經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)-失業(yè)與通貨膨脹

第一節(jié) 失業(yè)

第二節(jié) 通貨膨脹

第三節(jié) 失業(yè)與通貨膨脹的關(guān)系【知識(shí)目標(biāo)】(1)了解失業(yè)的種類和影響；(2)了解通貨膨脹的類型、原因和治理方法；(3)理解菲利普斯曲線的含義；(4)能對(duì)失業(yè)與通貨膨脹對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響做出分析；(5)能對(duì)現(xiàn)實(shí)中失業(yè)與通貨膨脹提出初步解決對(duì)策?！炯寄苣繕?biāo)】(1)能夠運(yùn)用失業(yè)與通貨膨脹的相關(guān)理論做出分析；(2)能夠結(jié)合現(xiàn)實(shí)中的失業(yè)率對(duì)自己做出準(zhǔn)確的定位?！舅刭|(zhì)目標(biāo)】(1)能夠從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度提高自身的能力；(2)樹立正確的擇業(yè)觀、人生觀、世界觀、價(jià)值觀。第一節(jié) 失業(yè)一、失業(yè)與充分就業(yè)1.失業(yè)失業(yè)是指有勞動(dòng)能力，處于法定勞動(dòng)年齡階段，并有就業(yè)愿望的勞動(dòng)者，失去或沒有得到有報(bào)酬的工作崗位的社會(huì)現(xiàn)象。失業(yè)者并非指沒有工作的人，而是在規(guī)定的年齡范圍內(nèi)，愿意工作并積極尋找工作卻沒有找到的人。在一定的年齡范圍之外，已退休的、喪失勞動(dòng)能力的、在校學(xué)習(xí)的以及不愿意尋找工作的自愿失業(yè)者都不應(yīng)計(jì)入失業(yè)人數(shù)，也不計(jì)入勞動(dòng)者人數(shù)。失業(yè)可以用失業(yè)率來衡量。失業(yè)率就是失業(yè)人數(shù)占勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)的比率。它是衡量一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中失業(yè)狀況的最基本的指標(biāo)。失業(yè)率可用公式表示為2.充分就業(yè)充分就業(yè)并不是指所有勞動(dòng)力都找到工作的就業(yè)狀態(tài)，由于需求不足而造成的失業(yè)稱為周期性失業(yè)，消滅了周期性失業(yè)時(shí)的就業(yè)狀態(tài)就是充分就業(yè)。充分就業(yè)時(shí)仍然有一定的失業(yè)，這時(shí)的失業(yè)率稱為自然失業(yè)率，充分就業(yè)與自然失業(yè)率不矛盾。自然失業(yè)率的高低取決于勞動(dòng)市場的完善程度、經(jīng)濟(jì)狀況、職業(yè)介紹與指導(dǎo)的完善程度、工作的可獲得性與類型、最低工資法等因素。自然失業(yè)率由各國政府根據(jù)實(shí)際情況確定，各國在不同時(shí)期所確定的自然失業(yè)率也不同。二、失業(yè)的種類失業(yè)分為摩擦性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)和周期性失業(yè)。1)摩擦性失業(yè)摩擦性失業(yè)是勞動(dòng)力正常流動(dòng)過程中產(chǎn)生的失業(yè)，是由市場經(jīng)濟(jì)制度本身決定的。摩擦性失業(yè)率的高低取決于勞動(dòng)力流動(dòng)性的大小和尋找工作所需時(shí)間的長短。勞動(dòng)力的流動(dòng)性是由制度因素、社會(huì)文化因素、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因素和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)因素共同決定的。尋找工作所需要的時(shí)間則主要取決于獲取工作信息的難易程度和速度。2)結(jié)構(gòu)性失業(yè)結(jié)構(gòu)性失業(yè)是由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，勞動(dòng)力的供給和需求在職業(yè)、技能、產(chǎn)業(yè)、地區(qū)分布等方面的不協(xié)調(diào)所引起的失業(yè)。