè)資源優(yōu)化配置及木材利用政策,落實(shí)相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施,組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。⑼組織林木種子種質(zhì)資源普查,組織建立種質(zhì)資源庫,負(fù)責(zé)良種選育推廣,監(jiān)督管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為,監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。⑽指導(dǎo)森林公安工作,監(jiān)督管理森林公安隊(duì)伍,組織指導(dǎo)全市林業(yè)重大違法案件的查處。負(fù)責(zé)全市林業(yè)行政執(zhí)法工作,指導(dǎo)林區(qū)社會(huì)治安治理工作。⑾負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林火災(zāi)防治方案并指導(dǎo)實(shí)施,指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國有林場(chǎng)林區(qū)開展宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等防火工作。負(fù)責(zé)林業(yè)行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。⑿監(jiān)督管理林業(yè)資金和國有資產(chǎn),提出林業(yè)預(yù)算內(nèi)投資、財(cái)政性資金安排建議,按市人民政府規(guī)定權(quán)限,審核市本級(jí)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)投資項(xiàng)目。參與擬訂林業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策,組織實(shí)施林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償工作。⒀負(fù)責(zé)林業(yè)科技、教育和外事工作,組織指導(dǎo)全市林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。⒁負(fù)責(zé)金洲湖國家濕地公園的保護(hù)和合理利用,金洲湖濕地公園的建設(shè)、管理,金洲湖濕地資源的保護(hù)、合理利用。⒂完成市委、市人民政府交辦的其他任務(wù)。(二)部門整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容等2020年局系統(tǒng)整體支出預(yù)算總額4155.1萬元,其中基本支出預(yù)算1379.1萬元,項(xiàng)目支出預(yù)算2776萬元;年度調(diào)整預(yù)算增加3232.43萬元,其中基本支出預(yù)算增加104.18萬元,項(xiàng)目支出預(yù)算增加3128.25萬元;實(shí)際支出7387.53萬元,其中基本支出1483.28萬元,項(xiàng)目支出5904.25萬元,實(shí)際支出和調(diào)整后的預(yù)算金額一致?;局С鍪潜U蠙C(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出,主要用于工資福利支出、商品和服務(wù)支出以及對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助。項(xiàng)目支出主要是業(yè)務(wù)工作項(xiàng)目,主要包括節(jié)能環(huán)保支出、農(nóng)林水支出、交通運(yùn)輸支出、自然資源海洋氣象等支出。二、部門整體支出管理及使用情況(一)基本支出1.基本支出的主要用途、范圍2020年局機(jī)關(guān)基本支出預(yù)算1379.1萬元,年度預(yù)算調(diào)整后為1483.28萬元,實(shí)際支出1483.28萬元,實(shí)際支出與調(diào)整后預(yù)算支出金額一致,主要包含基本工資、津(補(bǔ))貼等人員經(jīng)費(fèi)及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)。具體明細(xì)如下:?jiǎn)挝唬ㄈf元)資金項(xiàng)目名稱調(diào)整預(yù)算資金經(jīng)費(fèi)支出基本支出:1483.281483.28(1)工資福利支出1137.991137.99其中:基本工資303.24303.24津貼補(bǔ)貼129.54129.54獎(jiǎng)金359.53359.53伙食補(bǔ)助費(fèi)26.1726.17績(jī)效工資85.785.7機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)82.1682.16職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)36.4636.46公