在全系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)范文

在全系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)范文

在全系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)范文

同志們：

今日，我們召開(kāi)全系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作會(huì)，主要目的是總結(jié)講評(píng)前段工作，部署安排今年審計(jì)重點(diǎn)工作任務(wù)，以期推動(dòng)全系統(tǒng)內(nèi)審隊(duì)伍建立，提升審計(jì)工作水平，保障各項(xiàng)事業(yè)更好更快進(jìn)展。借此時(shí)機(jī)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高熟悉，強(qiáng)化監(jiān)視

當(dāng)前，全面深化改革持續(xù)快速推動(dòng)，黨和政府民生投入規(guī)模和總量逐年擴(kuò)大，人民群眾對(duì)我們工作的質(zhì)量、公正、效率滿(mǎn)懷期盼。我們面臨的形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，進(jìn)一步做好系統(tǒng)內(nèi)審工作意義重大。

一是加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)審工作是推動(dòng)全系統(tǒng)治理體系和治理力量的迫切需要。作為全面深化改革的重要領(lǐng)域，必需完善科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的治理體系，形成高水平的治理力量。我們既要充分發(fā)揮社會(huì)組織對(duì)我們工作的評(píng)價(jià)監(jiān)視作用，也要綜合使用行政、法律、監(jiān)察等多種手段，建立健全系統(tǒng)內(nèi)多元參加、運(yùn)行高效的監(jiān)視制約機(jī)制，保障事業(yè)持續(xù)安康進(jìn)展。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，是標(biāo)準(zhǔn)權(quán)力運(yùn)行的重要手段，是強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管的重要方式，是提高資源績(jī)效的重要保障。發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的防護(hù)性(制約、監(jiān)視)和建立性(促進(jìn)、效勞)作用，是構(gòu)建系統(tǒng)內(nèi)掌握度的重要一環(huán)，是全面推動(dòng)治理體系和治理力量的重要舉措，對(duì)于促進(jìn)事業(yè)科學(xué)進(jìn)展、持續(xù)進(jìn)展具有重要意義。

二是加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)審工作是確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)治理機(jī)制安康運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)需求。隨著財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增加，如何將財(cái)政資金管好用好，更好地效勞于事業(yè)進(jìn)展，是我們必需高度重視并全力辦好的民生實(shí)事。然而，我們一些單位，在籌劃資金運(yùn)作，優(yōu)化支出構(gòu)造，探究治理模式等方面，還存在與規(guī)模不匹配、與需求不適應(yīng)、與目標(biāo)不相稱(chēng)的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在財(cái)務(wù)制度執(zhí)行走樣、亂花錢(qián)、低效益。這些問(wèn)題，引起了各方的高度關(guān)注。產(chǎn)生這些問(wèn)題的緣由，與財(cái)務(wù)治理不嚴(yán)、內(nèi)控機(jī)制弱化、監(jiān)視不到位有很大關(guān)系。系統(tǒng)內(nèi)審是國(guó)家利益的保衛(wèi)者，是公共財(cái)政資金的守護(hù)者。加強(qiáng)審計(jì)對(duì)資金的監(jiān)視，幫忙我們理好財(cái)、用好權(quán)、盡好責(zé)，推動(dòng)經(jīng)費(fèi)治理機(jī)制依法依規(guī)運(yùn)行，提高資金使用質(zhì)量和效益，顯得尤為重要。

三是加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)審工作是預(yù)防行業(yè)不正之風(fēng)和腐敗行為的有效手段。近幾年來(lái)的很多違紀(jì)違法案例，性質(zhì)嚴(yán)峻，觸目驚心，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、在款待費(fèi)中開(kāi)支煙酒、虛列工程套取資金、大額使用現(xiàn)金支付、工會(huì)開(kāi)支超標(biāo)、食堂收支未納入單位財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)賬實(shí)不符，以及工程工程未審計(jì)先決算、化整為零、造價(jià)虛高等問(wèn)題還比擬突出。假如缺乏有效的監(jiān)管，全系統(tǒng)可能成為滋生腐敗的高危地帶。監(jiān)視是最好的愛(ài)護(hù)，從嚴(yán)是最大的愛(ài)惜。充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)“免疫”功能，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)視，強(qiáng)化審計(jì)威懾力，念好權(quán)利運(yùn)行的“緊箍咒”，能及早發(fā)覺(jué)問(wèn)題，給人警醒，有效預(yù)防腐敗行為發(fā)生。