其最大特點(diǎn)是勞動(dòng)力供求總量大體相當(dāng)，但卻存在著結(jié)構(gòu)性的供求矛盾，即在存在失業(yè)的同時(shí)，也存在勞動(dòng)力供給不足。結(jié)構(gòu)性失業(yè)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的，結(jié)構(gòu)性失業(yè)多伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和調(diào)整，而這又恰好是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提和標(biāo)志。3)周期性失業(yè)周期性失業(yè)是由于整個(gè)經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)造成勞動(dòng)力總需求不足產(chǎn)生的失業(yè)。周期性失業(yè)又稱為總需求不足的失業(yè)，是由于總需求不足而引起的短期失業(yè)。這種失業(yè)與經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)是一致的。當(dāng)經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)，總需求充足，周期性失業(yè)率低，甚至不存在周期性失業(yè)；當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，總需求不足，周期性失業(yè)率高。三、失業(yè)的影響和治理1.失業(yè)的影響1)失業(yè)對(duì)宏觀方面的影響宏觀上，有利的方面是失業(yè)促進(jìn)勞動(dòng)力資源的流動(dòng)和有效配置。失業(yè)作為外在壓力，激勵(lì)著勞動(dòng)者提高自身素質(zhì)和勞動(dòng)效率、掌握工作技能。不利的方面是失業(yè)直接造成勞動(dòng)力資源的浪費(fèi)，帶來社會(huì)的損失。2)失業(yè)對(duì)微觀方面的影響失業(yè)威脅著作為社會(huì)單位和經(jīng)濟(jì)單位的微觀家庭的穩(wěn)定。同時(shí)，家庭之外的人際關(guān)系也受到失業(yè)的嚴(yán)重影響。失業(yè)者在情感上容易受到打擊，他們長期找不到工作就會(huì)悲觀失望，高失業(yè)率往往伴隨著高犯罪率和各種社會(huì)騷亂。當(dāng)然，失業(yè)的影響也可以概括為對(duì)社會(huì)的影響和經(jīng)濟(jì)的影響。1.失業(yè)的治理1)控制自然失業(yè)率的上升針對(duì)自然失業(yè)當(dāng)中的不同情況，應(yīng)采取不同的策略。對(duì)于摩擦性失業(yè)，政府提供就業(yè)信息、信息公開化、反對(duì)就業(yè)歧視、消除勞動(dòng)力流動(dòng)壁壘；對(duì)于結(jié)構(gòu)性失業(yè)，政府則采取人力政策、提供職業(yè)訓(xùn)練、降低教育成本、鼓勵(lì)勞動(dòng)力流動(dòng)；對(duì)于季節(jié)性失業(yè)，政府拓寬多元化就業(yè)渠道，強(qiáng)化和完善社會(huì)保障系統(tǒng)等。2)減少周期性失業(yè)周期性失業(yè)是需求不足引起的，所以一般采取擴(kuò)張性財(cái)政政策和貨幣政策來刺激總需求，即“逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向調(diào)節(jié)”。經(jīng)濟(jì)蕭條、失業(yè)出現(xiàn)時(shí)，增加政府采購和政府轉(zhuǎn)移性支付、興辦公共工程，或者降低稅率減少稅收，擴(kuò)大貨幣供應(yīng)量，降低利率刺激消費(fèi)和投資，最終增加總需求，達(dá)到增加國民收入和就業(yè)的目的。擴(kuò)張性財(cái)政政策和貨幣政策在刺激總需求時(shí)，可能會(huì)引起通貨膨脹率上升和匯率下跌。周期性失業(yè)可以采取組織創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、放松管制、減免稅收等供給管理政策。第二節(jié) 通貨膨脹一、通貨膨脹的定義通貨膨脹通常是指物價(jià)總水平持續(xù)普遍的上升。