2024年鐵路職業(yè)技能鑒定考試-鐵路項(xiàng)目造價(jià)管理歷年考試高頻考點(diǎn)試題附帶答案

2024年鐵路職業(yè)技能鑒定考試-鐵路項(xiàng)目造價(jià)管理歷年考試高頻考點(diǎn)試題附帶答案（圖片大小可自由調(diào)整）第1卷一.參考題庫(kù)(共25題)1.什么是投資估算？鐵路工程中的投資估算如何編制？2.深化設(shè)計(jì)費(fèi)如何計(jì)??？3.分包合同按綜合定額人工費(fèi)模式承包，對(duì)不發(fā)生的子目如何處理？4.鐵路項(xiàng)目圖紙到位不及時(shí)，應(yīng)如何控制實(shí)際成本？5.鐵路基本建設(shè)工程招標(biāo)降造費(fèi)如何使用？6.鐵路工程在開工前期或進(jìn)場(chǎng)后，從預(yù)算/成本角度需要做哪些準(zhǔn)備工作？7.簡(jiǎn)述基本預(yù)備費(fèi)的用途及費(fèi)率。8.鐵道部建設(shè)管理司有哪些職能？9.報(bào)價(jià)的一般原則是什么？10.鐵路工程造價(jià)中涉及的總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)的含義是什么？11.需要深化設(shè)計(jì)的分項(xiàng)工程如何簽訂分包合同？12.對(duì)于鐵路站房工程，鑒定中心在進(jìn)行施工圖審核時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注哪些內(nèi)容？13.招標(biāo)文件中明確采用地方定額計(jì)價(jià)的項(xiàng)目按地方定額計(jì)取安全文明施工措施費(fèi)的情況下，如何計(jì)取地方的安全生產(chǎn)費(fèi)？14.鐵路工程造價(jià)中涉及的安全生產(chǎn)費(fèi)的含義是什么？15.鐵路工程建設(shè)方關(guān)注的主要內(nèi)容一般有哪些？16.工程水電費(fèi)如何調(diào)差？17.鐵路項(xiàng)目?jī)r(jià)差如何調(diào)整較好？18.有沒有具體文件規(guī)定，投標(biāo)降造時(shí)出現(xiàn)什么情況算不平衡報(bào)價(jià)？19.施工圖檢算的費(fèi)用總額超出鑒修概算的費(fèi)用總額時(shí)怎么辦？20.施工圖檢算應(yīng)何時(shí)進(jìn)行？21.簡(jiǎn)述初步設(shè)計(jì)概算、鑒修概算、核備概算的關(guān)系。22.鐵路項(xiàng)目“開源節(jié)流”應(yīng)抓好哪些環(huán)節(jié)？23.Ⅰ類變更的編制原則有哪些？24.鐵路工程如何做好基礎(chǔ)資料管理？25.鐵路工程拖延分包結(jié)算好嗎？第2卷一.參考題庫(kù)(共25題)1.什么是站前工程、站后工程？2.概算清理階段如何處理好甲方、監(jiān)理、設(shè)計(jì)的關(guān)系？3.大型臨時(shí)設(shè)施的內(nèi)容有哪些？4.鐵路項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的選擇遵循哪些原則？5.什么是鐵路工程中的施工圖投資檢算？6.投標(biāo)書中如何體現(xiàn)“科學(xué)適度”的原則？7.為什么要加強(qiáng)項(xiàng)目間的溝通和聯(lián)系？8.鐵路定額沒有商品砼子目，如何調(diào)差？9.什么是線下工程、線上工程？10.鐵路項(xiàng)目成本管理“大膽、創(chuàng)新”的思維模式體現(xiàn)在哪些方面？11.施工圖檢算費(fèi)用總額能否大于初步設(shè)計(jì)概算的費(fèi)用總額？12.甲供材料和甲控材料如何管理？13.地方稅金與鐵路定額稅金不一致時(shí)應(yīng)如何處理？14.鐵路項(xiàng)目中標(biāo)清單與概算清理有無關(guān)系？15.規(guī)費(fèi)有哪些？16.什么是鑒修概算、核備概算？17.鐵路項(xiàng)目如何簽訂《項(xiàng)目管理承包責(zé)任書》？18.鐵路項(xiàng)目?jī)r(jià)差如何計(jì)?。?9.鐵路工程的項(xiàng)目管理應(yīng)樹立的經(jīng)營(yíng)理念是什么？20.鐵道部對(duì)“轉(zhuǎn)包和非法分包”是如何規(guī)定的？21.總概算、綜合概算、個(gè)別概算（單項(xiàng)概算）的定義及編制范圍是什么？22.項(xiàng)目各崗位人員在成本管理中的職責(zé)的主要有哪些？23.鐵路工程造價(jià)中涉及的甲供材料費(fèi)的含義是什么？該項(xiàng)費(fèi)用包含在哪項(xiàng)內(nèi)容中？24.Ⅰ類變更發(fā)生時(shí)，項(xiàng)目成本應(yīng)注意什么？25.針對(duì)原初步設(shè)計(jì)概算中的指標(biāo)類費(fèi)用，如過渡費(fèi)用、貴賓廳裝修費(fèi)用按照平米造價(jià)指標(biāo)估列費(fèi)用，在施工階段有詳細(xì)的施工圖設(shè)計(jì)內(nèi)容，兩者費(fèi)用之差如何處理？第3卷一.參考題庫(kù)(共25題)1.什么是過渡工程？2.什么是設(shè)計(jì)概算？鐵路工程中的設(shè)計(jì)概算如何編制？3.鐵道部建設(shè)管理司根據(jù)各建設(shè)單位的質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)結(jié)果（包括各項(xiàng)目評(píng)分結(jié)果、項(xiàng)目排序、總排序）和鐵道部質(zhì)量安全監(jiān)督總站的抽查結(jié)果，根據(jù)施工企業(yè)承攬工程的數(shù)量，通過加權(quán)平均的方式，對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)后是怎樣排序的？4.施工圖投資檢算的審核程序是如何規(guī)定的？5.如何選擇專業(yè)分包隊(duì)伍？6.鐵路信用評(píng)價(jià)對(duì)鐵路工程有何影響？7.鐵路工程量清單計(jì)價(jià)與地方定額計(jì)價(jià)有何區(qū)別？8.什么是鐵路工程中的執(zhí)行預(yù)算？9.項(xiàng)目管理中常說的管理要“科學(xué)適度”是指哪些管理內(nèi)容？10.鐵路項(xiàng)目概算清理由哪些費(fèi)用組成？11.項(xiàng)目部匯報(bào)材料特別是成本管理匯報(bào)材料應(yīng)包含哪些內(nèi)容？12.質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)采取哪兩種方式？13.針對(duì)同一標(biāo)段的不同投資主體的項(xiàng)目，概算清理是否分開？14.鐵路工程造價(jià)管理人員應(yīng)具備哪些素質(zhì)和能力？15.鐵路工程有哪些特點(diǎn)？16.如何做方案優(yōu)化？17.鐵路工程對(duì)業(yè)主的驗(yàn)工計(jì)價(jià)應(yīng)遵循什么原則？18.什么是鐵路工程的暫定金額，通常包括哪些內(nèi)容？19.鐵道部工程設(shè)計(jì)鑒定中心有哪些職責(zé)？20.鐵路工程如何控制現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)？21.鐵路工程報(bào)價(jià)中的不降造費(fèi)用有哪些？22.鐵路項(xiàng)目與路外項(xiàng)目在成本核算方面有何差異？23.簡(jiǎn)述施工圖檢算的作用。24.什么是特殊施工增加費(fèi)？25.如何選擇勞務(wù)分包單位？第1卷參考答案一.參考題庫(kù)1.參考答案: 投資估算是在對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)及設(shè)備方案、工程方案與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度等進(jìn)行研究并基本確定的基礎(chǔ)上，估算項(xiàng)目所需資金總額（包括建設(shè)投資和流動(dòng)資金）并測(cè)算建設(shè)期分年資金使用計(jì)劃。投資估算是擬建項(xiàng)目編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告的重要組成部分，是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)之一。 鐵路工程的投資估算是在項(xiàng)目（預(yù)）可行性研究階段進(jìn)行的，它是由項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位依據(jù)可行性研究階段的專業(yè)設(shè)計(jì)方案和工程數(shù)量，按照鐵道部基本建設(shè)工程投資（預(yù)）估算編制辦法進(jìn)行編制的。2.參考答案:通常在鐵路站房工程中存在一些需要深化設(shè)計(jì)的工程，如玻璃幕墻、鋼結(jié)構(gòu)等大型專業(yè)工程，此類深化設(shè)計(jì)費(fèi)用沒有具體的文件規(guī)定，建議列入建設(shè)項(xiàng)目工作費(fèi)的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)中。3.參考答案:分包合同中約定，該部分不發(fā)生的子目人工工日扣除。具體實(shí)施時(shí)需要施工技術(shù)部門予以配合。就是定額中包含的工序在施工中不做的分項(xiàng)可以扣除相應(yīng)的工資。4.參考答案: 精細(xì)化管理是加強(qiáng)成本管理的必由之路。圖紙到位不及時(shí)，施工圖預(yù)算無法及時(shí)編制，計(jì)劃成本沒有依據(jù)，是鐵路項(xiàng)目的客觀現(xiàn)實(shí)。但這不能成為無法控制實(shí)際成本、粗放式管理的理由。在實(shí)際工作中，一方面要通過設(shè)定分包項(xiàng)目的最高限價(jià)、主材的節(jié)約率等控制實(shí)際成本；另一方面，只要現(xiàn)場(chǎng)干了（有形象進(jìn)度），必須先有算的（有控制指標(biāo)）。 圖紙拿到后或拿到用于施工的電子圖時(shí)，必須集中力量突擊計(jì)算工程量，按成本管理的六個(gè)基本程序進(jìn)行控制。對(duì)大型站房，子、分公司要積極支持項(xiàng)目部的預(yù)算工作。5.參考答案: 1.工程招標(biāo)降造費(fèi)主要用于補(bǔ)充基本預(yù)備費(fèi)和工程造價(jià)增漲預(yù)留、經(jīng)部批準(zhǔn)的有關(guān)工程費(fèi)用、支付合理的施工索賠費(fèi)用、未納入工程合同的風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)、經(jīng)部批準(zhǔn)支出的其他費(fèi)用。 