環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

編號(hào)：CDHG20**01版本號(hào)：YA01xxx有限公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制人：審核人：發(fā)布人：：發(fā)布日期：年月日實(shí)施日期：年月日xxxx發(fā)布批準(zhǔn)頁(yè)為了全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及其他相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，規(guī)范應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保障職工安全健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，編制了《xxxx有限公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。本預(yù)案是本單位實(shí)施應(yīng)急救援工作的規(guī)范性文件，用于規(guī)范、指導(dǎo)單位生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援行動(dòng)。經(jīng)審核，同意批準(zhǔn)實(shí)施：編號(hào)為：CDHG20**01，版本號(hào)為：YA01的《xxxx環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》，本公司各部門(mén)、各級(jí)人員均應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行。批準(zhǔn)人：批準(zhǔn)日期：年月日目錄第一部分綜合應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-2"\h\z\u第一章前言 ④倒豎大拇指表示事態(tài)危機(jī)。先期處置本項(xiàng)目裝置區(qū)及罐區(qū)發(fā)生緊急情況后，在應(yīng)急預(yù)案沒(méi)有全部啟動(dòng)之前，現(xiàn)場(chǎng)先期處置由第一響應(yīng)人負(fù)責(zé)。接到報(bào)警后，第一響應(yīng)人采取以下行動(dòng)：首先安排繼續(xù)上報(bào)；在確保安全的情況下，迅速組織控制或切斷污染源，開(kāi)啟事故應(yīng)急設(shè)備，全力控制事件態(tài)勢(shì)，根據(jù)情況，停水、停電、停止設(shè)備運(yùn)行；設(shè)定初始隔離區(qū)，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)，緊急撤離轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)所有無(wú)關(guān)人員；按照突發(fā)環(huán)境事件的類別和特點(diǎn)，根據(jù)實(shí)地情況，啟動(dòng)相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案；在安全的前提下，設(shè)法救出傷員并進(jìn)行緊急救治；及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)，請(qǐng)求并落實(shí)指令。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)方案需要，請(qǐng)求協(xié)調(diào)組織其他應(yīng)急資源。當(dāng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)指揮到位后，或地方政府介入，移交指揮權(quán)。信息發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要及時(shí)通報(bào)準(zhǔn)確的信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。事故發(fā)生后的對(duì)外信息發(fā)布本著及時(shí)、客觀、有利于公眾理解的原則。（1）新聞媒體的發(fā)布當(dāng)公司發(fā)生I級(jí)突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，由信息通訊組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司和政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。信息發(fā)布的具體內(nèi)容由法律顧問(wèn)提供審核意見(jiàn)，經(jīng)應(yīng)急指揮部審定，報(bào)公司批準(zhǔn)，由政府統(tǒng)一安排對(duì)外信息披露。發(fā)布內(nèi)容主要包括：突發(fā)環(huán)境事件的時(shí)間、地點(diǎn)、初步情況，對(duì)人員、環(huán)境、社會(huì)的影響，應(yīng)急處置階段性進(jìn)展情況。（2）內(nèi)部員工信息告知對(duì)內(nèi)部員工告知突發(fā)環(huán)境事件的情況，采用內(nèi)部宣傳材料或內(nèi)部信息溝通會(huì)等方式，及時(shí)進(jìn)行正面引導(dǎo)工作，收集員工對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的反應(yīng)、意見(jiàn)及建議。員工不得向外披露或內(nèi)部傳播與公司告知不相符的內(nèi)容。（3）受事故影響相關(guān)方的告知當(dāng)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，公司應(yīng)盡可能的向受到影響的相關(guān)方告知有關(guān)情況，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。公司及各部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)及時(shí)配合政府相關(guān)部門(mén)做好相關(guān)方的告知工作。應(yīng)急處置啟動(dòng)條件根據(jù)預(yù)警級(jí)別的不同，啟動(dòng)響應(yīng)級(jí)別的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。重大突發(fā)環(huán)境事件啟動(dòng)Ⅰ級(jí)預(yù)案，較大突發(fā)環(huán)境事件啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)案，一般突發(fā)環(huán)境事件啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)案。對(duì)于Ⅰ級(jí)（重大突發(fā)環(huán)境事件），事故影響超出公司控制范圍的，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故嚴(yán)重程度，通報(bào)政府應(yīng)急部門(mén)，由應(yīng)急部門(mén)決定啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案、并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。當(dāng)政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部時(shí)，移交政府指揮部人員指揮，并介紹事故情況和已采取的應(yīng)急措施，配合協(xié)助應(yīng)急指揮與處置。對(duì)于Ⅱ級(jí)（較大突發(fā)環(huán)境事件），事故的有害影響超出裝置區(qū)及罐區(qū)范圍，但局限在公司廠界區(qū)并且可被遏制和控制在公司區(qū)域內(nèi)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。由公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮，組織相關(guān)應(yīng)急小組開(kāi)展應(yīng)急工作。對(duì)于Ⅲ級(jí)（一般突發(fā)環(huán)境事件），事故的有害影響局限在各裝置區(qū)及罐區(qū)之內(nèi)，并且可被現(xiàn)場(chǎng)的操作者遏制和控制在各裝置區(qū)及罐區(qū)區(qū)域內(nèi)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。由該各裝置區(qū)及罐區(qū)負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮，特殊事件由應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急處置。指揮與協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組內(nèi)部工作由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)，各組間相互配合由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)。信息報(bào)告信息報(bào)送方式、時(shí)限報(bào)送方式：信息上報(bào)方式必須是電話報(bào)告或當(dāng)面報(bào)告。信息下傳可以通過(guò)電話或當(dāng)面告知，也可以用短信或網(wǎng)絡(luò)，但必須得到迅速的回復(fù)確認(rèn)，否則必須用其他方式再核實(shí)是否收到信息。緊急情況可以報(bào)警器、對(duì)講機(jī)、廣播呼叫系統(tǒng)。報(bào)送時(shí)限：公司發(fā)生突發(fā)（Ⅰ級(jí)）環(huán)境事件后，采取“隨接隨報(bào)、即接即報(bào)”的八字方針，必須在5分鐘之內(nèi)向應(yīng)急指揮部及相關(guān)部門(mén)報(bào)告；公司發(fā)生突發(fā)（Ⅱ級(jí)事件）環(huán)境事件后，必須在5分鐘之內(nèi)向應(yīng)急指揮部及相關(guān)部門(mén)報(bào)告；應(yīng)急指揮部在確定響應(yīng)級(jí)別后，在10分鐘內(nèi)報(bào)告上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，同時(shí)根據(jù)響應(yīng)級(jí)別，迅速報(bào)告當(dāng)?shù)毓?、衛(wèi)生急救、消防、環(huán)保分局以及周邊相鄰單位和居民。在任何需要上報(bào)和通報(bào)情況下，從接報(bào)到上報(bào)和通報(bào)完成，必須在30分鐘內(nèi)完成。內(nèi)部報(bào)告公司24小時(shí)應(yīng)急值守內(nèi)部電話為送流程：報(bào)警人員→值班監(jiān)控員（安全員）→應(yīng)急指揮部緊急報(bào)送流程：報(bào)警人員→應(yīng)急指揮部（任何一位成員）預(yù)案啟動(dòng)后，由指揮部信息聯(lián)絡(luò)組迅速通知各應(yīng)急小組。公司發(fā)生一般泄漏事故，按照環(huán)保處置要求進(jìn)行處理。操作人員必須認(rèn)真記錄如下信息：1．事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、裝置名稱；2．泄漏物名稱、泄漏量；3．事故發(fā)生原因、已采取的處理方法及結(jié)果；4．造成的損失情況；5．人員受害情況；6．其他應(yīng)該上報(bào)的情況；7．上報(bào)車間負(fù)責(zé)人。車間負(fù)責(zé)人進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總后報(bào)告公司經(jīng)理室。一旦發(fā)生環(huán)境事故，當(dāng)事人員應(yīng)向裝置區(qū)負(fù)責(zé)人和公司應(yīng)急指揮部報(bào)告事故發(fā)生的原因、可能造成的后果、救援的實(shí)施情況、傷亡情況等。應(yīng)急指揮部成員要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急措施。信息上報(bào)公司發(fā)生Ⅰ級(jí)突發(fā)環(huán)境事件后，信息通信組應(yīng)在30分鐘內(nèi)向公司、環(huán)保局、地方政府、公安、消防、衛(wèi)生急救報(bào)告。應(yīng)急指揮部立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，緊急情況下，可以越級(jí)上報(bào)。信息通報(bào)信息通訊組負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部非應(yīng)急部門(mén)的通告和外部救援單位的聯(lián)絡(luò)。由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件信息。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。信息報(bào)送內(nèi)容向上級(jí)政府作信息報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)是從發(fā)現(xiàn)事件后起30分鐘內(nèi)上報(bào)，續(xù)報(bào)隨事態(tài)發(fā)展或查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)，處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。初報(bào)可以用電話或者直接報(bào)告形式向政府應(yīng)急辦公室報(bào)告。主要內(nèi)容包括：（1）環(huán)境事件的類型；（2）發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)；（3）污染源情況，包括主要污染物質(zhì)；（4）人員受害情況、受害面積及程度；（5）事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。續(xù)報(bào)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書(shū)面報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。處理結(jié)果報(bào)告采用書(shū)面報(bào)告，處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事件的措施、過(guò)程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題，參加處理工作的有關(guān)部門(mén)和工作內(nèi)容，列出有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。