2024年大學(xué)試題(經(jīng)濟(jì)學(xué))-公共經(jīng)濟(jì)學(xué)歷年高頻考點(diǎn)試卷專家薈萃含答案

2024年大學(xué)試題(經(jīng)濟(jì)學(xué))-公共經(jīng)濟(jì)學(xué)歷年高頻考點(diǎn)試卷專家薈萃含答案（圖片大小可自由調(diào)整）第1卷一.參考題庫(共25題)1.按照芒德爾的“政策配合說”，以貨幣政策促進(jìn)外部均衡，以財(cái)政政策促進(jìn)內(nèi)部均衡。理論上，一國如果出現(xiàn)了高通貨膨脹率與國際收支逆差，那么財(cái)政政策和貨幣政策的搭配應(yīng)當(dāng)是（）A、擴(kuò)張性財(cái)政政策和擴(kuò)張性貨幣政策B、緊縮性財(cái)政政策和擴(kuò)張性貨幣政策C、擴(kuò)張性財(cái)政政策和緊縮性貨幣政策D、緊縮性財(cái)政政策和緊縮性貨幣政策2.亞當(dāng)斯密在其著作《國富論》中提出了著名的政府預(yù)算三大功能，即配置、穩(wěn)定和再分配功能。3.拉弗曲線實(shí)際上體現(xiàn)的是稅收負(fù)擔(dān)與經(jīng)濟(jì)增長或經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。4.不屬于貨幣政策中介目標(biāo)選取標(biāo)準(zhǔn)的是（）A、政策性B、可控性C、可測性D、相關(guān)性5.由于某地發(fā)生地震導(dǎo)致大量民宅損毀，財(cái)政部和民政部緊急向該地?fù)芸钣糜谥亟ň用褡≌?。這種來自中央政府的轉(zhuǎn)移支付屬于（）A、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付B、分類轉(zhuǎn)移支付C、一般性轉(zhuǎn)移支付D、橫向轉(zhuǎn)移支付6.區(qū)分純公共產(chǎn)品、準(zhǔn)公共產(chǎn)品或混合產(chǎn)品的重要標(biāo)準(zhǔn)是（）A、邊際生產(chǎn)成本是否為零B、邊際擁擠成本是否為零C、是否具備不可分割性D、是否具備非排他性7.貨幣政策的一般性工具主要有（）A、存款準(zhǔn)備金率B、再貼現(xiàn)政策C、優(yōu)惠利率D、公開市場業(yè)務(wù)8.試析完全競爭市場條件下，影響稅收轉(zhuǎn)嫁和歸宿的主要因素。9.在混合經(jīng)濟(jì)體制下，政府的經(jīng)濟(jì)職能有哪些主要表現(xiàn)？10.科斯定理是指什么？11.下列關(guān)于規(guī)費(fèi)收取和成本的表述中錯(cuò)誤的選項(xiàng)是（）A、政府部門收取規(guī)費(fèi)的數(shù)額，在理論上通常有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：填補(bǔ)主義和報(bào)償主義B、報(bào)償主義，即以政府部門提供服務(wù)所支付的成本來確定規(guī)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)C、填補(bǔ)主義，即根據(jù)政府部門提供服務(wù)所需的費(fèi)用數(shù)額來確定規(guī)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)D、特許權(quán)收費(fèi)并不完全是無償性的收費(fèi)，其直接成本是政府為了維持壟斷權(quán)而動(dòng)用有關(guān)國家權(quán)力的成本；間接成本是全體社會(huì)成員為壟斷行業(yè)產(chǎn)品缺乏競爭力而支付的較高價(jià)格12.根據(jù)1994年的分稅制，下列屬于中央和地方共享收入的是（）A、消費(fèi)稅B、個(gè)人所得稅C、房產(chǎn)稅D、印花稅13.下列現(xiàn)象中，屬于市場失靈表現(xiàn)的有（）。A、信息不充分B、壟斷C、外部效益D、宏觀經(jīng)濟(jì)失衡14.捆綁投票或隱含的投票交易15.法定稅率作為稅法上規(guī)定的稅率指的是（）A、實(shí)際稅率B、名義稅率C、邊際稅率D、平均稅率16.金融危機(jī)產(chǎn)生的原因多種多樣，但形形色色的金融危機(jī)都有四個(gè)共同點(diǎn)（）A、貨幣性、擴(kuò)散性、后果的長期性、災(zāi)難性B、貨幣性、擴(kuò)散性、后果的短期性、災(zāi)難性C、實(shí)體經(jīng)濟(jì)性、擴(kuò)散性、后果的長期性、災(zāi)難性17.簡述“用腳投票”理論的主要內(nèi)容。18.車船稅是對(duì)在我國境內(nèi)車船管理部門登記的車輛、船舶依法從價(jià)定額征收的一種稅。19.以下不屬于完全競爭市場的基本特征的是（）A、人數(shù)眾多的小規(guī)模賣者和賣者B、信息與知識(shí)完全的対稱C、產(chǎn)品是異質(zhì)的D、經(jīng)濟(jì)利益的可分性和所有權(quán)的確定性20.屬于凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)政策主張的有（）。