2.有些建設(shè)單位采用按照一定比例以驗(yàn)工計(jì)價(jià)的形式撥付給施工單位，因此施工單位一定要編制并報(bào)送與其對(duì)應(yīng)的費(fèi)用。6.參考答案: 對(duì)于鐵路工程而言，前期主要涉及協(xié)助甲方進(jìn)行拆遷工作，涉及正式工程的預(yù)算或成本方面的具體工作相當(dāng)少些，預(yù)算/成本管理人員需要從以下四點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)備： 1.整章建制，需要結(jié)合鐵路項(xiàng)目的組織模式，各部門共同確定適合鐵路項(xiàng)目的切實(shí)可行的規(guī)章制度，提前明確鐵路項(xiàng)目的管理思路和管理規(guī)劃，并以制度的形式確定下來，以方便過程中嚴(yán)格執(zhí)行。 2.熟悉總包合同，提前擬定分包合同。對(duì)項(xiàng)目管理人員進(jìn)行合同交底。 重點(diǎn)包括：工程范圍、工期、工程進(jìn)度款/預(yù)付款的支付方式、比例，及施工過程中需要按時(shí)間約定上報(bào)的各類計(jì)劃、驗(yàn)工等經(jīng)濟(jì)資料，各項(xiàng)違約責(zé)任及獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)、額度、設(shè)計(jì)變更的上報(bào)審批程序等等，此外都需要分解到不同的部門，并在以后的工作中去執(zhí)行；根據(jù)總包合同的規(guī)定、初步擬定分包合同范本。 3.熟悉工程報(bào)價(jià)資料，提前了解市場(chǎng)行情。鐵路工程目前的報(bào)價(jià)模式大多采用清單報(bào)價(jià)，由于費(fèi)率投標(biāo)不利用總體投資的控制，因此目前采用費(fèi)率投標(biāo)的情況較少。但是無論采用費(fèi)率投標(biāo)還是采用清單報(bào)價(jià)，他們有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是施工圖設(shè)計(jì)嚴(yán)重滯后，邊施工邊出圖的情況非常普遍，這就需要須熟悉報(bào)價(jià)的前提下，結(jié)合招標(biāo)文件了解報(bào)價(jià)的前提和初衷，以應(yīng)對(duì)施工過程中實(shí)際施工內(nèi)容與報(bào)價(jià)相背離情況，對(duì)今后的索賠提前做好準(zhǔn)備工作；此外熟悉報(bào)價(jià)，還對(duì)進(jìn)一步了解施工期間的市場(chǎng)行情有很大幫助，可以結(jié)合目前當(dāng)?shù)氐墓べM(fèi)、材料費(fèi)等行情，提前確定（或預(yù)計(jì)）各項(xiàng)費(fèi)用支出和成本控制思路。 4.熟悉鐵路工程關(guān)于經(jīng)濟(jì)資料的審核程序（或者說鐵路工程的工作流程）確保過程管理的暢通。需要提前了解鐵路工程的甲方/或臨時(shí)指揮部的工作流程，以方便開工后及時(shí)辦理相關(guān)資料的經(jīng)，有利于掌握經(jīng)營(yíng)工作的主動(dòng)權(quán)。7.參考答案: （1）基本預(yù)備費(fèi)的定義 基本預(yù)備費(fèi)是指在初步設(shè)計(jì)和概算中難以預(yù)料的費(fèi)用。基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率的取值應(yīng)執(zhí)行國(guó)家及部門的有關(guān)規(guī)定。 （2）基本預(yù)備費(fèi)的內(nèi)容 基本預(yù)備費(fèi)的具體內(nèi)容包括： ①在進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工過程中，在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，必須增加的工程和按規(guī)定需要增加的費(fèi)用（含相應(yīng)增加的價(jià)差及稅金）。本項(xiàng)費(fèi)用不含I類變更設(shè)計(jì)增加的費(fèi)用。 ②在建設(shè)過程中，工程遭受一般自然災(zāi)害所造成的損失和為預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費(fèi)用。 ③在上級(jí)主管部門組織施工驗(yàn)收時(shí)，驗(yàn)收委員會(huì)（或小組）為鑒定工程質(zhì)量，必須開挖和修復(fù)隱蔽工程的費(fèi)用。 ④由于設(shè)計(jì)變更所引起的廢棄工程，但不包括施工質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求而造成的返工費(fèi)用和廢棄工程。 ⑤征地、拆遷的價(jià)差。 （3）鐵路工程不同階段基本預(yù)備費(fèi)的計(jì)算： 基本預(yù)備費(fèi)的計(jì)算方法，一般按工程費(fèi)用和其他費(fèi)用之和為計(jì)算基數(shù)，乘以基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算。 ①鐵路工程投資估算中的基本預(yù)備費(fèi)按照1－11章的費(fèi)用總計(jì)的10%計(jì)?。?②鐵路工程設(shè)計(jì)概算中的基本預(yù)備費(fèi)按照1－11章的費(fèi)用總計(jì)的5%計(jì)取； ③鐵路工程施工圖檢算中的基本預(yù)備費(fèi)按照1－11章的費(fèi)用總計(jì)的3%計(jì)取。8.參考答案: 1.擬定鐵路行業(yè)工程建設(shè)管理規(guī)章制度，并監(jiān)督實(shí)施。 2.管理鐵路工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢單位資質(zhì)和相關(guān)人員執(zhí)業(yè)資格。 3.負(fù)責(zé)鐵路工程建設(shè)有形市場(chǎng)的建立、規(guī)范和監(jiān)督。 4.管理鐵路工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作，擬定鐵路工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及施工技術(shù)安全規(guī)則。 5.管理鐵路工程建設(shè)造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)工作，擬定鐵路工程定額、概算編制辦法及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。 6.組織編制并管理鐵路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖。 7.綜合管理國(guó)家鐵路基本建設(shè)大中型項(xiàng)目，并提出建設(shè)單位組建方案。 8.監(jiān)督國(guó)家鐵路基本建設(shè)大中型項(xiàng)目實(shí)施中的招標(biāo)工作和工程進(jìn)度，協(xié)調(diào)建設(shè)過程中的路內(nèi)外重大問題，組織重點(diǎn)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。 9.負(fù)責(zé)鐵路行業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作。 10.承擔(dān)部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。9.參考答案: 1.爭(zhēng)取最高得分的原則。 2.盈利的原則，報(bào)價(jià)高于預(yù)測(cè)成本。 3.換位思考的原則，破解對(duì)手策略。 4.提前設(shè)定評(píng)標(biāo)辦法的原則。與業(yè)主關(guān)系好時(shí)，爭(zhēng)取采用綜合評(píng)估法一；與業(yè)主關(guān)系略低于主要競(jìng)爭(zhēng)者時(shí)，爭(zhēng)取采用綜合評(píng)估法二。 5.覆蓋面最大的原則。與業(yè)主關(guān)系一般時(shí)，可采用中間值附近方案，（用概率法測(cè)定的扣分最小的點(diǎn)位）放棄最低報(bào)價(jià)。 6.知己知彼的原則。統(tǒng)計(jì)、分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的報(bào)價(jià)策略和一般規(guī)律。 7.科學(xué)決策的原則。 8.響應(yīng)招標(biāo)文件的原則。10.參考答案: 總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)是指由總承包單位為支付風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)列的金額，風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用包括但不限于以下內(nèi)容： 1.初步設(shè)計(jì)招標(biāo)的施工圖量差和承包人原因引起的I類變更設(shè)計(jì)及全部II類變更設(shè)計(jì)引起的工程增減費(fèi)用； 2.非不可抗力造成的自然災(zāi)害損失及其采取的預(yù)防措施費(fèi)用； 3.發(fā)包人供應(yīng)的材料和設(shè)備以外的材料和設(shè)備價(jià)差； 4.建設(shè)工期重大調(diào)整以上的施工組織設(shè)計(jì)調(diào)整工期造成的損失和增加的措施費(fèi)； 5.工程保險(xiǎn)費(fèi)； 6.由于變更施工方法、施工工藝所引起的費(fèi)用增加。 7.總承包風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)的計(jì)算基數(shù)為建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)與安全生產(chǎn)費(fèi)三項(xiàng)之和扣除甲供材料設(shè)備費(fèi)，按規(guī)定的費(fèi)率計(jì)取。通常的費(fèi)率控制在2.5%以內(nèi)（其中包含激勵(lì)約束考核費(fèi)）?？偝邪L(fēng)險(xiǎn)費(fèi)由投標(biāo)人根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況自主填報(bào)，費(fèi)用包干，一律不調(diào)整。11.參考答案:某項(xiàng)目由于深化設(shè)計(jì)不確定，不能按單項(xiàng)綜合單價(jià)簽訂合同，在簽訂分包合同時(shí)最好按約定單價(jià)按概算中的單價(jià)下浮，工程量按實(shí)際工程量結(jié)算。