洞見未來規(guī)劃先行：企業(yè)十四五戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告

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Catalog讓每個人都能成為行業(yè)專家、管理專家、投資專家、成功企業(yè)家……第一章企業(yè)十四五戰(zhàn)略規(guī)劃概述 第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢分析第一節(jié)“十四五”規(guī)劃的里程碑意義和政策謀劃 第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時代大變革 第三節(jié)準確把握“十四五”規(guī)劃的重大趨勢第四節(jié)關(guān)于“十四五”規(guī)劃的若干重大問題研究 第五節(jié)明確“十四五”時期中國發(fā)展的空間和時間定位 第六節(jié)“十四五”時期我國居民消費發(fā)展：趨勢、要點與建議

第三章企業(yè)十四五戰(zhàn)略規(guī)劃的要點與要求

第一節(jié)十四五規(guī)劃編制技術(shù)指南、重點、流程、建議 第二節(jié)分析“十四五”規(guī)劃要點 第三節(jié)“十四五”規(guī)劃編制的二個要求、三個聚焦

第四章中國企業(yè)十四五戰(zhàn)略規(guī)劃探討與建議

第一節(jié)發(fā)展戰(zhàn)略要與“十四五”發(fā)展規(guī)劃同頻共振 第二節(jié)新時代下“十四五”規(guī)劃編制新要求與重點任務 第三節(jié)“十四五”時期中國工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

第五章案例：某公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃

第一節(jié)發(fā)展基礎 第二節(jié)發(fā)展環(huán)境分析 第三節(jié)戰(zhàn)略規(guī)劃與發(fā)展目標 第四節(jié)保障措施 企業(yè)十四五戰(zhàn)略規(guī)劃概述#

第一章3一個企業(yè)如果想要永遠利于不敗之地，它必須有自己持久的競爭優(yōu)勢和清晰的發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)根據(jù)其外部環(huán)境和內(nèi)部資源和能力狀況，為求得生存和長期穩(wěn)定的發(fā)展，為不斷的獲得競爭優(yōu)勢，對企業(yè)發(fā)展的目標、達成目標的途徑和手段的總體謀劃和參考；企業(yè)戰(zhàn)略是為了獲得持久優(yōu)勢而對外部機會和威脅以及內(nèi)部優(yōu)勢和劣勢的積極反應。除了有清晰的企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略外，決定企業(yè)經(jīng)營成敗的一個極其重要的問題，還要看企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的選擇是否科學，是否合理。如果經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略選擇失誤，那么企業(yè)的整個經(jīng)營活動就必然會滿盤皆輸。所以企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略實際上是決定企業(yè)經(jīng)營活動的一個極其關(guān)鍵的和重要的因素。1243第一節(jié)企業(yè)十四五戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告簡介第二節(jié)企業(yè)十四五戰(zhàn)略規(guī)劃研究原則與方法第三節(jié)研究企業(yè)十四五戰(zhàn)略規(guī)劃的重要性及意義第四節(jié)企業(yè)實施服務競爭戰(zhàn)略的作用讓每個人都能成為行業(yè)專家、管理專家、投資專家、成功企業(yè)家……企業(yè)要想在瞬息萬變的市場競爭環(huán)境中立于不敗之地，更好的生存與發(fā)展，就必須盡可能全面準確地了解與本行業(yè)有關(guān)的信息，從而做出最科學有效的決策。行業(yè)研究和戰(zhàn)略研究是揭示行業(yè)發(fā)展的重要工具，通過深度的行業(yè)研究和戰(zhàn)略研究報告，及時了解行業(yè)動態(tài)、未來發(fā)展趨勢，及全面系統(tǒng)、實用高效的戰(zhàn)略，對企業(yè)的經(jīng)營、發(fā)展與壯大，起著越來越重要而關(guān)鍵的作用。本企業(yè)十四五戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告在大量周密的市場調(diào)研基礎上，依據(jù)中國國家統(tǒng)計局、國家海關(guān)總署、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、國內(nèi)外相關(guān)報刊雜志的基礎信息以及專業(yè)研究單位等公布和提供的大量數(shù)據(jù)，綜合采用桌面研究法、行業(yè)訪談研究法、市場調(diào)查研究法等多種研究方法，結(jié)合盛世華研監(jiān)測數(shù)據(jù)及知識體系，在對我國市場發(fā)展進行深入的調(diào)研和分析的基礎上，對企業(yè)十四五戰(zhàn)略規(guī)劃進行了全面系統(tǒng)的梳理，并提煉出一套可落地執(zhí)行的實戰(zhàn)解決方案，其中包括：第一節(jié)企業(yè)十四五戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告簡介4企業(yè)市場調(diào)研企業(yè)十四五戰(zhàn)略規(guī)劃的基本類型與選擇企業(yè)十四五戰(zhàn)略規(guī)劃規(guī)劃制定原則及依據(jù)制定十四五戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)容、方法步驟、流程未來中國企業(yè)十四五戰(zhàn)略規(guī)劃探討與建議企業(yè)全方位推進“十四五戰(zhàn)略規(guī)劃”及實施路徑探討構(gòu)建企業(yè)實施十四五戰(zhàn)略規(guī)劃“管理、保障、調(diào)整”等機制的措施……一、研究原則第二節(jié)企業(yè)十四五戰(zhàn)略規(guī)劃研究原則與方法512345真實原則只有真實的信息資料才能做出正確的判斷，真實是研究分析的第一要素。思辨原則行業(yè)研究要在各種可能性中選擇未來必然性的結(jié)果，且在不斷被驗證中，是一個很有挑戰(zhàn)的工作，行業(yè)研究的成果要經(jīng)得起推敲。邏輯原則條理與邏輯清晰是行業(yè)研究的靈魂，沒有邏輯的研究最多只能說是一堆資料的堆砌，毫無價值。只有在大的邏輯框架下，提供客觀真實全面的觀點支撐，才算是一個好的行業(yè)研究報告。全面原則行業(yè)研究需要堅持全面原則，所謂的全面指信息搜集的全面性、分析過程與方法的全面性、思考的內(nèi)容的全面性等等，只有做到全面思考與分析才能做出有價值的結(jié)論。客觀原則能夠客觀與準確的描述行業(yè)發(fā)展的過去、現(xiàn)在與未來并不易，但做研究需要謹記研究的客觀是基礎，是能夠為投資者做決策的前提條件。法和窮舉法、數(shù)理統(tǒng)計法等多種研究方法，結(jié)合盛世華研監(jiān)測數(shù)據(jù)及知識體系，對企業(yè)進行深入研究。本報告主要研究方法有：二、研究方法第二節(jié)企業(yè)十四五戰(zhàn)略規(guī)劃研究原則與方法61、歷史資料研究法3、歸納與演繹法5、倒推法和窮舉法結(jié)合2、調(diào)查研究法4、比較研究方法隨著市場經(jīng)濟逐步一體化，世界各國之間經(jīng)濟貿(mào)易往來日趨頻繁，導致國際市場競爭越來越激烈，企業(yè)未來面對越來越多的競爭者，適應當前經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新企業(yè)的管理模式、制定切實有效的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、采用科學合理的經(jīng)營模式是增強企業(yè)在市場中競爭資本的有效途徑，是決定企業(yè)經(jīng)營活動成敗的關(guān)鍵性因素。第三節(jié)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要性及意義7一、是決定企業(yè)經(jīng)營活動成敗的關(guān)鍵性因素企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是對企業(yè)各種戰(zhàn)略的統(tǒng)稱，一定時期內(nèi)對企業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展速度與質(zhì)量、發(fā)展點及發(fā)展能力的重大選擇、規(guī)劃及策略。企業(yè)戰(zhàn)略可以幫助企業(yè)指引長遠發(fā)展方向，明確發(fā)展目標，指明發(fā)展點，并確定企業(yè)需要的發(fā)展能力，戰(zhàn)略的真正目的就是要解決企業(yè)的發(fā)展問題，并幫助企業(yè)實現(xiàn)快速、健康、持續(xù)的發(fā)展。發(fā)展戰(zhàn)略是作為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略一個重要的必不可少的策略，也是企業(yè)實現(xiàn)自己的理性目標的前提條件。二、是實現(xiàn)企業(yè)快速、健康、持續(xù)發(fā)展的需要第三節(jié)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要性及意義8企業(yè)為了實現(xiàn)自己的所謂生存、盈利、發(fā)展的理性目標，就必須要首先選擇好經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略如果選擇不好的話，那么最后的結(jié)果就可能是企業(yè)的理性目標難以實現(xiàn)。目標有賴于戰(zhàn)略，戰(zhàn)略服務于目標，這是貫穿于企業(yè)的全部經(jīng)營活動的一個重要規(guī)律，因而企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)目標得以實現(xiàn)的重要保證。發(fā)展戰(zhàn)略是作為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略一個重要的必不可少的策略，也是企業(yè)實現(xiàn)自己的理性目標的前提條件。三、是企業(yè)實現(xiàn)自己的理性目標的前提條件企業(yè)要長久地高效發(fā)展，一個極其重要的問題，就是要對自己的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略作出正確的選擇。如果經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略選擇失誤了，那么其結(jié)果必然是：即使是企業(yè)在某一段時間里具有較強的活力，但是最終卻很難成為百年老店，只不過是一種過眼煙云式的短命企業(yè)。發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略一個重要的必不可少的策略，也是企業(yè)長久地高效發(fā)展重要基礎。