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)21.2221.22其他社會(huì)保障繳費(fèi)12.1312.13住房公積金62.6262.62其他工資福利支出17.9917.99醫(yī)療費(fèi)1.231.23(2)商品和服務(wù)支出195.11195.11其中:辦公費(fèi)25.1625.16印刷費(fèi)5.195.19郵電費(fèi)4.624.62水費(fèi)1.211.21電費(fèi)3.23.2物業(yè)管理費(fèi)20.6120.61差旅費(fèi)4.94.9維護(hù)費(fèi)3.793.79會(huì)議費(fèi)0.030.03租賃費(fèi)1.11.1培訓(xùn)費(fèi)4.864.86公務(wù)接待費(fèi)3.293.3被裝購置費(fèi)5.95.9勞務(wù)費(fèi)15.3215.32工會(huì)經(jīng)費(fèi)16.1316.13福利費(fèi)1.11.1公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)14.8114.81其他交通費(fèi)用25.925.9稅金及附加費(fèi)用3.573.57其他商品和服務(wù)支出34.4134.41(3)對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助150.17150.17其中:撫恤金5.295.29退休費(fèi)0.120.12生活補(bǔ)助43.5943.59獎(jiǎng)勵(lì)金1.021.02個(gè)人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼79.9679.96其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助20.1920.192.基本支出的資金管理情況(1)保障機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、履行職能職責(zé)整體情況嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,建立健全工作規(guī)范、責(zé)任制度和評(píng)價(jià)機(jī)制,明確職責(zé)分工,按照我局財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理制度進(jìn)行規(guī)范管理執(zhí)行,不斷提高財(cái)政管理效能。2020年部門預(yù)算支出在保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、履行職能職責(zé)上整體情況良好。(2)機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)情況2020年局機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算62萬元,實(shí)際總支出23.27萬元(其中公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)14.81萬元,公務(wù)接待費(fèi)用支出8.46萬元),無公款出國(境)費(fèi)支出。我局嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市委及縣委的各項(xiàng)規(guī)定,厲行節(jié)約,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,較2019年(28.55萬元)減少了18.49%。(二)項(xiàng)目支出1.項(xiàng)目資金安排落實(shí)情況2020年局系統(tǒng)項(xiàng)目支出預(yù)算2776.00萬元,年度預(yù)算調(diào)整后為5904.25萬元,實(shí)際項(xiàng)目支出5904.25萬元,實(shí)際支出與調(diào)整后預(yù)算支出金額一致,主要包含造林綠化、森林防火、森林病蟲害防治、林業(yè)技術(shù)推廣及、森林資源的生態(tài)管護(hù)及其他退耕還林還草等項(xiàng)目支出。2.項(xiàng)目資金的實(shí)際使用情況分析2020年,我局項(xiàng)目資金具體明細(xì)如下:?jiǎn)挝唬喝f元項(xiàng)目資金名稱年初預(yù)算金額調(diào)整預(yù)算金額決算金額備注(1)公共安全支出-執(zhí)法辦案30.0030.00(1)科學(xué)技術(shù)支出15.0015.00其中:科技成果轉(zhuǎn)化與擴(kuò)散經(jīng)費(fèi)15.0015.00(2)社會(huì)保障和就業(yè)支出0.400.40其中:軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置經(jīng)費(fèi)0.200.20擁軍優(yōu)屬“八一”慰問費(fèi)0.200.20(3)衛(wèi)生健康支出0.510.51其中:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