高速公路工程監(jiān)理安全文明控制措施

高速公路工程監(jiān)理安全文明控制措施監(jiān)理安全要求：無(wú)重大人身傷亡事故及安全事故1．文明、安全的監(jiān)理工作內(nèi)容、原則、程序和方法1.1文明、安全的監(jiān)理工作內(nèi)容1.1.1安全監(jiān)理的準(zhǔn)備工作應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位的安全資質(zhì)，具體工作如下：⑴營(yíng)業(yè)執(zhí)照；⑵施工許可證；⑶安全資質(zhì)證書(shū)；⑷安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等；⑸安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理網(wǎng)絡(luò)；⑹安全生產(chǎn)規(guī)章制度；⑺各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；⑻特種作業(yè)人員的管理情況；⑼主要的施工機(jī)械、設(shè)備等的技術(shù)性能及安全條件；⑽建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的安全業(yè)績(jī)考評(píng)情況；1.1.1.1審查承包單位安全生產(chǎn)資質(zhì)。1.1.1.2審查承包單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)編制的《安全、文明保證計(jì)劃》。1.1.1.3督促承包單位落實(shí)《安全、文明生產(chǎn)責(zé)任制》，把安全、文明施工責(zé)任要點(diǎn)分解到崗、落實(shí)到人。1.1.1.4定期進(jìn)行安全、文明檢查，爭(zhēng)創(chuàng)“安全、文明化工地”。1.1.1.5督促承包單位對(duì)安全隱患和安全事故按《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行處理。1.1.2安全監(jiān)理的要點(diǎn)（1）貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門(mén)的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；（2）監(jiān)督施工單位落實(shí)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工方案建立安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；（3）督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底；（4）對(duì)施工過(guò)程中髙危作業(yè)等進(jìn)行巡視檢查，每天不少于一次，發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)要求施工單位立即整改，情節(jié)嚴(yán)重的，由總監(jiān)下達(dá)工程暫停施工令整改；（5）檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部，分項(xiàng)工程或各工序，關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施；（6）監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防署、文明施工、衛(wèi)生防疫等項(xiàng)工作；1.2文明、安全的監(jiān)理工作原則1.2.1設(shè)計(jì)的施工說(shuō)明書(shū)；1.2.2本工程委托安全監(jiān)理合同書(shū)；1.2.3經(jīng)過(guò)審定的施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施及單項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)1.2.4《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》及其它建筑施工安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；1.2.5企業(yè)或項(xiàng)目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；1.2.6依據(jù)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、政策和規(guī)定制定各項(xiàng)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制；1.2.7關(guān)于加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的若干規(guī)定；1.2.8施工現(xiàn)場(chǎng)防火規(guī)定；1.3文明、安全的監(jiān)理工作程序?qū)彶榘踩Y質(zhì)審查安全資質(zhì)擬訂安全協(xié)議擬訂安全監(jiān)理程序檢查施工機(jī)械的安全狀態(tài)掌握新技術(shù)的工藝和標(biāo)準(zhǔn)審查安全技術(shù)措施對(duì)主要結(jié)構(gòu)/關(guān)鍵部位抽檢/檢驗(yàn)日常現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理審查施工單位的自檢系統(tǒng)作好安全記錄繼續(xù)施工暫停指令整改通過(guò)1、業(yè)主與施工單位之間的安全協(xié)議2、總承包單位和分包單位之間的安全協(xié)議有異常/隱患 1.4文明、安全的監(jiān)理工作方法1.4.1審查施工單位的安全、文明資質(zhì)和安全文明生產(chǎn)責(zé)任制。1.4.2審查施工單位提交施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施。1.4.3審查進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)的分包單位資質(zhì)和證明文件。1.4.4審查現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部的安全組織系統(tǒng)和安全人員的配備。技術(shù)、新材料、新機(jī)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施。1.4.5審查施工單位提交的有關(guān)安全技術(shù)簽證文件。1.4.6日常跟蹤監(jiān)理、檢查施工人員是否按照安全技術(shù)防護(hù)措施和規(guī)程施工。1.4.7對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況進(jìn)行抽檢檢測(cè)工作。2．文明、安全的監(jiān)理工作措施（技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)、合同）2.1技術(shù)措施2.1.1審查承包單位編制的《安全、文明保證計(jì)劃》。2.1.2對(duì)可能出現(xiàn)的6種“重大事故隱患”，承包單位應(yīng)制定事先控制措施，監(jiān)理部進(jìn)行嚴(yán)格審查。2.1.3將6種“重大事故隱患”的風(fēng)險(xiǎn)控制分解到專業(yè)監(jiān)理工程師和安全控制員的崗位上，責(zé)任落實(shí)到人，總監(jiān)負(fù)總責(zé)。2.1.4定期進(jìn)行安全、文明檢查，在承包單位按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99進(jìn)行自評(píng)的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理部進(jìn)行評(píng)定，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、找出差距，及時(shí)進(jìn)行整改，爭(zhēng)創(chuàng)“安全、文明標(biāo)準(zhǔn)化工地”。2.1.5審核施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部的安全保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.1.6審核施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)的安全可靠性，重點(diǎn)對(duì)土方開(kāi)挖及邊坡支護(hù)、腳手架、模板、交叉作業(yè)、塔式起重機(jī)、井字架垂直提升機(jī)、臨時(shí)用電等工程或部位進(jìn)行審查。