四、是企業(yè)長久地高效發(fā)展的重要基礎第三節(jié)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要性及意義9在現(xiàn)實經(jīng)營活動中，企業(yè)具有活力的一個關(guān)鍵性因素，就是企業(yè)要有效地發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢，而比較優(yōu)勢的發(fā)揮，則在于自己對經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的選擇，即在經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略中充分體現(xiàn)自己的比較優(yōu)勢。也就是說，一個企業(yè)到底有什么樣的比較優(yōu)勢，就應該發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢，在經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略中充分體現(xiàn)自己的比較優(yōu)勢。如果一個企業(yè)選擇了不能體現(xiàn)自己比較優(yōu)勢的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，那么這個企業(yè)最后肯定就會完蛋，根本談不到高效發(fā)展的問題。發(fā)展戰(zhàn)略同樣如此，是企業(yè)充滿活力的有效保證。五、是企業(yè)充滿活力的有效保證一個企業(yè)的負責人按照什么準則來安排企業(yè)的日常經(jīng)營活動？只能是依據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)的日常經(jīng)營活動必須要服從于自身的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，任何人都不能隨意更改企業(yè)已經(jīng)決定的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)只有有了一個很好的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，使得所有的人都能按照經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略安排自己的日常經(jīng)營活動，才能保證企業(yè)既充滿活力，又能夠有序發(fā)展。正是從這個意義上講，我們強調(diào)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略實際上是企業(yè)的行動綱領(lǐng)。六、是企業(yè)及其所有企業(yè)員工的行動綱領(lǐng)在企業(yè)的發(fā)展過程當中貫徹實施發(fā)展戰(zhàn)略，保持企業(yè)的市場競爭力以及健康的經(jīng)營環(huán)境，維持企業(yè)競爭優(yōu)勢的可持續(xù)性。企業(yè)可以依靠本身的核心競爭力來產(chǎn)生和擴展新的商業(yè)機會，可以使企業(yè)降低成本，顯著提高企業(yè)的運營效率，從而提高企業(yè)的市場競爭力和占有率。因此，實施發(fā)展戰(zhàn)略，是企業(yè)擴展市場、高效持續(xù)發(fā)展的有效途徑。第三節(jié)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要性及意義10七、是企業(yè)擴展市場、高效持續(xù)發(fā)展的有效途徑公司發(fā)展戰(zhàn)略指明了發(fā)展方向、目標與實施路徑，描繪了公司未來經(jīng)營方向和目標綱領(lǐng)，是公司發(fā)展的藍圖，關(guān)系著公司的長遠生存與發(fā)展。只有制定科學合理的公司發(fā)展戰(zhàn)略，執(zhí)行層才有行動的指南，其在日常經(jīng)營管理和決策時才不會迷失方向，才能知曉哪些是應著力做的“正確的事”；否則，要么盲目決策，要么無所作為，既浪費公司寶貴的資源，難以形成競爭優(yōu)勢，又可能失去發(fā)展機會，導致公司走向衰落甚至消亡。發(fā)展戰(zhàn)略同樣如此。一個企業(yè)如果能夠始終正確地制定戰(zhàn)略并堅定執(zhí)行，那么這個企業(yè)就具備長遠的生存與發(fā)展能力。行業(yè)在變化，競爭對手在變化，地域政治與社會環(huán)境也在變化，如果企業(yè)根據(jù)自身的情況變化去制定戰(zhàn)略并有效執(zhí)行的話，這個企業(yè)就能長期發(fā)展下去。八、是執(zhí)行層行動的指南分析企業(yè)的外部環(huán)境即企業(yè)生存所處的環(huán)境是非常重要的，通過分析外部環(huán)境，準確判斷外部發(fā)展趨勢，判斷其對企業(yè)的影響，得出其對企業(yè)是機會還是風險威脅的結(jié)論，并做出相應的反應。企業(yè)只有正確識別和評價外部機會與威脅才能制定明確的任務，設計實現(xiàn)長期戰(zhàn)略目標所需的戰(zhàn)略及相應的政策，并隨著企業(yè)外部競爭環(huán)境的變化做適度的調(diào)整。企業(yè)戰(zhàn)略管理可以提高企業(yè)的預測能力，避免出現(xiàn)投機的短期行為，有效規(guī)避風險，及時準確地作出科學的應對方案。機遇的風口隨時在變化，這一刻的機會沒有抓住就只能成為跟風者，執(zhí)行企業(yè)戰(zhàn)略管理，準確判斷機遇風險，才能有利于企業(yè)的長遠發(fā)展。第四節(jié)制定實施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的作用11一、有助于企業(yè)準確判斷外在危機和機遇沒有一個明確的企業(yè)戰(zhàn)略管理，企業(yè)就像一個無頭蒼蠅，滿頭亂撞卻找不到正確的道路。一個明確的企業(yè)戰(zhàn)略管理，帶給企業(yè)的益處是極大的，明確的企業(yè)戰(zhàn)略管理，帶來的是準確的企業(yè)自省與自我審視，明確自身的優(yōu)勢劣勢，明確自己的核心能力，并根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略強化其核心能力，打造出更強的競爭優(yōu)勢，保證企業(yè)的專業(yè)化發(fā)展，更強的競爭優(yōu)勢帶來成本的降低與更多的超額利潤?；诤诵母偁幜Φ陌l(fā)展戰(zhàn)略，可以保證企業(yè)發(fā)展方向的正確性，鞏固行業(yè)內(nèi)地位，像大疆無人機在消費級民用無人機領(lǐng)域的地位無人可撼動。通過企業(yè)戰(zhàn)略進行內(nèi)部分析，有助于企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展情況進行適度戰(zhàn)略調(diào)整，強化其核心競爭力。二、有助于明確企業(yè)核心競爭力由于企業(yè)明確了企業(yè)的利益相關(guān)者、競爭者和自身的優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅，從而使企業(yè)可以從容地應對機遇的誘惑和市場變化，有利于企業(yè)改進決策方法，提高風險控制能力和市場應變能力，進而有利于提升企業(yè)的持久競爭力。第四節(jié)制定實施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的作用12三、有利于提升企業(yè)的持久競爭力市場定位就是要在激烈的市場競爭環(huán)境中找準位置。定位準了，才能贏得市場，才能獲得競爭優(yōu)勢，才能不斷發(fā)展壯大。定位所要解決的問題很廣泛，包括為社會提供什么樣的產(chǎn)品或服務，以什么樣的方式滿足客戶和市場需求，如何充分利用內(nèi)外部資源以保持持續(xù)競爭力，如何才能更好更快地邁入行業(yè)前列等。公司發(fā)展戰(zhàn)略要著力解決的正是公司發(fā)展過程中所面臨的這些全局性、長期性的問題。從這個角度講，制定發(fā)展戰(zhàn)略，就是為公司進行市場定位。四、有助于企業(yè)找準市場定位公司管理及內(nèi)部控制的系列目標中，促進發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)是內(nèi)部控制最高層次的目標。它一方面表明，公司管理與內(nèi)部控制最終所追求的是如何通過強化風險管控促進公司實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略；另一方面也說明，實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略必須通過建立和健全企業(yè)管理與內(nèi)部控制體系提供保證。公司發(fā)展戰(zhàn)略為企業(yè)管理與內(nèi)部控制指明了方向，企業(yè)管理與內(nèi)部控制為公司實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略提供了堅實保障。第四節(jié)制定實施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的作用13五、有助于企業(yè)內(nèi)部控制、管理與執(zhí)行由于企業(yè)明確了未來各個階段的工作重點和資源需求，從而使組織結(jié)構(gòu)設計和資源整合更具有目的性和原則性，進而可以保持組織機構(gòu)與發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的匹配性，可以更好地優(yōu)化資源，有利于實現(xiàn)資源價值最大化。六、有助于優(yōu)化資源，有利于實現(xiàn)資源價值最大化第四節(jié)制定實施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的作用14由于企業(yè)確定了未來一定時期內(nèi)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃目標，可以使企業(yè)的各級人員都能夠知曉企業(yè)的共同目標，進而可以增強企業(yè)的凝聚力和向心力。七、有助于增強企業(yè)的凝聚力和向心力如何建立一個有能力的組織結(jié)構(gòu)，以更好地實施發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，這和企業(yè)的資源密切相關(guān)。要在企業(yè)中找到可用的資源，建立自己的能力，從而形成核心競爭力，最后獲得競爭優(yōu)勢。所以，建立一個有能力的組織，就是如何調(diào)度資源，使企業(yè)具有很強的能力。通過組織結(jié)構(gòu)確定對工作任務如何進行分工、分組、協(xié)調(diào)、合作。常見的組織結(jié)構(gòu)形式包括職能性結(jié)構(gòu)、地域型組織結(jié)構(gòu)、事業(yè)部職能結(jié)構(gòu)、矩陣結(jié)構(gòu)等。八、有助于優(yōu)化整合企業(yè)人力資源，提高企業(yè)效率從計劃經(jīng)濟時代到市場經(jīng)濟時代，買賣雙方的地位在悄然間完成了互換，當前經(jīng)濟形勢下，不再是一個生產(chǎn)出產(chǎn)品就有人為之買單的時代，而是一個充滿競爭與激烈碰撞的時代。進行戰(zhàn)略管理，明確消費者需要的是什么，什么樣的產(chǎn)品才能直擊消費者痛點，明確未來各個階段的工作重點和資源需求，可以更好地優(yōu)化資源，有利于實現(xiàn)資源價值最大化。明確的戰(zhàn)略有助于建立品牌形象，建立起自己獨一無二的企業(yè)標識。第四節(jié)制定實施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的作用15九、有助于建立品牌形象，明確目標市場由于企業(yè)明確了未來一定時期內(nèi)各城市、各業(yè)務單元的職能發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，從而使各職能部門、各項目組織都能夠清楚地了解自己該做什么，進而可以激勵他們積極主動地完成目標。十、有助于激勵員工積極主動地完成目標市場調(diào)研：2020-2021年中國企業(yè)市場深度調(diào)研#

