開發(fā)區(qū)科技進(jìn)步工作匯報

.頁眉.頁腳.開發(fā)區(qū)科技進(jìn)步工作匯報福州開發(fā)區(qū)在“科教興區(qū)”的戰(zhàn)略實踐中，緊扣“加快發(fā)展、富民強區(qū)”這一主題，圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整主線，以市場經(jīng)濟為主導(dǎo)，以政策引導(dǎo)為手段，以高新技術(shù)企業(yè)為主體，以高等院校和科研機構(gòu)為依托，以孵化器建設(shè)為突破口，以高科技園區(qū)和火炬計劃項目為重點，積極發(fā)展具有地方特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，給予競爭力顯著提高，從整體上提高了福州開發(fā)區(qū)國民經(jīng)濟的質(zhì)量和素質(zhì)。

一、創(chuàng)造科技進(jìn)步的良好環(huán)境，形成各級領(lǐng)導(dǎo)抓科技的氛圍

1、認(rèn)真貫徹實施區(qū)委“一中心、兩基地”發(fā)展戰(zhàn)略。福州開發(fā)區(qū)作為全國首批國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)區(qū)，發(fā)展初期即提出“三為主、一致力”即“以現(xiàn)代工業(yè)為主，以利用外資為主，以出口創(chuàng)匯為主，致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”為區(qū)方針，“科教興區(qū)”和“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀念早已深入人心。2002年5月，在區(qū)委工作會議上，明確提出了建設(shè)“一中心、兩基地”即“現(xiàn)代物流中心、高科技成果轉(zhuǎn)化基地，現(xiàn)代制造業(yè)基地”的發(fā)展戰(zhàn)略，以此統(tǒng)攬全區(qū)經(jīng)濟工作，更是把發(fā)展高科技推動科技成果產(chǎn)業(yè)化提升了前所未有的高度。全區(qū)上下認(rèn)真貫徹實施“一中心、兩基地”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)科技工作上新臺階。

2、區(qū)委、區(qū)政府對科技工作高度重視。把科技工作列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的重要議事日程，把推動科技進(jìn)步作為強區(qū)之本，認(rèn)真落實“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，定期召開區(qū)委或區(qū)政府常務(wù)會議研究重大科技工作，及時聽取科技工作的匯報，有效解決科技工作中存在的實際問題。特別是在建重點建設(shè)馬尾科技園區(qū)快安片的基礎(chǔ)上，把省電子信息產(chǎn)業(yè)基地、生產(chǎn)促進(jìn)中心、孵化中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)和發(fā)展作為有效載體和突破口，在人力、物力、財力等方面給予大力的傾斜，以此提升科技工作的水平和質(zhì)量。

3、加強科技工作領(lǐng)導(dǎo)和科技行政部門自身建設(shè)。調(diào)整充實了我區(qū)科技工作、科技三項經(jīng)費管理和科技進(jìn)步考核等領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排全區(qū)科技工作。在我區(qū)的機構(gòu)改革中，科技工作的力量不但沒有削弱，而是明顯得到加強。增設(shè)了3個事業(yè)編制，與此同時，為了加快馬尾科技園區(qū)的發(fā)展步伐，2001年，以市委、市府加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)、提高工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)規(guī)格為契機，適時成立了馬尾科技園區(qū)管委會副處級機構(gòu)，并配備了30余人的領(lǐng)導(dǎo)和工作隊伍，其中電子信息、生物醫(yī)藥、化工、外語等專業(yè)技術(shù)人才12人，從而使我區(qū)專門從事科技工作的行政事業(yè)人員人數(shù)增加了2倍多，科技工作力量得到明顯加強。我區(qū)的兩鎮(zhèn)一街也都配備了科技副職。

4、健全了科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制。通過三個層面逐級建立科技責(zé)任制，每年區(qū)委書記與區(qū)長，區(qū)長與分管科技的副區(qū)長簽訂科技工作目標(biāo)責(zé)任制?？萍歼M(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制的內(nèi)容包含了新產(chǎn)品新技術(shù)的開發(fā)、科學(xué)技術(shù)普及、科技型企業(yè)招商、火炬和星火計劃項目的申報、高新技術(shù)企業(yè)的申報等內(nèi)容，年終考核兌現(xiàn)獎懲，從而使全區(qū)科技進(jìn)步目標(biāo)落實到各部門、各單位的具體工作中去，形成全區(qū)上下共同關(guān)心、支持、參與科技進(jìn)步工作的良好局面。

