春季安全工作會議講話稿

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一、關(guān)于安全生產(chǎn)工作

（一）要有敬畏之心

態(tài)度更加堅決，要有高度的政治意識。要從政治意識、底線思維和紅線意識三個角度認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的重要性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。李克強(qiáng)總理在視察青島11.22事故時也強(qiáng)調(diào)：安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是一條不能踩的紅線。中組部201xxxx年12月6日印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》，該《通知》明確規(guī)定加大安全生產(chǎn)等指標(biāo)的考核權(quán)重，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核有了新的變化。

責(zé)任更大，要有底線思維。各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性、緊迫性，要始終保持清醒的頭腦和高度的警覺，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。要擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展關(guān)系，把安全生產(chǎn)作為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展的重要前提，擺到重中之重的位置，常抓不懈。要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)連著政治、連著經(jīng)濟(jì)，抓安全生產(chǎn)就是抓民生、抓穩(wěn)定、抓發(fā)展；安全是企業(yè)最大的效益，是百姓最大的福祉，也是政府最大的責(zé)任。

問責(zé)更嚴(yán)，要有紅線意識。去年全國幾起重大安全生產(chǎn)事故已經(jīng)開始實行黨政同責(zé)，其中，吉林火災(zāi)事故和青島燃油爆炸事故已經(jīng)對相關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部實行了問責(zé)。市委虞書記在全市大會上強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)工作是條高壓線，而且這個高壓線必須通電，確保所有人摸不得、碰不得，只要誰摸了、碰了就要付出代價。去年全市森林防火問責(zé)那么多干部，就是一個警醒；如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故，問責(zé)只會更嚴(yán)。所以，我們要始終把人的生命安全放在首位，把生命高于一切的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程，時刻保持如履薄冰、如臨深淵高壓態(tài)勢，做到警字當(dāng)頭，警鐘長鳴，敬畏生命、敬畏安全、敬畏法紀(jì)。

（二）要有強(qiáng)硬的舉措

隱患排查要細(xì)。要嚴(yán)格按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效的總要求，開展全面深入、細(xì)致、徹底的大排查、大檢查。各地、各部門要以安全生產(chǎn)隱患排查為抓手，堅持每月一排查制，定期組織開展拉網(wǎng)式、地毯式排查，排查必須做到細(xì)、深，做到橫向到邊、縱向到底，不放過任何一個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，不遺漏任何一個死角和盲區(qū)，從源頭上徹底消除事故隱患；要做到小隱患早發(fā)現(xiàn)、早治理，大隱患聯(lián)合整治、想辦法整治，對一時難以整改到位的，要切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案五落實，堅決不留后患。

專項整治要嚴(yán)。一是突出抓好非煤礦山安全管理。我縣非煤礦山大多規(guī)模小，存在以探代采、邊探邊采等諸多安全問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要守土有責(zé)，切實做好小礦山、非法采石的關(guān)停整頓工作，對不符合安全生產(chǎn)條件的，堅決停產(chǎn)整頓。二是突出抓好交通安全管理。進(jìn)一步加大道路交通安全執(zhí)法力度，加強(qiáng)對客運企業(yè)、客運車輛、公交車輛的安全監(jiān)管，深入開展道路客運安全年專項行動和文明創(chuàng)建活動，特別是加大對學(xué)校、村鎮(zhèn)等人口密集地區(qū)、重點路段的治理，堅決有效防范和遏制重特大道路交通事故。三是突出抓好人員密集場所消防安全管理。要組織專門力量對各類賓館、飯店、歌廳、網(wǎng)吧、劇院、商場、醫(yī)院、車站和旅游景點等公共場所的消防安全進(jìn)行一次全面檢查，對不符合安全要求和安全保障的，堅決采取果斷措施，整改到位。四是突出抓好學(xué)校安全管理。要高度重視并切實加強(qiáng)對中小學(xué)校的安全管理工作，廣泛深入開展安全知識教育，嚴(yán)防群體性事故發(fā)生，嚴(yán)防溺水死亡事故發(fā)生；縣教育部門必須把學(xué)校安全責(zé)任擺到重要位置，為師生安全筑起第一道防線，為學(xué)生提供一個安全健康的環(huán)境。五是突出抓好建筑施工安全管理。相關(guān)部門要嚴(yán)格督查建筑施工單位，確保安全生產(chǎn)各項要求得到落實，重點加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場施工機(jī)械、腳手架搭設(shè)及安全管理的監(jiān)督檢查，防止倒塌、墜落等事故發(fā)生。相關(guān)主管部門在抓建筑工程施工進(jìn)度、質(zhì)量的同時，必須抓好安全生產(chǎn)工作。六是突出抓好危險化學(xué)品和易燃易爆物品的安全管理。要切實加強(qiáng)對危險化學(xué)品等易燃易爆品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，確保企業(yè)儲存危險化學(xué)品安全管理措施做到位，防火、防漏、防雷等安全措施落實到位。七要突出抓好食品藥品安全管理。各相關(guān)部門要切實履行好各自職責(zé)，確保監(jiān)管到位。安監(jiān)部門要加強(qiáng)食品企業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)管工作。市場監(jiān)管局、安監(jiān)局要針對人民群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重擾亂食品市場秩序的重點部位、重要環(huán)節(jié)、突出問題、重要產(chǎn)品，集中力量開展專項整治，確保食品藥品安全。

