固定總價(jià)合同的風(fēng)險(xiǎn)

固定總價(jià)合同的風(fēng)險(xiǎn)以一次包死的總價(jià)委托，且價(jià)格不因環(huán)境的變化和工程量增減而變化的工程承發(fā)包合同，我們稱這為固定總價(jià)合同。在這類合同中承包商承擔(dān)了全部的工作量和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。除了設(shè)計(jì)有重大變更，一般不允許調(diào)整合同價(jià)格。在現(xiàn)代工程中，特別在合資項(xiàng)目中，業(yè)主喜歡采用這種合同形式，因?yàn)楣こ讨须p方結(jié)算方式較為簡(jiǎn)單，比較省事。合同的執(zhí)行中，承包商的索賠機(jī)會(huì)較少。但這種合同承包商承擔(dān)了全部風(fēng)險(xiǎn)，報(bào)價(jià)中不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用較高。因此，承包商報(bào)價(jià)的確定必須考慮施工期間物價(jià)變化以及工程量變化帶來(lái)的影響。

首先，簽訂固定總價(jià)合同必須考慮：工程范圍必須清楚明確，報(bào)價(jià)的工程量應(yīng)準(zhǔn)確而不是估計(jì)數(shù)字，對(duì)此承包商必須認(rèn)真復(fù)核；工程設(shè)計(jì)較細(xì)，圖紙完整、詳細(xì)、清楚；工程量小、工期短，估計(jì)在工程過(guò)程中環(huán)境因素（特別是物價(jià)）變化小，工程條件穩(wěn)定并合理；工程結(jié)構(gòu)、技術(shù)簡(jiǎn)單，風(fēng)險(xiǎn)小，報(bào)價(jià)估算方便；工程投標(biāo)期相對(duì)寬裕，承包商可以作詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、復(fù)核工作量、分析招標(biāo)文件、擬定計(jì)劃；合同條件完備，雙方的權(quán)利和義務(wù)十分清楚。

其次，簽訂固定總價(jià)合同必須根據(jù)不同的情況考慮它的幾種計(jì)價(jià)形式：招標(biāo)文件中有工作量表。業(yè)主為了方便承包商投標(biāo)，給出工程量表，但業(yè)主對(duì)工程量表中的數(shù)量不承擔(dān)責(zé)任，承包商也必須復(fù)核。承包商報(bào)出每一個(gè)分項(xiàng)工程的固定總價(jià)，它們之和即為整個(gè)工程的價(jià)格；招標(biāo)文件中沒有給出工程量清單，承包商制定。工程量表僅僅作為付款文件，而不屬于合同規(guī)定的工程資料，不作為承包商完成工程或設(shè)計(jì)的全部?jī)?nèi)容；合同價(jià)款總額由每一個(gè)分項(xiàng)工程的包干價(jià)款（固定總價(jià)）構(gòu)成。承包商必須自己根據(jù)工程信息計(jì)算工程量。如果承包商分項(xiàng)工程量有漏項(xiàng)或計(jì)算不正確，則被認(rèn)為包括在整個(gè)合同總價(jià)中。

第三，由于國(guó)際通用的工程量計(jì)算規(guī)則適用于業(yè)主提供全部設(shè)計(jì)文件的單價(jià)合同（我國(guó)的工程量計(jì)算規(guī)則也有這個(gè)問題），采用這種合同類型時(shí)要注意應(yīng)對(duì)工程量計(jì)算規(guī)則作出詳細(xì)說(shuō)明、修改或用專門的計(jì)量方法。（1）承包商的工程責(zé)任范圍擴(kuò)大，通用規(guī)則的劃分難以包容。例如由承包商承擔(dān)大量的設(shè)計(jì)，在投標(biāo)時(shí)承包商無(wú)法計(jì)算工程量，工程量清單的編制應(yīng)考慮到這些的情況。（2）通常合同采用階段付款。如果工程分項(xiàng)在工程量表中已經(jīng)被定義，只有在該工程分項(xiàng)完成后承包商才能得到相應(yīng)付款，則工程量表的劃分應(yīng)與工程的施工階段相對(duì)應(yīng)，必須與施工進(jìn)度一致，否則會(huì)帶來(lái)付款的困難。同時(shí)工程量劃分應(yīng)注意承包商的現(xiàn)金流量，如設(shè)立搭設(shè)臨時(shí)工程、材料采購(gòu)、設(shè)計(jì)等分項(xiàng)，這樣可以及早付款。