二、構(gòu)建有利創(chuàng)新的機制環(huán)境，促進(jìn)有區(qū)域特色的科技工作全面進(jìn)步

1、高度重視科技法規(guī)和政策的制訂和落實，為推動科技進(jìn)步創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。兩年來，不斷加大科技法規(guī)宣傳和貫徹實施力度，依法行政的自覺性明顯提高。在用好用足國家及省市科技政策的同時，結(jié)合法規(guī)與wto規(guī)則不相適應(yīng)的規(guī)范性文件的形勢要求和我區(qū)實際，借鑒和吸收兄弟先進(jìn)開發(fā)區(qū)出臺的相關(guān)政策，并在已有優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，修訂完善了“兩高”政策即《福州開發(fā)區(qū)鼓勵發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠辦法》、《促進(jìn)開發(fā)區(qū)火炬高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園發(fā)展的若干規(guī)定》，特別是根據(jù)開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策逐步弱化、高科技企業(yè)和科技園的優(yōu)惠政策“一枝獨秀”的趨勢，加快區(qū)內(nèi)企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定步伐，并協(xié)調(diào)省市稅務(wù)、科技管理部門，促使更多的企業(yè)比照享受科技園區(qū)稅收優(yōu)惠政策，把稅收優(yōu)惠政策取消的沖去和負(fù)面影響降到最低限度，同時對科技含量高、技術(shù)創(chuàng)新能力強、市場潛力大的企業(yè)，在政策上、資金上給予支持，有效保持和促進(jìn)了全區(qū)財稅收入、工業(yè)產(chǎn)值等經(jīng)濟總量的穩(wěn)步、快速發(fā)展。

2、利用地緣優(yōu)勢聚才引智，提高決策科學(xué)化和民主化水平。在設(shè)立經(jīng)濟顧問團(tuán)和智囊團(tuán)的基礎(chǔ)上，把全區(qū)科技及產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入其決策咨詢的主要內(nèi)容，重大科技和產(chǎn)業(yè)項目的立項、管理和許定，均聽取顧問團(tuán)和智囊團(tuán)的意見，同時進(jìn)行跟蹤調(diào)查和研究，并作出公示和公告，使決策和管理提高到新的水平。與此同時，針對我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重大問題，組織省內(nèi)外專家開展軟科學(xué)研究，提高決策的科學(xué)性、前瞻性和可靠性，其中，與廈門大學(xué)、福建省人民政府經(jīng)濟研究中心共同完成了《促進(jìn)科技成果向先進(jìn)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、提高開發(fā)區(qū)經(jīng)濟國際競爭力》的軟課題研究，該成果對認(rèn)真營造適應(yīng)wto規(guī)則和科技進(jìn)步所需的政策環(huán)境，促進(jìn)科技法律、法規(guī)以及有關(guān)政策的貫徹落實有著積極的指導(dǎo)意義。

3、重視科技發(fā)展規(guī)劃導(dǎo)向，實現(xiàn)科技工作健康有序地發(fā)展。在深入調(diào)查研究，摸清我區(qū)科技工作“九五”發(fā)展現(xiàn)狀，特別是2000年底基本實現(xiàn)百億電子城“九五”發(fā)展目標(biāo)，具備加速發(fā)展的必要條件的基礎(chǔ)上，依托國家電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、福州大學(xué)軟科學(xué)研究所分別制定《馬尾電子信息產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《馬尾區(qū)科技發(fā)展“十五”和2010年規(guī)劃綱要》，確定“十五”發(fā)展目標(biāo)、功能定位、發(fā)展重點和主要措施，保證我區(qū)科技工作健康有序快速地發(fā)展。

三、夯實基礎(chǔ)性科技工作，提高全民科技文化素質(zhì)