)0.510.51(4)節(jié)能環(huán)保支出752.78752.78其中:其他天然林保護(hù)支出經(jīng)費(fèi)74.1074.10其他退耕還林還草支出經(jīng)費(fèi)678.69678.69(5)農(nóng)林水支出2776.004549.474549.47其中:一般行政管理事務(wù)經(jīng)費(fèi)690.00690.99690.99森林資源培育經(jīng)費(fèi)1000.00996.01996.01森林資源管理經(jīng)費(fèi)170.00171.84171.84森林生態(tài)效益補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)1,105.601,105.60自然保護(hù)區(qū)等管理經(jīng)費(fèi)86.586.5動(dòng)植物保護(hù)經(jīng)費(fèi)40.0043.4043.40濕地保護(hù)經(jīng)費(fèi)116.00137.58137.58產(chǎn)業(yè)化管理經(jīng)費(fèi)10.0010.00林區(qū)公共支出經(jīng)費(fèi)120.0060.3660.36林業(yè)貸款貼息資金130.60130.60林業(yè)草原防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)費(fèi)640.00408.6408.6其他林業(yè)和草原支出經(jīng)費(fèi)707.99707.99(6)交通運(yùn)輸支出20.0020.00其中:公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)20.0020.00(7)自然資源海洋氣象等支出536.09536.09其中:其他自然資源事務(wù)支出經(jīng)費(fèi)536.09536.09合計(jì)2776.005904.255904.253.項(xiàng)目資金的管理情況項(xiàng)目資金使用符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和我局內(nèi)部財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;資金的支付有完整的審批程序和手續(xù);項(xiàng)目的重大開支經(jīng)過評(píng)估認(rèn)證;付款符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況;不存在重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目、虛報(bào)冒領(lǐng)資金。三、部門項(xiàng)目組織實(shí)施情況(一)項(xiàng)目組織情況分析1、項(xiàng)目建設(shè)符合基本建設(shè)程序。項(xiàng)目立項(xiàng)及批復(fù)都有相關(guān)部門審批,建設(shè)項(xiàng)目的審批手續(xù)完備合規(guī),符合國家基本建設(shè)程序。2、實(shí)行了招投標(biāo)制、工程施工監(jiān)理制、合同制。通過公開招標(biāo)為該工程選擇施工、監(jiān)理單位,并與中標(biāo)單位簽訂合同,按照程序委托勘察、設(shè)計(jì)單位,嚴(yán)格按照合同管理項(xiàng)目工程。(二)項(xiàng)目管理情況分析1、資金管理方面,根據(jù)《寧鄉(xiāng)市系統(tǒng)財(cái)務(wù)制度》、《林業(yè)局2020年財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理制度》等相關(guān)的管理制度,來加強(qiáng)資金監(jiān)管,規(guī)范項(xiàng)目管理。2、項(xiàng)目管理方面,制定了《綠化工程項(xiàng)目管理制度》、《寧鄉(xiāng)市營造林項(xiàng)目管理制度》等項(xiàng)目管理制度,要求由驗(yàn)收機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格并公示公告七日無異議,再由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽字發(fā)放,項(xiàng)目資金做到了專項(xiàng)資金按計(jì)劃足額到位,賬目清楚。四、資產(chǎn)管理情況我局固定資產(chǎn)配置嚴(yán)格遵照《寧鄉(xiāng)市行政事業(yè)單位辦公資產(chǎn)配置管理規(guī)定》執(zhí)行,添置辦公資產(chǎn)實(shí)行報(bào)告制,向計(jì)財(cái)科申報(bào)配置計(jì)劃,報(bào)市國資局審核批準(zhǔn)后,由計(jì)財(cái)科統(tǒng)籌購置,辦公室及相應(yīng)科室驗(yàn)收入庫。局系統(tǒng)所屬所有資產(chǎn),實(shí)行科室(單位)負(fù)責(zé)制,全盤進(jìn)行資產(chǎn)條碼管理,已登記在冊(cè)到個(gè)人使用的固定資產(chǎn),在人員調(diào)整時(shí)需進(jìn)行交接手續(xù),報(bào)計(jì)財(cái)科進(jìn)行臺(tái)賬管理。