A、實(shí)行擴(kuò)張性貨幣政策B、削減企業(yè)稅C、縮減政府開支D、通過收入再分配政策刺激消費(fèi)需求21.市場失靈包括：（）A、公共物品B、外部性C、壟斷D、信息不對(duì)稱22.從公共選擇的基本含義及其理論發(fā)展可以看出，在不同的政治制度下，公共選擇的程序、公共選擇的決定機(jī)制沒有很大的差別。23.以下不屬于稅收的特征的是（）A、強(qiáng)制性B、市場性C、無償性D、固定性24.吸煙者給同一場合的不吸煙者身體健康造成損害，這種現(xiàn)象為（）A、生產(chǎn)的外部收益B、消費(fèi)的外部收益C、生產(chǎn)的外部成本D、消費(fèi)的外部成本25.下列不屬于早期政府財(cái)政特征的是（）A、財(cái)政支出在國民收入中的比重明顯增加B、總體稅負(fù)較輕C、國家預(yù)算經(jīng)常取得平衡D、國家不輕易舉債第2卷一.參考題庫(共25題)1.首次引入“公共經(jīng)濟(jì)”概念的著作是（）A、《賦稅論》B、《國富論》C、《利息、就業(yè)與貨幣通論》D、《財(cái)政學(xué)原理：公共經(jīng)濟(jì)學(xué)研究》2.什么是地方公共產(chǎn)品？它與全國性公共產(chǎn)品有何區(qū)別？3.認(rèn)為減稅能刺激經(jīng)濟(jì)增長的是（）A、古典學(xué)派B、凱恩斯學(xué)派C、供給學(xué)派D、制度學(xué)派4.邊際利潤大于邊際成本，資源配置可達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，也就是“帕累托效率”。5.收入通常被認(rèn)為是測度納稅人的納稅能力的最好的尺度。在下列有關(guān)收入標(biāo)準(zhǔn)看法的選項(xiàng)中，錯(cuò)誤的是（）A、收入并不是衡量納稅人相對(duì)經(jīng)濟(jì)地位的足夠精確的指示器。因?yàn)槭杖胍话闶且载泿攀杖雭碛?jì)算的，而許多納稅人可以取得除貨幣以外的實(shí)物收入，對(duì)實(shí)物收入不征稅顯然不夠公平B、納稅人的收入有多種來源，既包括有勤勞收入，也包括有不勞而獲的意外收入或其他收入。對(duì)不同來源的收入不加區(qū)分，統(tǒng)統(tǒng)視作一般收入來征稅有失公平C、只有對(duì)于貨幣以外的收入征收與貨幣收入同樣比例的稅收，才是公平的D、收入最能決定一個(gè)人在特定時(shí)期內(nèi)的消費(fèi)或增添其財(cái)富的能力。收入多者表示其納稅能力大，反之則小6.什么是帕累托最優(yōu)？從社會(huì)成本和收益的角度分析，帕累托最優(yōu)狀態(tài)的實(shí)現(xiàn)條件是什么？7.以下因素中，與政府轉(zhuǎn)移性支出沒有直接關(guān)系的選項(xiàng)是（）A、加速資本積累B、社會(huì)福利制度的法律規(guī)定C、領(lǐng)土防衛(wèi)D、經(jīng)濟(jì)周期8.公共投資是政府提供公共產(chǎn)品的基本手段，也是政府提供公共勞務(wù)的前提與基礎(chǔ)。9.下列持“自由意志主義的機(jī)會(huì)平等論”的學(xué)者是（）A、杰迷瑞·邊沁B、約翰·羅爾斯C、羅伯特·諾齊克D、庫茲涅茨10.文官制度的優(yōu)點(diǎn)和缺陷何在？11.在唐斯的政治競爭模型中，政黨在競選時(shí)追求的是（）A、社會(huì)福利最大化B、經(jīng)濟(jì)利益最大化C、選票最大化D、預(yù)算最大化12.試析增加政府支出和減稅政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)影響效應(yīng)的異同。13.下列關(guān)于一個(gè)國家的稅率水平應(yīng)如何確定的原理是（）A、林達(dá)爾均衡B、勞倫茲曲線C、IS-LM曲線D、拉弗曲線14.下列不屬于中央政府對(duì)地方政府進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助的必要性的是（）A、糾正外部性B、全國劣效品化原則C、全國優(yōu)效品化原則D、有利于最低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施15.廣義的公債發(fā)行成本包括（）A、國債利息B、額外損失C、發(fā)行費(fèi)用D、發(fā)行額度16.沿街居民在陽臺(tái)上放幾盆花讓過路人賞心悅目，這種現(xiàn)象為（）A、生產(chǎn)的外部收益B、消費(fèi)的外部收益C、生產(chǎn)的外部成本D、消費(fèi)的外部成本17.預(yù)防性支出18.國債是？19.下列有關(guān)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁與成本變動(dòng)規(guī)則關(guān)系的表述中，錯(cuò)誤的是（）A、一般而言，成本固定的商品，所課之稅有全部轉(zhuǎn)嫁買方的可能B、一般而言，成本遞增商品，所課之稅轉(zhuǎn)嫁于買方的金額可能少于所課稅款額C、一般而言，成本遞減商品，不僅所課之稅可以完全轉(zhuǎn)嫁給買方，還可獲得多于稅額的價(jià)格利益D、一般而言，商品成本的變化與稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁能否發(fā)生沒有任何關(guān)系20.