分級(jí)響應(yīng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)實(shí)行分級(jí)響應(yīng)原則。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍定義的不同級(jí)別（Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)），分別制定相應(yīng)的三級(jí)響應(yīng)機(jī)制，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)案。應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況和發(fā)展事態(tài)，做出判斷，決定成立應(yīng)急指揮部以后，由應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案級(jí)別和預(yù)案升級(jí)或降級(jí)。啟動(dòng)條件根據(jù)預(yù)警級(jí)別的不同，啟動(dòng)響應(yīng)級(jí)別的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。重大突發(fā)環(huán)境事件啟動(dòng)Ⅰ級(jí)預(yù)案，較大突發(fā)環(huán)境事件啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)案，一般突發(fā)環(huán)境事件啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)案。對(duì)于Ⅰ級(jí)（重大突發(fā)環(huán)境事件），事故影響超出公司控制范圍的，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故嚴(yán)重程度，通報(bào)政府應(yīng)急部門(mén)，由應(yīng)急部門(mén)決定啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案、并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。當(dāng)政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部時(shí)，移交政府指揮部人員指揮，并介紹事故情況和已采取的應(yīng)急措施，配合協(xié)助應(yīng)急指揮與處置。對(duì)于Ⅱ級(jí)（較大突發(fā)環(huán)境事件），事故的有害影響超出裝置區(qū)及罐區(qū)范圍，但局限在公司廠界區(qū)并且可被遏制和控制在公司區(qū)域內(nèi)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。由公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮，組織相關(guān)應(yīng)急小組開(kāi)展應(yīng)急工作。對(duì)于Ⅲ級(jí)（一般突發(fā)環(huán)境事件），事故的有害影響局限在各裝置區(qū)及罐區(qū)之內(nèi)，并且可被現(xiàn)場(chǎng)的操作者遏制和控制在各裝置區(qū)及罐區(qū)區(qū)域內(nèi)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。由該各裝置區(qū)及罐區(qū)負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮，特殊事件由應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急處置。分級(jí)響應(yīng)措施根據(jù)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)報(bào)和預(yù)測(cè)結(jié)果，以及政府發(fā)布的預(yù)警等級(jí)，應(yīng)急小組應(yīng)對(duì)不同級(jí)別的預(yù)警啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序：Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施：（1）立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件Ⅰ級(jí)應(yīng)急預(yù)案；（2）成立應(yīng)急指揮部，全體應(yīng)急組織成員迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；（3）調(diào)集應(yīng)急處置所需物資和設(shè)備，做好其他應(yīng)急保障工作；（4）通告全體公司人員和周邊單位、居民；（5）火災(zāi)、爆炸情況立刻撥打119進(jìn)行報(bào)警，熄滅或轉(zhuǎn)移明火火源，轉(zhuǎn)移易燃易爆物品；（6）立即停止生產(chǎn)，關(guān)閉所有雨水、污水管道閥門(mén)，將泄漏物質(zhì)引入應(yīng)急設(shè)施（如事故水池）；（7）及時(shí)通風(fēng)排氣，救護(hù)受傷中毒人員，必要時(shí)撥打120；（8）將現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)告所在地環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)；（9）明確劃出警戒隔離區(qū)，指定救援物資集散地和疏散路線，引導(dǎo)撤離人員到安全避難場(chǎng)所；（10）根據(jù)事故類型，請(qǐng)求相應(yīng)外部支援；（11）封閉、隔離、限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)；（12）根據(jù)污染泄漏情況，立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和跟蹤監(jiān)測(cè)，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況的變化，調(diào)整監(jiān)測(cè)方案。Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施：（1）立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件Ⅱ級(jí)應(yīng)急預(yù)案；（2）成立應(yīng)急指揮部，全體應(yīng)急組織成員迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；（3）調(diào)集應(yīng)急處置所需物資和設(shè)備，做好其他應(yīng)急保障工作；（4）迅速展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救助傷員，控制有毒有害物質(zhì)泄漏；（5）關(guān)閉雨水、污水排放管道閥門(mén)，回收泄漏物質(zhì)，保證其不外排；（6）及時(shí)通風(fēng)排氣，救護(hù)受傷中毒人員，必要時(shí)撥打120；（7）明確劃出警戒隔離區(qū)，指定救援物資集散地和疏散路線，引導(dǎo)撤離人員到安全避難場(chǎng)所；（8）迅速展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救助傷員；（9）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)污染泄漏的情況，進(jìn)行污染物的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和跟蹤監(jiān)測(cè)。Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施：（1）立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件Ⅲ級(jí)的應(yīng)急預(yù)案；（2）應(yīng)急指揮部指派現(xiàn)場(chǎng)指揮和搶修救援組、警戒隔離組奔赴現(xiàn)場(chǎng)，其他救援組準(zhǔn)備待命；（3）現(xiàn)場(chǎng)人員撤離，設(shè)立警戒線；（4）迅速展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救助傷員，控制有毒有害物質(zhì)泄漏。突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)響應(yīng)見(jiàn)圖7-1。響應(yīng)流程發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，按下列程序進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)：（1）發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即報(bào)告值班人員及安全員。值班人員會(huì)同安全員盡快實(shí)施有效的現(xiàn)場(chǎng)事故保護(hù)性處置措施和人員的安全撤離，降低事故危險(xiǎn)程度。同時(shí)，安全員應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)了解掌握事故情況和發(fā)展態(tài)勢(shì)，迅速向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告，根據(jù)情況決定是否向119、120等部門(mén)緊急報(bào)警；（2）應(yīng)急指揮小組成員得到信息后，要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，做出研判，決定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；（3）啟動(dòng)并實(shí)施相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告；（4）通知各應(yīng)急小組進(jìn)入指定地點(diǎn)；（5）根據(jù)事件嚴(yán)重程度請(qǐng)求外部支援和向上級(jí)報(bào)告；（6）針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，終止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)；（7）遇險(xiǎn)、受傷人員全部獲救，事故得到控制，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境恢復(fù)，事故隱患消除，應(yīng)急狀態(tài)解除。突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)響應(yīng)流程見(jiàn)圖7-2。事故發(fā)生事故發(fā)生接警接警警情判斷響應(yīng)級(jí)別警情判斷響應(yīng)級(jí)別搶險(xiǎn)救援組啟動(dòng)搶險(xiǎn)救援組啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部事態(tài)嚴(yán)重事態(tài)嚴(yán)重?cái)U(kuò)大響應(yīng)后勤保障組警戒隔離組后勤保障組警戒隔離組Ⅱ級(jí)響應(yīng)擴(kuò)大啟動(dòng)市環(huán)保局應(yīng)急辦Ⅱ級(jí)響應(yīng)擴(kuò)大啟動(dòng)市環(huán)保局應(yīng)急辦環(huán)境監(jiān)測(cè)組縣環(huán)保局應(yīng)急辦環(huán)境監(jiān)測(cè)組縣環(huán)保局應(yīng)急辦醫(yī)療救護(hù)組醫(yī)療救護(hù)組專家組事態(tài)嚴(yán)重?cái)U(kuò)大響應(yīng)專家組事態(tài)嚴(yán)重?cái)U(kuò)大響應(yīng)信息通訊組市監(jiān)測(cè)站信息通訊組市監(jiān)測(cè)站擴(kuò)大啟動(dòng)擴(kuò)大啟動(dòng)市環(huán)保局洗消組Ⅰ級(jí)響應(yīng)火警急救市環(huán)保局洗消組Ⅰ級(jí)響應(yīng)火警急救四鄰單位、居民善后工作組四鄰單位、居民善后工作組事故調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)清理事故調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)清理應(yīng)急結(jié)束·應(yīng)急結(jié)束圖7-1突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)響應(yīng)示意圖預(yù)警預(yù)警啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案各應(yīng)急小組各應(yīng)急小組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)四鄰疏散撤離（外部通告）員工疏散撤離四鄰疏散撤離（外部通告）員工疏散撤離（內(nèi)部通告）公共救援機(jī)構(gòu)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)公共救援機(jī)構(gòu)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援洗消清理警戒隔離搶險(xiǎn)救援洗消清理警戒隔離醫(yī)療救護(hù)后勤保障信息通訊環(huán)境監(jiān)測(cè) 解除預(yù)警解除預(yù)警應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束善后工作善后工作圖7-2應(yīng)急響應(yīng)流程圖應(yīng)急監(jiān)測(cè)應(yīng)急監(jiān)測(cè)計(jì)劃（1）當(dāng)發(fā)生環(huán)境應(yīng)急事件時(shí)，應(yīng)向開(kāi)發(fā)區(qū)報(bào)告請(qǐng)求支援，提請(qǐng)盤(pán)錦市監(jiān)測(cè)站等環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急監(jiān)測(cè)的人員和設(shè)備。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行污染狀況調(diào)查后，立即向應(yīng)急總指揮匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，以便及時(shí)了解污染狀況，決定是否增加監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、項(xiàng)目和頻次，是否增加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員和儀器。（3）樣品的保存與運(yùn)輸