第二章16市場及競爭環(huán)境是制定企業(yè)產(chǎn)品競爭戰(zhàn)略的基礎市場及競爭環(huán)境分析包括行業(yè)現(xiàn)狀分析、市場需求分析、市場增長速度、客戶群分析、競爭態(tài)勢分析、技術(shù)發(fā)展、影響因素、發(fā)展趨勢分析、政策環(huán)境分析等各方面。讓每個人都能成為行業(yè)專家、管理專家、投資專家、成功企業(yè)家……企業(yè)“十四五”規(guī)劃宏觀的環(huán)境與趨勢分析#

第二章17讓每個人都能成為行業(yè)專家、管理專家、投資專家、成功企業(yè)家……01第一節(jié)“十四五”規(guī)劃的里程碑意義和政策謀劃03第三節(jié)準確把握“十四五”規(guī)劃的重大趨勢04第四節(jié)關(guān)于“十四五”規(guī)劃的若干重大問題研究05第五節(jié)明確“十四五”時期中國發(fā)展的空間和時間定位06第六節(jié)“十四五”時期我國居民消費發(fā)展：趨勢、要點與建議02第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時代大變革企業(yè)“十四五”規(guī)劃宏觀的環(huán)境與趨勢分析#第二章第一節(jié)“十四五”規(guī)劃的里程碑意義和政策謀劃SectionImilestonesignificanceandpolicyplanningofthe14thfiveyearplan18中國特色社會主義經(jīng)過長期實踐探索，找到了長期目標、中期目標和短期目標，與長期規(guī)劃、中期規(guī)劃和年度規(guī)劃相匹配的規(guī)律性特點，并逐步建立健全了規(guī)劃體系和成功編制實施了十三個五年規(guī)劃，卓有成效地推進了中國特色社會主義建設和改革開放進程。五年規(guī)劃屬于宏觀性、全局性、綜合性、引領(lǐng)性的中長期規(guī)劃，既是年度規(guī)劃和專項規(guī)劃的依據(jù)，又是實現(xiàn)長遠目標和長期規(guī)劃的基礎和階梯，具有十分重要的地位和作用。今明兩年是研究編制第十四個五年規(guī)劃的關(guān)鍵時期，如何把“十四五”規(guī)劃研究編制好，有兩個大的問題需要認識和把握。“十四五”規(guī)劃雖說是以往五年規(guī)劃的延續(xù)，具有常規(guī)性，但又面臨新時代、新階段，新矛盾、新問題，新機遇、新挑戰(zhàn)，新目標、新任務等一系列新情況，具有新的時代特征和繼往開來的里程碑意義。這個里程碑意義主要體現(xiàn)在四個第一。第一，在歷史方位上，是邁進新時代的第一個五年規(guī)劃。黨的十九大判斷：“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位?！毙聲r代的主要標志有兩個：一是我國社會主要矛盾已經(jīng)由“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”；二是主要任務是中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。如何滿足人民日益增長的“美好生活需要”，如何使中華民族“強起來”，“十四五”規(guī)劃應作出方向性、戰(zhàn)略性的安排。第二，在指導思想上，是深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的第一個五年規(guī)劃。黨的十九大確立了習近平新時代中國特色社會主義思想，并寫入新修訂的黨章和憲法，成為我們黨和國家的重要指導思想。習近平新時代中國特色社會主義思想，是對十八大以來我們黨的理論創(chuàng)新成果的最新概括和表述，系統(tǒng)回答新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義等重大問題，是我們做好各項事業(yè)的根本遵循?！笆奈濉币?guī)劃必將以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，并對“14個堅持”和“12個強國”（制造強國、科技強國、質(zhì)量強國、航天強國、網(wǎng)絡強國、交通強國、海洋強國、貿(mào)易強國、文化強國、體育強國、教育強國、人才強國）等作出具體安排。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢分析>第一節(jié)“十四五”規(guī)劃的里程碑意義和政策謀劃>第一節(jié)“十四五”規(guī)劃的里程碑意義和政策謀劃19一、高度認識“十四五”規(guī)劃的里程碑意義第三，在奮斗目標上，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年規(guī)劃。按照黨的十九大確定的“兩個一百年”奮斗目標的時間表和路線圖：2020年全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個一百年的奮斗目標，接著開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。第二個百年奮斗目標經(jīng)歷兩個階段：第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗15年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。這樣，“十四五”規(guī)劃將成為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年規(guī)劃，其奮斗目標必將體現(xiàn)這“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯和承上啟下的特點，既要鞏固提升全面建成小康社會成果，又要為實現(xiàn)第二個一百年第一階段的奮斗目標即基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步，打下堅實的基礎。第四，在世界格局上，是正處于百年未有之大變局的第一個五年規(guī)劃。2018年6月，習近平同志在中央外事工作會議上明確提出，當前中國處于近代以來最好的發(fā)展時期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。習近平同志這一重大論斷，站位高遠，內(nèi)涵豐富，思想深刻。近年來，國際形勢風云突變，地區(qū)沖突不斷升級，黑天鵝、灰犀牛事件迭出，貿(mào)易保護主義、單邊主義、民粹主義等逆全球化暗流涌動，世界經(jīng)濟重心、世界政治格局、全球化進程、科技與產(chǎn)業(yè)、全球治理、世界秩序等面臨前所未有大變革。面對“世界處于百年未有之大變局”，機遇和挑戰(zhàn)的內(nèi)涵都發(fā)生了深刻變化，成為“十四五”規(guī)劃的最大國際背景，也是可以確定的最大不確定性因素，需要深入研判，審慎把控。總體上看，研究編制“十四五”規(guī)劃歷史節(jié)點特殊，任務十分艱巨，意義十分重大，必須深入調(diào)研，群策群力，精心謀定。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢分析>第一節(jié)“十四五”規(guī)劃的里程碑意義和政策謀劃>第一節(jié)“十四五”規(guī)劃的里程碑意義和政策謀劃20一、高度認識“十四五”規(guī)劃的里程碑意義為促進“十四五”時期中國經(jīng)濟健康和可持續(xù)發(fā)展，一些政策需提前做好謀劃。一是長期堅持“房住不炒”總基調(diào)不變，多個指標顯示中國家庭部門面臨著較大的償債壓力，如果房地產(chǎn)調(diào)控全局性放松，將加大“十四五”時期中國經(jīng)濟和金融體系的不穩(wěn)定性。二是加快投資驅(qū)動向消費驅(qū)動轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展必須更多依靠消費。三是全球經(jīng)濟進入衰退后，貿(mào)易保護主義和民粹主義將進一步盛行，中國需要加快培育國內(nèi)市場，加強自主創(chuàng)新能力。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢分析>第一節(jié)“十四五”規(guī)劃的里程碑意義和政策謀劃>第一節(jié)“十四五”規(guī)劃的里程碑意義和政策謀劃21二、政策需在“十四五”前提前做好謀劃企業(yè)“十四五”規(guī)劃宏觀的環(huán)境與趨勢分析#第二章第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時代大變革Section2greatchangesofthetimesthatthe14thfiveyearplanhastopayattentionto22十四五規(guī)劃，面對著若干突破性非常態(tài)性趨勢。要做好十四五規(guī)劃，首先不是按照傳統(tǒng)的手法，對政策、環(huán)境、優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅等進行一個把握即可，而是要洞察一些可能掀翻當下趨勢的力量，既會深刻地改變當下，還會持續(xù)地扭曲和拉動未來的系統(tǒng)，可以說以下這十個具有破壞性因素的理解和掌握，恐怕是做好十四五規(guī)劃不得不面對的問題?；趯χ袊?jīng)濟發(fā)展底層邏輯的理解，我們認為十四五期間，支持中國發(fā)展的一些內(nèi)外部條件發(fā)生了重大變化，我們要對這些變化引起重視，并積極采取應對措施。十四五期間，中國發(fā)展的外部環(huán)境中不利因素增多，發(fā)展的難度和面臨的挑戰(zhàn)越來越大。按照康波周期理論的劃分標準，第五輪經(jīng)濟周期的驅(qū)動因素是信息技術(shù)，從1991年開始算起，到2007年為繁榮期的結(jié)束和衰退期的開始；從2007年開始進入衰退期，2017年起，世界進入了蕭條期，蕭條期通常有10-15年，所以2021-2025期間全球?qū)⑻幱诳挡ㄖ芷诘氖挆l期。單邊主義、貿(mào)易保護主義、反全球化，都是全球經(jīng)濟下行期的常見現(xiàn)象，這將進一步阻礙全球經(jīng)濟的復蘇。中國與美國的關(guān)系從競合逐步走向競爭，美國國內(nèi)越來越傾向于將中國定位為戰(zhàn)略競爭對手，美國將不惜一切代價，動用一切力量，遏制中國崛起。2018年開始的美中貿(mào)易摩擦只是表象、是開始，美中貿(mào)易摩擦將逐步向投資限制、技術(shù)封鎖和人才交流中斷等全面升級。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢分析>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時代大變革>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時代大變革23一、外部不利因素增多面臨的挑戰(zhàn)越來越大十年間，我國GDP總量增長2.82倍，年平均增速8.12%；同期廣義貨幣供應量（M2）增長了3.78倍，年平均增速14.47%。無論從貨幣供應總量還是貨幣供應的增速上，我國的貨幣政策都是非常寬松的。寬松的貨幣政策推升資產(chǎn)價格上漲，特別是容易引發(fā)房地產(chǎn)泡沫，對經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展造成重大威脅。積極的財政政策既帶動了地方經(jīng)濟快速增長和房地產(chǎn)行業(yè)的繁榮，同時過度的投資也帶來了產(chǎn)能過剩、企業(yè)盈利空間下降、投資收益率降低、地方政府和企業(yè)負債率過高、系統(tǒng)性金融風險加大等問題，依賴投資拉動增長的發(fā)展模式弊端越來越大。十四五期間，我國需要堅定地推進金融去杠桿、推動供給側(cè)改革，通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢分析>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時代大變革>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時代大變革24二、過去的增長方式不可持續(xù)從基本國情來看，我國人口基數(shù)大，中等收入人口快速上升，消費和服務市場潛力巨大。