2024年經(jīng)濟法基礎(chǔ)第一章總論課件講義

2024年經(jīng)濟法基礎(chǔ)第一章總論課件講義經(jīng)濟法概述與產(chǎn)生背景經(jīng)濟法基本原則與制度體系主體權(quán)利義務(wù)關(guān)系梳理與解讀市場監(jiān)管法律制度要點剖析宏觀調(diào)控政策實施與效果評估跨境經(jīng)濟合作中經(jīng)濟法問題探討contents目錄01經(jīng)濟法概述與產(chǎn)生背景經(jīng)濟法定義經(jīng)濟法是指調(diào)整國家宏觀經(jīng)濟管理過程中所發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。它不能調(diào)整所有的經(jīng)濟關(guān)系，只調(diào)整宏觀經(jīng)濟管理關(guān)系和縱向經(jīng)濟關(guān)系，而平等主體之間的、橫向的經(jīng)濟關(guān)系則由其他相關(guān)法律部門來調(diào)整。經(jīng)濟法特點經(jīng)濟法具有一般法律的基本特征，即國家意志性、特殊的規(guī)范性和應(yīng)有的強制性、普遍性。同時，經(jīng)濟法與其他法律部門相比較，又有自己的一些特點，如綜合性、經(jīng)濟性、行政主導(dǎo)性、政策性等。經(jīng)濟法定義及特點經(jīng)濟法的產(chǎn)生受到諸多因素的影響，其中政治、經(jīng)濟和法律因素尤為重要。在政治方面，國家干預(yù)經(jīng)濟生活的職能不斷加強；在經(jīng)濟方面，市場經(jīng)濟的發(fā)展需要國家進行宏觀調(diào)控；在法律方面，傳統(tǒng)法律部門無法滿足新的經(jīng)濟關(guān)系的需要。產(chǎn)生背景經(jīng)濟法的歷史發(fā)展經(jīng)歷了不同的階段。在資本主義發(fā)展初期，自由放任主義占據(jù)主導(dǎo)地位，國家很少干預(yù)經(jīng)濟生活。隨著資本主義進入壟斷階段，各種矛盾日益尖銳，經(jīng)濟危機頻繁發(fā)生，國家開始運用法律手段對經(jīng)濟生活進行干預(yù)。此后，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，經(jīng)濟法不斷完善和發(fā)展。歷史發(fā)展產(chǎn)生背景與歷史發(fā)展與憲法關(guān)系憲法是國家的根本大法，規(guī)定了國家的基本制度、基本原則和基本權(quán)利。經(jīng)濟法作為調(diào)整宏觀經(jīng)濟管理關(guān)系的法律規(guī)范，必須以憲法為依據(jù)，不得與憲法相抵觸。與行政法關(guān)系行政法是調(diào)整行政關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。經(jīng)濟法與行政法有著密切的聯(lián)系，因為國家干預(yù)經(jīng)濟生活往往需要通過行政機關(guān)來實施。但是，兩者也有明顯的區(qū)別，如調(diào)整對象、調(diào)整方法等方面都存在差異。與民法關(guān)系民法是調(diào)整平等主體之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。經(jīng)濟法與民法在調(diào)整對象上有一定的交叉，但兩者在性質(zhì)、功能、原則等方面都有很大的不同。例如，民法強調(diào)意思自治和等價有償原則，而經(jīng)濟法則強調(diào)國家干預(yù)和縱向經(jīng)濟管理關(guān)系。與其他法律部門關(guān)系重要性經(jīng)濟法是現(xiàn)代社會不可或缺的法律部門之一。它對于維護市場秩序、保障公平競爭、促進經(jīng)濟發(fā)展等方面都具有重要的作用。同時，經(jīng)濟法也是國家進行宏觀調(diào)控和經(jīng)濟管理的重要手段之一。作用經(jīng)濟法的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是規(guī)范市場主體的行為，維護市場秩序；二是保障公平競爭，防止壟斷和不正當競爭行為的發(fā)生；三是促進經(jīng)濟發(fā)展，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級；四是保護消費者的合法權(quán)益，維護社會公共利益。重要性及作用02經(jīng)濟法基本原則與制度體系國家適度干預(yù)原則社會本位原則經(jīng)濟民主原則經(jīng)濟公平原則基本原則內(nèi)容解讀01020304闡釋國家在經(jīng)濟法中的角色和干預(yù)經(jīng)濟的界限。強調(diào)經(jīng)濟法以社會整體利益為出發(fā)點和歸宿。體現(xiàn)經(jīng)濟決策和管理的民主化，保障市場主體的平等參與權(quán)。要求經(jīng)濟法保障經(jīng)濟活動的公平、公正，維護市場秩序。市場主體法律制度市場管理法律制度宏觀調(diào)控法律制度社會保障法律制度制度體系框架構(gòu)建規(guī)范市場主體的設(shè)立、變更、終止等行為的法律制度。