1）在采樣前根據(jù)樣品性質(zhì)、成份和環(huán)境條件，根據(jù)水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求加入保存劑。

2）在現(xiàn)場(chǎng)工作開(kāi)始前確定好樣品的運(yùn)輸方式以防延誤分析時(shí)機(jī)。

4）樣品運(yùn)輸必須配有專人押運(yùn)、防止樣品損壞或致污。移交樣品時(shí)，應(yīng)進(jìn)行核對(duì)并辦妥交接手續(xù)。

（4）實(shí)驗(yàn)室分析：實(shí)驗(yàn)室分析人員接到分析樣品后，立即進(jìn)行樣品分析，并接受質(zhì)量控制組的考核和檢查，接受應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作組和技術(shù)管理小組的指導(dǎo)，準(zhǔn)確、快捷地完成樣品分析，做好原始記錄，提交分析報(bào)告。

（5）報(bào)告編制與提交：應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組完成監(jiān)測(cè)任務(wù)后，同步收集資料為編制報(bào)告做準(zhǔn)備。待監(jiān)測(cè)、分析數(shù)據(jù)出來(lái)后，認(rèn)真進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，按職責(zé)認(rèn)真進(jìn)行報(bào)告審核，以最快的速度提交報(bào)告。

（6）應(yīng)急辦公室收到應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告后，應(yīng)嚴(yán)格、全面地審核報(bào)告，在確認(rèn)監(jiān)測(cè)報(bào)告數(shù)據(jù)具有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的“五性”后，批準(zhǔn)報(bào)告并提交所屬相關(guān)部門(mén)，同時(shí)按規(guī)定報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。（7）應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員或應(yīng)急辦公室人員應(yīng)按政府相關(guān)部門(mén)要求，積極配合工作，并按其要求提供相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告。表7.4-1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法名稱現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)一氧化碳（各物料不完全燃燒產(chǎn)物）

①便攜式氣體檢測(cè)儀器：固體熱傳導(dǎo)式、定電位電解式、一氧化碳庫(kù)侖檢測(cè)儀、紅外線一氧化碳檢測(cè)儀；

②常用快速化學(xué)分析方法：五氧化二碘比長(zhǎng)式檢測(cè)管法、硫酸鈀-鉬酸銨比色式檢測(cè)管法《突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)與處理處置技術(shù)》萬(wàn)本太主編