第四，固定總價(jià)合同和單價(jià)合同有時(shí)在形式上很相似。固定總價(jià)合同是總價(jià)優(yōu)先，承包商報(bào)總價(jià)，雙方商討并確定合同總價(jià)，最終按總價(jià)結(jié)算。通常只有設(shè)計(jì)變更，或符合合同規(guī)定的調(diào)價(jià)條件（例如法律變化），才允許調(diào)整合同價(jià)格。固定總價(jià)合同在招標(biāo)投標(biāo)中就與單價(jià)合同的處理有區(qū)別。對(duì)于固定總價(jià)合同，承包商要承擔(dān)兩個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)：

一是價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。包括：報(bào)價(jià)計(jì)算錯(cuò)誤；漏報(bào)項(xiàng)目。

二是工作量風(fēng)險(xiǎn)：包括：工作量計(jì)算的錯(cuò)誤。對(duì)固定總價(jià)合同，業(yè)主有時(shí)也給工作量清單，有時(shí)僅給圖紙、規(guī)范讓承包商算標(biāo)。承包商必須對(duì)工作量作認(rèn)真復(fù)核和計(jì)算。如果工作量有錯(cuò)誤，由承包商負(fù)責(zé)；由于工程范圍不確定或預(yù)算時(shí)工程項(xiàng)目未列全造成的損失。對(duì)固定總價(jià)合同，如果業(yè)主用初步設(shè)計(jì)文件招標(biāo)，讓承包商計(jì)算工作量報(bào)價(jià)，或盡管施工圖設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，但做標(biāo)期太短，承包無(wú)法詳細(xì)核算，通常只有按經(jīng)驗(yàn)或統(tǒng)計(jì)資料估算工作量。這時(shí)承包商處于兩難的境地：工作量算高了，報(bào)價(jià)沒有競(jìng)爭(zhēng)力，不易中標(biāo)；算低了，自己要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和虧損。在實(shí)際工程中，這是一個(gè)采用固定總價(jià)合同帶來(lái)的普遍性的問題，在這方面承包商損失常常很大。

案例

某建筑工程采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。業(yè)主在招標(biāo)文件中要求：項(xiàng)目在21個(gè)月內(nèi)完成；采用固定總價(jià)合同；無(wú)調(diào)價(jià)條款。

承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)364000美元，工期24個(gè)月。在投標(biāo)書中承包商使用保留條款，要求取消固定價(jià)格條款，采用浮動(dòng)價(jià)格。但業(yè)主在未同承包商談判的情況下發(fā)出中標(biāo)函，同時(shí)指出：經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)投標(biāo)書中有計(jì)算錯(cuò)誤，共多算了77300美元。業(yè)主要求在合同總價(jià)中減去這個(gè)差額，將報(bào)價(jià)改為356270（即364000-77300）美元；同意24個(gè)月工期；堅(jiān)持采用固定價(jià)格。

承包商答復(fù)為：如業(yè)主堅(jiān)持固定價(jià)格條款，則承包商在原報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上再增加75000美元，既然為固定總價(jià)合同，則總價(jià)優(yōu)先，計(jì)算錯(cuò)誤77300美元不應(yīng)從總價(jià)中減去，則合同總價(jià)應(yīng)為439000（即364000+75000）美元。

在工程中由于工程變更，使合同工程量又增加了70863美元。工程最終在24個(gè)月內(nèi)完成。最終結(jié)算，業(yè)主堅(jiān)持按照改正后的總價(jià)356270美元并加上的工程量增加的部分結(jié)算，即最終合同總價(jià)為427133美元。

而承包商堅(jiān)持總結(jié)算價(jià)款為509863（即364000+75000+70863）美元。最終經(jīng)中間人調(diào)解，業(yè)主接受承包商的要求。