1、加強科技項目、資金的管理力度。在總結(jié)以往科技三項經(jīng)費管理改革試驗的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照《國家科技計劃項目管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，保證項目管理工作的科學(xué)化和規(guī)范化，不斷提高科技投入的使用效果，嚴(yán)格按程序辦理項目審批手續(xù)，實行項目合同制管理辦法，及時掌握項目承擔(dān)單位的服務(wù)需求，確保項目按計劃實施，杜絕了項目承擔(dān)單位隨意挪用資金的現(xiàn)象，規(guī)范項目驗收制度，加強項目驗收和資金回收，把有限的資金真正用在項目開發(fā)和研究上。

2、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資環(huán)境基本形成。積極爭取省、市區(qū)有關(guān)部門為企業(yè)提供無償經(jīng)費和科技貸款，初步建立了以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體的新型科技投入體系和以種子基金投資為試點的風(fēng)險投資機制，推動科技企業(yè)與資本市場的結(jié)合。2001、2002年分別安排科技三項經(jīng)費609、462萬元，占當(dāng)年全區(qū)一般預(yù)算支出的2.11％、1.59％；科技發(fā)展基金分別為306萬元、137萬元。在增加科技投入的同時，積極引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)主動與資本市場相銜接，華融電子與上市公司福日股份進(jìn)行資產(chǎn)整合組成華融科技股份公司，加強了華融公司的軟件開發(fā)整體實力；省留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園管理中心與上市公司三木集團(tuán)合股成立留學(xué)生創(chuàng)業(yè)投資有限公司，上市融資1.4億元；新大陸利用上市融資的契機，實現(xiàn)跳躍式發(fā)展，新大陸科技園的建設(shè)明顯加快；創(chuàng)識、瑞迪、梅生、宏智、福大百特、凱特等企業(yè)積極整合優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，進(jìn)行股份制改造，在股市二板上市的進(jìn)程取得了階段性成果。與此同時，瑞迪、聯(lián)恒、福龍、福大百特等企業(yè)均爭取到深圳、上海、北京等地的風(fēng)險投資公司的投資，區(qū)內(nèi)高科技企業(yè)“有項目、無資金”的狀況得到明顯改善。

3、加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在建成信息情報中心的基礎(chǔ)上，城市中心區(qū)已實現(xiàn)數(shù)據(jù)通訊從窄帶逐步向atm寬帶綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)網(wǎng)發(fā)展，廣播電視已初步完成雙向?qū)拵ЬC合業(yè)務(wù)網(wǎng)的先行鋪設(shè)、傳輸基站建設(shè)。目前正致力于推進(jìn)區(qū)域財稅、結(jié)算、商務(wù)信息、海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)以及經(jīng)貿(mào)、科技文教、社保等經(jīng)濟社會的各類信息系統(tǒng)的建設(shè)步伐。

4、加強科技普及培訓(xùn)。全區(qū)建立了以區(qū)科協(xié)、街鎮(zhèn)科協(xié)、村居科普小組為骨干的科普網(wǎng)絡(luò)，以專業(yè)學(xué)會協(xié)會、聯(lián)合會創(chuàng)辦的各類培訓(xùn)中心為陣地的科技培訓(xùn)體系，建立了一支科技人員、社區(qū)骨干和有一技之長的社區(qū)居民其共193人組成的科普志愿者隊伍，廣泛開展科普宣傳和技術(shù)培訓(xùn)工作。每年都結(jié)合省市科技宣傳周、宣傳月活動，深入進(jìn)行形式多樣、內(nèi)容豐富的系列活動。區(qū)政府每年均撥?？钣糜诳破战逃?，2001年為5萬元，2002年為5萬元，兩鎮(zhèn)一街科協(xié)均配有宣傳員，每個社區(qū)、居委會都有1名主任分管科普宣傳工作，并設(shè)有科普宣傳欄，每年出刊達(dá)400期以上，受教育面達(dá)20萬人次以上。在科普宣傳中，十分重視對居民群眾進(jìn)行破除迷信和反對偽科學(xué)的教育，利用宣傳陣地和網(wǎng)絡(luò)，深入揭批”*****”，使居民群眾認(rèn)清了其邪教的本質(zhì)。重視加強對干部職工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。各鎮(zhèn)街及有關(guān)部門都制訂了職工培訓(xùn)計劃，組織干部職工參加各類技術(shù)培訓(xùn)班和科技講座，進(jìn)行再教育，1999年和2000年專業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育的比例均98％。2002年6月區(qū)科協(xié)被中國科協(xié)普及部授予在全國開展“為了社會更美好”科學(xué)知識競賽活動“優(yōu)秀組織獎”，2002年11月“馬尾區(qū)科協(xié)科普畫廊”被省科協(xié)確定為“福建省科普示范畫廊”。我區(qū)獲得“省一級達(dá)標(biāo)文明區(qū)”、“福州市創(chuàng)建文化先進(jìn)區(qū)”等稱號。