在實(shí)際工作中，要與設(shè)計(jì)院較好溝通，對(duì)主要項(xiàng)目的工程量要達(dá)到設(shè)計(jì)概算量大于圖紙的預(yù)算量。一定要杜絕“按批復(fù)設(shè)計(jì)概算造價(jià)下浮A%”簽訂合同。否則這部分工程量的經(jīng)營(yíng)成果的大頭白白讓分包拿走了。12.參考答案: 施工圖審核包括施工圖圖紙審核和投資檢算審核，對(duì)于鐵路站房工程，其審核的重點(diǎn)有： 1.工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和初步設(shè)計(jì)批復(fù)意見的執(zhí)行情況，施工圖文件編制內(nèi)容、深度是否達(dá)到規(guī)范、規(guī)程規(guī)定的要求。 2.是否按驗(yàn)收后的工程地質(zhì)勘查資料進(jìn)行設(shè)計(jì)。 3.標(biāo)準(zhǔn)圖、通用圖、參考圖選用是否正確，內(nèi)部通用設(shè)計(jì)圖紙是否為本設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)成果，內(nèi)部通用設(shè)計(jì)圖紙的設(shè)計(jì)及采用是否合理。 4.路基形式是否合理，斷面面積是否準(zhǔn)確，填料是否符合要求，填料土石、調(diào)配、運(yùn)距和地基處理方法是否合理，路基擋護(hù)工程、防排水設(shè)計(jì)、過渡段設(shè)計(jì)是否合理，站場(chǎng)平縱面布置、綜合管線布置是否合理，綠化方案是否符合國(guó)家和鐵道部有關(guān)要求。 5.主要工程的施工方案、施工過渡措施是否合理；鋪軌基地、制梁場(chǎng)、客運(yùn)專線軌枕板（塊）預(yù)制場(chǎng)等重點(diǎn)大監(jiān)工程設(shè)置方案是否合理，設(shè)計(jì)是否達(dá)到規(guī)定深度。 6.施工安全措施是否完善，既有線施工過渡及安全措施是否可行并達(dá)到規(guī)定深度。 7.工程數(shù)量計(jì)算與工程量計(jì)算規(guī)則是否相符，工程數(shù)量是否準(zhǔn)確。 8.對(duì)施工圖與初步設(shè)計(jì)主要工程數(shù)量對(duì)照表進(jìn)行對(duì)比審核，并分析工程量變化原因。特別是對(duì)施工圖拆遷工程數(shù)量（含三電遷改、管線遷移、路內(nèi)既有通信、信號(hào)、電力、電力牽引供電、房建、其他運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)設(shè)備及建筑物等）與初步設(shè)計(jì)數(shù)量應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)對(duì)比，分析增減原因。 9.施工圖投資檢算的編制原則、采用的定額和人工、材料價(jià)格是否與初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)原則一致，施工圖投資檢算編制內(nèi)容、深度是否達(dá)到規(guī)定要求。 10.投資檢算的工程數(shù)量是否與施工圖紙工程量和工程量計(jì)量規(guī)則相符合，是否存在差錯(cuò)漏計(jì)或重復(fù)計(jì)列；鋪軌基地、制梁場(chǎng)、客運(yùn)專線軌枕板（塊）預(yù)制場(chǎng)等重點(diǎn)大臨工程概算是否單獨(dú)編制，并準(zhǔn)確無誤；施工安全措施費(fèi)計(jì)列是否符合規(guī)定，并與初步設(shè)計(jì)工程數(shù)量進(jìn)行詳細(xì)比較。 11.第一章征地拆遷、第十章大型臨時(shí)設(shè)施和過渡工程、第十一章其他費(fèi)是否提供費(fèi)用明細(xì)表和計(jì)算依據(jù)。重點(diǎn)審核第一章征地遷改的數(shù)量，尤其是房屋、征地、三電遷改、油氣管、水管、道路的數(shù)量、協(xié)議和投資；臨時(shí)工程和過渡工程的方案、數(shù)量和投資；第十一章其他費(fèi)用。 12.在與初步設(shè)計(jì)預(yù)備費(fèi)相同的情況下，對(duì)投資檢算與初步設(shè)計(jì)概算進(jìn)行比較，特別是對(duì)具體各章節(jié)費(fèi)用的對(duì)比，分析投資增減原因和其他費(fèi)用計(jì)列合理性；控制工程、重點(diǎn)工程、主要工程的數(shù)量和指標(biāo)，使工程投資與設(shè)計(jì)內(nèi)容、工程數(shù)量匹配。13.參考答案:此類問題應(yīng)在招標(biāo)答疑時(shí)加以解決。地方定額與鐵路定額安全生產(chǎn)費(fèi)的計(jì)取基數(shù)、系數(shù)不同，不同的地方定額，安全生產(chǎn)費(fèi)的計(jì)取方式不同，因此不能一概而論。14.參考答案: 安全生產(chǎn)費(fèi)是指為加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)建安全作業(yè)環(huán)境，發(fā)送施工作業(yè)條件，減少施工傷亡事故發(fā)生，切實(shí)保障鐵路工程安全生產(chǎn)所需的費(fèi)用。 安全生產(chǎn)費(fèi)的計(jì)費(fèi)基數(shù)為建筑安裝工程費(fèi)，具體費(fèi)率參照“關(guān)于執(zhí)行《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（鐵建設(shè)函[2007]139號(hào)），鐵路定額編制按1.5%，地方定額編制執(zhí)行地方文件。15.參考答案: 鐵路工程的政治敏感度比較高，作為鐵路工程建設(shè)方通常會(huì)重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容： ①重視工程質(zhì)量； ②重視工期，要求“期到必成”； ③重視安全文明施工，嚴(yán)格控制重大安全事故； ④重視上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意見，裝飾、安裝成型后仍有可能發(fā)生大量拆改。16.參考答案: 鐵建設(shè)[2006]113號(hào)文規(guī)定： ①工程用水基期單價(jià)為0.38元/噸。特殊缺水地區(qū)或取水困難的工程，可按施工組織設(shè)計(jì)確定的供水方案，另行分析工程用水單價(jià)，分析水價(jià)和基期水價(jià)的差額，按價(jià)差計(jì)列。在大中城市施工時(shí)，必須采用城市自來水的，可按當(dāng)?shù)匾?guī)定的自來水價(jià)格為工程用水單價(jià)，與基期水價(jià)的差額按價(jià)差計(jì)列。 ②工程用電基期價(jià)為0.55元/KWh。編制概（預(yù)）算時(shí)，可根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)所確定的供電方案，計(jì)算出各種供電方式的單價(jià)。 工程水電費(fèi)形成的價(jià)差應(yīng)計(jì)入政策性價(jià)差內(nèi)。17.參考答案: 1.混凝土中的水泥如采用的是商品砼，其中的水泥含量可按配合比提出來，進(jìn)行調(diào)整。 2.換用高檔材料，價(jià)差達(dá)到I類變更的走I類變更。18.參考答案:對(duì)于不平衡報(bào)價(jià)，招標(biāo)文件一般規(guī)定如下：綜合評(píng)估法一時(shí)，出現(xiàn)不平衡報(bào)價(jià)，最多扣5分；綜合評(píng)估法二時(shí)，不平衡報(bào)價(jià)為通過評(píng)審。實(shí)際操作中，鐵路項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)過程中還沒有出現(xiàn)清標(biāo)的環(huán)節(jié)，還沒有出現(xiàn)因不平衡報(bào)價(jià)導(dǎo)致失分的情況。因此，報(bào)價(jià)中可以適當(dāng)考慮不平衡報(bào)價(jià)，但要合理設(shè)置幅度。19.參考答案:施工圖檢算超出鑒修概算的建設(shè)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)重新復(fù)核，并對(duì)投資增加原因進(jìn)行分析說明。施工圖檢算超出鑒修概算并影響項(xiàng)目投資的建設(shè)項(xiàng)目須經(jīng)鐵道部工程設(shè)計(jì)鑒定中心組織審核后報(bào)鐵道部總工程師批準(zhǔn)。20.參考答案:檢算時(shí)間：施工圖檢算理論上應(yīng)在送審稿圖紙出圖后正式出圖前完成。但最好是在送審稿圖紙出圖過程中即隨圖同步進(jìn)行，其目的既加快檢算速度又能及早發(fā)現(xiàn)問題。21.參考答案:初步設(shè)計(jì)概算由設(shè)計(jì)單位編制并報(bào)建設(shè)單位審核，建設(shè)單位在收到設(shè)計(jì)單位報(bào)送的初步設(shè)計(jì)文件后，應(yīng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出明確的意見和建議，連同初步設(shè)計(jì)文件一起報(bào)鐵道部工程設(shè)計(jì)鑒定中心，抄送其他有關(guān)部門。鐵道部對(duì)初步設(shè)計(jì)文件批復(fù)后，建設(shè)單位按照批復(fù)的意見，組織勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改，并依據(jù)修改后的初步設(shè)計(jì)文件編制鑒修概算，完成編制、審查并報(bào)鐵道部核備。（鐵道部令第26號(hào)、鐵計(jì)[2007]97號(hào)）22.參考答案: 開源的重點(diǎn)： 1、善于發(fā)現(xiàn)I類變更。 2、在投資檢算時(shí)，把不夠I類變更的變更及時(shí)讓設(shè)計(jì)院調(diào)整并調(diào)概。 3、用足甲方控制的各項(xiàng)費(fèi)用，Ⅱ類變更也及時(shí)編制并完善簽字蓋章手續(xù)，形成有效文件。 4、善于發(fā)現(xiàn)地方定額中與政策變化有得的方面，可以用來對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。 5、在清概階段要做好調(diào)差工作，即施工圖檢算在編制期和施工期的人工、材料、甚至機(jī)械費(fèi)的價(jià)格差。 節(jié)流的重點(diǎn)： 1.確定科學(xué)、合理、先進(jìn)的施工方案，做好方案的組織優(yōu)化和設(shè)計(jì)優(yōu)化。 2.按架子隊(duì)管理要求，做好分包策劃，選擇合理的分包模式。 