下列屬于“政府失靈”現(xiàn)象的有（）A、有限信息B、對(duì)私人市場反應(yīng)的控制能力有限C、決策時(shí)限與效率的限制D、政治決策程序的局限性E、偏好不合理21.按照政府經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，政府完全可以解決市場失靈的現(xiàn)象。22.帕累托最優(yōu)是指？23.最可能造成隱蔽性財(cái)政赤字的直接原因是（）A、財(cái)政賬面上的收入與真正的收入不一致，賬面收入大于真正收入，存在著沒有實(shí)際物資保證的收入B、由于經(jīng)濟(jì)的周期性變化而造成的政府開支增長而收入下降所產(chǎn)生的財(cái)政赤字C、在編制預(yù)算時(shí)，就存在收不抵支的情況，從而出現(xiàn)的賬面赤字D、由于季節(jié)性收支不同步而產(chǎn)生的階段性財(cái)政收支差額24.公共財(cái)政思想的核心是（）A、取眾人之財(cái)，辦眾人之事B、量入為出C、以收定支D、勤儉節(jié)約25.用于國防、警察、法庭、監(jiān)獄與政府行政部門的財(cái)政支出屬于（）A、預(yù)防性支出B、消耗性支出C、創(chuàng)造性支出D、轉(zhuǎn)移性支出第3卷一.參考題庫(共25題)1.下列關(guān)于政府稅收乘數(shù)的表述中錯(cuò)誤的是（）A、政府稅收對(duì)國民收入是一種收縮性的力量。增加政府稅收可以壓縮總需求，減少國民收入B、減少政府稅收可以擴(kuò)大總需求，增大國民收入C、稅收乘數(shù)與政府支出乘數(shù)方向相反，大小相等D、稅收的增加要通過壓低納稅人可支配收入，并在扣除邊際儲(chǔ)蓄傾向因素后才能發(fā)揮減少社會(huì)總需求，進(jìn)而減少國民收入的乘數(shù)作用2.下列屬于肯尼迪·阿羅假設(shè)的投票規(guī)則原則的是（）A、理性原則B、不相關(guān)選擇的獨(dú)立性C、帕累托效率狀態(tài)D、無限制區(qū)域E、非獨(dú)裁性3.衡量財(cái)政收入相對(duì)規(guī)模的指標(biāo)有（）A、財(cái)政收入占GNP或GDP的比例B、稅收收入占GNP或GDP的比重C、非稅收收入占GDP的比重D、公債占財(cái)政收入的比重4.一般來說，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)比較低的國家和地區(qū)，應(yīng)該實(shí)行公平優(yōu)先兼顧效率的政府經(jīng)濟(jì)政策。5.什么叫公共選擇，公共選擇的前提條件是什么？6.反映商品市場達(dá)到均衡（即投資等于儲(chǔ)蓄）時(shí)的產(chǎn)出和利率水平的是（）A、IS曲線B、LM曲線C、拉弗曲線D、勞倫茲曲線7.稅負(fù)的轉(zhuǎn)嫁方式有（）A、前轉(zhuǎn)B、后轉(zhuǎn)C、散轉(zhuǎn)D、消轉(zhuǎn)8.財(cái)政支出就是政府行為的成本。9.財(cái)產(chǎn)權(quán)配置是典型的政府解決外部性方法。10.下列選項(xiàng)中，屬于通過增加轉(zhuǎn)移支付反衰退的擴(kuò)張性財(cái)政政策的一般路徑是（）A、經(jīng)濟(jì)衰退→政府增加開支→政府購買增加→人民來自政府的收入增加→乘數(shù)效應(yīng)多倍擴(kuò)張→社會(huì)總需求擴(kuò)張→私人消費(fèi)投資增加→物價(jià)上漲→就業(yè)增加→經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇B、經(jīng)濟(jì)衰退→政府增加開支→轉(zhuǎn)移支付增加→低收入階層可支配收入增加→乘數(shù)效應(yīng)多倍擴(kuò)張→社會(huì)總需求擴(kuò)張→私人消費(fèi)投資增加→物價(jià)上漲→就業(yè)增加→經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇C、經(jīng)濟(jì)衰退→政府削減稅收降低稅率→政府收入減少→人民可支配實(shí)際收入增加，資本積累加速→乘數(shù)效應(yīng)多倍擴(kuò)張→社會(huì)總需求擴(kuò)張→私人消費(fèi)投資增加→物價(jià)上漲→經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇D、經(jīng)濟(jì)衰退→政府增加開支→轉(zhuǎn)移支付增加→低收入階層可支配收入減少→乘數(shù)效應(yīng)多倍擴(kuò)張→社會(huì)總需求擴(kuò)張→私人消費(fèi)投資減少→物價(jià)下降→就業(yè)增加→經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇11.