對(duì)于這個(gè)定義的理解應(yīng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：(1)通貨膨脹所指的物價(jià)上漲并非指個(gè)別商品或勞務(wù)價(jià)格的上漲，而是指一般物價(jià)水平的持續(xù)上漲，即全部商品和勞務(wù)的加權(quán)平均價(jià)格的上漲。(2)在通貨膨脹中，一般物價(jià)水平的上漲是一定時(shí)間內(nèi)持續(xù)的上漲，而不是一次性的、暫時(shí)性的上漲。部分商品因季節(jié)性或自然災(zāi)害等原因引起的物價(jià)上漲和經(jīng)濟(jì)蕭條后恢復(fù)時(shí)期的商品價(jià)格正常上漲都不能叫作通貨膨脹。(3)通貨膨脹所指的物價(jià)上漲必須超過一定的幅度。但這個(gè)幅度該如何界定，各國又有不同的標(biāo)準(zhǔn)，一般來說，物價(jià)上漲的幅度在2%以內(nèi)都不被當(dāng)作通貨膨脹，有些觀點(diǎn)則認(rèn)為只有物價(jià)上漲幅度超過5%才能叫作通貨膨脹。二、通貨膨脹的類型1.按通貨膨脹的程度劃分按通貨膨脹的程度，通貨膨脹分為爬行式通貨膨脹、溫和式通貨膨脹、奔騰式通貨膨脹和惡性通貨膨脹四種。(1)爬行式通貨膨脹是指價(jià)格總水平上漲的年率不超2%～3%，并且在經(jīng)濟(jì)生活中沒有形成通貨膨脹的預(yù)期。(2)溫和式通貨膨脹是指價(jià)格總水平上漲比爬行式通貨膨脹高，但又不是很快，具體百分比沒有統(tǒng)一的說法。(3)奔騰式通貨膨脹是指物價(jià)總水平上漲率在2位數(shù)以上且發(fā)展速度很快。(4)惡性通貨膨脹又稱超級(jí)通貨膨脹，是指物價(jià)上升特別猛烈且呈加速趨勢(shì)。此時(shí)，貨幣已完全喪失了價(jià)值儲(chǔ)藏功能，部分喪失了交易媒介功能，成為“燙手山芋”，持有者都設(shè)法盡快將其花費(fèi)出去。當(dāng)局如不采取斷然措施，貨幣制度將完全崩潰。2.按通貨膨脹的成因劃分按通貨膨脹的成因劃分，通貨膨脹分為需求拉上型通貨膨脹、成本推進(jìn)型通貨膨脹和結(jié)構(gòu)型通貨膨脹。三、通貨膨脹的原因雖然不同時(shí)期發(fā)生通貨膨脹的原因不同，但從總量上講，導(dǎo)致通貨膨脹的壓力主要來自需求方面和供給方面。1.需求拉上需求拉上型通貨膨脹是從總需求的角度去解釋通貨膨脹的，當(dāng)經(jīng)濟(jì)中需求的擴(kuò)張超出總供給的增長時(shí)，過度需求就會(huì)拉動(dòng)價(jià)格總水平持續(xù)上漲，從而引起通貨膨脹。由于總需求是經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)商品和服務(wù)的需求總量，總供給則表現(xiàn)為市場上商品和服務(wù)的供給，因此，需求拉上型通貨膨脹可以通俗地表述為“過多的貨幣追求過少的商品”。當(dāng)出現(xiàn)這種情況時(shí)，對(duì)商品和服務(wù)的需求就超出了現(xiàn)行價(jià)格條件下可得到的供給，從而導(dǎo)致一般物價(jià)水平的上漲。2.成本推進(jìn)成本推進(jìn)論認(rèn)為，通貨膨脹的根源并非總需求過度，而是由總供給方面生產(chǎn)成本上升所引起。通常情況下，商品的價(jià)格是以生產(chǎn)成本為基礎(chǔ)加上一定的利潤構(gòu)成的。因此，生產(chǎn)成本的上升必然導(dǎo)致物價(jià)水平的上升。3.供求混合作用需求拉上理論拋開供給分析通貨膨脹的成因，而成本推進(jìn)論則以總需求給定為前提條件來解釋通貨膨脹，兩者都具有一定的片面性和局限性。盡管理論上可以區(qū)分需求拉上型通貨膨脹與成本推進(jìn)型通貨膨脹，但在現(xiàn)實(shí)生活中，需求拉上的作用與成本推進(jìn)的作用常常是混合在一起的。因此，人們將這種總供給和總需求共同作用情況下的通貨膨脹稱之為“供求混合推進(jìn)型通貨膨脹”。實(shí)際上，單純的需求拉上或成本推進(jìn)往往不可能引起物價(jià)的持續(xù)上漲，但在總需求和總供給的共同作用下，往往會(huì)導(dǎo)致持續(xù)性的通貨膨脹。4.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，在沒有需求拉動(dòng)和成本推動(dòng)的情況下，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)部門結(jié)構(gòu)的因素發(fā)生變化，也可能引起物價(jià)水平的上漲。