從人口結(jié)構(gòu)角度來講，中國正面臨著總量與結(jié)構(gòu)的雙重挑戰(zhàn)：勞動年齡人口總量已經(jīng)跨過頂點，2011年中國勞動力人口見頂，人口撫養(yǎng)比近年來正在快速增加。結(jié)構(gòu)上趨于老齡化，同時步入后劉易斯拐點時代。我國未來面臨的人口壓力與20年前的日本驚人的相似。從人口視角來看經(jīng)濟發(fā)展，過去20多年的利好因素，可能變?yōu)椴焕蛩亍Ｈ丝诶淆g化將成為未來十年經(jīng)濟發(fā)展不可忽視的重大問題之一。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢分析>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時代大變革>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時代大變革25三、人口結(jié)構(gòu)老齡化，消費結(jié)構(gòu)將改變當然，中國市場與日本市場存在巨大的差異，中國地域廣闊，從東南沿海到西北內(nèi)陸，消費能力、消費結(jié)構(gòu)存在較大差異；從一線城市到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口數(shù)量和消費能力差異巨大，因此中國市場具有超大規(guī)模性和多層次性。相比日本橫向演變的業(yè)態(tài)變化邏輯，放到中國會縱向地映射到不同的城市里，在中國這樣的超復雜性市場，可能同時存在消費升級和消費降級，可能同時面臨消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和消費總量上升。隨著人口結(jié)構(gòu)趨于老齡化，人口出生率的降低，中國將進入少子老齡化社會。在這種人口結(jié)構(gòu)下，老年人的養(yǎng)老、健康類的服務需求會明顯增長；同時，一個家庭六個人同時撫養(yǎng)一兩個孩子，會刺激教育和高價商品服務市場增長。把握人口結(jié)構(gòu)變化的趨勢，研判消費結(jié)構(gòu)變化的特點，是做好十四五乃至未來十年業(yè)務布局的重要考量。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢分析>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時代大變革>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時代大變革26三、人口結(jié)構(gòu)老齡化，消費結(jié)構(gòu)將改變中國在基礎科研和關(guān)鍵技術(shù)上與發(fā)達國家相比有相當大的差距，科技和創(chuàng)新能力不足成為制約經(jīng)濟進一步高質(zhì)量發(fā)展的主要瓶頸?！昂蟀l(fā)劣勢”與“后發(fā)優(yōu)勢”是一枚硬幣的兩面，“后發(fā)劣勢”的核心觀點是“通過技術(shù)模仿，落后國家可以在短期內(nèi)得到非常好的發(fā)展，但長期發(fā)展可能失敗”。我國在充分利用后發(fā)優(yōu)勢的同時，也要警惕“后發(fā)劣勢”對經(jīng)濟發(fā)展的制約作用。由于中國在一些重要領(lǐng)域與關(guān)鍵技術(shù)上缺乏長期性基礎性投入，與一些發(fā)達國家存在較為明顯的差距，其中比較明顯的便是光刻機、芯片、操作系統(tǒng)、飛機發(fā)動機等35項核心技術(shù)。核心技術(shù)不僅難以直接引進，缺乏核心技術(shù)的企業(yè)，嚴重受制于上游技術(shù)供應方，企業(yè)的發(fā)展和生存隨時都會受到上游的威脅。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢分析>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時代大變革>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時代大變革27四、科技和創(chuàng)新能力不足制約發(fā)展政府推動經(jīng)濟增長的發(fā)力點將發(fā)生明顯變化。從過去10年的發(fā)展經(jīng)驗看，政府投資在穩(wěn)增長、保就業(yè)、促民生方面發(fā)揮了決定性的作用。隨著傳統(tǒng)基建項目累計投資額不斷加大，投資對于經(jīng)濟的拉動作用越來越弱，同時制造了大量的過剩產(chǎn)能。如何有效發(fā)揮中央政府和地方政府對于經(jīng)濟的投資拉動作用，我們認為政府推動經(jīng)濟的發(fā)力點會有兩個重要的變化：#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢分析>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時代大變革>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時代大變革28五、政府推動經(jīng)濟的發(fā)力點將發(fā)生明顯變化11、加大新基建的投資力度。5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能是為新基建賦能的創(chuàng)新技術(shù)，新基建投資是著眼于培育未來經(jīng)濟增長新動能的基礎性投資，有利于推動產(chǎn)業(yè)升級，有利于引領(lǐng)經(jīng)濟在更高的技術(shù)平臺上發(fā)展。2、加大創(chuàng)新企業(yè)股權(quán)的投資力度。隨著經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，土地、房產(chǎn)、能源等“硬要素”資源的重要性有所下降，繼續(xù)加大土地供應、加大傳統(tǒng)基礎設施投資，只會帶來更嚴重的產(chǎn)能過剩，對于經(jīng)濟的拉動作用越來越有限。下一階段，技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)、信息、商業(yè)模式、產(chǎn)權(quán)等“軟要素”將變得越來越重要。加大對于“軟要素”的投入，將有利于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮更大的經(jīng)濟撬動作用。2互聯(lián)互通重大項目重大合作，進入到涌現(xiàn)期，“一帶一路”愿景的公布及各個國家對“一帶一路”的支持?！耙粠б宦贰弊叩浇裉欤囊纬珊芏嗫梢姷捻椖?，可以說越是這個時刻“一帶一路”越會面對尖銳的破壞力量，“一帶一路”越是呈現(xiàn)它光明的前景。同時也對應著央企意識到“一帶一路”不僅是中國政府面向世界負責任的國家行為，也是國企履行國家行為，支撐國家戰(zhàn)略當中的應有之義。同時這種行為長期以往也也會成為央企的一個獲利之道。當然，民營企業(yè)社會資本也必須意識到自身可以以更合理的結(jié)構(gòu)介入到“一帶一路”。同時我們也意識到“一帶一路”所激發(fā)出來的想象力，所錘煉出來的中國工程，所構(gòu)建出來的中國與國際資本的合作模式，也會隨之展開?！耙粠б宦贰背嘶ê献?、產(chǎn)能合作、解決各個國家的持續(xù)發(fā)展問題，城市建設問題，就業(yè)問題之外，勢必也會成為一次將中國模式更好地融入到各個國家當中去的機會。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢分析>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時代大變革>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時代大變革29六、“一帶一路”進入成型期過去由西方為主，以產(chǎn)品全球化，金融全球化和自貿(mào)協(xié)定為基礎，各個國家逐步開放自己的大門，以關(guān)稅大門為支撐的全球化，走向了更新意義上的全球化。那就形成了以西方為主的全球化退縮和單邊主義，以中國為核心的“一帶一路”全球化以及形成了維護多邊主義國家之間對多邊主義維護、驅(qū)動和促進全球化的力量，因此全球化的風化是此輪規(guī)劃的一個大背景。青山壓不住，畢竟東流去，從中國鐵路到中國電網(wǎng)到中國5G，及中國輕工產(chǎn)品的升華，已然讓全球化上了一個臺階。隨著中國模式對全球化的參與，以及各個國家在全球化后期獲得更大選擇權(quán)自主權(quán)和能夠從全球化當中平等獲利的因素當中，迎來全球治理體系的大變革。所以全球化的持續(xù)維護，全球化的碎片化，全球化治理的規(guī)則化和全球化治理局部的波動化，均可同時存在。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢分析>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時代大變革>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時代大變革30七、全球化進入到分化期，進入全球治理的大變革時期國際防務局勢的復雜化，不僅會挑起爭端，還會以聯(lián)盟和陣營為依托，形成防務體系的擴散化升級化和極端軍事化。而且每有兩極的防務競爭，也會使得國際防務體系的變化趨于緊張化。但是阿富汗問題，伊拉克問題，敘利亞問題，蘇丹問題，伊朗問題，依然是國際防務爭端的核心矛盾。美國的世界協(xié)議對以色列和中東國家矛盾的進一步尖銳化，也勢必是防務體系變化的關(guān)鍵?；Ｔ谶@樣的一個新背景下，軍民融合又走到了新的時期。寓軍于民，寓民于軍，軍民融合已不再是一個口號，或幾種舊有模式。未來我們可以想見，隨著防務逐漸多元化，在傳統(tǒng)武器核武器，生化武器，基因武器，信息武器，大數(shù)據(jù)武器等領(lǐng)域，會出現(xiàn)全新的軍民融合格局。如何使得防務技術(shù)和民和社會資本之間充分融合，就顯得尤為重要了。依照美式的經(jīng)驗，以軍方核心科技及其投入來帶動民營技術(shù)及產(chǎn)品持續(xù)發(fā)展。新時期民營科技，民營創(chuàng)新，民營突破，民營技術(shù)的探索，民間情報機構(gòu)民間智庫，民間交流發(fā)生的發(fā)現(xiàn)的創(chuàng)新，形成了探討，如何挪用于轉(zhuǎn)移于房屋，已成全新的探索空間。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢分析>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時代大變革>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時代大變革31八、國際防務局勢的復雜化，使得軍民融合進入到新的深化期隨著工業(yè)化進程，人工智能制造將如何改造我們的生產(chǎn)方式；人工智能會不會抵消中國的人工紅利，人口紅利，印度能不能用智能制造追趕中國制造；自動化工廠，機器人工廠，會不會造成更多的失業(yè)人口，以及智能化制造，柔性化制造的社會組織社會生產(chǎn)組織，將如何引發(fā)個性化需求和幸福生活追求，一切想象都沒有上限。從中國制造2025到德國工業(yè)智能4.0，全球范圍里人工智能制造的探索都如火如荼。智能制造在十四五期間未必會排山倒海般而來，但是他對高端制造高端消費，柔性產(chǎn)品，高性價比產(chǎn)品，新富人群，特有需求的深度滿足，恐怕是人工智能制造在這個階段會釋放出來的巨大動能。同時我們也看得見人工智能制造不光是對生產(chǎn)方式的一個改造，事實上反過來對中國的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)管理和中央所追求的數(shù)據(jù)中國這一社會基礎設施形成了強勁的需求。5G顯然是中國制造智能制造背后巨大的攪動力量。