二、突出重點(diǎn)，效勞大局

客觀來(lái)看，全系統(tǒng)內(nèi)審機(jī)制歷經(jīng)20余年的運(yùn)行，取得了成績(jī)，積存了閱歷。一是構(gòu)建了較為完善的內(nèi)部審計(jì)體系;二是建立了一套完整的審計(jì)工作制度;三是審計(jì)部門(mén)和各單位兼職審計(jì)員仔細(xì)履行了職責(zé)。但是，我們也要充分熟悉到，我們的工作與事業(yè)進(jìn)展要求還有肯定差距，審計(jì)空間有待進(jìn)一步拓展，審計(jì)作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。這里，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一是定位要精確。內(nèi)審工作是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)人員依法對(duì)本單位及所屬單位財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益進(jìn)展獨(dú)立監(jiān)視、評(píng)價(jià)的行為，是系統(tǒng)內(nèi)部治理機(jī)能的重要組成局部。審計(jì)監(jiān)視是手段，審計(jì)效勞是目的。內(nèi)部審計(jì)要正確處理監(jiān)視與效勞的關(guān)系，寓效勞于審計(jì)監(jiān)視之中，把監(jiān)視成果轉(zhuǎn)化為效勞的成果。同樣的違紀(jì)問(wèn)題，內(nèi)審部門(mén)查出來(lái)，屬于自查，一般作為內(nèi)部賬戶(hù)調(diào)整;政府審計(jì)查出來(lái)，就要按規(guī)定進(jìn)展處理懲罰和移交。所以，我們要通過(guò)審計(jì)發(fā)覺(jué)問(wèn)題，改良工作，把違紀(jì)現(xiàn)象毀滅在萌芽中。要充分利用審計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)問(wèn)和技能，幫忙單位訂正錯(cuò)誤、堵塞漏洞、標(biāo)準(zhǔn)治理。

二是方法要?jiǎng)?chuàng)新。事業(yè)在進(jìn)展，環(huán)境在變化，審計(jì)工作要突破傳統(tǒng)的理念和方法，加快改革創(chuàng)新，適應(yīng)形勢(shì)進(jìn)展的需要。在內(nèi)審工作中，要深入開(kāi)展財(cái)務(wù)收支審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)、內(nèi)部掌握審計(jì)三項(xiàng)常規(guī)審計(jì);要堅(jiān)持任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)常態(tài)化;要開(kāi)展建立工程全過(guò)程審計(jì)，加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)視，加大工程量清單審核力度，從源頭上有效掌握工程造價(jià)。要充分運(yùn)用信息化手段，積極探究大數(shù)據(jù)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)治理審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、內(nèi)控測(cè)評(píng)等審計(jì)方法，全面提升審計(jì)工作水平和效率。

三是范圍要拓展。要加快推動(dòng)審計(jì)全掩蓋，提升審計(jì)層次，要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)工程組織模式，積極開(kāi)展行業(yè)大審計(jì)，構(gòu)建系統(tǒng)“審計(jì)大格局”，擴(kuò)大審計(jì)影響，為整個(gè)行業(yè)的決策效勞。要轉(zhuǎn)變內(nèi)審理念，變靜態(tài)審計(jì)為動(dòng)態(tài)審計(jì)，把事前預(yù)防、事中掌握和事后監(jiān)視有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)各項(xiàng)重大措施從上至下有力傳導(dǎo)、取得成效。要充分發(fā)揮審計(jì)的詢(xún)問(wèn)與效勞功能，從傳統(tǒng)財(cái)務(wù)收支審計(jì)向現(xiàn)代治理審計(jì)、績(jī)效審計(jì)轉(zhuǎn)變，拓展審計(jì)領(lǐng)域，在更高層次、更大范圍發(fā)揮審計(jì)作用。要圍繞重大政策的執(zhí)行、重要改革的推動(dòng)、重點(diǎn)民生的落實(shí)，以及社會(huì)關(guān)懷關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和專(zhuān)題調(diào)查。