活動開展要實。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以安全岳西建設(shè)年活動為主線，貫穿于全年安全生產(chǎn)管理始終，既要做好規(guī)定動作，又要有自選動作，要取得實實在在的效果；縣安辦要加強(qiáng)督查，及時通報。

打非治違要徹底。要以非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域為重點，對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，出重拳，下狠招，徹底整治。

宣傳教育要深入。要廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，堅持不懈地開展安全生產(chǎn)教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭活動。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，普及安全知識，提高全民安全生產(chǎn)意識。

（三）要有良好的機(jī)制

責(zé)任體系必須更健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨政一把手要沉下心研究安全生產(chǎn)工作，撲下身過問，抓在手不放，對任何安全生產(chǎn)問題都要一追到底、一查到底，分管負(fù)責(zé)同志對安全生產(chǎn)工作要做到在一線檢查、在一線落實。

檢查方式必須更務(wù)實。堅持明查暗訪相結(jié)合，采取四不兩直（采取不發(fā)通知、不打招呼、不要陪同、不定路線方式，直奔基層、直插企業(yè)）的方式進(jìn)行，只有這樣才能真正地發(fā)現(xiàn)問題、推動工作。要深入一線，只要發(fā)現(xiàn)不良的習(xí)慣就要說，看到不安全的現(xiàn)象就要講，遇到違章的行為就要管。四不兩直要形成制度化，要真正跳出出了問題抓一陣、沒有問題松一陣的怪圈。要加大隱患整改治理力度，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場。

工作合力必須更強(qiáng)大。安全生產(chǎn)工作涉及面廣，是一項系統(tǒng)性工程。各有關(guān)部門要加強(qiáng)合作，認(rèn)真履行職責(zé)，開展經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法，將安全生產(chǎn)工作納入本部門日常工作計劃，真正做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實、同考核、同獎懲。縣政府安委會辦公室要加強(qiáng)對相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任。

績效考核必須動真格。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)考核權(quán)重，突出安全生產(chǎn)過程和結(jié)果量化考核，做到指標(biāo)量化、任務(wù)細(xì)化、責(zé)任到人。要嚴(yán)格落實通報和考核獎懲制度，對工作任務(wù)重、事故易發(fā)的地區(qū)、行業(yè)、加大督導(dǎo)工作力度。縣委、縣政府將逐步加大縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)考核力度，堅決兌現(xiàn)安全生產(chǎn)一票否決，堅決執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)問責(zé)制。

二、關(guān)于春季森林防火工作。

（一）思想認(rèn)識到位

通過去年年底我縣發(fā)生的森林火災(zāi)事件，讓我們更加清晰地認(rèn)識到森林防火不僅是重要的社會問題，還是重要的政治問題，任務(wù)十分艱巨，責(zé)任十分重大。尤其是岳西的特殊縣情，火災(zāi)隱患無時不在、無處不在。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，不僅給人民生命財產(chǎn)和森林資源造成重大損失，還會給生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會、政治帶來危害。我們要從大局出發(fā)，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府、縣防火指揮部的決策部署上來，堅決杜絕松懈和畏難情緒，認(rèn)真梳理當(dāng)前工作中存在的問題和不足，抓緊作出部署安排，把森林防火工作抓緊抓實，抓出成效，確保我縣今春不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位