氣體速測(cè)管（北京勞保所產(chǎn)品、德國(guó)德?tīng)柛窆井a(chǎn)品）中國(guó)(TJ36-79)車間空氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度30mg/m3

中國(guó)(GB3092-1996)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)(mg/m3)4.00日平均1小時(shí)平均10.00應(yīng)急監(jiān)測(cè)計(jì)劃見(jiàn)下表。表STYLEREF2\s7.42應(yīng)急監(jiān)測(cè)計(jì)劃表類別監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)項(xiàng)目污水監(jiān)測(cè)雨水排口污水排口PH、CODCr、氨氮、石油類大氣監(jiān)測(cè)事故發(fā)生地最近的居民居住區(qū)或其他敏感區(qū)非甲烷總烴、CO事故發(fā)生地的下風(fēng)向事故發(fā)生地上風(fēng)向?qū)φ拯c(diǎn)土壤監(jiān)測(cè)事故發(fā)生地受污染的區(qū)域石油類受事故污染水質(zhì)灌溉的區(qū)域?qū)φ拯c(diǎn)應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案針對(duì)公司危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)，制定應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案，對(duì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及監(jiān)測(cè)方法做出相應(yīng)的規(guī)定，具體見(jiàn)下表。表STYLEREF2\s7.43應(yīng)急監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及監(jiān)測(cè)方法序號(hào)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目分析方法方法來(lái)源1pH玻璃電極法GB6920-862CODCr重鉻酸鉀法GB11914-893NH3-N納氏試劑分光光度法GB7479-874石油類紅外分光光度法GB/T16488-19965NMHC氣相色譜法HJ604-20116CO非分散紅外法GB/T9801-1988地表水污染：要根據(jù)廢水排放走向跟蹤監(jiān)測(cè)受污染水體的污染狀況，在公司污水處理站污水排放口和公司雨水排放口設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)。進(jìn)行監(jiān)測(cè)采樣時(shí)，需要采平行樣品，一份在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)，一份加入保護(hù)劑后盡快送至實(shí)驗(yàn)室分析。大氣污染：要根據(jù)風(fēng)向、風(fēng)速、判斷有害氣體的擴(kuò)散速度及波及范圍，跟蹤監(jiān)測(cè)大氣環(huán)境。在污染現(xiàn)場(chǎng)、最近下風(fēng)向廠界、最近下風(fēng)向居民區(qū)或單位分布設(shè)定大氣污染物監(jiān)測(cè)點(diǎn)。同時(shí)在事故點(diǎn)上風(fēng)向適當(dāng)位置布設(shè)對(duì)照監(jiān)測(cè)點(diǎn)。監(jiān)測(cè)過(guò)程中應(yīng)注意風(fēng)向的變化，及時(shí)調(diào)整采樣點(diǎn)位置。將現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)情況及時(shí)匯報(bào)事故應(yīng)急指揮部。土壤污染：要根據(jù)不同的污染物質(zhì)確定范圍、采樣距離及深度。若事故發(fā)生地在相對(duì)開(kāi)闊區(qū)域，采樣應(yīng)取距地表深10cm的表層土。一般在10m×10m范圍內(nèi)，采用梅花形布點(diǎn)方法或根據(jù)地形蛇形布點(diǎn)方法，采樣點(diǎn)不少于5個(gè)。另外采集未受污染區(qū)域的樣品作為對(duì)照。樣品必須保存到應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后才能廢棄。應(yīng)急監(jiān)測(cè)頻率應(yīng)急監(jiān)測(cè)的頻次根據(jù)事故發(fā)生的時(shí)間而有所變化，根據(jù)污染物的狀況，在事發(fā)初期應(yīng)當(dāng)增加頻次，不少于1小時(shí)采樣一次；待摸清污染規(guī)律后可適當(dāng)減少，不少于6小時(shí)一次；應(yīng)急終止后可24小時(shí)一次進(jìn)行取樣。至影響完全消除后方可停止取樣。表STYLEREF2\s7.44水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻次表監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)頻次追蹤監(jiān)測(cè)雨水排放口初始加密監(jiān)測(cè)，視污染物濃度遞減兩次次監(jiān)測(cè)濃度均低于同等級(jí)地表水標(biāo)準(zhǔn)值或已接近可忽略水平為止表STYLEREF2\s7.45環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)頻次表監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)頻次追蹤監(jiān)測(cè)事故發(fā)生地最近的居民居住區(qū)或其他敏感區(qū)初始加密監(jiān)測(cè)，視污染物濃度遞減連續(xù)監(jiān)測(cè)2次濃度低于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值或已接近可忽略水平為止事故發(fā)生地的下風(fēng)向4次/天連續(xù)監(jiān)測(cè)2～3天事故發(fā)生地上風(fēng)向?qū)φ拯c(diǎn)2次/應(yīng)急期間表STYLEREF2\s7.46土壤監(jiān)測(cè)頻次表監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)頻次追蹤監(jiān)測(cè)事故發(fā)生地受污染的區(qū)域1次/應(yīng)急期間清理后、送填埋場(chǎng)處理受事故污染水質(zhì)灌溉的區(qū)域1次/應(yīng)急期間清理后、送填埋場(chǎng)處理對(duì)照點(diǎn)1次/應(yīng)急期間監(jiān)測(cè)人員安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)分析方案的具體實(shí)施均是由應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作者完成的，而每一污染事故都可能危及分析人員的人身安全。為了保護(hù)分析人員并有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)快速分析，在實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案之前，還應(yīng)該配備必要的防護(hù)器材，如防毒工作服、防毒呼吸器、面部防護(hù)罩、防毒手套、氣密防護(hù)眼鏡以及應(yīng)急燈等?，F(xiàn)場(chǎng)處置水環(huán)境污染事件現(xiàn)場(chǎng)處置如果發(fā)生水環(huán)境污染事件：

1）應(yīng)急辦公室在第一時(shí)間向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)情況；

2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)報(bào)告情況和事件現(xiàn)場(chǎng)的嚴(yán)重程度，制訂應(yīng)急措施，通訊小組根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的決定，向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)告。3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)小組切換廠區(qū)雨水管網(wǎng)閥門(mén)，避免廢水排入園區(qū)雨水管網(wǎng)；并打開(kāi)事故水提升泵，將事故水提升到事故水罐中。事故得到控制后，事故池收集的廢水限流排入園區(qū)污水管網(wǎng)或采用槽車外運(yùn)，委托處理。有毒氣體擴(kuò)散事件現(xiàn)場(chǎng)處置發(fā)生瀝青泄漏事故時(shí)，應(yīng)立即實(shí)施有毒氣體擴(kuò)散事件現(xiàn)場(chǎng)處置。（1）發(fā)生泄漏時(shí)，車間報(bào)告生產(chǎn)調(diào)度處，由生產(chǎn)調(diào)度處協(xié)調(diào)各裝置的生產(chǎn)，組織人員對(duì)泄漏設(shè)備進(jìn)行切換或退料。