計(jì)財(cái)科對(duì)資產(chǎn)每年進(jìn)行一次清查,對(duì)已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)。如有丟失,有關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。五、政府性基金預(yù)算支出情況無六、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況無七、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況無八、林業(yè)系統(tǒng)部門整體支出績(jī)效情況2020年,市林業(yè)局在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和生態(tài)文明思想為指導(dǎo),牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“林業(yè)就是要保護(hù)好生態(tài)”的理念,以生態(tài)文明建設(shè)為總攬,堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,以黨建為引領(lǐng),切實(shí)履行生態(tài)振興之責(zé),以國家森林資源督查為重點(diǎn),強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)、強(qiáng)化森林資源監(jiān)管,積極服務(wù)市域項(xiàng)目建設(shè),全力推進(jìn)“三大轉(zhuǎn)變”。2020年底,全市林地保有量193萬畝,森林覆蓋率48.79%,林木蓄積量627萬立方,向上爭(zhēng)資6092.5萬元,林業(yè)年產(chǎn)值93.5億元,圓滿地履行了振興鄉(xiāng)村生態(tài)和保障林地使用需求的雙重職責(zé),彰顯了高質(zhì)量發(fā)展的“綠色擔(dān)當(dāng)”。(一)推動(dòng)工作重心由“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”向“生態(tài)保護(hù)”轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。一是“五場(chǎng)”復(fù)綠全國聞名,央視主流媒體播報(bào)。2020年寧鄉(xiāng)林業(yè)以義務(wù)植樹活動(dòng)抓手,推進(jìn)“五場(chǎng)”復(fù)綠。今年市領(lǐng)導(dǎo)的義務(wù)植樹活動(dòng)和“五場(chǎng)”復(fù)綠的生態(tài)修復(fù)理念在義務(wù)植樹節(jié)期間,被央視綜合頻道、新聞?lì)l道、農(nóng)業(yè)頻道進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)3分鐘的專題報(bào)道。二是野生動(dòng)物人工繁育主體的退養(yǎng)工作,獲國家局督查組好評(píng)和省局通報(bào)表揚(yáng)。共落實(shí)資金1723.5萬元,全市106戶禁食野生動(dòng)物人工繁育主體按期退養(yǎng),獲國家局督查組好評(píng)和省局通報(bào)表揚(yáng),助力新冠疫病防控。三是抓好了生物災(zāi)害的防治。投入186萬元,防治13萬畝松林的松毛蟲災(zāi)害,投入600萬元,清除疫木2.8萬株,對(duì)部分名松古樹預(yù)防性注射藥物,有效除治松材線蟲病。四是積極推進(jìn)中央環(huán)保督察問題整改,加大退耕還林還濕力度。10個(gè)“綠盾行動(dòng)2019”整改問題已全部完成。推進(jìn)實(shí)施靳江、溈江、團(tuán)頭湖退耕還林還濕項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)了河長(zhǎng)制建設(shè)任務(wù)。五是自然保護(hù)地整合優(yōu)化八易其稿。積極推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化,按照“三不”的要求,6個(gè)自然保護(hù)地的整合方案八易其稿,共從自然保護(hù)地內(nèi)調(diào)出基本農(nóng)田7077畝,建設(shè)用地463.5畝,有效化解了自然保護(hù)地的矛盾沖突。(二)推動(dòng)森林資源管理由“以批代管”向“突出管理”轉(zhuǎn)變,“區(qū)域限批”成功全面解凍。一是以違法圖斑銷號(hào)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)森林督查整改工作。2019年下發(fā)國家森林督查的疑似變化圖斑1031個(gè),國家局審核后下達(dá)我市必須整改銷號(hào)的項(xiàng)目為52個(gè),其中違法違規(guī)改變林地用途項(xiàng)目26個(gè),面積42.0583公頃,違法違規(guī)采伐項(xiàng)目26個(gè),面積98.4603公頃,蓄積3524立方米,52個(gè)項(xiàng)目共涉及整改銷號(hào)違法圖斑106個(gè),當(dāng)前銷號(hào)率達(dá)100%,確保了國家森林督查整改任務(wù)的完成和全市報(bào)批使用林地的正常進(jìn)行,今年已從國家、省局批回林地57宗,4806畝,滿足了全市的林地使用需求。