對(duì)本案的幾點(diǎn)分析：

（1）承包商保留條款，業(yè)主可以在招標(biāo)文件，或合同條件中規(guī)定不接受任何保留條款，則承包商保留說(shuō)明無(wú)效。否則業(yè)主應(yīng)在定標(biāo)前與承包商就投標(biāo)書中的保留條款進(jìn)行具體商談，作出確認(rèn)或否認(rèn)，不然會(huì)引起合同執(zhí)行過(guò)程中的爭(zhēng)執(zhí)。

（2）對(duì)單位合同，業(yè)主是可以對(duì)報(bào)價(jià)單中數(shù)字計(jì)算的錯(cuò)誤進(jìn)行修正的，而且在招標(biāo)文件中應(yīng)規(guī)定業(yè)主的修正權(quán)，并要求承包商認(rèn)可修正后的價(jià)格。但對(duì)固定總價(jià)合同，一般不能修正，因?yàn)榭們r(jià)優(yōu)先，業(yè)主是確認(rèn)總價(jià)。

（3）當(dāng)雙方對(duì)合同的范圍和條款的理解明顯存在不一致時(shí)，業(yè)主應(yīng)在中標(biāo)函發(fā)出前進(jìn)行澄清，而不能留在中標(biāo)后商談。特殊工程的造價(jià)管理停建、緩建工程由于建筑安裝產(chǎn)品沒有按照施工圖全部完成，因而它在工程結(jié)算的審核，工程變更的計(jì)價(jià)，材料賬款的管理等方面，與一般正常建設(shè)的工程相比，有較大的差別。因而做好停建。緩建工程的造價(jià)管理，具有特殊的意義。筆者想從以下幾個(gè)方面談?wù)勗趯?shí)際工作中的體會(huì)。

一、首先做好工程停建。緩建后現(xiàn)場(chǎng)工程量的清理

工程停建、緩建后已經(jīng)完成的現(xiàn)場(chǎng)工程量是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，因?yàn)楣こ虥]有按照施工圖全部完成，僅靠圖紙難以計(jì)算已經(jīng)完成的工程量，所以做好現(xiàn)場(chǎng)工程量的清理是做好工程造價(jià)管理的重要、必須的前提?，F(xiàn)場(chǎng)工程量的清理包括現(xiàn)場(chǎng)已完實(shí)體工程量及預(yù)制半成品工程量?jī)蓚€(gè)方面。為全球現(xiàn)場(chǎng)清理和統(tǒng)計(jì)，應(yīng)根據(jù)設(shè)備、工藝、土建等不同的專業(yè)特點(diǎn)，設(shè)計(jì)不同的統(tǒng)計(jì)表格，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)表格化。對(duì)于復(fù)雜的、大型的裝置，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程量進(jìn)行純粹的文字描述是無(wú)法滿足工程造價(jià)管理需要的。現(xiàn)場(chǎng)工程量清單必須按照工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行測(cè)量、統(tǒng)計(jì)，而不僅僅是一般實(shí)物量的簡(jiǎn)單測(cè)量。

二、及時(shí)進(jìn)行工程變更的統(tǒng)計(jì)、認(rèn)可

工程變更包括設(shè)計(jì)修改和現(xiàn)場(chǎng)身份證，停建、緩建工程由于工程中途停止，一些工程變更尚未來(lái)得及實(shí)施，特別是設(shè)計(jì)修改，這樣就需要對(duì)工程變更進(jìn)行專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)、認(rèn)可。

首先，現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)將所有的工程變更進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)其中已實(shí)施或部分實(shí)施的，及時(shí)進(jìn)行認(rèn)可，對(duì)未實(shí)施的加以剔除。對(duì)已經(jīng)實(shí)施的工程變更，還應(yīng)說(shuō)明是先變更后施工，還是先施工后變更，因?yàn)檫@兩種情況下的費(fèi)用計(jì)算方法是不一樣的。先施工后變更，要讀取已經(jīng)施工時(shí)，發(fā)、承包雙方再按實(shí)際施工的項(xiàng)目特征，依據(jù)合同約定重新確定綜合單價(jià)。(2)材料暫估價(jià)的處理。招標(biāo)文件在其他項(xiàng)目清單中提供了暫估價(jià)的材料，應(yīng)按其暫估的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。