這個力量會使人工智能制造走到何方，使過去的生產(chǎn)方式、分工方式，由此所引發(fā)的社會福祉和社會問題走到何方，我們現(xiàn)在還無法想象。對于高精度復雜環(huán)境，基于人體結(jié)構(gòu)為上限的若干工藝和制造方式，人工智能制造顯然可以提供顛覆性解決方案，哪怕這些方案在十四五期間都不會走的太遠。也因此對于大量的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭羊來講，探索人工智能制造既適用于未來發(fā)展的基石，也是展現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導力的魅力所在，更是促進自身提供更尖端、更高性能，乃至突破現(xiàn)有制造極限的產(chǎn)品的一個昭示。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢分析>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時代大變革>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時代大變革32九、工業(yè)化進入到后期，進入到全新的人工智能制造時期無人區(qū)探索本來就很難，沒有人可以提供可靠的路徑和低風險性，錯誤的代價和顛覆性越來越大。越走到科技發(fā)展的瓶頸期，越走在材料基本原理、探索的關(guān)鍵期，越對科創(chuàng)的產(chǎn)業(yè)分叉點、技術(shù)路線的分叉點提出了更多的便利性因素。關(guān)鍵來說要解決幾個問題：#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢分析>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時代大變革>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時代大變革33十、中國科創(chuàng)走入逆風突破期，跟風不再獨創(chuàng)，與領(lǐng)先者之間發(fā)生復雜的斗爭。11、如何讓一個企業(yè)縱深的前沿的對某些技術(shù)路徑進行投入。但是卻要對沖該選擇所帶來的風險22、如何讓大量的藍天投資綠地投資天使投資。在科創(chuàng)投資當中海量獲利，又不至于造成科技泡沫33、如何適當?shù)匦纬煽苿?chuàng)產(chǎn)業(yè)與消費之間的合理關(guān)系44、如何把科創(chuàng)從業(yè)者科學家，科技經(jīng)紀人園區(qū)孵化器，科創(chuàng)投資者科創(chuàng)板，及多層次資本市場和科研機構(gòu)上大學產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖，連續(xù)創(chuàng)業(yè)者之間的關(guān)系，放到更和諧的大生態(tài)當中去。不同的城市化建設的對象，對應著城市化建設的多個層次。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢分析>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時代大變革>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時代大變革34十一、城市化進入到中后期進入到城市建設多極化時期1、國際都市及都市圈——三大灣區(qū)是典范——廣深京滬2、國家中心城市——大人口大樞紐大產(chǎn)城——南京，武漢，鄭州，成都3、城市群——產(chǎn)經(jīng)貿(mào)城文旅互促互動——長株潭，廣佛，杭嘉湖，蘇錫常，廈漳泉4、都市圈——帶廊線網(wǎng)圈層化，半小時生活圈——青島都市圈，寧波都市圈5、城鎮(zhèn)化——城邊有鎮(zhèn)，多鎮(zhèn)拱衛(wèi)城市，生活+產(chǎn)業(yè)——佛山，吳江，義烏6、城鄉(xiāng)一體化——城外有鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動——長興，宜賓金融反腐與多層次金融市場的外松內(nèi)緊的建設進入到膠著期，如何讓居民獲得資產(chǎn)性收益，已經(jīng)不是一個孤立的追求，它必須是我們高質(zhì)量發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型的一個依據(jù)。如何讓人民群眾獲得改革成果，絕不是把現(xiàn)有改革貨幣化以后向居民分配，也不能依賴二次三次分配，必須借助資本市場的構(gòu)建，讓人民群眾可以從資本市場，尤其是股票市場獲得可信持續(xù)穩(wěn)健的收益。唯有如此才能解決穩(wěn)定的中產(chǎn)階級，打造這一改革基礎。同時我們意識到了土地財富、房產(chǎn)財富對于持續(xù)發(fā)展不可依賴，而且還造就了很多社會問題，也形成了對城市化發(fā)展不利的影響，且大型中心城市和國際化都市的人口難以預料，包袱抖不掉，中小型城市城鎮(zhèn)人口集聚難以形成，青年人口、高凈值人口大量流失。所以冤有頭，債有主，要解決這些問題的根源，還要回到讓居民獲得資本性收入，包括留住大量優(yōu)質(zhì)的上市資源，不讓上市資源大量流失，留存大量的固定收益。國債和區(qū)域建設當中的核心骨干項目，低風險項目，能讓居民有效參與等等問題上，要做好制度安排。同時金融反腐和金融市場重建工作必須外松內(nèi)緊的緊密構(gòu)建。中國資本市場出了什么問題？大家都知道，所以核心還在于反腐。有了大數(shù)據(jù)以后，反腐和監(jiān)管，都不再是技術(shù)問題?，F(xiàn)在就是決心問題和制度問題，這兩個問題解決，我們資本市場的健康和資本市場之間的有序性就可期待了。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢分析>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時代大變革>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時代大變革35十二、中產(chǎn)階級大量形成居民獲得資產(chǎn)性收益的社會制度，從而進入到攻堅期。新時期不光產(chǎn)生了數(shù)字資產(chǎn)這樣的全新概念，出現(xiàn)了因智能化數(shù)字化帶來的對原有資產(chǎn)價值的重估等變化，而且也會帶來借以原子為核心世界的價值重估和以比特為核心的數(shù)據(jù)信息。世界對原有世界的調(diào)和介入和再估值這個過程勢必會導致企業(yè)、家庭、個人重新評估他們的資產(chǎn)數(shù)字加密貨幣和類似騰訊的虛擬幣QQ幣。未來資產(chǎn)定義的變遷，必將會隨著長壽生態(tài)資源可回收，個人隱私，人體器官再生及交易等等命題，緊鑼密鼓地展開。資產(chǎn)重估也會因生活方式改變，家庭結(jié)構(gòu)改變，城市生活方式改變，社區(qū)管理方式改變，城鄉(xiāng)關(guān)系改變，影響生活的核心產(chǎn)品改變，核心物資的供給方式的改變，而發(fā)生重復。當然重估也會引發(fā)定價交易。資產(chǎn)管理以上的資產(chǎn)在組合，資產(chǎn)會組合到什么程度？資產(chǎn)的組合將會帶給人怎樣的新財富觀？資產(chǎn)的組合將會帶來怎樣的資產(chǎn)管理新變化？我們拭目以待。我們更希望這樣的一個資產(chǎn)在組合，能把給居民提供穩(wěn)定有效的資產(chǎn)收益的問題，提到一個更高高度上，能帶來更美好生活方式，更大的生活保障及更大的幸福感?？梢韵胍娖鞴俳灰祝】蒂Y源交易，生物資源交易，基因資源交易，待用產(chǎn)業(yè)，藝術(shù)品資產(chǎn)數(shù)字資產(chǎn)等等交易，勢必會成為資產(chǎn)組和、資產(chǎn)管理的一個必不可少的方面。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢分析>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時代大變革>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時代大變革36十三、資產(chǎn)定義變遷及資產(chǎn)重估，資產(chǎn)再組合進入到新階段眾所周知，從仙童科技發(fā)明出他第一個芯片以來，基于芯片的信息化技術(shù)塑造世界酒企，已然構(gòu)成了近40年改造世界最核心的力量。但是這個力量走到今天，不光是香農(nóng)定律遇到了障礙，摩爾定律遇到了瓶頸，芯片運算速度也遇到了瓶頸，我覺得超算的應用空間和超算要解決的問題，也呈現(xiàn)了它缺乏想象力的一面。更重要的是信息科材料科技和生物科技，在出現(xiàn)了若干理論探索，出現(xiàn)了若干科技單點突破以來，事實上已構(gòu)成了臨爆發(fā)前狀態(tài)的一個蓄勢期?？梢韵胍姴牧峡萍嫉募斜l(fā)，生物科技的集中爆發(fā)來接管世界，成為驅(qū)動世界成長的主要力量的時期和條件已然成熟，大概率我們可以預言未來，世界的財富正積極向材料端和生物端去集結(jié)，會形成一個很大程度上材料端和生物端的財富集中，資本集中，產(chǎn)業(yè)集中。如何理解因材料革命而引發(fā)的牽一發(fā)而動全身的全球產(chǎn)業(yè)，在革命和因生物技術(shù)突破而引發(fā)的以長壽疾病治療、人民生活幸福為驅(qū)動點的技術(shù)創(chuàng)新應用產(chǎn)品及服務，已然掀開了我們?nèi)碌南胂罅臻g，也勢必會驅(qū)動我們?nèi)ニ伎?，去面對?第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢分析>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時代大變革>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時代大變革37十四、材料科技與生物科技進入引領(lǐng)世界的新周期云計算、大數(shù)據(jù)、移動通訊、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能進入到突破期。這些要素將會發(fā)生怎樣的突破，將會怎樣改變，我們將會如何把萬物互聯(lián)世界互聯(lián)，深度互聯(lián)，數(shù)據(jù)無界流動，人工智能無界應用，進行到何種深度，已然具有超卓的革命動力。恰逢中國有最大意愿推動自身發(fā)展，因此這些因素如何驅(qū)動于中國發(fā)展，我們應當給予最積極的想象和追逐?？偨Y(jié)以上，我們會發(fā)現(xiàn)這十個重大趨勢正在有效的用量驅(qū)動種種變化，結(jié)合我們之前所說的，中國由工業(yè)經(jīng)濟和基建經(jīng)濟大踏步，非線性驚險一跳似的要轉(zhuǎn)型到消費經(jīng)濟和科創(chuàng)經(jīng)濟，這是大轉(zhuǎn)型所需的外部因素?？梢哉f是有很多事項，但這十個重要趨勢對于十四五的影響是根本性的。這十個趨勢的展開應用，勢必會推動中國更為堅實的轉(zhuǎn)型，使得十四五規(guī)劃更有突破性，十四五的應用更有革命性。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢分析>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時代大變革>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時代大變革38十五、信息化進入到了新一輪革命期企業(yè)“十四五”規(guī)劃宏觀的環(huán)境與趨勢分析#第二章第三節(jié)準確把握“十四五”規(guī)劃的重大趨勢Section3accuratelygraspthemajortrendofthe14thfiveyearplan39事物的發(fā)展都是有軌跡有規(guī)律的。