論述混合經(jīng)濟(jì)體制中政府的經(jīng)濟(jì)職能及其財(cái)政措施。12.從1997年起我國建立的“三條保障線”是指（（）A、國有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度B、失業(yè)保險(xiǎn)制度C、醫(yī)療保險(xiǎn)制度D、城市居民最低生活保障制度E、城市居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度13.下列選項(xiàng)中，屬于外部時(shí)滯效應(yīng)的是（）A、認(rèn)識(shí)時(shí)滯B、決策時(shí)滯C、行動(dòng)時(shí)滯D、政策時(shí)滯14.市場失靈有什么主要表現(xiàn)？?15.稅收的（）是指稅收制度的設(shè)計(jì)應(yīng)盡可能地使稅收不影響市場中各相關(guān)價(jià)格，保證納稅主體納稅前后經(jīng)濟(jì)行為的一致。A、受益原則B、納稅能力原則C、中性原則D、節(jié)約與便利原則16.管制俘虜說明了政府失靈。17.相對(duì)于財(cái)政學(xué)而言，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)增加了哪些領(lǐng)域的內(nèi)容（）A、關(guān)于政府選擇和政府決策內(nèi)容B、關(guān)于政府收入——支出問題C、關(guān)于政府政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響D、關(guān)于政府收入的來源，征稅的原則和方法與時(shí)間問題18.下列物品中，屬于價(jià)格排他性公共物品的是（）A、國防B、外交C、高速公路D、市政公路19.當(dāng)今世界大型民用客機(jī)制造市場的95%以上，由兩家實(shí)力大致相當(dāng)?shù)墓?-美國的波音公司和歐洲的空中客車公司控制，那么請(qǐng)問這個(gè)市場理論上屬于（）A、完全競爭市場B、壟斷競爭市場C、寡頭競爭市場D、完全壟斷市場20.產(chǎn)權(quán)的界定和保護(hù)屬于市場化解決外部性問題的方法。21.何謂利益集團(tuán)？其存在理由及活動(dòng)方式是什么？22.下列關(guān)于自由放任的市場經(jīng)濟(jì)對(duì)資源配置基本問題的回答中，錯(cuò)誤的是（）A、生產(chǎn)什么？——答案：生產(chǎn)利潤最高的產(chǎn)品B、生產(chǎn)多少？——答案：按照凈利潤最大化的原則決定生產(chǎn)數(shù)量C、如何生產(chǎn)？——答案：按照成本最低的原則組織生產(chǎn)D、為誰生產(chǎn)？——答案：政府命令為誰生產(chǎn)就為誰生產(chǎn)23.干預(yù)和調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行是政府履行經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能的目標(biāo)。24.結(jié)合現(xiàn)實(shí)，論述中央政府對(duì)地方政府進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助的必要性。25.皮考克和懷斯曼認(rèn)為內(nèi)在因素是政府支出增長超過GDP增長速度的主要原因。第1卷參考答案一.參考題庫1.參考答案:D2.參考答案:錯(cuò)誤3.參考答案:正確4.參考答案:A5.參考答案:A6.參考答案:B7.參考答案:A,B,D8.參考答案: 稅收的轉(zhuǎn)嫁：指納稅人在繳納稅款后，通過經(jīng)濟(jì)交易將稅收負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移給他人的過程。 稅收的歸宿：是稅收負(fù)擔(dān)經(jīng)轉(zhuǎn)嫁后最終的歸著點(diǎn)或稅收轉(zhuǎn)嫁的最后結(jié)果。 在完全競爭市場條件下，影響稅收轉(zhuǎn)嫁和歸宿的主要因素有： ①?稅收的轉(zhuǎn)嫁和歸宿情況事實(shí)上是由稅后的均衡價(jià)格決定的，而與對(duì)供給方還是對(duì)需求方征稅無 關(guān)。 稅后均衡價(jià)格比睡前均衡價(jià)格提高的部分就是需求方承擔(dān)的稅收，稅收的其余部分則必須由供給方向后轉(zhuǎn)嫁或自行承擔(dān)，這也就是供給方實(shí)際得到的價(jià)格比稅前均衡價(jià)格降低的部分。購買者為單位產(chǎn)品支付的價(jià)格永遠(yuǎn)比銷售者實(shí)際得到的價(jià)格多出一個(gè)單位稅額。 ②?需求和供給彈性是決定稅收轉(zhuǎn)嫁和歸宿狀況的關(guān)鍵。 某種產(chǎn)品需求彈性越大、供給彈性越小，則稅收負(fù)擔(dān)越難以向前轉(zhuǎn)嫁給需求方，而只能由供給方自行負(fù)擔(dān)或向后轉(zhuǎn)嫁；反之，需求彈性越小、供給彈性越大，則稅收法擔(dān)越容易通過提高價(jià)格的方式向前轉(zhuǎn)嫁給買方。