四、以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟快速、健康發(fā)展

1、進(jìn)一步健全創(chuàng)新服務(wù)體系。區(qū)委、區(qū)政府歷來重視科技創(chuàng)新服務(wù)體系的建設(shè)和發(fā)展，制定一系列科技地方性法規(guī)和政府規(guī)章制度，積極引導(dǎo)科技園區(qū)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、生產(chǎn)力促進(jìn)中心為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，使其成為優(yōu)勢互補、各具特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，推動全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)特點，有選擇性地加大對具有科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、經(jīng)濟效益顯著的高科技項目的招商力度，吸引了一批如福建電子信息集團(tuán)、梅生醫(yī)療、新大陸科技集團(tuán)等知名的高科技企業(yè)在我區(qū)建立產(chǎn)業(yè)基地，壯大了我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)相互配套、企業(yè)發(fā)展連動的高科技企業(yè)群體和產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2001、2002兩年，共引進(jìn)科技項目49項，總投資5.4億美元；其中外資項目38項，總投資4.5億美元，協(xié)議外資3.9億美元；高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)產(chǎn)值的60％以上。同時，于2001年9月正式成立區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心，使生產(chǎn)力促進(jìn)中心的科技服務(wù)基地作用真正落到實處，實現(xiàn)了生產(chǎn)力促進(jìn)中心的建設(shè)與行政管理模式改革相結(jié)合，與技術(shù)創(chuàng)新體系相結(jié)合，與高新技術(shù)孵化中心的建設(shè)相結(jié)合，使其成為推動科技進(jìn)步和成果轉(zhuǎn)化發(fā)展的重要力量。在此基礎(chǔ)上，2002年6月與省科技廳創(chuàng)業(yè)中心共同組建了“福州開發(fā)區(qū)火炬高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園”，建成了開發(fā)區(qū)建區(qū)以來的第一個孵化器，邁出了科技成果產(chǎn)業(yè)化的堅實一步，到2002年底，創(chuàng)業(yè)園已吸引入駐企業(yè)22家，注冊資金2億多元。

2、以高新技術(shù)為代表的支柱產(chǎn)業(yè)正在形成。馬尾科技園作為首批國家級高新區(qū)，在10多年開發(fā)建設(shè)的過程中，堅持以發(fā)展高科技企業(yè)為主，目前已發(fā)展成為以電子信息、生物環(huán)保為支柱的科技產(chǎn)業(yè)城，并成為全省四大電子產(chǎn)業(yè)基地之一?，F(xiàn)在園區(qū)內(nèi)落戶的生產(chǎn)型企業(yè)有99家，其中國際知名企業(yè)12家，有日本jvc、epson、neg、韓國lg、中華映管等；國內(nèi)知名企業(yè)23家，有福建省電子信息集團(tuán)、福日、實達(dá)、新大陸等全國電子百強企業(yè)。2002年園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)98.29億元，占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的57％，科技含量綜合指標(biāo)位居全國國家級高新區(qū)前列。特別是2002年，是科技園區(qū)建區(qū)以來建設(shè)速度最快的一年，項目建設(shè)紛紛由地下轉(zhuǎn)地上，為科技園區(qū)和江濱大道沿線出形象起到了重大的推動作用。全年新增動建項目19項，總投資3.31億美元，其中4萬美元以上的8個，總投資7000萬美元的lg蔭罩板項目和17000萬美元的neg玻殼項目建設(shè)速度明顯加快，分別可于2003年上半年、下半年建成投產(chǎn)，中華映管五期、日本東北理光、福嘉顯示器等10個項目實現(xiàn)建成投產(chǎn)，總投資2.29億美元，預(yù)到達(dá)產(chǎn)后工業(yè)產(chǎn)值可新增37億元。