無論國際形勢如何風云變幻，無論中國面臨的問題多么復雜，實際上都是有軌跡可查，有規(guī)律可循，當然也是有辦法可解的。初步研究，“十四五”發(fā)展將面臨八個方面的重大趨勢，其機遇與挑戰(zhàn)、矛盾與問題、破解和出路，也主要隱匿在這八大趨勢之中。工業(yè)化是一個國家和地區(qū)發(fā)展的必經(jīng)階段，沒有工業(yè)化就沒有現(xiàn)代化，強大的工業(yè)化是強國的基礎。中國經(jīng)過新中國成立以來70年特別是改革開放40年的工業(yè)化發(fā)展，現(xiàn)已成為世界第一大工業(yè)國，跨過了工業(yè)化初期和中期階段，但工業(yè)化大而不強，卡脖子的地方還很多，實現(xiàn)制造強國的任務十分艱巨。尤其是，當前以人工智能技術(shù)為標志的第四次工業(yè)革命已經(jīng)到來，其深度和廣度將超過以往的前三次工業(yè)革命(即以蒸汽技術(shù)為標志的第一次工業(yè)革命、以電力技術(shù)為標志的第二次工業(yè)革命、以信息技術(shù)為標志的第三次工業(yè)革命)。由此，“十四五”進入的工業(yè)化后期，可能不再是錢納里描繪的工業(yè)化六個階段的常規(guī)演進，而是進入一個全新的工業(yè)化時代，即進入人工智能制造時代，“智能大腦”決定制造流程，大量的無人工廠、無人車間、無人物流、無人售賣將成為常態(tài)，并對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會就業(yè)、倉儲物流、用戶體驗，以及產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈等產(chǎn)生革命性影響。還應注意，隨著中國由“制造大國”進入“消費大國”，進口需求激增，“十四五”進出口結(jié)構(gòu)可能會出現(xiàn)進口大于出口的歷史性拐點，成為世界第一進口大國，這對全球貿(mào)易結(jié)構(gòu)和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展動能也會帶來革命性影響。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢分析>第三節(jié)準確把握“十四五”規(guī)劃的重大趨勢>第三節(jié)準確把握“十四五”規(guī)劃的重大趨勢40一、工業(yè)化進入后期，進入全新的人工智能制造時期改革開放以來，中國城市化經(jīng)過超常規(guī)發(fā)展，到2018年常住人口城鎮(zhèn)化率為59.58%，按照城市化發(fā)展規(guī)律，城市化率達到70%左右時就會穩(wěn)定下來，并出現(xiàn)城市人口流向農(nóng)村的逆城市化現(xiàn)象，目前距這一節(jié)點還有10個百分點。由此說，“十四五”期間，城市化進程放緩和出現(xiàn)逆城市化將是大概率。今后城市化要解決的問題：#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢分析>第三節(jié)準確把握“十四五”規(guī)劃的重大趨勢>第三節(jié)準確把握“十四五”規(guī)劃的重大趨勢41二、城市化進入后期，進入城市有機更新和城鄉(xiāng)人口雙向流動的時期1一是進一步打開城門，放寬城市準入門檻，使常住人口城鎮(zhèn)化率與戶籍人口城鎮(zhèn)化率（去年分別是59.58%和43.37%，兩者相差16.21個點）趨向一致。2是加快城市有機更新，包括“騰籠換鳥”，拆違擴綠，完善公共設施等，使城市讓生活更美好。3三是打開鄉(xiāng)門，允許城市人口到農(nóng)村購房、租地、創(chuàng)業(yè)、居住，也就是鼓勵城市的人才、資金、技術(shù)、項目等向農(nóng)村流動，唯此鄉(xiāng)村才不會老去，鄉(xiāng)村才能振興。5五是高度關(guān)注地區(qū)發(fā)展業(yè)已形成的“東快西慢、南強北弱”現(xiàn)象，防止地區(qū)發(fā)展陷入強者愈強、弱者愈弱的“馬太效應”陷阱。4四是規(guī)劃引導好跨省域的城市群、都市圈、城市帶的合理布局和有序發(fā)展，完善城市功能，提高輻射能力。改革開發(fā)以來，中國的快速發(fā)展得益于市場化改革，得益于從單一計劃經(jīng)濟體制，到計劃經(jīng)濟為主市場調(diào)節(jié)為輔，再到讓市場在資源配置中發(fā)揮基礎性調(diào)節(jié)作用，又到讓市場在資源配置中起決定作用的遞進，得益于政府和市場這兩只手的交替作用和政府的強勢主導。當前，隨著前期改革紅利的減弱，改革進入了全面深化改革的攻堅期，進入了啃硬骨頭的時期。就經(jīng)濟體制而言，營造公平、公正、公開、透明的營商環(huán)境，包括登記物權(quán)、稅收稅制、投資者保護、知識產(chǎn)權(quán)保護、消費者權(quán)益保護、跨國貿(mào)易、治安環(huán)境等的統(tǒng)一規(guī)范，立法保障，成為當務之急?！笆奈濉逼陂g，推進市場化改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須在土地、資金、技術(shù)等要素市場化和完善產(chǎn)權(quán)制度上破題，構(gòu)建有利于激發(fā)經(jīng)濟主體活力的新型稅費制度，約束地方政府基于文件、政策、紀要、批示等的干預市場、行政壟斷和打壓微觀主體的行為，使民企、國企、外企基于法律和規(guī)則進行平等競爭。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢分析>第三節(jié)準確把握“十四五”規(guī)劃的重大趨勢>第三節(jié)準確把握“十四五”規(guī)劃的重大趨勢42三、市場化進入深度改革期，進入基于法律和規(guī)則的制度完善期中國是二戰(zhàn)后國際秩序的構(gòu)建者。改革開放以來，中國實行改革與開放結(jié)伴而行，積極恢復和加入世界經(jīng)濟組織，大力吸引外資，擴大貿(mào)易出口，放開人才流動，促進國際經(jīng)濟大循環(huán)，快速提升了國際化水平和國際競爭力，對經(jīng)濟全球化做出了重要貢獻。然而，隨著全球化必然帶來的差異化發(fā)展，隨著中國崛起、亞洲崛起和歐美相對式微，世界經(jīng)濟發(fā)展進入了再平衡時期。尤其是2007年美國爆發(fā)金融危機和2011年發(fā)生“911”事件后，美國由國際秩序的維護者轉(zhuǎn)向國際秩序的破壞者，實行美國第一和單邊主義，接連挑起以反恐為名義的中東戰(zhàn)爭、顏色革命、極限施壓、美俄新冷戰(zhàn)、中美貿(mào)易戰(zhàn)、“退群”等，使世界進入二戰(zhàn)以來最為動蕩的時期，國際上出現(xiàn)了質(zhì)疑甚至反對全球化的聲音和行為。由此，歷史把中國作為大國擔當推到了前面。“十四五”發(fā)展的國際視野，應以“構(gòu)建人類命運共同體”為指導，以“一帶一路”建設為引領(lǐng)，以“共商共建共享”為原則，以“亞投行”等為載體，加強中美溝通，密切同中亞、中歐、中非等地區(qū)合作，堅定做國際秩序的維護者、多邊主義的踐行者和全球治理體系變革的推動者。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢分析>第三節(jié)準確把握“十四五”規(guī)劃的重大趨勢>第三節(jié)準確把握“十四五”規(guī)劃的重大趨勢43四、國際化進入分化期，進入全球治理體系的大變革時期信息化自上世紀60年代提出，經(jīng)過近60年的發(fā)展，目前已進入了以5G為主要標志的新技術(shù)突破期。專家認為，5G不是前4G的簡單升級，而是一次科技革命，是由信息技術(shù)到人工智能技術(shù)的革命。5G的關(guān)鍵是萬物互聯(lián)和無延遲，使無人駕駛、遠程醫(yī)療、智慧城市、智慧家居、精準控制等得以實現(xiàn)，將極大改變生產(chǎn)方式和生活方式，事關(guān)國家命運和安全。去年以來，美國不斷打壓華為、中興等中國企業(yè)，動用一切手段阻撓其他國家使用華為5G設備，特朗普總統(tǒng)還親自宣稱：“5G競賽已經(jīng)開始，美國必須贏?！边@充分表明，5G是大國博弈的焦點，其戰(zhàn)略地位遠超出我們的想象。目前，中國在5G上有優(yōu)勢但無絕對優(yōu)勢，保持技術(shù)成熟和時間領(lǐng)先至關(guān)重要。可以預期，“十四五”中國將建成全覆蓋無死角的5G基站網(wǎng)絡，形成全球最大的應用市場。故而要抓緊謀劃：一是支持華為等企業(yè)在全球布局。二是運用5G提升工業(yè)制造水平和農(nóng)業(yè)、服務業(yè)發(fā)展水平。三是運用5G提升城市和農(nóng)村服務管理水平。四是制定相應的法規(guī)，維護5G安全。同時，還要在高端芯片以及生物、海洋、空天、新能源、新材料等新技術(shù)上取得突破性進展，改變受制于人的狀況。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢分析>第三節(jié)準確把握“十四五”規(guī)劃的重大趨勢>第三節(jié)準確把握“十四五”規(guī)劃的重大趨勢44五、信息化進入新一輪革命期，進入以5G為主要標志的新技術(shù)突破期人口問題歷來是影響經(jīng)濟社會中長期發(fā)展的大問題。中國自1971年開始全面計劃生育到2015年全面放開二胎，44年來大約少生4億人，在減輕人口規(guī)模過大壓力的同時，也帶來人口老齡化提前的問題。2018年，中國60歲以上人口達到近2.5億人，占總?cè)丝诘?7.9%，其中65歲以上占11.9%，進入了老齡化社會。更值得注意的是，2018年中國人口出生率為10.94‰，這是自1952年66年來的最低值。2015年二胎政策全面放開后，新生人口并沒有迎來回彈，而是繼續(xù)呈下降趨勢，2016年出生人口1786萬、2017年出生人口1723萬人、2018年出生人口只有1523萬，減少了200多萬人。而這直接導致15到59歲的勞動力年齡人口絕對數(shù)量逐年減少和各大城市由人才大戰(zhàn)轉(zhuǎn)為人口大戰(zhàn)。由此，“十四五”應把人口問題擺到重要位置，加強人口再平衡的規(guī)劃：#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢分析>第三節(jié)準確把握“十四五”規(guī)劃的重大趨勢>第三節(jié)準確把握“十四五”規(guī)劃的重大趨勢45六、人口老齡化進入凸顯期，進入應對老齡化和鼓勵生二胎的交匯期3三是研究允許生三胎的政策，著眼于民族復興大計，形成生育自主、鼓勵二胎、允許三胎的政策體系。2二是制定完善鼓勵生二胎的政策，尤其對生二胎婦女的就業(yè)、升職和子女養(yǎng)育成本要有明確的激勵措施。1一是高度重視人口老齡化帶來的問題，制定對失獨老人特別關(guān)愛的政策，大力發(fā)展保障性的銀發(fā)經(jīng)濟。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，針對我國長期粗放型發(fā)展帶來的環(huán)境污染、水土流失、草原退化、沙漠擴大、水源枯竭等問題，提出新發(fā)展理念，修訂實施最嚴的《環(huán)境保護法》，實行自然資源資產(chǎn)離任審計，建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，開展環(huán)保督察，查處典型案件等，掀起了前所未有的環(huán)保風暴，從總體上遏制住了生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭。但是，生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻，尚未出現(xiàn)趨勢性好轉(zhuǎn)，加上生態(tài)問題積重難返、背后利益盤根錯節(jié)、經(jīng)濟下行壓力加大等，稍有放松就會前功盡棄。