4、合理確定措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)

措施項(xiàng)目清單指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過(guò)程中技術(shù)、生活、安全等方面的非實(shí)體項(xiàng)目。措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)應(yīng)依據(jù)投標(biāo)工程的施工組織設(shè)計(jì)，可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目宜采用分部分項(xiàng)工程量清單方式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)；其余的措施項(xiàng)目可以“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià)，應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金以外的全部費(fèi)用。清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定，措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)，此費(fèi)用不能參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在確定措施項(xiàng)目清單費(fèi)用和其他項(xiàng)目清單費(fèi)用時(shí)，要充分考慮本工程的實(shí)際情況，除了建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定的項(xiàng)目外，每個(gè)工程還有其特殊性，針對(duì)其特性，費(fèi)用項(xiàng)目可以增減，并確定不同的費(fèi)用比例。

比如，更新改造工程項(xiàng)目，一般都是在原址施工，因場(chǎng)地狹小，勢(shì)必增加材料的二次搬運(yùn)費(fèi)：若施工與生產(chǎn)同時(shí)進(jìn)行，勢(shì)必產(chǎn)生勞動(dòng)降效費(fèi)。又如道路工程，要充分考察其周圍環(huán)境和原有地下管網(wǎng)等情況，考慮是否增加環(huán)境保護(hù)費(fèi)、安全施工費(fèi)，考慮需保護(hù)的鄰近建筑物、構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)費(fèi)用，考慮地下管網(wǎng)的保護(hù)費(fèi)用等。這些可以預(yù)見的施工情況考慮得愈充分，報(bào)價(jià)就愈客觀準(zhǔn)確，企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)就可以降低到最低程度。

5、其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)的編制。

其他項(xiàng)目費(fèi)主要包括暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工以及總承包服務(wù)費(fèi)，投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)遵循以下原則：暫列金額應(yīng)按照其他項(xiàng)目清單中列出的金額填寫，不得變動(dòng)；暫估價(jià)不得變動(dòng)和更改；計(jì)日工應(yīng)按照其他項(xiàng)目清單列出的項(xiàng)目和估算的數(shù)量，自主確定各項(xiàng)綜合單價(jià)并計(jì)算費(fèi)用；總承包服務(wù)費(fèi)根據(jù)招標(biāo)人在招標(biāo)文件中列出的分包專業(yè)工程內(nèi)容和供應(yīng)材料、設(shè)備情況，按照招標(biāo)人提出的協(xié)調(diào)、配合與服務(wù)要求和施工現(xiàn)場(chǎng)管理需要自主確定。

6、合理取費(fèi)，確定工程報(bào)價(jià)。

采用工程量清單計(jì)價(jià)模式以后，過(guò)去那種單一嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)價(jià)方式受到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈沖擊，特別是取費(fèi)項(xiàng)目和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。以前，取費(fèi)向來(lái)是遵循行業(yè)規(guī)定計(jì)取，而現(xiàn)在已轉(zhuǎn)變成行業(yè)指導(dǎo)性和參考性，這就要求企業(yè)必須根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)管理水平測(cè)算出單位工程報(bào)價(jià)中的各種費(fèi)用比率，因此給企業(yè)管理提出更高的要求。計(jì)取哪些項(xiàng)目，計(jì)取多少費(fèi)用，必須綜合考慮，在“合理低價(jià)中標(biāo)”的前提下，各種費(fèi)用也不可能考慮很多和很高。管理出效益，只有管理水平高、綜合實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)才可能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取得上風(fēng)。當(dāng)然，規(guī)范和稅金具有強(qiáng)制性，在投標(biāo)時(shí)必須按照國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的有關(guān)規(guī)定計(jì)取。

7、合理確定投標(biāo)報(bào)價(jià)策略

投標(biāo)策略是投標(biāo)人在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中的系統(tǒng)工作部署及其參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的方式和手段。良好的投標(biāo)策略運(yùn)用，將會(huì)大大有利于我們的工程的利潤(rùn)獲得。常用的投標(biāo)策略主要有：