3、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新取得新成果。加強與北大、清華、中科院、福州大學(xué)等高等院校、科研院所的聯(lián)系，促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)與高校院所的科技合作工作，鼓勵企業(yè)加大科技投入，不斷開發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品。二年來全區(qū)各類科技型企業(yè)共開發(fā)新產(chǎn)品73項，其中創(chuàng)識公司開發(fā)的明文數(shù)據(jù)安全傳送系統(tǒng)、自助網(wǎng)絡(luò)終端、新大陸公司開發(fā)的c波紫外光消毒設(shè)備等10個項目被評為國家級火炬項目，實達(dá)公司開發(fā)的通用嵌入式操作系統(tǒng)、創(chuàng)識公司開發(fā)的貨記卡系統(tǒng)等5項被評為省級火炬項目，達(dá)國際先進(jìn)水平2項，國內(nèi)首創(chuàng)1項，國內(nèi)先進(jìn)16項，使我區(qū)歷年累計開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品達(dá)570項，其中國家級火炬項目39項，省級火炬項目70項，達(dá)到國際先進(jìn)水平的有52項，已有151個項目通過省部級鑒定。申報市科技發(fā)展基金項目18項，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)5家，使我區(qū)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的總數(shù)達(dá)45家。新北公司的高靈敏度高活性鱟試劑和新大陸公司的現(xiàn)代紫外－－c大水量消毒系統(tǒng)等4個項目列入國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目，獲得資助260萬元，占全省同批項目總數(shù)的40％和資助資金的38％。一批科技產(chǎn)品走俏市場，如福日激光開發(fā)國際首創(chuàng)的波長1341.4納米激光治療機；實達(dá)的“世紀(jì)夢”計算機、snt201激光打印機；新大陸的腫瘤相關(guān)物質(zhì)聯(lián)合檢測試劑盒、環(huán)保紫外c水消毒系統(tǒng)等。

區(qū)內(nèi)外資企業(yè)隨著投資規(guī)模的不斷擴大，加快了企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)中心從海外從區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移的步伐，中華映管、jvc電器、東北理光等一批著名跨國公司已將研發(fā)中心機構(gòu)和人員從日本、臺灣等地向我區(qū)轉(zhuǎn)移，大大提高了區(qū)內(nèi)外資企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力和占有率。

4、采取多種方式，再造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。一是加強科技橫向聯(lián)合，進(jìn)一步拓展合作與交流空間，與結(jié)對子、友好開發(fā)區(qū)進(jìn)行優(yōu)勢互補，重點在項目、產(chǎn)業(yè)等方面促進(jìn)優(yōu)化升級。二是加快傳統(tǒng)企業(yè)的技術(shù)改造，提高科技含量。從政策、資金、技術(shù)等要素上給予支持，主動引導(dǎo)、鼓勵其進(jìn)行技術(shù)嫁接、改造和創(chuàng)新，提高傳統(tǒng)產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)附加值，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級。2001年以來，先后吸引福州人造板廠、福州國棉廠、大通機電公司等市區(qū)國有企業(yè)到我區(qū)與外資嫁接，實現(xiàn)“異地技改”采取“以商招商”的方式，通過中華映管引進(jìn)lg蔭罩板jvc偏轉(zhuǎn)線圈、neg玻殼等大項目，通過統(tǒng)一食品引進(jìn)中富吹塑、紫江包裝項目，通過lg蔭罩板引進(jìn)kmc化工，產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和擴大取得明顯成效。三是重點辦好如中華映管等骨干企業(yè)。四是加大對新大陸等民營科技企業(yè)的扶持力度，促進(jìn)其發(fā)展壯大。目前全區(qū)累計民營科技型企業(yè)40家，工業(yè)產(chǎn)值約占全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值的15％。

