淺析化工企業(yè)生產(chǎn)事故多發(fā)的原因與對(duì)策

淺析化工企業(yè)生產(chǎn)事故多發(fā)的原因與對(duì)策隨著化工園區(qū)的快速進(jìn)展，平安生產(chǎn)事故也時(shí)有發(fā)生，且有增加的趨勢(shì)。最近發(fā)生的rdquo7.28rdquo南京塑料化工廠爆炸大事，事故場(chǎng)面觸目驚心，這再一次向我們敲響了警鐘：化工園區(qū)平安容不得半點(diǎn)疏忽！那么，如何在確保園區(qū)快速進(jìn)展的同時(shí)，不斷削減平安生產(chǎn)事故的發(fā)生，推動(dòng)平安園區(qū)rdquo建設(shè)，是永恒的主題，是亟需關(guān)注和解決的一個(gè)特別重要的現(xiàn)實(shí)問題。筆者通過調(diào)研，對(duì)這一問題作如下探討。一、化工園區(qū)平安生產(chǎn)事故多發(fā)的緣由第一，企業(yè)平安生產(chǎn)意識(shí)淡薄。一是部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人不重視平安，他們認(rèn)為，自己搞了十幾年甚至幾十年的化工始終都沒有出過平安事故，思想上麻痹大意，麻木不仁，對(duì)政府部門的平安檢查和措施，置若罔聞。二是企業(yè)平安員素養(yǎng)不高，不重視平安或不懂平安。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的平安事項(xiàng)不執(zhí)行或大折扣執(zhí)行，工作不負(fù)責(zé)任，敷衍了事。三是企業(yè)操作工平安意識(shí)薄弱。由于學(xué)問層次的緣由，那些文盲或半文盲，對(duì)于平安是無知者無畏rdquo，不遵守操作規(guī)程，不按規(guī)定投放物料等違章行為是事故發(fā)生的主要緣由.其次，平安設(shè)施安裝不到位。一是部分企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，把平安拋到了腦后，該投入的平安設(shè)施遲遲不到位，設(shè)備無愛護(hù)運(yùn)行，置國(guó)家財(cái)產(chǎn)和員工生命于不顧。二是新上項(xiàng)目平安設(shè)施未安裝到位即組織生產(chǎn)，等到發(fā)生平安事故后才停產(chǎn)加裝平安設(shè)施。三是部分企業(yè)掛羊頭賣狗肉rdquo，私自更改產(chǎn)品，不加改進(jìn)的套用原生產(chǎn)設(shè)備，使原有的平安設(shè)施不能滿意現(xiàn)有產(chǎn)品的平安生產(chǎn)需求。第三，企業(yè)平安培訓(xùn)流于形式。部分企業(yè)三級(jí)教育臺(tái)帳資料做得很齊全，但只是一種假象，完全為應(yīng)付檢查而做，通過對(duì)工人詢問就露出了馬腳。組織工人學(xué)習(xí)也是例行公事，聽的聽，講的講，至于效果如何可想而知。第四，懲罰和責(zé)任追究不到位。企業(yè)發(fā)生平安事故后，由于種種緣由，導(dǎo)致事故處理大事化小，小事化了，或輕描淡寫通報(bào)批判一下，懲罰不到位，責(zé)任追究落實(shí)不到位，讓肇事者逍遙法外，起不到警示作用，導(dǎo)致違法違章行為屢禁不止。第五，非法生產(chǎn)導(dǎo)致平安生產(chǎn)事故的發(fā)生。一是企業(yè)隨便更改產(chǎn)品，不上報(bào)，不審批，偷偷摸摸組織生產(chǎn)，讓監(jiān)管人員防不勝防。二是廠中廠現(xiàn)象還存在肯定數(shù)量，由于其隱藏性和簡(jiǎn)單性，平安隱患無法根除。第六,平安監(jiān)管存在盲點(diǎn)。一是監(jiān)管人員素養(yǎng)有待提高，化工是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的高危行業(yè)，需要專業(yè)的學(xué)問人才，否則無法開展工作，查不出隱患所在，怎能有效監(jiān)管？二是監(jiān)管人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，平安檢查走馬觀花，不細(xì)心不踏實(shí)，工作漂移。缺乏責(zé)任感和憂患意識(shí)。二、做好化工園區(qū)平安生產(chǎn)工作的對(duì)策措施如何使園區(qū)進(jìn)展規(guī)范有序，更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)平安生產(chǎn)，筆者認(rèn)為需扎實(shí)推動(dòng)以下舉措：第一，增加企業(yè)主觀平安意識(shí)。變要我平安為rdquo我要平安。通過對(duì)比各企業(yè)供應(yīng)的平安領(lǐng)導(dǎo)小組文件，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、專（兼）職平安員，逐一考察核查，對(duì)那些不符合要求的平安管理人員，用約談和行政干預(yù)的方式限期改進(jìn)或更換，用強(qiáng)有力的管理手段，從思想層面上提高企業(yè)的平安意識(shí)。其次，督促企業(yè)加強(qiáng)平安設(shè)施的投入。充分利用《平安生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，強(qiáng)制企業(yè)加大平安設(shè)施投入煤氣報(bào)警器。加強(qiáng)自動(dòng)化加裝改造工作，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)涉及硝化等15種高危工藝企業(yè)自動(dòng)化掌握系統(tǒng)，必需全部安裝到位一氧化碳檢測(cè)儀，否則一律實(shí)行強(qiáng)制停產(chǎn)措施。對(duì)涉及蒸餾、精餾裝置，必需加裝泄壓裝置，如爆破片等。第三，加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)工作。對(duì)新進(jìn)人員，必需經(jīng)安監(jiān)部門培訓(xùn)后，再經(jīng)企業(yè)三級(jí)教育rdquo合格后，方可上崗操作。二是核查企業(yè)的三本證rdquo，即主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和平安員必需持證上崗，定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)。三是三級(jí)教育rdquo落到實(shí)處，真正讓每一個(gè)員工對(duì)其崗位的原料、工藝及事故預(yù)防與處置都嫻熟把握。第四，強(qiáng)化對(duì)發(fā)生平安生產(chǎn)事故可燃?xì)怏w報(bào)警器的企業(yè)的懲罰力度和責(zé)任追究。企業(yè)讓員工失去生命之痛，政府將對(duì)企業(yè)主降落牢獄之災(zāi)，對(duì)企業(yè)主忽視平安生產(chǎn)的行為受到法律的嚴(yán)峻制裁。根據(jù)四不放過rdquo原則處理事故，實(shí)行入園企業(yè)告知制度、發(fā)生事故單位回訪制度、主要領(lǐng)導(dǎo)談話制度、掛牌督辦制度等。第五，加強(qiáng)平安監(jiān)管力度、提高監(jiān)管人員素養(yǎng)。推行專家檢查制度、季度化檢查和日常巡查，重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)檢查便攜式氣體檢測(cè)儀、高危企業(yè)加大檢查力度和頻次。做到縱向究竟，橫向到邊、不留死角rdquo、全方位、全掩蓋、全過程r