2.1.7建立安全文明檢查制度和安全會(huì)議制度，項(xiàng)目安全生產(chǎn)組織每周召開(kāi)各方參加的項(xiàng)目安全例會(huì)，對(duì)本周的安全檢查情況予以審查，并核查已發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題是否已按要求進(jìn)行改正，同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不斷改進(jìn)。2.1.8監(jiān)理工程師應(yīng)提醒建設(shè)單位向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料；當(dāng)工程有深基坑或降水時(shí)尚應(yīng)提供相鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.1.9對(duì)施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案中有關(guān)安全的審批意見(jiàn)，應(yīng)書(shū)面提出；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查安全的情況，應(yīng)記錄于監(jiān)理日記中，對(duì)存在的問(wèn)題：2.1.10該發(fā)通知的發(fā)監(jiān)理通知，監(jiān)理通知發(fā)出后，施工方應(yīng)有整改回執(zhí)，監(jiān)理應(yīng)檢查核實(shí)整改情況，留下記錄。2.1.11該在協(xié)調(diào)會(huì)上提出的應(yīng)提出，并在協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要中記錄下來(lái)。2.1.12該報(bào)告的應(yīng)書(shū)面報(bào)告。2.1.13通過(guò)“合理定置，目視檢查”的輔助措施搞好安全文明施工、環(huán)境保護(hù)。2.2組織措施2.2.1建立安全、文明施工控制小組，指定專人協(xié)助總監(jiān)進(jìn)行控制，監(jiān)理工程師在各自的工作范圍內(nèi)參與控制。完善職責(zé)分工及制度，落實(shí)安全控制責(zé)任。2.2.2制定安全、文明施工控制責(zé)任制，將控制要點(diǎn)分解到崗、責(zé)任落實(shí)到人。2.2.3組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)安全、文明施工的法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范，牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)、保衛(wèi)環(huán)境”意識(shí)，實(shí)現(xiàn)安全、文明施工控制要點(diǎn)。2.2.4監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)設(shè)經(jīng)培訓(xùn)并取得安全管理資格證的監(jiān)理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)理，根據(jù)本工程的規(guī)模和重要性，現(xiàn)場(chǎng)安排一名專職負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的監(jiān)理人員。2.2.5總監(jiān)理工程師對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理負(fù)總責(zé)。2.2.6公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查時(shí)，應(yīng)檢查現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組對(duì)安全生產(chǎn)控制的情況，并給予指導(dǎo)。2.2.7加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理員工的安全知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.3經(jīng)濟(jì)措施2.3.1制定公約、明確要求、責(zé)任，明確獎(jiǎng)懲規(guī)定；2.3.2組織聯(lián)合檢查組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行互檢；2.3.3定期組織各方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行突擊性安全檢查；2.3.4定期檢查施工單位的安全文明施工措施費(fèi)使用情況，對(duì)不投入、截流或挪用等現(xiàn)象及時(shí)提出警示；2.3.5對(duì)施工單位不重視安全生產(chǎn)，現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工不達(dá)標(biāo)，通知業(yè)主暫停支付安全文明施工措施費(fèi)，并在竣工結(jié)算中扣回相關(guān)費(fèi)用；2.3.6總體執(zhí)行獎(jiǎng)罰平衡的原則，有獎(jiǎng)、有罰。對(duì)重視安全文明施工的單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)忽視安全文明施工違章違規(guī)作業(yè)及不達(dá)標(biāo)的單位實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰，由監(jiān)理部發(fā)罰款通知單。2.4合同和信息措施2.4.1在施工合同簽訂階段、協(xié)助業(yè)主進(jìn)行合同審查，對(duì)涉及安全文明方面的內(nèi)容嚴(yán)加控制，防止留有尾巴，以后扯皮；2.4.2嚴(yán)格按照合同約定的安全文明措施要求施工單位，發(fā)現(xiàn)有不符合的方面及時(shí)提出要求修正；督促承包單位實(shí)現(xiàn)安全、文明施工要點(diǎn)。2.4.3每次安全、文明檢查結(jié)束，都要編寫(xiě)《安全、文明檢查報(bào)告》。2.4.4在巡視檢查和定期安全、文明檢查過(guò)程中，都要收集生產(chǎn)第一線的信息，作好安全文明施工記錄，保存好各類(lèi)安全文明文件；經(jīng)過(guò)審核、篩選及時(shí)向總監(jiān)和業(yè)主反饋，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的決策依據(jù)。2.4.5對(duì)涉及工程費(fèi)用調(diào)整的安全施工措施、加強(qiáng)審查。3．文明、安全監(jiān)理的主要職責(zé)3.1現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員安全守則3.1.1工程項(xiàng)目監(jiān)理人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定的安全和保衛(wèi)工作。3.1.2進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)必須戴安全帽扣好帽帶。3.1.3不擅自進(jìn)入無(wú)安全措施的作業(yè)區(qū)。3.1.4在工地上有權(quán)阻止施工人員的違章作業(yè)。3.1.5嚴(yán)禁在禁煙區(qū)內(nèi)吸煙。3.1.6現(xiàn)場(chǎng)辦公室內(nèi)不許使用電爐、燈泡取暖或烘物。3.2文明、安全監(jiān)理工程師崗位職責(zé)3.2.1在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下從事施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全監(jiān)理工作。協(xié)助總監(jiān)理工程師編制安全監(jiān)理方案及負(fù)責(zé)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。3.2.2協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項(xiàng)目施工安全協(xié)議書(shū)。3.2.3審查分包單位資質(zhì)、特種作業(yè)人員資格和上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施、高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。3.2.4督促施工承包單位建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系。3.2.5督促施工承包單位做好逐級(jí)安全交底工作。3.2.6監(jiān)督施工承包單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全