7.1根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)采用不同報(bào)價(jià)。遇到施工條件差，專業(yè)技術(shù)要求高的技術(shù)密集型工程；總價(jià)低的小工程；工期要求急的工程；投標(biāo)對(duì)手少的工程；支付條件不理想的工程，報(bào)價(jià)可高一些。遇到施工條件好的工程；工作簡(jiǎn)單、工程量大而其他投標(biāo)人都可以做的工程；目前急于打入某一市場(chǎng)、某一地區(qū)，或在該地區(qū)面臨工程結(jié)束，機(jī)械設(shè)備無(wú)工地轉(zhuǎn)移時(shí)；在附近有工程，而本項(xiàng)目又可以利用該工程的設(shè)備、勞務(wù)，或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程；投標(biāo)對(duì)手多，競(jìng)爭(zhēng)激烈的工程；非急需的工程；支付條件好的工程等等情況，報(bào)價(jià)可適當(dāng)?shù)鸵恍?/p>

7.2不平衡報(bào)價(jià)法。是指工程項(xiàng)目總價(jià)基本確定后，通過(guò)調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，以期既不提高總報(bào)價(jià)、不影響中標(biāo)，又能在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益的報(bào)價(jià)方法。

(1)能夠早日結(jié)算的項(xiàng)目（如前期措施費(fèi)、基礎(chǔ)工程、土石方工程等）可以適當(dāng)提高報(bào)價(jià)，以利于資金周轉(zhuǎn)，提高資金時(shí)間價(jià)值。后期工程項(xiàng)目如設(shè)備安裝、裝飾工程等的報(bào)價(jià)可適當(dāng)降低。

(2)經(jīng)過(guò)工程量復(fù)核，預(yù)計(jì)今后工程量會(huì)增加的項(xiàng)目，單價(jià)適當(dāng)提高，這樣最終結(jié)算時(shí)可多盈利，而將來(lái)工程量有可能減少的項(xiàng)目單價(jià)適當(dāng)降低，工程結(jié)算時(shí)損失不大。

(3)設(shè)計(jì)圖紙不明確、估計(jì)修改后工程量會(huì)增加的，可提高單價(jià)，而工程內(nèi)容說(shuō)明不清楚的，則可降低一些單價(jià)；或者對(duì)于圖紙中采用的工程做法，承包商認(rèn)為施工中可能會(huì)發(fā)生變更的，可降低單價(jià)，在工程實(shí)施階段發(fā)生設(shè)計(jì)變更等情況時(shí)通過(guò)索賠再尋求提高單價(jià)的機(jī)會(huì)。

(4)暫定項(xiàng)目要做具體分析，如果工程不分標(biāo)，不會(huì)有另一家投標(biāo)人施工，則其中肯定要施工的單價(jià)可高些，不一定要施工的則應(yīng)低些。如果工程分標(biāo)，該暫定項(xiàng)目也可能由其他投標(biāo)人施工時(shí)，則不宜報(bào)高價(jià)，以免抬高總價(jià)。

(5)單價(jià)與包干混合制合同中，招標(biāo)人要求有些項(xiàng)目采用包干報(bào)價(jià)時(shí)，宜報(bào)高價(jià)。這類項(xiàng)目多半有風(fēng)險(xiǎn)，而且這類項(xiàng)目在完成后可全部按保價(jià)結(jié)算；其余單價(jià)項(xiàng)目可適當(dāng)降低。

(6)有時(shí)招標(biāo)文件要求投標(biāo)人對(duì)工程量大的項(xiàng)目報(bào)“綜合單價(jià)分析表”，投標(biāo)時(shí)可將表中的人工費(fèi)和機(jī)械設(shè)備費(fèi)報(bào)的高些，而材料費(fèi)報(bào)得低些，在以后補(bǔ)充項(xiàng)目報(bào)價(jià)是，可以參考表中較高的人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)，繼而可獲得較高收益。