更通俗的說，買賣雙方在價(jià)格變化是對(duì)需求量或供給量的調(diào)整能力越強(qiáng)，越是容易處于較有利的地位，可以承擔(dān)越少的稅負(fù)。?由需求和供給彈性引伸出的結(jié)論： ⑴?課稅的范圍：若是課稅的范圍較窄，則課稅產(chǎn)品的替代性較大，消費(fèi)者可減少對(duì)該產(chǎn)品的需求而增加對(duì)其他產(chǎn)品的需求，因而課稅產(chǎn)品的需求彈性較大，稅負(fù)易向賣方轉(zhuǎn)嫁；反之，如果課稅的范圍較大，涉及所有同類產(chǎn)品，消費(fèi)者就難以通過增加對(duì)替代品的需求來規(guī)避稅收負(fù)擔(dān)，則課稅產(chǎn)品俄需求彈性較小，稅負(fù)易由買方承擔(dān)。 ⑵?商品的種類：生活必需品，人們對(duì)這類產(chǎn)品的需求彈性小，消費(fèi)者將在稅收的轉(zhuǎn)嫁中處于不利地位，稅負(fù)會(huì)前轉(zhuǎn)到消費(fèi)者的身上；反之，課稅產(chǎn)品屬于奢侈品，那么由于人們對(duì)這類產(chǎn)品的需求彈性較大，消費(fèi)者處于有利地位，稅負(fù)會(huì)后轉(zhuǎn)或不能轉(zhuǎn)嫁，而落在生產(chǎn)要素提供者或者銷售者身上。 ⑶?產(chǎn)品的屬性：資本密集型產(chǎn)品或生產(chǎn)周期較長的產(chǎn)品，供給彈性小，生產(chǎn)者在稅收的轉(zhuǎn)嫁中處于不利地位，稅負(fù)會(huì)后轉(zhuǎn)或不能轉(zhuǎn)嫁，從而落在生產(chǎn)要素提供者或生產(chǎn)者身上。反之，如果是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品或生產(chǎn)周期較短的產(chǎn)品，稅負(fù)就會(huì)前轉(zhuǎn)到購買者身上。9.參考答案: 三個(gè)方面： ①?資源配置。 含義——政府通過對(duì)財(cái)政資金的分配，引導(dǎo)物資和人力資源的合理流動(dòng)，形成一定的資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)、人力資源結(jié)構(gòu)，以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局的功能。 目標(biāo)——保證社會(huì)的人力、物力、財(cái)力資源等得到充分利用，從而實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。 必要性——在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場只能在資源配置上起基礎(chǔ)性作用，市場不是萬能的。市場不能提供“公共產(chǎn)品” 解決好“外部性”問題等等。 手段 1）公共支出 ⑴?直接提供公共產(chǎn)品及其他市場供給不足的產(chǎn)品； ⑵?財(cái)政補(bǔ)貼：刺激私人企業(yè)生產(chǎn)供給不足的產(chǎn)品； ⑶?政府購買：購買私人產(chǎn)品以刺激該產(chǎn)品的生產(chǎn)，擴(kuò)大供給效果； ⑷?財(cái)政投資；（補(bǔ)貼弱勢群體） ⑸?財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。（“劫富濟(jì)貧”） 2）稅收、國債等調(diào)控配置資源：通過調(diào)整稅率來鼓勵(lì)或限制某些產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)。?????采取科學(xué)的財(cái)政政策和手段直接配置和間接引導(dǎo)社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。 ②?收入分配。 含義——通過財(cái)政的無償分配，調(diào)整各分配主體的物質(zhì)利益關(guān)系和改善社會(huì)福利狀態(tài)。?目標(biāo)——實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的公平。 必要性——市場機(jī)制是以效率為準(zhǔn)則的，因而不能處理好公平與效率的關(guān)系，若社會(huì)之追求效率，忽視公平，社會(huì)矛盾就會(huì)不斷的激化，進(jìn)而阻礙效率的提高；為解決這一矛盾，政府通過財(cái)政手段，調(diào)節(jié)社會(huì)產(chǎn)品、國民收入的個(gè)人分配，使之達(dá)到所有人都能接受的狀態(tài)，即公平狀態(tài)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。近年來，為了促進(jìn)效率的改善，各國的財(cái)政政策的目光逐步從注視高收入向低收入人群裝換，實(shí)施反貧困戰(zhàn)略。 手段 1）稅收 ⑴?在個(gè)人收入分配環(huán)節(jié)實(shí)施稅收調(diào)節(jié)； ⑵?