3.選擇合理計(jì)價(jià)模式，招標(biāo)文件中盡量設(shè)定上限，在開標(biāo)后詢價(jià)，然后確定合理的價(jià)格。此過程要做好詳細(xì)的記錄備查。 4.投標(biāo)時(shí)材料單價(jià)高的材料由我方直接采購(gòu)，投標(biāo)時(shí)某些材料設(shè)備單價(jià)低于當(dāng)期的市場(chǎng)價(jià)時(shí)，應(yīng)邀請(qǐng)各方共同參與招標(biāo)，做好簽到記錄和定標(biāo)記錄，作為調(diào)價(jià)的依據(jù)。 5.簽好分包合同，在招標(biāo)時(shí)要附上相應(yīng)的合同，合同中要明確材料的節(jié)約指標(biāo)和對(duì)比的標(biāo)準(zhǔn)（施工圖預(yù)算中的含量）。 6.專業(yè)分包項(xiàng)目在確定單價(jià)時(shí)，關(guān)鍵是摸清分包方的成本，然后根據(jù)相關(guān)情況，加上3－8%個(gè)點(diǎn)的酬金，作為參考線（攔標(biāo)價(jià)、報(bào)價(jià)上限）。 7.做好分包結(jié)算工作，按照程序執(zhí)行，并交叉審核，分公司職能部門對(duì)大型分包要進(jìn)行審核把關(guān)。特別是要和材料用量是否超用結(jié)合起來。 8.做好抵稅的策劃的工作，大型項(xiàng)目這一部分產(chǎn)生的效益很可觀。23.參考答案:Ⅰ類變更的概算編制原則應(yīng)按合同約定進(jìn)行編制，合同中沒有約定的按初步設(shè)計(jì)批復(fù)原則編制并扣除相應(yīng)降造費(fèi)，對(duì)非設(shè)計(jì)單位原因引起的I類變更設(shè)計(jì)應(yīng)適當(dāng)考慮設(shè)計(jì)費(fèi)。24.參考答案: 鐵路工程在招投標(biāo)時(shí)大多只完成了可行性研究或初步設(shè)計(jì)，尚未形成細(xì)化的施工圖紙，施工圖預(yù)算也就無法確定，很多投標(biāo)方都是以概算的形式進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的，這里面就隱藏了很大的不確定因素，需要項(xiàng)目管理人員仔細(xì)研究，多角度思考問題，盡最大可能將施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，施工總承包企業(yè)爭(zhēng)取提前將工程款足額收回的情況下，還應(yīng)該重視基礎(chǔ)資料的收集、整理，并設(shè)專人管理，及時(shí)將涉及的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用核定出來，為后期增加收入作準(zhǔn)備。 基礎(chǔ)資料的管理貫穿于整個(gè)施工的全過程，涉及甲方或監(jiān)理認(rèn)可的施工方案、施工指令、工程例會(huì)的會(huì)議紀(jì)要、工程聯(lián)系單、設(shè)計(jì)變更單、施工日志等等一系列的資料，需要項(xiàng)目管理人員結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，在明確合同范圍的基礎(chǔ)上及時(shí)辦理相關(guān)的手續(xù)。因此項(xiàng)目管理人員應(yīng)提前將招標(biāo)文件、報(bào)價(jià)資料和總包合同吃透，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同外的工作內(nèi)容，在完成甲方、監(jiān)理指令的同時(shí)，及時(shí)、準(zhǔn)確地完善變更簽證資料，確保我們的基礎(chǔ)資料全面、完整、有效。基礎(chǔ)資料要做到相互關(guān)聯(lián)，相互輔證，不能出現(xiàn)矛盾或沖突，需要項(xiàng)目各個(gè)部門在整個(gè)施工期間相互配合、協(xié)調(diào)一致，單靠一個(gè)部門是無法完成和實(shí)現(xiàn)的，這也是新時(shí)期對(duì)鐵路項(xiàng)目管理提出的新要求。25.參考答案: 鐵路工程中完成分包內(nèi)容的分包隊(duì)伍應(yīng)及時(shí)進(jìn)行結(jié)算，不宜無緣由的拖延分包結(jié)算原因如下： ①分包結(jié)算拖的時(shí)間長(zhǎng)了，分包方成本越算越清，間接成本不斷加大，分包方期望值就會(huì)越來越高； ②鐵路項(xiàng)目工程款撥付比例高，資金壓力小，支付不困難； ③及時(shí)結(jié)算可以為成本核算和成本分析提供可靠依據(jù)； ④及時(shí)結(jié)算可以為施工圖檢算提供參考。第2卷參考答案一.參考題庫(kù)1.參考答案:路基、橋涵、隧道、軌道及站場(chǎng)簡(jiǎn)稱站前工程，其余簡(jiǎn)稱站后工程。2.參考答案: 鐵道部：對(duì)設(shè)計(jì)單位和甲方上報(bào)的設(shè)計(jì)方案、施工方案、I類變更、概預(yù)算等進(jìn)行審核批復(fù)。在鐵道部各司局中鑒定中心（經(jīng)規(guī)院）、計(jì)劃司、建設(shè)司等司局與工程建設(shè)有著密切的關(guān)系。 設(shè)計(jì)院：代鐵道部控制建設(shè)項(xiàng)目投資，除了施工過程中的現(xiàn)場(chǎng)配合、簽認(rèn)變更外，設(shè)計(jì)單位所提供的工程數(shù)量、工程各設(shè)計(jì)階段的概算（預(yù)算）對(duì)于甲方對(duì)施工單位進(jìn)行驗(yàn)工和結(jié)算仍然發(fā)揮著重大作用。招標(biāo)前擺足設(shè)計(jì)概算，中標(biāo)后，要力爭(zhēng)經(jīng)預(yù)先的測(cè)算和良好的溝通，引導(dǎo)設(shè)計(jì)院不斷調(diào)整和完善施工圖紙，將施工圖紙和施工圖檢算調(diào)整到最優(yōu)最合理的狀態(tài)，為項(xiàng)目的成本管理奠定基礎(chǔ)。設(shè)計(jì)院的施工圖檢算結(jié)果及相關(guān)意見往往給建設(shè)單位帶來根本性的影響，必須高度重視。 建設(shè)單位：全面負(fù)責(zé)工程的管理及驗(yàn)工計(jì)價(jià)、工程結(jié)算、工程款撥付等工作。在甲方各門中，處理好與工程部、計(jì)財(cái)部、物資部等部門的關(guān)系尤為重要。建設(shè)單位高度重視工程進(jìn)度、安全生產(chǎn)和文明施工。投資管理方面一是進(jìn)行總體控制，二要確保年度投資計(jì)劃的順利完成，另外對(duì)材料價(jià)差費(fèi)用、施工工藝造成的增加費(fèi)用、定額缺失而設(shè)計(jì)院又不能解決的項(xiàng)目、不可抗力造成的費(fèi)用增加以及由于其自身原因造成的費(fèi)用起決定性的作用。 監(jiān)理單位：對(duì)項(xiàng)目日常管理和現(xiàn)場(chǎng)的驗(yàn)收、驗(yàn)工、簽收、確認(rèn)等具有主導(dǎo)地位。除代表甲方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行管理外，工程的驗(yàn)工、現(xiàn)場(chǎng)的各種變更、簽證等均需要其核實(shí)簽認(rèn)工程量。3.參考答案: 1.臨時(shí)鐵路便道、便橋； 2.鐵路岔線（包括場(chǎng)內(nèi)線）； 3.汽車運(yùn)輸干線便道； 4.臨時(shí)軌節(jié)拼裝場(chǎng)、成品場(chǎng)、材料廠、存梁場(chǎng)、鋼梁拼裝場(chǎng)； 5.大型臨時(shí)通信工程； 6.臨時(shí)集中發(fā)電站、變電站和臨時(shí)電力干線； 7.臨時(shí)給水干線管路； 8.獨(dú)立橋大橋施工用的臨時(shí)支撐和大型鋼結(jié)構(gòu)制造場(chǎng)先進(jìn)； 9.長(zhǎng)大隧道施工用的鋼結(jié)構(gòu)加工場(chǎng)； 10.施工車輛通告所需的渡口、碼頭、浮橋、吊橋、天橋、地道等、 11.大型道碴場(chǎng)的場(chǎng)（廠）地土石方、圬工、大型石料廠、砂場(chǎng)。4.參考答案: 1.分層次經(jīng)營(yíng)的原則。 2.長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的原則。 3.干好現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)市場(chǎng)的原則。 4.誠(chéng)實(shí)守信的原則。 5.勇于承擔(dān)重任，積極樹立和維護(hù)站房施工王牌隊(duì)伍的原則。5.參考答案:施工圖投資檢算是項(xiàng)目建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位按照批復(fù)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，并根據(jù)需要編制施工圖投資檢算。投資檢算報(bào)鐵道部發(fā)展計(jì)劃司、建設(shè)管理司、工程設(shè)計(jì)鑒定中心核備。投資檢算應(yīng)嚴(yán)格控制在鑒修概算內(nèi)，對(duì)于超出鑒修概算的建設(shè)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)重新復(fù)核，并對(duì)投資增加原因進(jìn)行分析說明；投資檢算超出鑒修概算并影響項(xiàng)目投資的建設(shè)項(xiàng)目，須經(jīng)鐵道部工程設(shè)計(jì)鑒定中心組織審核后報(bào)鐵道部總工程師批準(zhǔn)。6.參考答案: 1.主要人員的配置與擬派出的人員一致，不能任意組合、隨意編制。否則，中標(biāo)即違約，且為項(xiàng)目在信譽(yù)評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)中的重點(diǎn)失分因素。 2.周轉(zhuǎn)材料用量較大，以滿足搶工之需，也是調(diào)節(jié)成本的一個(gè)途徑。 3.需要補(bǔ)充的常規(guī)機(jī)械設(shè)備盡量自購(gòu)，特殊設(shè)備可購(gòu)可租，靈活安排。 4.周轉(zhuǎn)材料以購(gòu)買為主，租賃為輔。 5.重點(diǎn)關(guān)注砼的制作方式，不輕易承諾建攪拌站，盡量爭(zhēng)取走I類變更。若招標(biāo)文件明確要求現(xiàn)場(chǎng)攪拌的，要對(duì)照清單內(nèi)容編制單價(jià)。 6.包干費(fèi)用不宜大幅度下調(diào)。 7.對(duì)有二次經(jīng)營(yíng)空間的子目單價(jià)可略報(bào)低一點(diǎn)。 8.對(duì)甲控材料、預(yù)計(jì)甲方分包項(xiàng)目的價(jià)格要略報(bào)低一點(diǎn)。