二是以違法圖斑復(fù)綠為重點(diǎn),加強(qiáng)毀林開墾項(xiàng)目的生態(tài)修復(fù)。新栽植油茶4500畝,對(duì)2018年度森林督查的89個(gè)國土毀林開墾違法圖斑進(jìn)行生態(tài)修復(fù),國家局對(duì)寧鄉(xiāng)林地的“區(qū)域限批”于2020年10月28日成功全面解凍。三是加大巡查、監(jiān)管、打擊力度,制止違法行為。已辦結(jié)行政執(zhí)法案件101起,刑事案件30起,共清查集貿(mào)市場(chǎng)135場(chǎng)次、封控野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所117家、清查餐飲場(chǎng)所185家,現(xiàn)場(chǎng)扣押挖山采砂洗砂挖機(jī)8臺(tái)、鏟車4臺(tái),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)合執(zhí)法關(guān)停非法采砂采石取土場(chǎng)所30余處。四是推進(jìn)資源林政與行政審批分家,實(shí)行審監(jiān)分離,推進(jìn)管理、審批、執(zhí)法、法制審查的全覆蓋。(三)推進(jìn)森林防火工作由“防救并舉”向“預(yù)防為主”轉(zhuǎn)變,確保了森林資源安全。一是以網(wǎng)格化管理為抓手,大筑基礎(chǔ)排隱患。推行網(wǎng)格化林長(zhǎng)制,將全市195萬畝林地劃分為307個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格由一名護(hù)林員負(fù)責(zé)森林防火工作,同時(shí)全市開展為期三年的生物防火林帶建設(shè)于今年完成驗(yàn)收。二是理順護(hù)林員管理體制,加強(qiáng)督查督促考核。全市護(hù)林員歸口市森林防滅火指揮部管理,指揮部辦公室成立常年督查隊(duì),對(duì)護(hù)林員加強(qiáng)督查考核,發(fā)通報(bào)6期,通報(bào)處理護(hù)林員153人次,實(shí)行工資與督查情況掛鉤;建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)更換護(hù)林員5名,極大增強(qiáng)了護(hù)林員的責(zé)任心和使命感。三是持續(xù)推進(jìn)生物防火林帶建設(shè),運(yùn)用科技設(shè)備監(jiān)測(cè)護(hù)林。組織調(diào)運(yùn)補(bǔ)植木荷苗木10余萬株,對(duì)近三年新建的210公里生物防火林帶進(jìn)行苗木補(bǔ)植,并進(jìn)行撫育管理綜合驗(yàn)收,確保生物防火林帶發(fā)揮應(yīng)有的作用。在全市9個(gè)重點(diǎn)林區(qū)、火險(xiǎn)高發(fā)區(qū)域及旅游景區(qū)安裝高清遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控探頭9個(gè),設(shè)立15個(gè)重點(diǎn)卡口,隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè),利用科技設(shè)備進(jìn)行森林資源監(jiān)控管護(hù)。四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提升群眾“防”的意識(shí)。今年共發(fā)放《火災(zāi)案例警示教育》《文明祭祀倡議書》《禁火令》等宣傳資料80余萬份,發(fā)放鮮花65萬朵,引導(dǎo)群眾文明祭祀。(四)2020年,市森林公安局陸續(xù)組織開展了“一嚴(yán)禁四封控”野生動(dòng)物防控行動(dòng)、“昆侖2020”等系列專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊了林區(qū)違法犯罪活動(dòng),有效保護(hù)了森林資源,為寧鄉(xiāng)野生動(dòng)植物資源撐起“保護(hù)傘”?!袄?020”專項(xiàng)行動(dòng)查處各類涉林刑事案件35起,采取強(qiáng)制措施73人。特別是在全省組織的野生動(dòng)物退養(yǎng)行動(dòng)中,嚴(yán)厲打擊了虛構(gòu)事實(shí)、偽造真相騙取國家補(bǔ)貼的行為,為國家、集體挽回經(jīng)濟(jì)損失500余萬元。近三年來,市森林公安局根據(jù)國家、省、市統(tǒng)一部署先后組織開展打擊涉林違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)20多次,累計(jì)出動(dòng)警力9000多人次,依法查處涉林違法案件134起,其中立、破刑事案件97起,行政案件5起,林業(yè)
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