國家對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的法律制度，包括財政、稅收、金融等。維護市場秩序，保障公平競爭的法律制度。保障社會成員基本生活需要的法律制度，如社會保險、社會救濟等。123分析經(jīng)濟法與經(jīng)濟政策在調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系中的相互作用。經(jīng)濟法與經(jīng)濟政策的關(guān)系比較經(jīng)濟法與民商法、行政法在調(diào)整對象、調(diào)整方法等方面的差異。經(jīng)濟法與民商法、行政法的區(qū)別結(jié)合具體案例，分析經(jīng)濟法原則、制度在實踐中的運用。典型案例解析關(guān)鍵概念辨析與案例分析03國內(nèi)外經(jīng)濟法實踐啟示總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)濟法實踐中的經(jīng)驗教訓(xùn)，為我國經(jīng)濟法的完善提供借鑒。01國內(nèi)外經(jīng)濟法發(fā)展歷程比較分析國內(nèi)外經(jīng)濟法發(fā)展的歷史背景、階段和特點。02國內(nèi)外經(jīng)濟法制度比較比較國內(nèi)外經(jīng)濟法在制度體系、立法理念、實施效果等方面的異同。國內(nèi)外比較與啟示03主體權(quán)利義務(wù)關(guān)系梳理與解讀包括國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶等。主體類型權(quán)利義務(wù)各類主體在經(jīng)濟活動中依法享有的權(quán)益，如財產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等。各類主體在經(jīng)濟活動中應(yīng)當履行的法定義務(wù)，如納稅、遵守市場規(guī)則等。030201主體類型劃分及權(quán)利義務(wù)概述國家機關(guān)與企業(yè)、事業(yè)單位等01國家機關(guān)在宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管中享有相應(yīng)權(quán)利，承擔維護市場秩序、保障公平競爭的義務(wù)；企業(yè)、事業(yè)單位等享有自主經(jīng)營權(quán)，承擔守法經(jīng)營、誠信納稅等義務(wù)。企業(yè)與勞動者02企業(yè)享有用人自主權(quán)，承擔提供勞動條件、支付勞動報酬等義務(wù)；勞動者享有勞動權(quán)利，承擔遵守勞動紀律、完成勞動任務(wù)等義務(wù)。消費者與經(jīng)營者03消費者享有知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)等權(quán)利，承擔遵守市場秩序、維護消費者權(quán)益等義務(wù)；經(jīng)營者享有自主經(jīng)營權(quán)，承擔提供合格商品和服務(wù)、保障消費者權(quán)益等義務(wù)。各類主體間權(quán)利義務(wù)關(guān)系剖析包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等多元化糾紛解決方式。爭議解決方式根據(jù)爭議性質(zhì)和當事人約定，選擇相應(yīng)的解決方式和程序，如民事訴訟程序、仲裁程序等。程序規(guī)定爭議解決機制與程序規(guī)定某公司與勞動者因勞動合同糾紛引發(fā)爭議，通過勞動仲裁程序解決。案例一某消費者因購買不合格商品與經(jīng)營者發(fā)生糾紛，通過消費者協(xié)會調(diào)解達成和解。案例二某企業(yè)因侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)被提起訴訟，最終承擔相應(yīng)法律責任。案例三典型案例分析04市場監(jiān)管法律制度要點剖析市場監(jiān)管是指政府或其授權(quán)機構(gòu)對市場主體及其行為進行的監(jiān)督和管理，旨在維護市場秩序、保障公平競爭和消費者權(quán)益。確保市場準入公平、市場競爭充分、市場秩序規(guī)范、市場主體誠信，實現(xiàn)市場資源優(yōu)化配置和經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。市場監(jiān)管概述及目標設(shè)定市場監(jiān)管目標市場監(jiān)管概念監(jiān)管手段包括行政許可、行政檢查、行政處罰、行政強制等，旨在規(guī)范市場主體行為，維護市場秩序。程序規(guī)定監(jiān)管程序應(yīng)遵循法定、公正、公開、效率原則，確保監(jiān)管行為的合法性、合理性和有效性。具體包括立案、調(diào)查、取證、聽證、告知、決定等環(huán)節(jié)。