7.參考答案:在集團(tuán)公司眾多的鐵路項(xiàng)目中，不同的項(xiàng)目之間有相同的業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位或監(jiān)理單位，項(xiàng)目之間要加強(qiáng)聯(lián)系，協(xié)調(diào)一致，化零為整，降低成本，提高效率。要在信用評(píng)價(jià)檢查中及時(shí)交流和溝通，從而取長(zhǎng)補(bǔ)短、及時(shí)完善。8.參考答案: 通常設(shè)計(jì)院做法有兩種： 一是將定額子目中水泥標(biāo)號(hào)調(diào)整，同時(shí)單獨(dú)進(jìn)行商品砼的補(bǔ)差（52元/m3，不參與取費(fèi)）； 二是提供混凝土差價(jià)分析表具體分析商品砼價(jià)差（不足之處：未考慮現(xiàn)場(chǎng)攪拌的人工、機(jī)械費(fèi)用），如： 商品混凝土差價(jià)分析表 注：以上砼價(jià)差分析未考慮現(xiàn)場(chǎng)攪拌人工、機(jī)械，僅供大家參考。9.參考答案:線下工程是指鋼軌（不含軌道）以下的橋梁（不含機(jī)架梁）、隧道、路基、道渣工程。在鐵路定額分12章，其中第2章路基，第3章橋涵，第4章隧道及明洞為線下工程；第5章軌道，第6章通信、信號(hào)及信息，第7章電力及電力牽引供電為線上工程。10.參考答案:投標(biāo)前，設(shè)法擺足設(shè)計(jì)概算；在施工圖紙正式出具前，要清理投標(biāo)清單以外的施工項(xiàng)目和費(fèi)用，通過施工圖納入施工圖范疇；利用精裝修、設(shè)備安裝和鋼結(jié)構(gòu)等專業(yè)項(xiàng)目的深化設(shè)計(jì)，優(yōu)化施工方案和施工圖紙；對(duì)于報(bào)價(jià)中的虧損項(xiàng)目，盡量在出圖前加以消滅或減少；對(duì)于報(bào)價(jià)中的蠃利項(xiàng)目，如數(shù)量是贏利則設(shè)法提高單價(jià)，如單價(jià)贏利則設(shè)法增加工程數(shù)量，從而提高利潤(rùn)水平。11.參考答案: 按照2006年1月4日《鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法》（鐵道部令第26號(hào)）文件第十五條規(guī)定：“建設(shè)項(xiàng)目施工圖檢算不得大于批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算，因特殊情況而超出者，須報(bào)初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)單位批準(zhǔn)。 “2007年6月下發(fā)了《鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工圖投資檢算管理暫行辦法》（鐵建設(shè)[2007]110號(hào)），對(duì)檢算超初步設(shè)計(jì)概算的行為對(duì)設(shè)計(jì)院實(shí)行問責(zé)制，明確“施工圖投資檢算的靜態(tài)投資應(yīng)控制在初步設(shè)計(jì)概算的靜態(tài)投資范圍內(nèi)。超出初步設(shè)計(jì)靜態(tài)投資的或低于初步設(shè)計(jì)靜態(tài)投資的96%，按超出（或低于）投資的3%扣減勘察設(shè)計(jì)費(fèi)?！痹撐募南掳l(fā)致使設(shè)計(jì)院對(duì)施工圖檢算超初步設(shè)計(jì)概算的做法非常謹(jǐn)慎，但并不代表就不能。 文中第十七條也指出“以下原因引起投資檢算結(jié)果發(fā)生變化的，可不計(jì)入勘察設(shè)計(jì)單位投資檢算變化內(nèi)容，但應(yīng)及時(shí)上報(bào)原初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)單位審查批準(zhǔn)： 1.由于建設(shè)方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工期發(fā)生變化引起的施工圖量差； 2.其他非勘察設(shè)計(jì)原因引起的量差。”12.參考答案:對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)材料價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)的，力爭(zhēng)由我方直接采購(gòu)。低于市場(chǎng)價(jià)的，邀請(qǐng)甲方、監(jiān)理共同招標(biāo)。13.參考答案:根據(jù)鐵建設(shè)[2006]113號(hào)，為簡(jiǎn)化概（預(yù)）算編制，稅金統(tǒng)一按建筑安裝工程費(fèi)（不含稅金）的3.35%計(jì)列。但實(shí)際地方定額編制稅金往往和鐵路不一樣，這里需要在概算清理過程中在價(jià)差調(diào)整部分進(jìn)行稅金補(bǔ)差處理。14.參考答案:原則上鐵路項(xiàng)目概算清理由建設(shè)單位組織，設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)具體編制，施工單位通?？梢赃M(jìn)行一些非正式的配合工作。設(shè)計(jì)單位概算清理的編制原則、編制辦法應(yīng)與初步設(shè)計(jì)概算一致，但概算清理與施工總承包單位的中標(biāo)清單無關(guān)。15.參考答案: 規(guī)費(fèi)是指政府和有關(guān)部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用（簡(jiǎn)稱規(guī)費(fèi)）。 包括： 1.社會(huì)保障費(fèi)（基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)）。 2.住房公積金。 3.工程排污費(fèi)。16.參考答案:鑒修概算是在初步設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位按照初步設(shè)計(jì)批復(fù)概算的原則，在初步設(shè)計(jì)總概算批準(zhǔn)后的15日內(nèi)，按照批復(fù)意見編制概算（需要附技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表）。鑒修概算應(yīng)嚴(yán)格按批復(fù)初步設(shè)計(jì)原則編制，并與批復(fù)總概算吻合，鑒修概算編制中如有與批復(fù)內(nèi)容不一致的應(yīng)另行提出報(bào)鐵道部批準(zhǔn)。依據(jù)鐵道部批復(fù)意見編制的初步設(shè)計(jì)鑒修概算是組織工程招標(biāo)或編制施工圖投資檢算的主要依據(jù)，也是項(xiàng)目工程實(shí)施階段投資控制的基礎(chǔ)。鑒修概算確定后需要報(bào)鐵道部核實(shí)備案，核實(shí)備案后的概算又稱核備概算。17.參考答案: 除責(zé)任成本指標(biāo)、信譽(yù)評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)法等條款，其他按照路外《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》范本簽訂。責(zé)任成本指標(biāo)可先按照清概數(shù)（指甲方對(duì)清概重新分配后的數(shù)）的一定比例簽訂。 考慮信譽(yù)評(píng)價(jià)是集團(tuán)落實(shí)以現(xiàn)場(chǎng)保市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，因此要作為一個(gè)重要指標(biāo)列出，凡信譽(yù)評(píng)價(jià)完成的，給予重獎(jiǎng)。達(dá)不到目標(biāo)要求的，應(yīng)有具體處罰措施。 考慮標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)法，是鐵道部推行的新的管理模式，凡認(rèn)真推廣達(dá)標(biāo)的，要給予重獎(jiǎng)，不達(dá)標(biāo)者要重罰。18.參考答案: 價(jià)差調(diào)整是指基期至概（預(yù)）算編制期、概（預(yù)）算編制期至工程結(jié)（決）算期對(duì)價(jià)格所做的合理調(diào)整； 1.基期至設(shè)計(jì)概（預(yù)）算編制期所發(fā)生的各項(xiàng)價(jià)差，由設(shè)計(jì)單位在編制概（預(yù)）算時(shí)，按本辦法規(guī)定的價(jià)差調(diào)整方法計(jì)算，列入單項(xiàng)概（預(yù)）算。 2.設(shè)計(jì)概（預(yù)）算編制期至工程結(jié)（決）算期所發(fā)生的各項(xiàng)價(jià)調(diào)整，由施工企業(yè)采購(gòu)的材料，施工合同有風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)的，概算中材料價(jià)格變化幅度（以批準(zhǔn)編制期概算為準(zhǔn)）在正負(fù)5%以內(nèi)部分由施工企業(yè)承擔(dān)，超出部分納入概算并由建設(shè)單位承擔(dān)。施工合同沒有風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)的，概算中材料價(jià)格變化幅度（以批準(zhǔn)編制期概算價(jià)為準(zhǔn)）在正負(fù)3%以內(nèi)部分由施工企業(yè)承擔(dān)，超出部分納入概算并由建設(shè)單位承擔(dān)。建設(shè)單位招標(biāo)材料的價(jià)差，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)計(jì)算。19.參考答案:施工單位為更好搶占鐵路市場(chǎng)，必須全面適應(yīng)甲方的管理要求，特別是對(duì)甲方提出的新要求，要快速、高質(zhì)量落實(shí)，如標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)法等。對(duì)甲方關(guān)注的焦點(diǎn)要千方百計(jì)確保，在全面履約合同目標(biāo)的同時(shí)，做好服務(wù)，一切為甲方著想，建立互信，加深感情，建立密切的溝通渠道。這樣甲方后續(xù)工程的承接等方面也會(huì)優(yōu)先考慮能打硬仗、專業(yè)度高、執(zhí)行力好、注重公共關(guān)系建設(shè)、有良好社會(huì)信譽(yù)的企業(yè)。