因此，“十四五”規(guī)劃必須堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，把生態(tài)環(huán)境保護挺在前面，貫穿“五位一體”發(fā)展的各個方面和全過程，無論是長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化，還是推進欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興，以及各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)、試驗區(qū)建設等，都要念緊生態(tài)環(huán)境保護這個緊箍咒，以生態(tài)環(huán)境保護倒逼高質(zhì)量發(fā)展，走出一條綠色、生態(tài)、可持續(xù)的發(fā)展道路，力爭“十四五”生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)趨勢性好轉(zhuǎn)，為建成現(xiàn)代化的美麗中國打下堅實基礎。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢分析>第三節(jié)準確把握“十四五”規(guī)劃的重大趨勢>第三節(jié)準確把握“十四五”規(guī)劃的重大趨勢46七、生態(tài)化建設進入關(guān)鍵期，進入生態(tài)環(huán)境保護修復與破壞惡化的膠著期進入法治國家、法治政府、法治社會一體建設和確保國家安全的新時期。一手抓發(fā)展，“發(fā)展是硬道理”；一手抓穩(wěn)定，“穩(wěn)定壓倒一切”，這是改革開放以來中國創(chuàng)造發(fā)展奇跡的兩大法寶。進入新時代，發(fā)展和穩(wěn)定都面臨新的形勢，面臨既要創(chuàng)新社會治理，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，又要樹立國家總體安全觀，建設更高水平平安中國的任務。在這一進程中，全面依法治國，加快社會治理法治化進程，提高社會治理法治化水平至關(guān)重要?！笆奈濉币?guī)劃應按照法治國家、法治政府、法治社會一體建設的要求，在黨和國家機構(gòu)改革的基礎上，進一步“精兵簡政”“簡政放權(quán)”，進一步明確政府和市場的邊界，進一步推進服務型政府建設，進一步提高行政效率，從根本上解決政府越位、缺位和錯位的問題。同時，加快構(gòu)建集政治、經(jīng)濟、金融、文化、社會、生態(tài)、軍事、科技、信息、國土、資源、核安全等于一體的國家安全體系和法治體系，建設基于法治化的高水平的平安中國。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢分析>第三節(jié)準確把握“十四五”規(guī)劃的重大趨勢>第三節(jié)準確把握“十四五”規(guī)劃的重大趨勢47八、社會治理現(xiàn)代化進入全面推進期企業(yè)“十四五”規(guī)劃宏觀的環(huán)境與趨勢分析#第二章第四節(jié)關(guān)于“十四五”規(guī)劃的若干重大問題研究Sectionfourstudiesonsomemajorissuesconcerningthe14thfiveyearplan482020年，中國將全面建成小康社會，國家發(fā)展邁入新階段。展望“十四五”時期，中國面臨一系列新機遇、新挑戰(zhàn)、新任務，需要在若干重大問題上做出重要的調(diào)整與創(chuàng)新。關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展與GDP增長速度問題需要注意以下幾個方面。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢分析>第四節(jié)關(guān)于“十四五”規(guī)劃的若干重大問題研究>第四節(jié)關(guān)于“十四五”規(guī)劃的若干重大問題研究49一、關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展與GDP增長速度問題123黨的十九大報告明確提出，中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和戰(zhàn)略目標。關(guān)注高質(zhì)量發(fā)展問題近年來，中國的經(jīng)濟發(fā)展在全球受到越來越多的關(guān)注，這主要是因為中國堅持發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務，致力于國民經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展。關(guān)注GDP增長速度問題創(chuàng)新驅(qū)動的高質(zhì)量發(fā)展與GDP保持較快增長速度并不矛盾，二者是一對相輔相成的要素統(tǒng)一體。從創(chuàng)新驅(qū)動的角度來分析，“十三五”期間，國家大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全社會研發(fā)投入不斷創(chuàng)出新高。妥善處理高質(zhì)量發(fā)展與GDP增長速度的關(guān)系4人均工作時間的增加導致中國原有的人口紅利減退，低端產(chǎn)業(yè)開始向越南、菲律賓等國家轉(zhuǎn)移。但是，中國受高等教育人口規(guī)模快速擴大，在校本科生占全球的1/5，出國留學生占全球的1/3以上，出國留學人員回國潮已持續(xù)5年，青年科技人才數(shù)量大幅增加，人才紅利期日益顯現(xiàn)。關(guān)注中國紅利期的轉(zhuǎn)變關(guān)于高端制造與智能制造問題需要注意以下幾個方面。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢分析>第四節(jié)關(guān)于“十四五”規(guī)劃的若干重大問題研究>第四節(jié)關(guān)于“十四五”規(guī)劃的若干重大問題研究50二、關(guān)于高端制造與智能制造問題1232014年，習近平總書記在河南視察中鐵工程裝備集團有限公司時提出了推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變的重要論述，形成了“三個轉(zhuǎn)變”的理論架構(gòu)，這為中國裝備制造業(yè)的發(fā)展指明了方向。制造業(yè)新的歷史方位實現(xiàn)由制造大國向制造強國的轉(zhuǎn)變，已經(jīng)成為新時代中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的重大課題。伴隨著工業(yè)化的持續(xù)推進，中國已經(jīng)成為全球制造業(yè)第一大國，有大量工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的50%以上。加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級實體經(jīng)濟是關(guān)系國計民生的部門或行業(yè)，典型的有機械制造、紡織加工、建筑安裝、石化冶煉等，是以物質(zhì)生產(chǎn)為主的經(jīng)濟，是國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基本支撐。把實體經(jīng)濟搞上去4高端制造、智能制造領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展是“十四五”時期中國制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。近些年，隨著國家重大裝備研發(fā)計劃的推進，已經(jīng)在高端制造領(lǐng)域取得重大進展，在航空航天裝備、深海裝備、核動力裝備、計算機及電子設備等方面逐步具備了參與國際競爭的條件。高度重視高端制造與智能制造的技術(shù)創(chuàng)新與集成關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護與恢復問題需要注意以下幾個方面。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢分析>第四節(jié)關(guān)于“十四五”規(guī)劃的若干重大問題研究>第四節(jié)關(guān)于“十四五”規(guī)劃的若干重大問題研究51三、關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護與恢復問題黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設，提出綠水青山就是金山銀山等一系列創(chuàng)新理論，形成了習近平生態(tài)文明思想，成為“十四五”時期中國開展生態(tài)環(huán)境保護與建設的基本遵循。（一）認清生態(tài)環(huán)境保護與建設的迫切性習近平總書記的綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展觀，闡明了經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的內(nèi)在關(guān)系，揭示了保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的科學道理。（二）踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，是發(fā)展觀的一場深刻革命。綠色發(fā)展就是要解決好人與自然和諧共生問題。（三）推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式從哲學原理上分析，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在林和草，這個生命共同體是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎。（四）統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理針對中國處在污染防治攻堅期的現(xiàn)實，必須把制度建設作為推進生態(tài)文明建設的重中之重，深化生態(tài)文明體制改革，把生態(tài)文明建設納入制度化、法治化軌道，逐步從當前主要依靠行政手段的鐵腕治污走向依法治污，讓生態(tài)環(huán)境保護變成全社會的自覺行動。（五）實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度關(guān)于重大國家戰(zhàn)略實施問題需要注意以下幾個方面。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢分析>第四節(jié)關(guān)于“十四五”規(guī)劃的若干重大問題研究>第四節(jié)關(guān)于“十四五”規(guī)劃的若干重大問題研究52四、關(guān)于重大國家戰(zhàn)略實施問題（一）關(guān)注重大國家戰(zhàn)略體系形成（二）做好黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的頂層設計（三）保障黃河安瀾習近平總書記指出，黃河寧，天下平。黨的十八大以來，黨中央著眼于生態(tài)文明建設全局，明確了節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水思路，黃河流域經(jīng)濟社會發(fā)展和百姓生活發(fā)生了很大變化。黃河在中國生態(tài)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展中具有重要的全局性和戰(zhàn)略性地位。由于特殊的地理環(huán)境，使黃河水少沙多、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)，這是其復雜難治的癥結(jié)所在。關(guān)于開放發(fā)展問題需要注意以下幾個方面。