這種通貨膨脹被稱為“結(jié)構(gòu)型通貨膨脹”。其基本觀點(diǎn)是，由于不同國家的經(jīng)濟(jì)部門結(jié)構(gòu)的某些特點(diǎn)，當(dāng)一些產(chǎn)業(yè)和部門在需求方面或成本方面發(fā)生變動(dòng)時(shí)，往往會(huì)通過部門之間在工資與價(jià)格問題方面相互看齊過程而影響到其他部門，從而導(dǎo)致一般物價(jià)水平的上升。四、通貨膨脹對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響1.通貨膨脹對(duì)收入分配的影響1)通貨膨脹有利于債務(wù)人而不利于債權(quán)人如果借貸雙方?jīng)]考慮到通貨膨脹的影響，以固定利率(通常會(huì)采用的利率)發(fā)生借貸關(guān)系，則通貨膨脹一旦發(fā)生，實(shí)際利息率下降，債務(wù)人受益，而債權(quán)人受損。因?yàn)閭鶆?wù)人所付出的利息減少了，因而受益。在長期，通貨膨脹會(huì)使債權(quán)人不愿意放貸，這樣則會(huì)導(dǎo)致投資減少。2)通貨膨脹有利于雇主而不利于雇員在不可預(yù)期的通貨膨脹之下，工資增長率不能迅速地根據(jù)通貨膨脹率來調(diào)整，從而使實(shí)際工資下降。對(duì)于雇主來說，這就意味著實(shí)際的工資支出下降，利潤增加。從這個(gè)意義上講，利潤的增加又有利于刺激投資，所以一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家主張以溫和的通貨膨脹來刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3)通貨膨脹有利于實(shí)物資本持有者而不利于貨幣持有者物價(jià)上升會(huì)使實(shí)物(商品)資本的實(shí)際價(jià)值基本保持不變，持有者沒有損失。貨幣持有者手中的貨幣不但沒有名義上的升值，相反還會(huì)貶值。即使將貨幣存在銀行里，因其實(shí)際利率的下降，貨幣持有者也要蒙受一定的損失。4)通貨膨脹有利于政府而不利于公眾在不可預(yù)期的通貨膨脹之下，名義工資會(huì)有所增加(或者是保持不變)，但是實(shí)際工資卻難以維持原有水平(甚至是下降)。隨著名義工資的提高，達(dá)到納稅起征點(diǎn)的人數(shù)增加，有許多人進(jìn)入到更高的納稅等級(jí)，這樣就使得政府的稅收增加。這種現(xiàn)象的存在，既不利于儲(chǔ)蓄的增加，也影響私人與企業(yè)投資的積極性。2.通貨膨脹對(duì)資源配置的影響在通貨膨脹中，價(jià)格上漲超過成本上升的行業(yè)將得到擴(kuò)張；價(jià)格上升慢于成本上升的行業(yè)將收縮。當(dāng)價(jià)格上漲是對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)率提高的反映時(shí)，價(jià)格變動(dòng)和資源配置將趨于合理；反之，當(dāng)通貨膨脹使價(jià)格信號(hào)扭曲、無法正常反映社會(huì)供求狀況，使價(jià)格失去調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用時(shí)，會(huì)破壞正常的經(jīng)濟(jì)秩序，使價(jià)格失去核算功能，降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。3.通貨膨脹對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響一方面，通貨膨脹降低了工人的實(shí)際工資，增加了企業(yè)的利潤。另一方面，通貨膨脹使人們不愿意儲(chǔ)蓄和購買債券等金額固定的資產(chǎn)，反而愿意購買土地、黃金等價(jià)格可變的資產(chǎn)，導(dǎo)致儲(chǔ)蓄減少，抑制投資，抑制經(jīng)濟(jì)增長。五、治理通貨膨脹的對(duì)策1.調(diào)節(jié)和控制社會(huì)總需求對(duì)于需求拉動(dòng)型通貨膨脹，調(diào)節(jié)和控制社會(huì)總需求是關(guān)鍵，主要通過實(shí)施正確的財(cái)政政策和貨幣政策來實(shí)現(xiàn)。