依靠科技進(jìn)步，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟保持著快速、健康的發(fā)展勢頭，區(qū)域綜合經(jīng)濟實力不斷提高。2001年，全區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值.3億元，比增10.5％，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值143億元，比增13.3％，出口總值4.6億美元，比增3.1％，財政總收入7.45億元，比增21.74％，實際利用外資1.88億美元，比增24.4％。2002年，全區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值.36億元，比增17.8％，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值79.8億元，比增38.2％，出口總值5.1億美元，比增16.9％，財政總收入8.6億元，比增15.47％，實際利用外資2.16億元，比增15.2％。

五、加強人才的培養(yǎng)與引進(jìn)，為科技進(jìn)步提供智力支持

1、加強社會勞動者再教育工作。突出抓好培訓(xùn)基地建設(shè)，充分利用現(xiàn)有的農(nóng)干校、農(nóng)函大、職工培訓(xùn)中心、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心以及黨校等，廣泛開展干部職工的繼續(xù)教育，提高科技知識與業(yè)務(wù)水平。同時，還選送一些干部職工到省外或國外學(xué)習(xí)深造。尤其是中華映管、瑞閩、lg等企業(yè)有計劃地選派一批技術(shù)骨干到新加坡、日本、韓國等地進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。

2、加速人才的引進(jìn)與培養(yǎng)。堅持以政策吸引人、待遇留住人、事業(yè)激勵人的招才引智策略，相繼出臺了《福州開發(fā)區(qū)關(guān)于引進(jìn)優(yōu)秀人才的若干規(guī)定》、《福州開發(fā)區(qū)人才儲備實施意見》等，建立了引進(jìn)科技人才的“綠色通道”和人才儲備中心。兩年間，先后通過產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的渠道，引進(jìn)了一大批學(xué)有專長、有志于開發(fā)區(qū)建設(shè)的專業(yè)技術(shù)和管理人才，其中有享受國家特殊津貼的專家、教授及博士、碩士和本科各類畢業(yè)生；累計為企業(yè)引進(jìn)各類高新技術(shù)人才500人以上。

六、依靠科技進(jìn)步，推動社會各項事業(yè)的發(fā)展

1、加強城市規(guī)劃，提高城市建設(shè)與管理水平。致力從提高城市品位和營造鮮明城區(qū)個性出發(fā)，站在提高人民生活質(zhì)量和創(chuàng)造一流城區(qū)環(huán)境的高度，編制了《沿江景觀規(guī)劃》、《快安控制性規(guī)劃修編》、《后山片住宅小區(qū)規(guī)劃》、《商貿(mào)中心概念性規(guī)劃》、《電子信息產(chǎn)業(yè)基地城市設(shè)計》等10余份有份量并有前瞻性、科學(xué)性、綜合性和可操作性發(fā)展規(guī)劃，全方位推動我區(qū)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。著眼于適應(yīng)新世紀(jì)發(fā)展需要，按適度超前的原則，先后投資20多億元，建成了江濱大道、污水處理廠、青洲大橋、馬尾二水源工程等高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施。

2、推進(jìn)經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府堅持經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)和環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，在項目引進(jìn)過程中，強化建設(shè)項目環(huán)境管理力度，堅持環(huán)境影響評價和“三同時”制度，對污染嚴(yán)重不符合環(huán)保的項目，堅決不予引進(jìn)；對有污染而國內(nèi)無法配套治理的項目要求同時國外先進(jìn)的治理技術(shù)，如中華映管、neg玻殼、lg蔭罩項目總計投入1.78億元的環(huán)保投資。幾來，我區(qū)建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行率和“三同時”執(zhí)行率均達(dá)到100％。在經(jīng)濟發(fā)展的同時，我區(qū)的環(huán)境質(zhì)量除個別指標(biāo)外，仍保持在建區(qū)初期的水平，即空氣污染指數(shù)優(yōu)良天數(shù)占90％，地面水環(huán)境質(zhì)量主要指標(biāo)達(dá)到三類標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域環(huán)境噪聲小于56分貝。區(qū)內(nèi)企業(yè)中華映管已通過了iso19000、iso14001、ohsas18001三認(rèn)證，樹立了良好的企業(yè)形象，也增強了產(chǎn)品的國際競爭