全面落實森林防火責(zé)任制。要切實抓好領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制、部門包保責(zé)任制以及區(qū)域聯(lián)防、村民聯(lián)防等防火責(zé)任制的落實工作，堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同責(zé)，真正把森林防火責(zé)任制落實到人頭、山頭、地頭、墳頭，做到山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮下，認(rèn)真履行各自的職責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，切實抓好森林防火各項工作，形成全社會關(guān)心、支持、參與森林防火工作的整體合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起森林防火第一責(zé)任人的責(zé)任，切實把森林防火工作擺在各項工作的突出位置，親自抓研究部署，親自抓檢查落實，親自抓問題整改。分管領(lǐng)導(dǎo)要堅持全程帶班，把主要精力投入到森林防火上來，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴一線，積極組織動員必要的撲火力量，科學(xué)指揮撲救，確?；馂?zāi)及時得到處置。對失職瀆職、玩忽職守的有關(guān)責(zé)任單位和干部職工，堅決問責(zé)，絕不姑息遷就。

（三）工作措施到位

深化宣傳教育，增強(qiáng)防火意識。一是要豐富宣傳形式。要采取開宣傳車、上防火課、立宣傳牌、發(fā)宣傳品、寫防火標(biāo)語、播公益廣告、訂鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式，大造聲勢，廣泛宣傳森林防火工作，提高廣大人民群眾對森林防火重要性的認(rèn)識。二是要突出宣傳教育重點。要把林區(qū)住戶、外來人員、林區(qū)墳主、精神病和呆傻人員、未成年人監(jiān)護(hù)人作為森林防火宣傳教育的重點對象，加強(qiáng)宣傳教育；要在林區(qū)、主要路口、公路沿線、風(fēng)景區(qū)設(shè)置醒目的森林防火警示牌，張掛防火橫幅；要組織人員深入林區(qū)、各村組及城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行宣傳，不留盲區(qū)，不留死角，把森林防火常識和法規(guī)普及到每一個家庭、每一個人員，真正做到家喻戶曉、入腦入心。三是要抓好典型宣傳。要充分利用森林防火的典型案例，廣泛進(jìn)行宣傳，發(fā)揮輿論工具的特殊作用，對一些典型火案的查處情況進(jìn)行公開曝光，起到強(qiáng)有力的警示和震懾作用。

強(qiáng)化防范措施，嚴(yán)格火源管理。加強(qiáng)重點區(qū)域的防范，對高火險區(qū)、自然生態(tài)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、封山育林區(qū)、退耕還林區(qū)要實行劃區(qū)包片，規(guī)范用火行為。防火期內(nèi)禁止明火上山，堅決杜絕在林區(qū)上墳燒紙、燒田埂等違反森林防火法規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。清明節(jié)等重點時段和重要節(jié)日期間要增設(shè)臨時防火檢查站，增加臨時護(hù)林防火人員，加大巡護(hù)密度，確保萬無一失。嚴(yán)禁各類人員帶火種進(jìn)山，堅決把火源杜絕在林區(qū)外。

狠抓隱患排查，加強(qiáng)火案查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防火單位要及時組織專項排查，重點檢查野外火源管理措施和撲火準(zhǔn)備工作落實情況，檢查各區(qū)域護(hù)林人員是否上崗到位，各類撲火器具設(shè)備是否配齊補(bǔ)足，通信聯(lián)絡(luò)是否暢通，撲救預(yù)案是否健全有效，宣傳教育是否深入，防范措施是否可行有力，責(zé)任制是否落實。對查找的隱患、漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，要限定時間，及時整改。公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，對火案及時介入，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就；特別是要在案件的偵破上狠下功夫，做到見煙就查、違章就罰、明火上山就抓，給放火縱火者嚴(yán)厲打擊,以儆效尤。

強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測，加強(qiáng)主動防范。各地要樹立防范勝于救災(zāi)的理念，加快預(yù)測預(yù)報體系建設(shè)，變被動撲火為主動防范。要綜合運用高山瞭望和地面巡邏等手段，全方位、全天候、全時段監(jiān)測森林火災(zāi)，確保火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要經(jīng)常開展撲火實戰(zhàn)演練，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要立即啟動預(yù)案，確保打早、打小、打了，防止小火釀成大災(zāi)。防火緊要期，要加大監(jiān)測和巡查密度，確保不遺漏任何一個火點。

強(qiáng)化物資保障，提高防控能力。要加強(qiáng)護(hù)林防火隊伍建設(shè)，從人力、物力、財力等方面給予最大支持，對半專業(yè)化森林消防隊、群眾義務(wù)撲救隊、村組護(hù)林隊伍要及時調(diào)整補(bǔ)缺，做到有備無患，防患于未然。要結(jié)合實際，設(shè)置護(hù)林哨，配齊護(hù)林人員，落實好護(hù)林人員的工資報酬，為護(hù)林防火工作打牢基礎(chǔ)。要及時對陳舊防火設(shè)施、器具進(jìn)行