（2）對(duì)特大泄漏事故的現(xiàn)場(chǎng)洗消，應(yīng)向市縣消防局求援，增加力量：開(kāi)設(shè)洗消點(diǎn)對(duì)受污染人員或設(shè)備、器材等進(jìn)行消毒；增加地面洗消隊(duì)實(shí)施地面消毒、開(kāi)辟通道或?qū)ㄖ锉砻孢M(jìn)行消毒；增設(shè)噴霧隊(duì)降低有毒有害物的空氣濃度，減少擴(kuò)散范圍。（3）泄漏發(fā)生時(shí)，通訊聯(lián)絡(luò)人應(yīng)根據(jù)風(fēng)向標(biāo)確定風(fēng)向，首先通知下風(fēng)向區(qū)域人員疏散撤離，其次通知上風(fēng)向的人員撤離。（4）對(duì)于相對(duì)密度小于空氣的被測(cè)介質(zhì)，檢測(cè)、取樣時(shí)，要對(duì)中、上部分別進(jìn)行檢測(cè)、取樣；對(duì)于相對(duì)密度大于空氣的被測(cè)介質(zhì)，檢測(cè)、取樣時(shí)，要對(duì)中、下部分別進(jìn)行檢測(cè)、取樣。檢測(cè)、監(jiān)護(hù)人員都應(yīng)佩帶隔離式呼吸器、穿連體防護(hù)服。每一檢測(cè)點(diǎn)都應(yīng)安排2名檢測(cè)或取樣人員、2名監(jiān)護(hù)人員。

（5）本公司非事故現(xiàn)場(chǎng)人員的緊急疏散：各車間人員按車間級(jí)預(yù)案由車間主任負(fù)責(zé)指揮人員疏散，非車間人員由指揮部指派專人負(fù)責(zé)指揮疏散。本公司以外非事故現(xiàn)場(chǎng)人員的緊急疏散：（a）、啟動(dòng)公司事故應(yīng)急預(yù)案，按風(fēng)向和擴(kuò)散區(qū)域大小，由通訊聯(lián)系組通告公司內(nèi)人員及周圍其它單位和社區(qū)人員緊急疏散。（b）、按擴(kuò)散范圍通告本公司周邊居民區(qū)人員緊急疏散。疏散撤離過(guò)程中，有防護(hù)用品的，要戴好防護(hù)用品，沒(méi)有防護(hù)用品的，可用濕毛巾捂住口、鼻。（6）發(fā)生上述事故時(shí)，需在公司大門(mén)設(shè)置禁止車輛通行標(biāo)牌；在車間和倉(cāng)庫(kù)道路上設(shè)置禁止車輛通行牌。除與搶險(xiǎn)、救援有關(guān)的車輛外，其它任何車輛和外來(lái)人員禁止入內(nèi)?；馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置（1）警戒

1）建立警戒區(qū)域。事故發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況在火焰輻射所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，如事故較大，可要求交警協(xié)助在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。2）將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標(biāo)志，在安全區(qū)視情況設(shè)立隔離帶；組織事故處理小組人員將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無(wú)關(guān)的人員撤離，以不必要的人員傷亡。迅速將現(xiàn)場(chǎng)其他物品轉(zhuǎn)移到安全區(qū)，防止接觸反應(yīng)的二次污染及其他事故發(fā)生。

3）除消防、應(yīng)急處理人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。

4）泄漏溢出的化學(xué)品為易燃品時(shí)，區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁火種。

（2）切斷危險(xiǎn)源

1）泄漏源控制主要進(jìn)行關(guān)閉閥門(mén)、停止作業(yè)。貯罐或管道泄漏關(guān)閥無(wú)效時(shí)，采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。

2）啟用滅火設(shè)施，正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法。撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地?；饎?shì)較大時(shí)，應(yīng)先堵截火勢(shì)蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢(shì)。進(jìn)行火情偵察、火災(zāi)撲救、火場(chǎng)疏散人員應(yīng)有針對(duì)性地采取自我防護(hù)措施。如佩戴防護(hù)面具，穿戴專用防護(hù)服等。

3）應(yīng)迅速查明燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險(xiǎn)特性、火勢(shì)蔓延的主要方向，燃燒的危險(xiǎn)化學(xué)品及燃燒產(chǎn)物是否有毒等等。轉(zhuǎn)移較危險(xiǎn)的儲(chǔ)罐。

4）泄漏物處理：

A、圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點(diǎn)。貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉閥門(mén)，防止物料沿明溝外流。

B、稀釋與覆蓋：對(duì)于液體泄漏，為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度，可用泡沫或者其他覆蓋物覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發(fā)。

C、收集：大量泄漏時(shí)可用泵將泄漏的物料抽出容器內(nèi)，小量泄漏時(shí)可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。D、廢棄：將收集的泄漏物運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處理。用消防水沖洗剩下的少量物料，沖洗水排入污水處理系統(tǒng)處理。