在個(gè)人收入使用環(huán)節(jié)實(shí)施稅收調(diào)節(jié)； ⑶?在個(gè)人或家庭財(cái)富積累和轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)實(shí)施稅收調(diào)節(jié)； ⑷?通過對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持和對(duì)社會(huì)成員個(gè)人的救濟(jì)、補(bǔ)助等方式的轉(zhuǎn)移支付制度 2）政府可將征收累進(jìn)所得稅籌集的收入用于公共事業(yè)投資，以利于低收入階層；???? 政府可對(duì)奢侈品以高稅率征稅，對(duì)日用品進(jìn)行補(bǔ)貼。 ③?穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。? 含義——通過對(duì)不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢態(tài)有針對(duì)性地實(shí)施不同的財(cái)政政策，抑制經(jīng)濟(jì)過熱或促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。 目標(biāo)——保持充分就業(yè)，物價(jià)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)增長和國際收支平衡，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。?必要性——市場經(jīng)濟(jì)的自發(fā)性和盲目性會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長中的波動(dòng)，若振幅過大會(huì)造成資源浪費(fèi)和社會(huì)振動(dòng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)穩(wěn)定帶來危害。對(duì)此，政府不能坐視。? 手段——政府通過制度安排建立“自動(dòng)穩(wěn)定器”和財(cái)政政策與貨幣政策的有機(jī)配合，以及采取其他的輔助措施，調(diào)節(jié)社會(huì)總供給與總需求的總量與結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)總供求的平衡。就財(cái)政政策的選擇而言，主要是相機(jī)抉擇，實(shí)施擴(kuò)張型財(cái)政政策或緊縮型財(cái)政政策，使整個(gè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長。10.參考答案:只有產(chǎn)權(quán)已經(jīng)明確界定并受到法律的有效保護(hù)，那么交易的任何一方擁有產(chǎn)權(quán)都能帶來同樣的資源最優(yōu)配置的結(jié)果。產(chǎn)權(quán)賦予不同的人只會(huì)帶來收入分配結(jié)果的不同。11.參考答案:B12.參考答案:D13.參考答案:A,B,C,D14.參考答案:捆綁投票又稱隱含的投票交易，分別代表不同利益集團(tuán)的本來互不相關(guān)的議題，都只代表少數(shù)投票者的利益，若將其分別交投票者表決，肯定會(huì)遭否決；將它們組合在一起，并放入同一提案交投票者表決的情況下，獲得通過的可能性就加大了。15.參考答案:B16.參考答案:A17.參考答案: “用腳投票”理論是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家蒂博特提出。 其主要內(nèi)容是：用腳投票理論有兩個(gè)前提， 一是邊際成本為零推動(dòng)了各地方政府在地方公共產(chǎn)品供應(yīng)上的相互競爭； 二是國內(nèi)居民自由遷徙的權(quán)利。居民在一國之內(nèi)遷徙的本質(zhì)是尋找公共產(chǎn)品的提供水平與稅負(fù)之間的均衡。從地方性公共產(chǎn)品中得到的享受與稅負(fù)之間的失衡推動(dòng)了居民的遷徙，當(dāng)兩者趨于均衡時(shí)居民才停止遷徙而安居下來。18.參考答案:錯(cuò)誤19.參考答案:C20.參考答案:A,D21.參考答案:A,B,C,D22.參考答案:錯(cuò)誤23.參考答案:B24.參考答案:D25.參考答案:A第2卷參考答案一.參考題庫1.參考答案:D2.參考答案:地方公共產(chǎn)品是由地方政府提供的公共產(chǎn)品。它與全國性公共產(chǎn)品之間最大的、最主要的區(qū)別在于前者受到地理空間的限制，后者則在主權(quán)范圍內(nèi)不受地理空間的限制。3.參考答案:C4.參考答案:錯(cuò)誤5.參考答案:C6.參考答案: 帕累托最優(yōu)是指資源配置已經(jīng)達(dá)到了這樣一種狀態(tài)，無論作任何的改變都不可能使一部分人受益而沒有其他的人受損。