三、明確要求，落實(shí)責(zé)任

大力推動(dòng)有重點(diǎn)、有深度、有成效的審計(jì)，必需深入貫徹落實(shí)省政府關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的實(shí)施意見(jiàn)，切實(shí)把責(zé)任扛在肩上、抓在手上、放在心上。

一是領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)責(zé)。要完善治理體制，全面落實(shí)單位“行政主要負(fù)責(zé)人主管審計(jì)工作”的法定要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全審計(jì)工作機(jī)制，完善審計(jì)工作制度，優(yōu)化審計(jì)環(huán)境，保障內(nèi)審工作依法獨(dú)立開(kāi)展，不受干預(yù)、不被干擾。在市局層面，我除了主持全面工作，唯一主管的單項(xiàng)工作就是審計(jì)工作。各單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起審計(jì)工作主管負(fù)責(zé)人的責(zé)任，加強(qiáng)組織建立和保障支持。市局將審計(jì)工作市直各單位年度綜合績(jī)效評(píng)估，納入黨風(fēng)廉政建立和行業(yè)作風(fēng)建立考評(píng)，納入各單位主要負(fù)責(zé)人年度考核。

二是工作要負(fù)責(zé)。根據(jù)“全掩蓋、全過(guò)程”的要求，深化工程工程審計(jì)，嚴(yán)格落實(shí)“未經(jīng)審計(jì)不得辦理竣工結(jié)算”的要求;深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，逐步完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)狀況通報(bào)、責(zé)任追究、整改落實(shí)、結(jié)果公告等制度;深化預(yù)算治理審計(jì)，進(jìn)一步提高預(yù)算治理水平、預(yù)算執(zhí)行效率和資金使用效益;加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)力度，加大公務(wù)支出審計(jì)力度、加大國(guó)有資產(chǎn)治理審計(jì)力度;探究開(kāi)展政策跟蹤審計(jì)，促進(jìn)公正公正;適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，推動(dòng)解決存在的突出問(wèn)題;深入開(kāi)展內(nèi)部掌握審計(jì)，將內(nèi)控機(jī)制建立和《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施狀況納入內(nèi)部審計(jì)范圍，列為日常審計(jì)工作;強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，對(duì)審計(jì)提出的問(wèn)題，準(zhǔn)時(shí)制定整改方案，限期整改，逐一落實(shí)。對(duì)整改落實(shí)不到位的，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。

三是審計(jì)員要履責(zé)。新聘任的兼職審計(jì)員使命榮耀，責(zé)任重大，盼望大家仔細(xì)履行工作職責(zé)。做到三點(diǎn)：第一，提高自身綜合素養(yǎng)，爭(zhēng)當(dāng)審計(jì)行家里手。要加強(qiáng)審計(jì)法律法規(guī)、現(xiàn)代審計(jì)理論學(xué)問(wèn)和技能的學(xué)習(xí)和討論，盡快熟識(shí)工作流程，在實(shí)踐中提升自我素養(yǎng)。要積極參與培訓(xùn)和審計(jì)理論研討。審計(jì)科要搭建平臺(tái)，通過(guò)各類(lèi)培訓(xùn)班、研討會(huì)及“以審代培”等多種形式加強(qiáng)兼職審計(jì)員連續(xù)教育。其次，要遵守審計(jì)工作紀(jì)律，仔細(xì)履行工作職責(zé)。要樹(shù)立良好的職業(yè)道德和操守，根據(jù)審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持公正、公正、實(shí)事求是。在審計(jì)過(guò)程中，擅長(zhǎng)發(fā)覺(jué)問(wèn)題、敢于揭露問(wèn)題、積極解決問(wèn)題。第三，要協(xié)調(diào)處理好工作關(guān)系，充分發(fā)揮監(jiān)視作用。兼職審計(jì)員在開(kāi)展審計(jì)工作時(shí)，享有專(zhuān)職審計(jì)人員同等的權(quán)利和義務(wù)。兼職審計(jì)員既要負(fù)責(zé)對(duì)本單位財(cái)務(wù)行為進(jìn)展監(jiān)視