現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消（1）事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后，安全警戒組繼續(xù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒，嚴(yán)格禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)；現(xiàn)場(chǎng)指揮會(huì)同搶險(xiǎn)救援組協(xié)同安全警戒組做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。（2）事故現(xiàn)場(chǎng)的洗消瀝青外泄后溫度降低，凝固可進(jìn)行回收，不能回收的送有相關(guān)危廢資質(zhì)處理單位集中處理。受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)救治、救護(hù)與醫(yī)院救治（1）有人員受傷后，由通訊聯(lián)絡(luò)組與附近醫(yī)院及市中心醫(yī)院取得聯(lián)系，使受傷人員能得到及時(shí)救治。（2）瀝青煙急救措施皮膚接觸：脫去污染的衣著，用大量流動(dòng)清水沖洗。吸入：脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。如呼吸困難，給輸氧。就醫(yī)。安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施應(yīng)急指揮組根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)、危害性和擴(kuò)散范圍進(jìn)行預(yù)測(cè)后，發(fā)出撤離警報(bào)，緊急設(shè)定危險(xiǎn)區(qū)隔離帶，劃定現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)區(qū)界限。警戒隔離人員按指令，引導(dǎo)撤離人員按疏散路線至安全地帶，禁止非救援車輛、人員再次進(jìn)入。在撤離警報(bào)發(fā)出后，所有員工按照要求妥善關(guān)閉正在運(yùn)行的設(shè)備，斷水、斷電、停止一切產(chǎn)生明火作業(yè)，按照“疏散路線示意圖”到指定的地點(diǎn)前集中。救援行動(dòng)中，如遇到爆炸、火災(zāi)類型的事故時(shí)，救援工作的設(shè)備和使用器具要選用防爆型的工具，特殊的還需要接地線。對(duì)待高熱設(shè)備，要盡量用水降溫；如發(fā)現(xiàn)容器外壁變色或安全閥聲音異常，則馬上撤離。應(yīng)急人員安全防護(hù)根據(jù)事故類型不同、影響范圍不同和應(yīng)急人員職責(zé)不同，采取不同的防護(hù)措施：（1）應(yīng)急警戒人員、醫(yī)療救護(hù)人員和其他不進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配置過(guò)濾式面罩、穿防護(hù)服；（2）工程搶險(xiǎn)、偵查、救護(hù)傷員等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)戴正壓式呼吸器，穿防護(hù)服；（3）消防人員必須穿戴防火服，在上風(fēng)向作業(yè)。搶險(xiǎn)救援人員從上風(fēng)向逼近泄露或火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，在有毒氣云、高溫、火焰和煙霧的情況下，要盡量保持低體位逼近危險(xiǎn)源。在處置現(xiàn)場(chǎng)事故時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)事故發(fā)生場(chǎng)所及周邊的安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域應(yīng)急救援人員的人身安全。必要時(shí)，對(duì)應(yīng)急救援人員現(xiàn)場(chǎng)暫短培訓(xùn)后，再開(kāi)展救援行動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施。醫(yī)療救護(hù)組對(duì)搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)，一旦有異常情況，可能危及搶險(xiǎn)救援人員安全時(shí)，應(yīng)設(shè)法指揮和幫助搶險(xiǎn)救援人員沿安全路線撤離。當(dāng)突發(fā)事件的危害已經(jīng)消除或者得到有效控制時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮下達(dá)命令應(yīng)急救援人員撤離現(xiàn)場(chǎng)。撤離時(shí)應(yīng)保持秩序不混亂，不得提前脫下防護(hù)設(shè)備，待到安全區(qū)域時(shí)立即洗消、更衣、沐浴。受災(zāi)群眾安全防護(hù)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏造成大氣污染事故后，醫(yī)療救護(hù)組和后勤保障組指導(dǎo)群眾立刻帶上濕口罩或用濕毛巾捂住口鼻，沿安全疏散路線撤離危險(xiǎn)區(qū)域，轉(zhuǎn)移到上風(fēng)向的安全地帶。不同傷情傷員的處置辦法：對(duì)重傷的人員，救護(hù)醫(yī)療組按急救常識(shí)救護(hù)處置后，立即向120或就近醫(yī)院請(qǐng)求急救，快速將傷員轉(zhuǎn)移至醫(yī)院救治；對(duì)輕微受傷人員，醫(yī)療救護(hù)組成員，按急救常識(shí)對(duì)患者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治；對(duì)一般性受災(zāi)群眾，醫(yī)療救護(hù)組與善后工作組要協(xié)同工作，向受災(zāi)群眾宣傳急救知識(shí)，指導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)洗消。次生災(zāi)害防護(hù)公司突發(fā)環(huán)境事件的次生災(zāi)害主要是危險(xiǎn)化學(xué)品、污水、危險(xiǎn)廢物泄漏、火災(zāi)或爆炸事故救援行動(dòng)帶來(lái)的次生污染事故。環(huán)境監(jiān)測(cè)組在搶險(xiǎn)過(guò)程中，始終關(guān)注救援行動(dòng)中可能產(chǎn)生的污染事故，及時(shí)報(bào)告指揮部，采取必要的措施防止次生污染。應(yīng)急結(jié)束后繼續(xù)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)污染情況，現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)必須按照環(huán)保要求，現(xiàn)場(chǎng)遺留物做無(wú)害化處理。大氣次生災(zāi)害防護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)和爆炸，均會(huì)對(duì)大氣環(huán)境造成影響。危險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)直接揮發(fā)進(jìn)入到大氣環(huán)境。有機(jī)物發(fā)生火災(zāi)、爆炸、燃燒后產(chǎn)生CO2和H2O，伴生的未完全燃燒產(chǎn)生的CO等有毒有害物質(zhì)引起大氣污染。為防止此類次生災(zāi)害的發(fā)生，可采取以下措施：（1）用高壓防水霧噴淋稀釋，消防廢水引入事故池，然后根據(jù)水質(zhì)情況決定是否進(jìn)入污水處理場(chǎng)處理；（2）泄漏液體必須用大量水或中和劑沖洗，經(jīng)稀釋后排入廠內(nèi)污水處理站；（3）泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品必須回收處置，由專業(yè)處理機(jī)構(gòu)處理；污水排入事故池，然后根據(jù)水質(zhì)情況決定是否進(jìn)入污水處理場(chǎng)處理。水體次生災(zāi)害防護(hù)易燃易爆物質(zhì)一旦發(fā)生火災(zāi)事故或危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故，救援工作會(huì)產(chǎn)生大量消防廢水。為避免事故情況下消防污水外排或在裝置區(qū)和罐區(qū)漫流造成污染，利用事故池收集消防水，避免對(duì)環(huán)境的影響。受災(zāi)人員次生災(zāi)害防護(hù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救援過(guò)程中，正確引導(dǎo)群眾撤離路線，現(xiàn)場(chǎng)劃分事故區(qū)、警戒區(qū)、安全區(qū)，警戒隔離組人員禁止人員隨意走動(dòng)和進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)，后勤保障組人員負(fù)責(zé)救護(hù)安撫受災(zāi)人員，為其提供必要的醫(yī)療物資和生活物資，預(yù)防造成人員恐慌和二次傷害。應(yīng)急終止應(yīng)急終止條件符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：（1）事故現(xiàn)場(chǎng)已得到控制，危險(xiǎn)狀況已經(jīng)消除。（2）污染源的泄露已降至規(guī)定限值以內(nèi)，且事件造成的危害已經(jīng)被消除，無(wú)繼發(fā)可能。（3）事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要，遇險(xiǎn)人員全部獲救。