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢分析>第四節(jié)關(guān)于“十四五”規(guī)劃的若干重大問題研究>第四節(jié)關(guān)于“十四五”規(guī)劃的若干重大問題研究53五、關(guān)于開放發(fā)展問題（一）繼續(xù)堅持開放發(fā)展的理念不動搖實踐證明，開放發(fā)展是新發(fā)展理念的重要支撐之一，是國家站起來、富起來到強起來的必由之路。（二）加大共建“一帶一路”的力度自從2013年中國提出“一帶一路”倡議以來，中國牢牢把握互聯(lián)互通這個關(guān)鍵，以政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、人心相通為主要內(nèi)容，得到沿線各國的積極響應，取得了豐碩成果。（三）在自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港建設上探索新路子自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港建設以投資便利化、貿(mào)易便利化和金融開放創(chuàng)新等為主要內(nèi)容，為全國其他地區(qū)創(chuàng)造可復制推廣的經(jīng)驗與做法。2（四）從長計議，應對百年未有之大變局我們只有從長計議，一心一意謀發(fā)展，集中力量辦大事，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，才能夠在百年未有之大變局面前穩(wěn)定前行，不斷邁向可持續(xù)發(fā)展的新高度。通過以上分析，我們可以得出以下初步結(jié)論。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢分析>第四節(jié)關(guān)于“十四五”規(guī)劃的若干重大問題研究>第四節(jié)關(guān)于“十四五”規(guī)劃的若干重大問題研究54六、初步結(jié)論0504030201（三）繼續(xù)堅持鐵腕治污按照黨中央的統(tǒng)一部署，時期要繼續(xù)堅定不移地推動污染防治，全面落實綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，動員全社會力量，從一點一滴做起，在生產(chǎn)方式和生活方式的改進與提升上下硬功夫，在綠色技術(shù)研發(fā)上集聚創(chuàng)新資源（四）有序推動重大國家戰(zhàn)略實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，同京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展一樣，是重大國家戰(zhàn)略（五）堅定不移在高水平開放發(fā)展上邁出新步伐面對全球百年未有之大變局，我們要堅定不移地堅持開放發(fā)展的理念不動搖，并且堅持主動開放、有序開放、持續(xù)擴大開放，以更加包容的胸懷支持全球多元化發(fā)展、包容性增長。全面貫徹落實《中華人民共和國外商投資法》。（一）高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”規(guī)劃的第一關(guān)鍵詞“十四五”時期，中國需要圍繞高質(zhì)量發(fā)展，部署國家戰(zhàn)略資源，充分利用人才紅利黃金期的機遇，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。（二）高度重視高端制造與智能制造充分利用中國工業(yè)體系完整、綜合實力持續(xù)增長的優(yōu)勢，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新人才數(shù)量巨大、創(chuàng)新資源越來越豐富的人才紅利，從一線技術(shù)創(chuàng)新做起，圍繞數(shù)字化與智能化主題思路，全面加強自主創(chuàng)新。企業(yè)“十四五”規(guī)劃宏觀的環(huán)境與趨勢分析#第二章第五節(jié)明確“十四五”時期中國發(fā)展的空間和時間定位ThefifthsectiondefinesthespatialandtemporalorientationofChina'sdevelopmentduringthe14thFiveYearPlanperiod55在國際、國內(nèi)一些確定性因素的不利影響和不確定性因素加大的情況下，我們應該首先把自己的事做好，在“十四五”期間實現(xiàn)重點領(lǐng)域的突破。除了具體政策以外，重要的是在大變局下，我們要保持定力、找準定位。這個定位有兩個大方面的問題：一是空間定位，中國在全球世界發(fā)展格局中，與其他國家比到底處于什么位置，是否已全面處于全球領(lǐng)先地位？狀態(tài)，跟其他國家比是什么空間定位。二是時間定位。中國確定多年的社會主義初級階段發(fā)展到何種程度，是否已經(jīng)超越了初級階段進入中級階段或高級階段了？如果這兩個定位不明確，具體的應對政策就會出現(xiàn)重大偏差。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢分析>第五節(jié)明確“十四五”時期中國發(fā)展的空間和時間定位>第五節(jié)明確“十四五”時期中國發(fā)展的空間和時間定位56一、“十四五”期間的確定性因素（五）新技術(shù)的產(chǎn)生和發(fā)展影響越來越大（四）區(qū)域差距將持續(xù)存在（二）城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟短期內(nèi)還難以打破（一）人口老齡化在“十四五”期間是不可逆轉(zhuǎn)的（三）收入差距不會有明顯縮小#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢分析>第五節(jié)明確“十四五”時期中國發(fā)展的空間和時間定位>第五節(jié)明確“十四五”時期中國發(fā)展的空間和時間定位57四、“十四五”期間的重點突破（一）全球空間定位：中國仍是發(fā)展中大國（二）時間序列定位：中國仍將長期處于社會主義初級階段改革開放以來中國取得了巨大的成就，創(chuàng)造了世界矚目的經(jīng)濟奇跡。我們在肯定取得的巨大成就之時，也要清醒地認識到自己的空間定位。搞社會主義為什么要發(fā)展民營經(jīng)濟？社會主義初級階段理論回答了這一問題。現(xiàn)在要堅持我們黨確立的所明確這一理論和在此理論指導下形成的一系列被40年改革開放實踐證明成功的的政策措施。當前，全球經(jīng)濟正面臨著百年未有之變局，十四五期間產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的制定，如何把握住確定性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機會，將是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制過程中不可回避的重要課題。十四五時期是推進實現(xiàn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期，外部環(huán)境可能更加復雜，不確定性和挑戰(zhàn)更多。新一代信息技術(shù)加速與傳統(tǒng)制造業(yè)深度融合，新基建陸續(xù)完善并投入使用推動產(chǎn)業(yè)與消費全面升級，2020年作為十三五與十四五的承上啟下之年，恰逢新冠疫情全球大流行，世界經(jīng)濟受重創(chuàng)，產(chǎn)業(yè)鏈格局面臨重構(gòu)。知名產(chǎn)業(yè)規(guī)劃機構(gòu)——國開聯(lián)研究中心有關(guān)負責人認為，在當前背景下，雖然面臨著諸多不確定性因素，但若戰(zhàn)略規(guī)劃選擇得當，或?qū)閰^(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展贏得歷史性機遇。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢分析>第五節(jié)明確“十四五”時期中國發(fā)展的空間和時間定位>第五節(jié)明確“十四五”時期中國發(fā)展的空間和時間定位58五、“十四五”工業(yè)規(guī)劃，三大機遇應把握一新技術(shù)催生新業(yè)態(tài)——新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)制造業(yè)的融合發(fā)展機遇二新基建帶動新動能——新型基礎設施支撐的智造相關(guān)和應用市場機遇三新情況重構(gòu)新格局——新冠疫情背景下的全球產(chǎn)業(yè)鏈格局重構(gòu)機遇企業(yè)“十四五”規(guī)劃宏觀的環(huán)境與趨勢分析#第二章第六節(jié)“十四五”時期我國居民消費發(fā)展：趨勢、要點與建議Section6thedevelopmentofChineseresidents'consumptionintheperiodofthe14thfiveyearplan:trend,keypointsandsuggestions59讓每個人都能成為行業(yè)專家、管理專家、投資專家、成功企業(yè)家……“十四五”時期是在2020年全面建成小康社會的基礎上邁入社會主義現(xiàn)代化的重要時期。消費是最終需求，是生產(chǎn)的最終目的和動力，也是人民對美好生活需要的直接體現(xiàn)。一方面，消費發(fā)展要為生產(chǎn)服務，適應“十四五”時期經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設；另一方面，消費發(fā)展也要為滿足人民美好生活需要服務，順應人民需要由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變的升級趨勢。因此，準確把握“十四五”時期居民消費發(fā)展呈現(xiàn)的新特征、新變化、新趨勢，研判“十四五”時期居民消費發(fā)展的關(guān)鍵要點，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，具有重要的現(xiàn)實意義?！笆奈濉睍r期消費發(fā)展較過去將有更多高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)容。目前，在學理層面對消費高質(zhì)量發(fā)展或“十四五”消費發(fā)展的研究還比較鮮見。黨的十九大報告指出“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，學者們對高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵做出了闡釋和擴展。例如，張軍擴等（2019）認為，高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)目標是滿足人民日益增長的美好生活需要，本質(zhì)要求是提高產(chǎn)品和服務的質(zhì)量，但更重要的是要求政治、經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境全方位協(xié)調(diào)發(fā)展。馬茹等（2019）區(qū)分了“經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”與“經(jīng)濟增長質(zhì)量”：一方面，經(jīng)濟增長質(zhì)量是針對經(jīng)濟增長數(shù)量而言，是對經(jīng)濟增長速度的補充，而經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展則包括數(shù)量和質(zhì)量兩方面內(nèi)容；另一方面，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相比于經(jīng)濟增長質(zhì)量而言，具有更加鮮明的時代特征。也有學者開始對“十四五”期間可能出現(xiàn)的主要問題和變化做出判斷，主要集中在對“十四五”期間經(jīng)濟運行的整體判斷。雖然沒有專門針對“十四五”期間消費發(fā)展的研究，但有研究指出，新時代中