監(jiān)管手段運用及程序規(guī)定依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對市場主體違反市場監(jiān)管規(guī)定的行為進行認定，如虛假宣傳、價格欺詐、壟斷經(jīng)營等。違法行為認定根據(jù)違法行為性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度，依法采取警告、罰款、沒收違法所得、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等處罰措施。處罰措施違法行為認定與處罰措施VS某企業(yè)虛假宣傳案。該企業(yè)通過夸大產(chǎn)品功效、虛構(gòu)用戶評價等手段進行虛假宣傳，誤導(dǎo)消費者。經(jīng)監(jiān)管部門調(diào)查取證，依法對該企業(yè)處以罰款、責令改正等處罰措施。案例二某行業(yè)價格壟斷案。該行業(yè)內(nèi)多家企業(yè)達成價格壟斷協(xié)議，共同抬高產(chǎn)品價格，損害消費者權(quán)益。監(jiān)管部門依法對涉案企業(yè)進行調(diào)查處理，打破價格壟斷，恢復(fù)市場競爭秩序。案例一典型案例分析05宏觀調(diào)控政策實施與效果評估通過調(diào)整政府支出和稅收政策，影響總需求和經(jīng)濟增長速度，達到穩(wěn)定物價、促進就業(yè)等目標。財政政策貨幣政策產(chǎn)業(yè)政策區(qū)域政策通過調(diào)整貨幣供應(yīng)量和利率水平，影響投資和消費，實現(xiàn)經(jīng)濟增長、物價穩(wěn)定等目標。通過扶持或限制某些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟效益。通過制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和政策，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小地區(qū)差距。宏觀調(diào)控政策類型及目標設(shè)定政策工具選擇及運用技巧包括政府支出、稅收、國債等，應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟形勢和政策目標靈活運用。包括存款準備金率、利率、匯率等，應(yīng)與其他政策相協(xié)調(diào)，保持貨幣穩(wěn)定。包括產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)技術(shù)等，應(yīng)注重發(fā)揮市場機制作用。包括區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域合作、區(qū)域援助等，應(yīng)注重區(qū)域特色和優(yōu)勢。財政政策工具貨幣政策工具產(chǎn)業(yè)政策工具區(qū)域政策工具通過比較實施宏觀調(diào)控政策前后的經(jīng)濟增長率，評估政策對經(jīng)濟增長的促進作用。經(jīng)濟增長率通過比較實施宏觀調(diào)控政策前后的物價指數(shù)，評估政策對物價穩(wěn)定的影響。物價指數(shù)通過比較實施宏觀調(diào)控政策前后的就業(yè)率，評估政策對就業(yè)市場的影響。就業(yè)率通過比較實施宏觀調(diào)控政策前后的國際收支狀況，評估政策對外部經(jīng)濟環(huán)境的影響。國際收支平衡實施效果評估方法論述分析某國實施積極財政政策對經(jīng)濟增長和就業(yè)的影響。財政政策案例分析某國實施緊縮貨幣政策對通貨膨脹和匯率的影響。貨幣政策案例分析某國扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟效益的影響。產(chǎn)業(yè)政策案例分析某地區(qū)實施區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和政策對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的促進作用。區(qū)域政策案例典型案例分析06跨境經(jīng)濟合作中經(jīng)濟法問題探討發(fā)展趨勢全球化背景下，跨境經(jīng)濟合作日益頻繁，規(guī)模不斷擴大。影響因素政治、經(jīng)濟、文化等多方面因素共同影響跨境經(jīng)濟合作的發(fā)展?？缇辰?jīng)濟合作的定義與類型包括跨境貿(mào)易、投資、金融合作等?？缇辰?jīng)濟合作概述及發(fā)展趨勢跨境貿(mào)易法律問題涉及外資準入、投資保護、投資爭端解決等。投資法律問題金融法律問題稅收法律問題01020403涉及避免雙重征稅、稅收協(xié)定等。包括貿(mào)易壁壘、知識產(chǎn)權(quán)保護、貿(mào)易爭端解決等。包括跨境支付、金融監(jiān)管、反洗錢等。涉及經(jīng)濟法問題梳理與解讀完善法律法規(guī)體系建立健全跨境經(jīng)濟合作的法律法規(guī)體系，提供法律保障。加強國際合作與相關(guān)國家和地區(qū)加強合作，共同應(yīng)對跨境經(jīng)濟合作