應(yīng)急終止程序應(yīng)急終止時(shí)機(jī)由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮報(bào)應(yīng)急指揮部，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)；應(yīng)急指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)組繼續(xù)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作，直至污染影響徹底消除為止；善后工作組接替應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作，確認(rèn)所有環(huán)保設(shè)施均能正常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，通知生產(chǎn)部門(mén)恢復(fù)生產(chǎn)；由公司派人通知受影響居民恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序，必要時(shí)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急結(jié)束的消息。應(yīng)急終止后工作應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后指揮長(zhǎng)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，應(yīng)急狀態(tài)終止，其后組織善后處理、原因分析、評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)情況，提供最終報(bào)告。應(yīng)急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進(jìn)行跟蹤環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估，同時(shí)進(jìn)行以下后期處置：（1）通知公司內(nèi)各辦公室，各部門(mén)及裝置區(qū)以及附近周邊企業(yè)、村莊、社區(qū)危險(xiǎn)已經(jīng)解除；（2）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)中暴露的應(yīng)急人員和受污染設(shè)備進(jìn)行洗消；（3）對(duì)于此次發(fā)生的環(huán)境事故的起因、過(guò)程和結(jié)果向有關(guān)部門(mén)做詳細(xì)報(bào)告；（4）全力配合上級(jí)或政府部門(mén)事件調(diào)查小組，提供事故相關(guān)情況的以及事故相關(guān)報(bào)告；（5）弄清事故發(fā)生的原因，調(diào)查事故造成的損失并明確事故責(zé)任；（6）做好應(yīng)急儀器設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)；（7）評(píng)估分析整個(gè)應(yīng)急處置過(guò)程，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；（8）針對(duì)此次突發(fā)環(huán)境事件，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。后期處置善后處理和回顧評(píng)價(jià)確定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由應(yīng)急指揮部通知相關(guān)部門(mén)危險(xiǎn)解除，同時(shí)做好以下工作：負(fù)責(zé)對(duì)受污染的周圍環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)，對(duì)搶修現(xiàn)場(chǎng)的污染進(jìn)行及時(shí)清理和回收，避免造成周圍環(huán)境的次生污染；超出公司處置能力的工作，請(qǐng)求相關(guān)專業(yè)部門(mén)處理；應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織專家開(kāi)展應(yīng)急過(guò)程評(píng)價(jià)，安排突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查報(bào)告和應(yīng)急總結(jié)報(bào)告，在一個(gè)月內(nèi)上報(bào)相關(guān)部門(mén)；根據(jù)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估并及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，公司針對(duì)事故部門(mén)成立調(diào)查組，開(kāi)展事故調(diào)查工作。當(dāng)事故涉及多方時(shí)組成聯(lián)合事故調(diào)查組，并積極配合政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查。調(diào)查組成員由應(yīng)急指揮部成員（與事故無(wú)關(guān)人員）組成，相關(guān)人員積極配合事故調(diào)查。事故的調(diào)查在事故搶險(xiǎn)結(jié)束后7天內(nèi)開(kāi)始，調(diào)查時(shí)間不超過(guò)30天。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和潛在嚴(yán)重性，將事故調(diào)查分為公司整體調(diào)查和部門(mén)內(nèi)部調(diào)查。事故調(diào)查結(jié)束后完成《事故調(diào)查報(bào)告》。長(zhǎng)期環(huán)境影響的評(píng)估突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮部會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)事故的原因、性質(zhì)、影響范圍和危害程度、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等問(wèn)題進(jìn)行全面客觀的調(diào)查評(píng)估，以利于改進(jìn)公司應(yīng)急管理水平。突發(fā)環(huán)境事件的長(zhǎng)期影響評(píng)估根據(jù)事件的嚴(yán)重等級(jí)，由地方環(huán)保分局組織專業(yè)部門(mén)或?qū)I(yè)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估?；謴?fù)與重建突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)開(kāi)展恢復(fù)和重建工作。對(duì)受傷人員積極安排救治，撫恤其家屬；進(jìn)行設(shè)備的維修、消毒，確保其正常使用；按事件調(diào)查組要求，接受調(diào)查；經(jīng)政府主管部門(mén)或公司領(lǐng)導(dǎo)同意后，恢復(fù)工作；應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，組織進(jìn)行災(zāi)難評(píng)估，統(tǒng)計(jì)突發(fā)環(huán)境事件的損失。保險(xiǎn)與理賠涉及公司事故善后處置工作，由善后保障組負(fù)責(zé)。善后工作主要包括人員安置補(bǔ)償、征用物質(zhì)補(bǔ)償、災(zāi)后重建、污染物質(zhì)收集和處理等事項(xiàng)，盡快消除事故影響。妥善安置、慰問(wèn)受害人員及受影響群眾，做好受害人員的安撫工作，依據(jù)相關(guān)法律政策進(jìn)行善后處理及醫(yī)療救助工作。根據(jù)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合同的約定及時(shí)做好應(yīng)急人員和財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保公司的正常運(yùn)營(yíng)。應(yīng)急保障應(yīng)急保障計(jì)劃為確保應(yīng)急響應(yīng)的順利實(shí)施，公司從應(yīng)急管理制度、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、經(jīng)費(fèi)和保險(xiǎn)等多個(gè)方面，做出詳細(xì)計(jì)劃，使應(yīng)急救援行動(dòng)快速有效、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失最小，達(dá)到客觀情況容許的最佳結(jié)果。經(jīng)費(fèi)保障（1）突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi)，包括儀器裝備、交通車輛、應(yīng)急咨詢、應(yīng)急演練、人員防護(hù)設(shè)備等，列入公司財(cái)務(wù)預(yù)算，?？顚Ｓ茫Ｕ蠎?yīng)急管理工作和應(yīng)急救援需要。（2）公司通過(guò)參加保險(xiǎn)來(lái)保障重大環(huán)境事件發(fā)生后的重建資金。應(yīng)急物資裝備保障公司在車間內(nèi)設(shè)置專門(mén)區(qū)域儲(chǔ)存應(yīng)急物資，由辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急物資日常管理，包括負(fù)責(zé)組織公司級(jí)應(yīng)急救援用物資、裝備儲(chǔ)備品種、定額的制訂和調(diào)整，提出公司應(yīng)急救援用物資、裝備儲(chǔ)備補(bǔ)充的年度費(fèi)用預(yù)算；負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急行動(dòng)狀態(tài)下應(yīng)急物資、裝備的調(diào)用。