也就是說，當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大大了高效率時(shí)，一部分人改善處境必須以另一些人的處境惡化為代價(jià)。 帕累托最優(yōu)的實(shí)現(xiàn)條件： ①?基本前提：產(chǎn)品總的凈社會(huì)受益非負(fù)； TSR（Total?Social?Revenue）社會(huì)總收益：指人們從消費(fèi)一定量的該種產(chǎn)品中所得到的總的滿足程度。 TSC（Total?Social?Cost）社會(huì)總成本：指生產(chǎn)一定量的改產(chǎn)品所需消耗的全部資源的價(jià)值。 TSR-TSC=凈社會(huì)受益>0。 該條件保證了某項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)“帕累托改善”，但要達(dá)到“帕累托最優(yōu)”還需滿足下面的條件： ②?總社會(huì)受益與總社會(huì)成本的差異最大化，即凈社會(huì)受益最大化。 當(dāng)配置在每一種產(chǎn)品或勞務(wù)上的資源的社會(huì)邊際收益等與其社會(huì)邊際成本時(shí)，可實(shí)現(xiàn)總的社會(huì)凈效益最大化，用公式表示就是：MSR=MSC。 MSR（Marginal?Social?Revenue）社會(huì)邊際收益：指人們對(duì)該種產(chǎn)品的消費(fèi)量每增加一個(gè)單位所增加的滿足程度。 MSC（Marginal?Social?Cost）社會(huì)邊際成本，表示每增加一個(gè)單位該種產(chǎn)品的生產(chǎn)量所需增加的資源消耗的價(jià)值。 MSR>MSC，每多生產(chǎn)一個(gè)單位這種產(chǎn)品所增加的效益大于所消耗的成本，這時(shí)將更多的資源配置在這種產(chǎn)品上可以獲得追加的效益。 MSR只有當(dāng)MSR=MSC，配置在該種產(chǎn)品生產(chǎn)上的資源的總的凈效益才實(shí)現(xiàn)了最大化。7.參考答案:C8.參考答案:正確9.參考答案:C10.參考答案: 文官制度的優(yōu)點(diǎn)： 文官憑借技術(shù)受到雇傭，基本上終身制，與政治波動(dòng)無關(guān)，只對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)。他們專業(yè)而且具有穩(wěn)定性。 文官制度的缺點(diǎn)： ①缺乏競爭性：不存在同類產(chǎn)品提供者的競爭。 ②缺乏激勵(lì)機(jī)制：穩(wěn)定性和程序性排斥了激勵(lì)。 ③非利潤化：公共產(chǎn)品只保證供給，不計(jì)利潤。 ④缺乏敏感性：對(duì)公共產(chǎn)品評(píng)價(jià)的非市場化。 ⑤個(gè)人影響力較大：政府信息不公開，其個(gè)人好惡會(huì)不同程度影響公共產(chǎn)品的供給水平。11.參考答案:C12.參考答案: 相同：政府支出的增加和政府的減稅政策，都會(huì)引發(fā)社會(huì)投資支出的成本增長。 不同之處： ①?兩種財(cái)政政策措施對(duì)于新的均衡產(chǎn)出的組合結(jié)構(gòu)會(huì)產(chǎn)生不同的影響。增加政府支出會(huì)使總產(chǎn)出中歸于政府的部分上升，而減稅的結(jié)果是使產(chǎn)出中歸于消費(fèi)者的部分增加。 ②?政府支出的改變對(duì)總產(chǎn)出的影響使肯定而直接的，而稅收的變動(dòng)卻需要通過對(duì)消費(fèi)支出的影響才能影響到產(chǎn)出和就業(yè)。減稅后，人們的可支配收入增加了，但有一部分會(huì)用于儲(chǔ)蓄。從而，與政府支出的增加相比，減稅對(duì)于產(chǎn)出的擴(kuò)張影響要小。13.參考答案:D14.參考答案:B15.參考答案:A,B,C16.參考答案:B17.參考答案:預(yù)防性支出指用于維持社會(huì)秩序和保衛(wèi)國家安全，不使其受到國內(nèi)外敵對(duì)力量的破壞和侵犯，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全與生活穩(wěn)定的支出。18.參考答案:是政府以信用形式從社會(huì)上吸收資金，以彌補(bǔ)財(cái)政赤字或滿足其財(cái)政需要的一種手段。其產(chǎn)生有兩個(gè)基本條件：一是國家財(cái)政支出的需要，二是社會(huì)上要有充足的閑置資金。19.參考答案:D20.參考答案:A,B,C,D21.參考答案:錯(cuò)誤22.參考答案: 帕累托最優(yōu)：帕累托最優(yōu)是指資源配置（經(jīng)濟(jì)運(yùn)行）已經(jīng)達(dá)到這樣一種狀態(tài)，無論作任何改變都不可能使一部分人受益而沒有其他的人受損，也就是說，當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行達(dá)到了高效率時(shí)，一部分人改善處境必須以另一些人處境惡化為代價(jià)。23.參考答案:A24.參考答案:A25.參考答案:A第3卷參考答案一.參考題庫1.參考答案:C2.