對(duì)待業(yè)主要“講藝術(shù)、講感情、請(qǐng)真誠(chéng)”，全方位服務(wù)業(yè)主，樹立嘗試持續(xù)經(jīng)營(yíng)的理念，實(shí)現(xiàn)以現(xiàn)場(chǎng)保市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。20.參考答案:在投標(biāo)項(xiàng)目中需分包的工程應(yīng)在標(biāo)書中明確并寫入承包合同，中標(biāo)單位簽訂合同后，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和非法分包。對(duì)在施工過程中確需分包的工程，必須選擇具有與分包工程相適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)的企業(yè)來承擔(dān)，分包工程必須通過建設(shè)管理單位的審核同意，分包單位不得將其承包工程進(jìn)行再分包。主體結(jié)構(gòu)工程必須由中標(biāo)企業(yè)自行完成，鐵路工程的特大、大中橋、隧道及“四電”工程嚴(yán)禁在標(biāo)書約定范圍之外分包。中標(biāo)企業(yè)對(duì)所承包的工程無論是否存在分包均對(duì)工程質(zhì)量負(fù)全責(zé)。具體詳見鐵道部文件鐵建設(shè)[1999]43號(hào)《關(guān)于印發(fā)鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)工作規(guī)定的通知》。21.參考答案: 1.總概算 總概算是用以反映整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)模和投資構(gòu)成的文件，原則上應(yīng)按整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的范圍進(jìn)行編制。但遇有以下情況，根據(jù)要求沿需分段、分片地劃分編制范圍，分別編制總概算，然后匯編該建設(shè)項(xiàng)目的總概算匯總表。 ①區(qū)段站應(yīng)單獨(dú)編制總概算。 ②凡跨越?。ㄊ校⒆灾螀^(qū)或鐵路局者，除應(yīng)按各自所轄范圍外，尚需以區(qū)段站為界，分別編制總概算。 ③風(fēng)屬國(guó)家有分期投資要求者，應(yīng)按分期投資的工程項(xiàng)目范圍，分別編制總概算。 ④對(duì)于投資來源不同的建設(shè)項(xiàng)目，如有要求，應(yīng)按其不同投資來源的工程項(xiàng)目范圍編制總概算。 ⑤一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，如有幾個(gè)設(shè)計(jì)單位共同設(shè)計(jì)，則各設(shè)計(jì)單位按各自承擔(dān)的設(shè)計(jì)范圍編制總概算。總概算匯總表由建設(shè)項(xiàng)目主管單位指定的總體單位負(fù)責(zé)匯編。 2.綜合概算 綜合概算是以單位工程為編制對(duì)象，確定建成后可獨(dú)立發(fā)揮作用的建筑物或構(gòu)筑物所需全部建設(shè)費(fèi)用的文件，由該單項(xiàng)工程內(nèi)各單位工程概述書匯總而成。具體反映一個(gè)總概算范圍內(nèi)的工程投資總額及其構(gòu)成的文件，其編制范圍應(yīng)與相應(yīng)的總概算一致。鐵路工程的綜合相當(dāng)于工程量清單中的綜合單價(jià)。 3.個(gè)別概算 個(gè)別概算是詳細(xì)反映各工程類別和某些重大、特殊工點(diǎn)的主要概算款額的文件，內(nèi)容包括：直接費(fèi)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接費(fèi)的施工管理費(fèi)。其編制單元，原則上應(yīng)以總概算的編制范圍劃分，并按工程類別分別編制。其中特大橋、高橋（墩高在50m以上）及技術(shù)復(fù)雜的大、中橋；3000m以上的單、雙線長(zhǎng)隧道，多線隧道及地質(zhì)復(fù)雜的隧道；大型房屋（如機(jī)車庫(kù)、1500人以上的站房）以及投資較大，工程復(fù)雜的新技術(shù)工點(diǎn)等，應(yīng)按工點(diǎn)分別編制個(gè)別概算。其余工程，均按總概算的編制范圍，作為個(gè)別概算的編制單元。22.參考答案: 1、合同預(yù)算人員的成本管理責(zé)任： ①根據(jù)合同條件、預(yù)算定額和有關(guān)規(guī)定，充分利用有利因素，編好施工預(yù)算，為確定責(zé)任目標(biāo)和計(jì)劃成本提供依據(jù)。 ②深入研究合同規(guī)定的“開口”項(xiàng)目，在有關(guān)項(xiàng)目管理人員（如項(xiàng)目工程師、材料員等）的配合下，努力增加施工收入。 ③收集工程變更資料（包括工程變更通知單、技術(shù)核定單和按實(shí)際結(jié)算的資料等），及時(shí)辦理增加帳，保證施工收入。 ④參與對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同的談判和決策，以施工圖預(yù)算和增加帳為依據(jù)，嚴(yán)格控制分包、采購(gòu)等施工所必需的經(jīng)濟(jì)合同的數(shù)量、單價(jià)和金額，切實(shí)做到“以收定支”。 2、工程技術(shù)人員的成本管理責(zé)任 ①根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，合理規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置（包括機(jī)械布置，材料、構(gòu)件的堆放聲地，車輛進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸?shù)缆?，臨時(shí)設(shè)施的搭建數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)等），為文明施工、減少浪費(fèi)創(chuàng)造條件。 ②嚴(yán)格執(zhí)行工程技術(shù)規(guī)范和以預(yù)防為主的方針，確保工程質(zhì)量、減少零星修補(bǔ)，消滅質(zhì)量事故，不斷降低質(zhì)量成本。 ③根據(jù)工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)要求，運(yùn)用自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，采取實(shí)用、有效的技術(shù)組織措施和合理化建議，走技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路，為提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益開拓新的途徑。 ④嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，減少一般安全事故，消滅重大人身傷亡事故和設(shè)備事故，確保安全生產(chǎn)，將事故損失減少到最低限度。 3、材料人員的成本管理責(zé)任： ①材料采購(gòu)和構(gòu)件加工，要選擇質(zhì)高、價(jià)低、運(yùn)距短的供應(yīng)（加工）單位，對(duì)到場(chǎng)的材料、構(gòu)件要正確計(jì)量、認(rèn)真驗(yàn)收，如遇質(zhì)量差、數(shù)量不足的情況，要進(jìn)行索賠。切實(shí)做到：一要降低材料、構(gòu)件的采購(gòu)（加工）成本；要減少采購(gòu)（加工）過程中的管理損耗，為降低材料成本打好基礎(chǔ)。 ②根據(jù)項(xiàng)目施工計(jì)劃，及時(shí)組織材料、構(gòu)件的供應(yīng)，保證項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行，防止因停工待料造成損失。在構(gòu)件加工的過程中，要按照施工順序組織配套供應(yīng)，以免因規(guī)格不齊造成施工間隙，浪費(fèi)時(shí)間和人力。 ③在施工過程中，嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度，控制材料消耗；同時(shí)，做好余料的回收和利用工作，為考核材料的實(shí)際消耗水平提供正確的數(shù)據(jù)資料。 ④鋼管腳手架和鋼模板等周轉(zhuǎn)材料，進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)都要認(rèn)真清點(diǎn)、正確核實(shí)，以減少缺損數(shù)量；使用以后，要及時(shí)回收、整理、堆放，并及時(shí)退場(chǎng)，即可節(jié)省租費(fèi)，又有利于場(chǎng)地整潔，還可以周轉(zhuǎn)，提高利用效率。 ⑤根據(jù)施工生產(chǎn)的需要，安排材料儲(chǔ)備，減少資金占用，提高資金使用效率。 4、機(jī)械管理人員的成本管理責(zé)任 ①根據(jù)工程特點(diǎn)少施工方案，合理選擇機(jī)械的型號(hào)規(guī)格和數(shù)量，優(yōu)化配置，動(dòng)態(tài)管理。 ②根據(jù)施工需要，合理安排機(jī)械施工，充分發(fā)揮機(jī)械的效能，減少機(jī)械使用成本。 ③嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械維修保養(yǎng)制度，加強(qiáng)平時(shí)的機(jī)械維修保養(yǎng)，保證機(jī)械使用成本。 5、行政管理人員的成本管理責(zé)任： ①根據(jù)施工生產(chǎn)的需要和項(xiàng)目經(jīng)理的意圖，合理安排項(xiàng)目管理人員和后勤服務(wù)人員，節(jié)約工資性支出。 ②具體執(zhí)行費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，控制非生產(chǎn)性開支。 ③管好用好行政辦公用財(cái)產(chǎn)物資，防止損壞和流失。 ④安排好生活后勤服務(wù)，在勤儉節(jié)約的前提下，滿足職工群眾的生活需要，使他們安心為前方生產(chǎn)出力。 6、財(cái)務(wù)人員的成本管理責(zé)任： ①按照成本開支范圍、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格審核各項(xiàng)成本費(fèi)用，控制成本支出。 ②建立月度財(cái)務(wù)手機(jī)計(jì)劃制度，根據(jù)施工生產(chǎn)的需要，平衡調(diào)度資金，通過控制資金的使用，達(dá)到控制成本的目的。 ③建立輔助記錄，及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)項(xiàng)目管理人員反饋信息，以便對(duì)資源消耗進(jìn)行有效的控制。 ④開展成本分析，特別是分部分項(xiàng)工程成本分析、月度成本綜合分析和針對(duì)特定問題的專題分析，要做到及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)項(xiàng)目管理人員反映情況、提出建議，以便采取針對(duì)性的措施來糾正項(xiàng)目成本的偏差。 ⑤在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理檢查、考核各部門、各班組責(zé)任成本的執(zhí)行情況，落實(shí)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的有關(guān)規(guī)定。23.參考答案: 甲供材料費(fèi)是指用于支付購(gòu)買甲供材料的費(fèi)用。甲供材料費(fèi)包含在第一章~第十一章清單綜合單價(jià)和價(jià)格中，通常在招標(biāo)概算中以總費(fèi)用的形式公布，由甲方總體控制。24.參考答案:Ⅰ類變更批復(fù)晚，前期已經(jīng)實(shí)施，在甲方指揮部、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位簽字后，項(xiàng)目部開始實(shí)施，其成本調(diào)整應(yīng)根據(jù)Ⅰ類變更所發(fā)生的工程量，分解成人、材、機(jī)等，簽訂相應(yīng)的分包合同，利潤(rùn)率按不超過10%計(jì)算成本，對(duì)應(yīng)的各種合同、采購(gòu)計(jì)劃、點(diǎn)驗(yàn)、入庫(kù)、發(fā)放、驗(yàn)收、結(jié)算、支付、隱蔽驗(yàn)收資料、必要的照片、甲方的驗(yàn)收記錄等等，都要在施工Ⅰ類變更的同時(shí)進(jìn)行，不能因鑒定中心尚未批復(fù)而不列入成本。25.參考答案: 根據(jù)此類現(xiàn)象，建議兩種方式： 一、如果施工前期可以參與施工圖設(shè)計(jì)，可考慮提前與設(shè)計(jì)人員溝通將施工圖設(shè)計(jì)規(guī)模及費(fèi)用控制在概算范圍內(nèi)； 二、如果施工方無法參與前期的施工圖設(shè)計(jì)，可以積極與甲方及設(shè)計(jì)院溝通，按照Ⅰ類變更處理。第3卷參考答案一.參考題庫(kù)1.參考答案:指由于改建既有線、增建第二線等工程施工，需要確保既有線（或車站）運(yùn)營(yíng)工作的安全和不間斷地運(yùn)行，同時(shí)為了加快建設(shè)進(jìn)度，盡可能減少運(yùn)輸與施工之間的相互干擾和影響，從而對(duì)部分既有工程設(shè)施必須采取的施工過渡措施。內(nèi)容包括臨時(shí)性便線、便橋和其他建筑物及設(shè)備，以及由此引起的租用土地、青苗補(bǔ)償、拆遷補(bǔ)償、復(fù)墾及其他所有與地地有關(guān)的費(fèi)用等。2.參考答案: 設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，是在投資估算的控制下由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)（或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)）圖紙、概算定額（或概算指標(biāo)）、各項(xiàng)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（指標(biāo)）、建設(shè)地區(qū)自然及技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格等資料，編制和確定的建設(shè)項(xiàng)目從籌建至竣工交付使用所需全部費(fèi)用的文件。采用兩階段設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，初步設(shè)計(jì)階段必須編制設(shè)計(jì)概算；采用三階段設(shè)計(jì)，擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段必須編制修正概算。 設(shè)計(jì)概算的內(nèi)容，設(shè)計(jì)概算可分為單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算和建設(shè)項(xiàng)目總概算三級(jí)。 鐵路工程設(shè)計(jì)概算是以批復(fù)的投資估算為基礎(chǔ)，按照設(shè)計(jì)概算編制辦法，依據(jù)各專業(yè)設(shè)計(jì)工程數(shù)量和施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行編制。原則上應(yīng)控制在批復(fù)的投資估算的額度內(nèi)。3.參考答案: 質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)的排序方法： ①計(jì)算各建設(shè)單位內(nèi)的施工企業(yè)平均得分。 ②某施工企業(yè)信譽(yù)得分＝∑i平均值+∑（ii－ii平均值）×k+搶險(xiǎn)救災(zāi)等獎(jiǎng)勵(lì)分值。 其中：i平均值為全路各建設(shè)單位質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)的平均分值；ii平均值為某建設(shè)單位的平均分值；ii為某施工企業(yè)在該建設(shè)單位的實(shí)際得分值；k為施工企業(yè)在建項(xiàng)目的權(quán)重。當(dāng)施工企業(yè)只在一個(gè)建設(shè)單位有在建項(xiàng)目時(shí)，k取1.1；每增加一個(gè)建設(shè)單位時(shí)，k值增加0.1；當(dāng)施工企業(yè)在5個(gè)及以上的建設(shè)單位有在建項(xiàng)目時(shí)，k取1.5。 約束條件：只有具有建設(shè)單位質(zhì)量信譽(yù)排名第一的企業(yè)方可參加總排序第一的競(jìng)爭(zhēng)，相同分值以得第一名次數(shù)最多的為準(zhǔn)；只有具有建設(shè)單位信譽(yù)排名第二及以上的施工企業(yè)才可參加總排序第二的競(jìng)爭(zhēng)；依次類推。4.參考答案: 首先，審核施工圖紙，與初步設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行比較、優(yōu)化；其次，核對(duì)施工圖工程數(shù)量；最后，按審核后的施工圖紙和工程數(shù)量審核施工圖投資檢算，進(jìn)行量?jī)r(jià)分析，提出審查意見。 具體操作如下： 施工圖審核單位應(yīng)將深化審核意見送建設(shè)單位，建設(shè)單位組織研究后將具體意見連同深化審核意見一并送工管中心、鑒定中心，工管中心、鑒定中心研究確定后將有關(guān)意見反饋給建設(shè)單位。建設(shè)單位應(yīng)將確定后的審核意見送勘察設(shè)計(jì)單位，并督促勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題深入分析原因、修改完善設(shè)計(jì)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目其他段落的施工圖文件按照深化審核意見進(jìn)行復(fù)查。工管中心、鑒定中心組織建設(shè)單位對(duì)復(fù)查后的施工圖進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)施工圖仍存在的問題的，要對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行通報(bào)。工管中心、鑒定中心要協(xié)調(diào)解決深化審核過程中的重大問題。5.參考答案: 1.裝飾、機(jī)電安裝在同等條件下優(yōu)先考慮由內(nèi)部專業(yè)公司分包施工。 2.必須由外部隊(duì)伍施工時(shí)，要采用招標(biāo)的方式，相關(guān)要求同勞務(wù)招標(biāo)。 3.涉及到方案優(yōu)化的樁基、裝飾和鋼結(jié)構(gòu)等分部分項(xiàng)工程，先由投標(biāo)單位做初步優(yōu)化方案和相應(yīng)的報(bào)價(jià)。中標(biāo)單位做二次優(yōu)化和優(yōu)惠報(bào)價(jià)（可按減少的工程量雙方分成）。根據(jù)前期實(shí)施的效果，中標(biāo)單位優(yōu)化的積極性并不高，最關(guān)鍵的還是要大力培養(yǎng)我方自身優(yōu)化能力，發(fā)揮自身設(shè)計(jì)院和技術(shù)人員的才能，才能讓企業(yè)分享方案優(yōu)化的成果。 4.專業(yè)分包采用招標(biāo)＋領(lǐng)導(dǎo)集體決策的方式確定。在做決策時(shí)，每個(gè)與會(huì)人員的意見要單獨(dú)記錄，并簽字確認(rèn)。 5.個(gè)別分包價(jià)格比較高的項(xiàng)目，可以邀請(qǐng)鐵路局或指揮部的專家參與評(píng)標(biāo)。 6.做好清標(biāo)工作，將每個(gè)分項(xiàng)中倒數(shù)第2位的單價(jià)與雙方確認(rèn)的合理含量，組成談判價(jià)格，為確定合理低價(jià)的合同價(jià)打好基礎(chǔ)。6.參考答案:鐵路工程信用評(píng)價(jià)是指鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位根據(jù)對(duì)施工企業(yè)的日常檢查情況和不良行為記錄情況，對(duì)施工企業(yè)信用等級(jí)所進(jìn)行的評(píng)價(jià)。企業(yè)信用評(píng)價(jià)每半年進(jìn)行一次（通常是每年的1月和7月），信用評(píng)價(jià)結(jié)果分為A、B、C三個(gè)等級(jí)，依據(jù)項(xiàng)目日常檢查扣分、不良行為扣分、搶險(xiǎn)加分等因素確定。鐵路工程信用評(píng)價(jià)對(duì)鐵路工程最直接的影響體現(xiàn)在工程投標(biāo)加分方面，只有信用評(píng)價(jià)為A級(jí)的企業(yè)方可加分。