7.3計(jì)日工單價(jià)的報(bào)價(jià)。如果是單純計(jì)日工單價(jià)，不計(jì)入總價(jià)，可以報(bào)高些，以便在招標(biāo)人額外用工或使用施工機(jī)械時(shí)可多盈利。但如果計(jì)日工單價(jià)要計(jì)入總報(bào)價(jià)時(shí)，則需要具體分析是否報(bào)高價(jià)，以免抬高總價(jià)。

7.4暫定金額的報(bào)價(jià)。有兩種情況需要注意：

(1)招標(biāo)人規(guī)定了暫定金額的分項(xiàng)內(nèi)容和暫定總價(jià)款，允許將來(lái)按投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)和實(shí)際完成工程量付款，這時(shí)應(yīng)對(duì)暫定金額的單價(jià)適當(dāng)提高。

(2)招標(biāo)人列出暫定金額的項(xiàng)目和數(shù)量，但沒限定總價(jià)款，要求投標(biāo)人列出單價(jià)和總價(jià)，可采用正常報(bào)價(jià)，如果估計(jì)今后實(shí)際工程量肯定會(huì)增大，則可適當(dāng)提高單價(jià)，使將來(lái)可增加額外收益。

7.5分包商報(bào)價(jià)的采用?？偝邪淘谕稑?biāo)前找兩三家分包商分別報(bào)價(jià)，而后選擇其中一家信譽(yù)較好、實(shí)力較強(qiáng)和報(bào)價(jià)合理的分包商簽訂協(xié)議，同意該分包商作為本分包工程的唯一合作者，并將分包商的姓名列入投標(biāo)文件中，但要求分包商相應(yīng)地提交投標(biāo)函?？梢苑乐狗职綍r(shí)候反悔和漲價(jià)，還可能迫使分包時(shí)報(bào)出較合理的價(jià)格，以便共同爭(zhēng)取得標(biāo)。

工程量清單報(bào)價(jià)不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的機(jī)械工作，而是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。報(bào)價(jià)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，是投標(biāo)企業(yè)技術(shù)力量和管理水平的綜合體現(xiàn)，能反映出投標(biāo)企業(yè)的實(shí)際能力，在競(jìng)爭(zhēng)中體現(xiàn)公平。施工企業(yè)必須跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，充分考慮工程消耗量、各種消耗價(jià)格、各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等方面因素，盡快建立起適合本企業(yè)特點(diǎn)的施工定額，熟悉掌握工程量清單報(bào)價(jià)法的技術(shù)要素，講究一定的投標(biāo)策略，以高質(zhì)量的報(bào)價(jià)來(lái)提高中標(biāo)率，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地背景資料：A機(jī)電工程公司總承包了一新建機(jī)械廠的通風(fēng)與空調(diào)工程,總工期為6個(gè)月。主輔材料均由A機(jī)電工程公司供應(yīng)。其中分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)合計(jì)為536萬(wàn)元；措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)合計(jì)60萬(wàn)元；其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)合計(jì)15萬(wàn)元。取費(fèi)費(fèi)率為:規(guī)費(fèi)費(fèi)率4.85%；稅率3.56%。合同規(guī)定，主材預(yù)付款為合同造價(jià)的30%，質(zhì)量保證金為合同造價(jià)的5%，從每月的進(jìn)度工程款中扣回。A公司經(jīng)過(guò)測(cè)算,決定公司按照工程總造價(jià)的15%提取，剩余的為公司對(duì)項(xiàng)目的考核成本。公司與項(xiàng)目部簽訂的項(xiàng)目目標(biāo)成本又降低了3%。項(xiàng)目部經(jīng)過(guò)測(cè)算，在目標(biāo)成本的基礎(chǔ)上人工費(fèi)可以降低2.5%；材料費(fèi)可以降低5%；機(jī)械費(fèi)可以降低6%；其他直接費(fèi)降低9%；間接費(fèi)降低11%。項(xiàng)目經(jīng)理部編制的成本計(jì)劃和前四個(gè)月實(shí)際完成工程造價(jià)以及當(dāng)月發(fā)生的主材費(fèi)見下表。項(xiàng)目部對(duì)成本進(jìn)行了分