參考答案:A,B,C,D,E3.參考答案:A,B,C4.參考答案:錯(cuò)誤5.參考答案: ①?公共選擇的定義： 公共選擇，指在市場經(jīng)濟(jì)下，以個(gè)人利益最大化為內(nèi)在動(dòng)力，通過民主程序投票等實(shí)現(xiàn)的對(duì)攻公共經(jīng)濟(jì)的理性決策。公共選擇理論，似乎對(duì)政策決策過程的經(jīng)濟(jì)分析。公共選擇的核心是對(duì)投票及其相關(guān)決策程序的研究。 ②?前提條件： 公共選擇理論的切入口是將決策環(huán)境劃分為市場環(huán)境和非市場環(huán)境。 非市場環(huán)境中的決策至少要明確兩個(gè)前提假設(shè)： ⑴?價(jià)格能夠完全反映出消費(fèi)者的偏好； ⑵?市場環(huán)境中的企業(yè)能夠提供所有消費(fèi)者所需的產(chǎn)品。 而在具有公共產(chǎn)品性質(zhì)的非市場決策中，不可能滿足上述假定條件。公共產(chǎn)品具有非競爭性，私人不可能進(jìn)入這一領(lǐng)域；政府作為決策者是從廣大市民的需要出發(fā)，其決策很難用價(jià)格反映其需求和供應(yīng)水平。政府實(shí)實(shí)在在地進(jìn)行諸多決策，其決策具有很大地影響力，它擁有更多影響非市場行為的權(quán)力。6.參考答案:A7.參考答案:A,B,D8.參考答案:正確9.參考答案:錯(cuò)誤10.參考答案:B11.參考答案: 資源配置：公共支出；政府稅收。 收入分配：稅收-轉(zhuǎn)移支付制度；征收累進(jìn)所得稅籌集的收入用于公共事業(yè)投資；對(duì)奢侈品以高稅率征稅，對(duì)日用品進(jìn)行補(bǔ)貼。 穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)：相機(jī)抉擇的財(cái)政政策；自動(dòng)穩(wěn)定器。12.參考答案:A,B,D13.參考答案:D14.參考答案: ①?競爭失效。 產(chǎn)品非同質(zhì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、自然壟斷、交易成本阻礙市場的自由進(jìn)出。 ②?公共產(chǎn)品問題。 由于公共產(chǎn)品的提供投入大、收效慢，私人企業(yè)不愿意提供用于滿足公共需求的公共產(chǎn)品。 ③?外部性問題。 在現(xiàn)實(shí)生活中，許多產(chǎn)品和勞務(wù)的成本或收益有著顯著的外溢性。這類產(chǎn)品的生產(chǎn)或消費(fèi)，可以繞過價(jià)格機(jī)制直接影響他人的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)他人產(chǎn)生了額外的成本或收益，但并未因此進(jìn)行賠償報(bào)酬，這些成本或收益在一個(gè)企業(yè)進(jìn)行核算時(shí)往往不予考慮，故將這種現(xiàn)象稱為外部性現(xiàn)象。有外部特征的產(chǎn)品，其私人成本（收益）與社會(huì)成本（收益）是不一致的，其差額就是外部成本（收益）。（成本外溢，如污染；收益外溢，如教育） 由于外部性的存在，成本和收益不對(duì)稱，會(huì)影響市場配置資源的效率。個(gè)人進(jìn)行決策時(shí)，只可能將其實(shí)際承擔(dān)的成本和得到的收益進(jìn)行比較，于是： ⑴?在無需對(duì)外溢成本進(jìn)行賠償時(shí)，個(gè)人實(shí)際承擔(dān)的成本小于其活動(dòng)的總成本，因而會(huì)過量從事產(chǎn)生外溢成本的活動(dòng)； ⑵?相反，在外溢利益得不到報(bào)酬時(shí)，個(gè)人的選擇是較少的從事該類活動(dòng)。?因此，就必須有政府部門的介入和干預(yù)。 ④?市場的不完全。 有些產(chǎn)品是市場無法提供或無法充分提供的，此時(shí)則存在著市場不完全的問題。有些投資大、高風(fēng)險(xiǎn)、獲益周期長的產(chǎn)業(yè)，私人部門是不敢貿(mào)然經(jīng)營的，比如某些高科技新型產(chǎn)業(yè)等。在這些領(lǐng)域也是需要政府部門介入的。 ⑤?偏好不合理——優(yōu)質(zhì)品、劣質(zhì)品問題。 個(gè)人偏好的合理性是市場競爭結(jié)果的合理性的前提條件，但是在現(xiàn)實(shí)的市場中，并不是每個(gè)人的要求、愿望都是合理的?？赡苣撤N產(chǎn)品能給個(gè)人帶來較大的利益，但消費(fèi)者本人卻沒有意識(shí)到這一點(diǎn)，只是給予它較低的評(píng)價(jià)，也就是說只有在很低的價(jià)格下才愿意購買；或者相反。例如低估了教育的好處而高估了香煙的好處。 人們把消費(fèi)者的評(píng)價(jià)低于合理評(píng)價(jià)的產(chǎn)品稱為優(yōu)值品；把消費(fèi)者的評(píng)價(jià)高于合理評(píng)價(jià)的產(chǎn)品稱為劣值品。這兩種情況都為政府干預(yù)提供了理由。 ⑥?信息的不完全。 完全