財(cái)政政策方面，緊縮財(cái)政支出，增加稅收，謀求預(yù)算平衡，減少財(cái)政赤字。貨幣政策方面，緊縮信貸，控制貨幣投放，減少貨幣供應(yīng)量。財(cái)政政策和貨幣政策相配合綜合治理通貨膨脹，其重要途徑是通過控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模和控制消費(fèi)基金過快增長，從而實(shí)現(xiàn)控制社會(huì)總需求的目的。2.增加社會(huì)總供給通過減稅可以增加勞動(dòng)的供給和企業(yè)的利潤，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、儲(chǔ)蓄率和投資水平；減少和限制政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，降低社會(huì)生產(chǎn)成本，促進(jìn)私人投資，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。3.收入分配政策收入分配政策是政府在通貨膨脹期間為降低價(jià)格上漲速度而采取的限制性政策。其目標(biāo)是通過限制貨幣工資增長率，甚至是凍結(jié)工資等方法，控制收入過快增長，從而抑制物價(jià)上漲。具體手段有：硬性的工資和物價(jià)增長率管制措施；工資—價(jià)格指標(biāo)的指導(dǎo)性管理；通過道義上的勸告或建立工資協(xié)商機(jī)制，并取得工人(工會(huì))和企業(yè)的配合，以實(shí)現(xiàn)合理的工資—價(jià)格增長。收入分配政策比較適用于成本推動(dòng)型及結(jié)構(gòu)性通貨膨脹。4.對(duì)外經(jīng)濟(jì)管理在對(duì)外經(jīng)濟(jì)管理方面，政府一方面抑制國內(nèi)的通貨膨脹，另一方面防止或抑制外來通貨膨脹的傳播和影響，具體是通過采取適宜的匯率、關(guān)稅等對(duì)外經(jīng)濟(jì)管理政策或手段改善國際貿(mào)易和國際收支狀況。在國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益密切的情況下，對(duì)外經(jīng)濟(jì)管理被認(rèn)為是治理通貨膨脹的重要手段。5.其他政策治理通貨膨脹的其他政策包括限價(jià)、減稅、指數(shù)化等。第三節(jié) 失業(yè)與通貨膨脹的關(guān)系一、凱恩斯的觀點(diǎn)凱恩斯認(rèn)為，失業(yè)與通貨膨脹是不會(huì)同時(shí)并存的。社會(huì)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)前，總需求增加只會(huì)引起國民收入增加而價(jià)格水平不會(huì)上升；達(dá)到充分就業(yè)時(shí)，總需求增加只會(huì)引起通貨膨脹而國民收入不會(huì)繼續(xù)增加。所以，失業(yè)與通貨膨脹不會(huì)同時(shí)存在。二、菲利普斯曲線1.菲利普斯曲線的由來1958年，威廉·菲利普斯根據(jù)英國1861—1957年失業(yè)率和貨幣工資變動(dòng)率的經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)資料，得出了一個(gè)著名的結(jié)論：失業(yè)率與貨幣工資增長率之間存在一種此消彼長的反方向變動(dòng)關(guān)系，即失業(yè)率提高時(shí)，貨幣工資增長率小；失業(yè)率降低時(shí)，貨幣工資增長率較大。表明這種關(guān)系的曲線就是菲利普斯曲線。盡管菲利普斯曲線只是一種統(tǒng)計(jì)意義上的經(jīng)驗(yàn)關(guān)系，但因?qū)崿F(xiàn)了對(duì)失業(yè)與貨幣工資率增長之間關(guān)系的量化討論而備受人們關(guān)注。菲利普斯曲線如圖11-1所示。2.菲利普斯曲線所體現(xiàn)的重要觀點(diǎn)(1)通貨膨脹是由工資成本推動(dòng)所引起的，這就是成本推動(dòng)型通貨膨脹理論。貨幣工資增長率與通貨膨脹率正是根據(jù)這一理論聯(lián)系起來的。(2)失業(yè)率和通貨膨脹存在交替關(guān)系，它們是可能并存的，這是對(duì)凱恩斯觀點(diǎn)的否定。(3)當(dāng)失業(yè)