如信用評(píng)價(jià)為A級(jí)的施工企業(yè)，自評(píng)價(jià)結(jié)果公布這日起6個(gè)月內(nèi)，在其獨(dú)立或作為聯(lián)合體主體參加前3次項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，每次加3分，其中當(dāng)聯(lián)合體中有C級(jí)企業(yè)時(shí)不考慮加分因素，作為聯(lián)合體參與方也不考慮加分因素；對(duì)因不良行為造成嚴(yán)重后果的企業(yè)，可按有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)相關(guān)部門降低或取消企業(yè)的相關(guān)鐵路資質(zhì)；不良行為性質(zhì)嚴(yán)重，公布期限達(dá)到三年及以上的從業(yè)人員，或在不良行為公布期限內(nèi)再次發(fā)生不良行為的，直接清除鐵路建設(shè)市場(chǎng)，并在公布期限內(nèi)不允許進(jìn)入鐵路建設(shè)市場(chǎng)。7.參考答案: 在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，通常在招標(biāo)文件中規(guī)定，鐵路的線下工程或站前工程通常依據(jù)鐵路工程定額計(jì)價(jià)，站房工程通常依據(jù)站房所在地的地方定額計(jì)價(jià)。 從計(jì)價(jià)模式上看目前都采用工程量清單計(jì)價(jià)，兩種清單模式的區(qū)別是：鐵路工程的清單項(xiàng)目綜合性比較強(qiáng)，在確定價(jià)格時(shí)需要考慮深化設(shè)計(jì)方案、施工工序和分項(xiàng)造價(jià)的組成。具體工程數(shù)量需要根據(jù)圖紙自行計(jì)算；而采用地方定額的工程量清單，雖然清單項(xiàng)目也是綜合性的，但它的綜合性較鐵路工程相對(duì)弱些，其對(duì)應(yīng)的工程量比較具體、明確、深化設(shè)計(jì)內(nèi)容少。8.參考答案:執(zhí)行預(yù)算是在項(xiàng)目招標(biāo)完成后，由建設(shè)單位組織以中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)和合同約定條件編制的，是項(xiàng)目建設(shè)單位指導(dǎo)驗(yàn)工計(jì)價(jià)和投資管理的基礎(chǔ)。項(xiàng)目執(zhí)行預(yù)算報(bào)鐵道部發(fā)展計(jì)劃司、建設(shè)管理司、工程設(shè)計(jì)鑒定中心核備。9.參考答案: 1.施工方案選擇、圖紙優(yōu)化、洽商變更要科學(xué)適度。 2.臨設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、文明施工、經(jīng)營(yíng)執(zhí)行要科學(xué)適度。 3.勞務(wù)價(jià)格制定、材料采購(gòu)、機(jī)械設(shè)備投入要科學(xué)適度。 4.驗(yàn)工計(jì)價(jià)、資金使用、分包進(jìn)度款撥付比例要科學(xué)適度。10.參考答案:鐵路項(xiàng)目概算清理費(fèi)用由分施工圖概算清理和變更設(shè)計(jì)組成，其中施工圖概算清理由施工圖投資檢算與政策性費(fèi)用組成。政策性費(fèi)用包括甲方建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi)、初步勘察費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、各種差價(jià)（編制期至施工期材料設(shè)備價(jià)差、稅金價(jià)差）及其他政策性費(fèi)用等。11.參考答案:一般包括：工程概況，投標(biāo)報(bào)價(jià)情況，責(zé)任書簽訂情況，成本管理小組和職責(zé)分工，項(xiàng)目管理目標(biāo)，成本管理的難點(diǎn)、重點(diǎn)和對(duì)策，Ⅰ類變更的辦理情況，截止當(dāng)前的產(chǎn)值完成情況，資金回收情況，成本情況（實(shí)際利潤(rùn)率完成情況），二次經(jīng)營(yíng)開展情況及取得的進(jìn)展，分包單價(jià)的合理性評(píng)價(jià)，方案優(yōu)化取得的成果，對(duì)鐵路管理方面的合理化建議，對(duì)今后重點(diǎn)工作的分析和策劃等等。12.參考答案:采取兩種方式：質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)采取平時(shí)檢查與集中檢查相結(jié)合的方式，按照施工企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)所列的評(píng)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查和評(píng)分。質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)的評(píng)分按平時(shí)檢查占60%，集中檢查占40%的比例計(jì)算。13.參考答案:很多鐵路工程是鐵道部全額出資興建的，但也存在當(dāng)?shù)卣⒙肪峙c鐵道部共同投資興建的情況。針對(duì)出資主體的不同，在上報(bào)概算清理之前應(yīng)按投資主體分劈開，如路局投資部分和鐵道部投資部分就要求分離，同時(shí)注意收入難度與分?jǐn)偙壤年P(guān)系。14.參考答案: 除具備集團(tuán)公司要求的商務(wù)副經(jīng)理素質(zhì)要求和能力的要求外，還要具有解決鐵路項(xiàng)目特點(diǎn)的能力和素質(zhì)，具備工程、經(jīng)濟(jì)和管理等方面的相關(guān)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具備科技、創(chuàng)新、開放、競(jìng)爭(zhēng)和求實(shí)的思想意識(shí)。在專業(yè)素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和職業(yè)技能方面，要跟上新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、設(shè)設(shè)備、新工藝的發(fā)展要求。 1.正確掌握鐵道部工程管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)定，熟練掌握各路局的管理文件和實(shí)施細(xì)則，以及在造價(jià)、合同、資金、審計(jì)、變更、物資、信用評(píng)價(jià)等方面的有關(guān)規(guī)定。 2.熟練掌握鐵路定額和工程所在地定額和匯編文件各項(xiàng)規(guī)定。 3.善于發(fā)現(xiàn)、捕捉、完成I類變更。這是衡量一個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中經(jīng)理、總工和商務(wù)副經(jīng)理等人員對(duì)鐵路項(xiàng)目成本管理理解與操控的重要指標(biāo)。 4.不斷收集新技術(shù)、新工藝、新材料信息，不斷積累資料，及時(shí)進(jìn)行測(cè)算，建立和維護(hù)好企業(yè)定額。 5.對(duì)成本和利潤(rùn)率具有清醒的認(rèn)識(shí)、周密的思維和縝密的調(diào)控能力。 6.能夠建立內(nèi)部管理制度，有效控制項(xiàng)目成本。 7.具有堅(jiān)忍不撥的意志、真抓實(shí)干的作風(fēng)，能夠承擔(dān)一定的工作壓力。 8.具有較強(qiáng)的公關(guān)能力和表達(dá)能力。 9.具有較高的組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)系能力。 10.具有較高的公文寫作能力。15.參考答案:首先，參建單位眾多。有集團(tuán)公司內(nèi)部單位，如：項(xiàng)目經(jīng)理部、指揮部、內(nèi)部各專業(yè)分公司；還有聯(lián)合體、甲方指定分包商、鋼結(jié)構(gòu)等外部專業(yè)公司等外部單位。其次，過程監(jiān)管部門多。如：鐵路局、業(yè)主指揮部、設(shè)計(jì)院、監(jiān)理單位、政府部門、新聞媒體。最后，結(jié)算參與單位多。如：設(shè)計(jì)院、建設(shè)單位、鐵道部工管中心、鑒定中心及國(guó)家審計(jì)部門等等。16.參考答案:在保證技術(shù)方案可靠的基礎(chǔ)上，滿足工期、設(shè)備和降低消耗的要求，重點(diǎn)是基坑圍護(hù)、樁型、裝飾、鋼結(jié)構(gòu)、空調(diào)等。案例與具體做法，項(xiàng)目之間多溝通交流。17.參考答案:許多鐵路項(xiàng)目合同約定工程款支付比例高達(dá)95%，施工過程中，業(yè)主往往采用“總量控制”的原則批復(fù)驗(yàn)工和支付工程款。這樣一來，就很容易形成施工單位超進(jìn)度驗(yàn)工、業(yè)主單位提前支付的客觀情況。業(yè)主這樣做，一方面有利于盡早完成當(dāng)年的投資計(jì)劃，另外也有利于施工現(xiàn)場(chǎng)的大干快上、搶奪工期。但是，當(dāng)審批的驗(yàn)工計(jì)價(jià)和撥付的工程款一旦逼近合同價(jià)款時(shí)，無工可驗(yàn)、無價(jià)可計(jì)、無款可收，現(xiàn)場(chǎng)還有大量施工項(xiàng)目尚未完成的尷尬局面就會(huì)擺在項(xiàng)目面前。同時(shí)，鐵路項(xiàng)目政治性強(qiáng)，工期后門關(guān)死，根本無條件可講。因此，在工程后期業(yè)主會(huì)猛催進(jìn)度時(shí)，如果前期資金使用不合理、計(jì)劃性不強(qiáng)，項(xiàng)目部就會(huì)無錢可用，再加上鐵路項(xiàng)目大幅度突破概算的情況經(jīng)常出現(xiàn)，這樣一來，很容易造成資金上前松后緊，前期巨額超付、后期巨額墊資的窘境。因此一定要在施工過程中盡量爭(zhēng)取早驗(yàn)工、早計(jì)價(jià)、早收回工程款。18.參考答案: 暫列金額是指在簽訂協(xié)議書時(shí)尚未確定或不可預(yù)見的金額，內(nèi)容包括： 1.變更設(shè)計(jì)增加的費(fèi)用（含由于變更設(shè)計(jì)所引起的廢棄工程）。 2.工程保險(xiǎn)投保范圍以外的工程由于自然災(zāi)害或意外事故造成的物質(zhì)損失及由此產(chǎn)生的有關(guān)費(fèi)用。 3.由于發(fā)包人的原因致使停工、工效降低造成承包人的損失而需增加的費(fèi)用。 4.由于調(diào)整工期造成承包人采取相應(yīng)措施而需增加的費(fèi)用。 5.由于政策性調(diào)整而需增加的費(fèi)用。 6.以計(jì)日工方式支付的費(fèi)用。 7.合同約定在工程實(shí)施過程中需增加的其他費(fèi)用。 暫列金額的費(fèi)率或額度由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確。19.參考答案: 鐵道部工程設(shè)計(jì)鑒定中心是鐵道部直屬事業(yè)單位之一，對(duì)控制鐵路建設(shè)項(xiàng)目投資質(zhì)量及工