采購(gòu)部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備的采購(gòu)以及突發(fā)事件應(yīng)急行動(dòng)狀態(tài)下應(yīng)急物資、裝備的應(yīng)急采購(gòu)和配送。公司應(yīng)急物資儲(chǔ)備見(jiàn)附件。應(yīng)急隊(duì)伍保障公司組建應(yīng)急小組，由總經(jīng)理、車間主任、安全員、業(yè)務(wù)骨干等組成各應(yīng)急組，通過(guò)定期的培訓(xùn)和模擬演練等手段不斷提高應(yīng)急響應(yīng)效率、協(xié)調(diào)配合及應(yīng)急處置等能力。通訊與信息保障（1）綜合管理部負(fù)責(zé)公司電信設(shè)施的配備維護(hù)，保障通訊暢通，建立各部門(mén)負(fù)責(zé)人和主要應(yīng)急人員通訊錄，定期確認(rèn)其聯(lián)絡(luò)電話，有人員或通訊方式變更及時(shí)更新。（2）各崗位人員負(fù)責(zé)維護(hù)配備的電話、無(wú)線對(duì)講機(jī)和其他通訊工具。（3）各應(yīng)急部門(mén)主要應(yīng)急指揮部成員手機(jī)必須保持24小時(shí)開(kāi)機(jī)；參與應(yīng)急救援成員必須24小時(shí)開(kāi)通個(gè)人手機(jī)，號(hào)碼如有變更，應(yīng)及時(shí)通知應(yīng)急指揮部。（4）值班電話保持24小時(shí)通暢，開(kāi)通呼叫等待、來(lái)電顯示、三方通話、錄音留言功能，節(jié)假日安排人員值班。（5）利用各種信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，確保應(yīng)急時(shí)能夠統(tǒng)一調(diào)動(dòng)相關(guān)人員、物資迅速到位。外部救援保障在應(yīng)急響應(yīng)中，以地方政府和專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)作為外部依托，發(fā)生超出公司應(yīng)急處置能力的突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，可及時(shí)請(qǐng)求外部支援，其中包括環(huán)保專業(yè)救援隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、公安、消防隊(duì)、環(huán)保專家等。監(jiān)督管理應(yīng)急預(yù)案演練演練組織與級(jí)別（1）應(yīng)急演練分為部門(mén)、公司級(jí)演練和配合政府部門(mén)演練三級(jí)；（2）部門(mén)級(jí)的演練由部門(mén)負(fù)責(zé)人（現(xiàn)場(chǎng)指揮）組織進(jìn)行，公司安全、環(huán)保、技術(shù)及相關(guān)部門(mén)派員觀摩指導(dǎo)；（3）公司級(jí)演練由公司應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行，各相關(guān)部門(mén)參加；（4）與政府有關(guān)部門(mén)的聯(lián)合演練，由政府有關(guān)部門(mén)組織進(jìn)行，公司應(yīng)急指揮部成員參加，相關(guān)部門(mén)人員參加配合。演練準(zhǔn)備（1）演練預(yù)先制訂演練方案，按演練級(jí)別報(bào)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)；（2）演練前應(yīng)落實(shí)所需的各種器材裝備與物資、交通車輛、防護(hù)器材的準(zhǔn)備，以確保演練順利進(jìn)行；（3）演練前應(yīng)通知周邊社區(qū)、企業(yè)人員，必要時(shí)與新聞媒體溝通，以避免造成不必要的影響。演練頻次與范圍（1）部門(mén)演練（或訓(xùn)練）是針對(duì)報(bào)警、報(bào)告程序、緊急疏散等某項(xiàng)應(yīng)急功能的單項(xiàng)演練，演練頻次每年4次。（2）公司級(jí)演練時(shí)多個(gè)應(yīng)急小組之間或某些外部應(yīng)急組織之間相互協(xié)調(diào)進(jìn)行的綜合演練，演練頻次每年2次以上。（3）與政府有關(guān)部門(mén)的演練，視政府組織頻次情況確定，亦可結(jié)合公司級(jí)組織的演練進(jìn)行。演練方案的基本要求按本預(yù)案規(guī)定定期組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件的防范與救援演習(xí)訓(xùn)練，提高員工的防范技能，做到來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，一旦發(fā)生事故能有條不紊的進(jìn)行搶救、搶險(xiǎn)，盡量縮小事故危害。演練的方案基本要求為：事先確定突發(fā)環(huán)境事件演練的類型、地點(diǎn)、時(shí)間；參加人員及其責(zé)任內(nèi)容；演練步驟及場(chǎng)地布置；確定演練現(xiàn)場(chǎng)的路線；演練結(jié)束的通知程序及終止演練的程序；演練的講評(píng)方式。演練基本內(nèi)容根據(jù)公司應(yīng)急預(yù)案及可能發(fā)生的事故類型，選擇相適應(yīng)的的演練內(nèi)容，做到預(yù)防為主，有備無(wú)患，同時(shí)確保預(yù)案的有效性。演練的基本內(nèi)容為：接到突發(fā)環(huán)境事件模擬報(bào)告后，應(yīng)急指揮部成員按各自責(zé)任及預(yù)案中的規(guī)定職責(zé)以最快速度到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；各應(yīng)急救援組，接到通知后，立即攜帶必要救援工具趕赴現(xiàn)場(chǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)救援指揮人員，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍有序展開(kāi)救援工作，界定危險(xiǎn)區(qū)域，標(biāo)示區(qū)域界限；清點(diǎn)事故區(qū)人數(shù)；各種標(biāo)志布設(shè)；對(duì)參加演練模擬人員組織疏散，判斷傷者的初步傷害程度和搶救傷員工作；事故現(xiàn)場(chǎng)隱患排查；模擬與外援單位（如醫(yī)療救護(hù)、消防公安、環(huán)保監(jiān)測(cè)等）進(jìn)行通訊聯(lián)系；模擬通知臨近互助單位協(xié)助救援和疏散；模擬事故報(bào)告程序，并做好記錄，配合事故調(diào)查人員做好調(diào)查取證工作；保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)洗消，事故的善后處理工作。演練評(píng)審及預(yù)案改進(jìn)公司每年至少組織一次應(yīng)急演練，各級(jí)演練應(yīng)按事前制定的模擬程序進(jìn)行，并全程記錄，獲取第一手文字和影像資料以及有關(guān)數(shù)據(jù)資料。演練結(jié)束后，組織人員對(duì)本次演練過(guò)程進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)預(yù)案涉及到的崗位、人員、物質(zhì)、資料等有不足之處的地方進(jìn)行調(diào)查，如演練過(guò)程中存在的人員不及時(shí)到場(chǎng)、通訊溝通渠道不暢等問(wèn)題，仔細(xì)分析原因，明確責(zé)任人，進(jìn)一步完善和修訂突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案。宣教培訓(xùn)公司培訓(xùn)初級(jí)：基本培訓(xùn)培訓(xùn)對(duì)象：公司全體工作人員培訓(xùn)方式：綜合討論、專家講座等培訓(xùn)安排：每年1次，每次不得低于4個(gè)小時(shí)培訓(xùn)內(nèi)容：通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急培訓(xùn)，提高員工環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，使員工了解公司現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、危險(xiǎn)性、儲(chǔ)存情況，熟悉公司應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況及使用方法，了解公司應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)，掌握突發(fā)環(huán)境事故上報(bào)流程等內(nèi)容。中級(jí)：專業(yè)培訓(xùn)培訓(xùn)對(duì)象：公司應(yīng)急小組成員培訓(xùn)方式：專家講座、事故模擬、桌面推演、綜合討論。培訓(xùn)安排：每季度1次，每次4小時(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容：（1）環(huán)保、消防、安全知識(shí)和技能的培訓(xùn)。（2）熟悉掌握公司生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)施、設(shè)備安全管理。（3）熟悉公司應(yīng)急物資儲(chǔ)備和搶救措施。（4）危險(xiǎn)化學(xué)品毒性、洗消和安全處置方法。（5）安全防護(hù)知識(shí)、技能、防護(hù)器具使用等。（6）各種事故應(yīng)急響應(yīng)流程和處置方法。（7）應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的其他相關(guān)知識(shí)。高級(jí)：應(yīng)急管理培訓(xùn)培訓(xùn)對(duì)象：應(yīng)急指揮長(zhǎng)、各應(yīng)急指揮部組長(zhǎng)培訓(xùn)方式：專家講座、綜合討論培訓(xùn)安排：每年1次，每次8小時(shí)培訓(xùn)內(nèi)容：（1）包括初、中級(jí)培訓(xùn)所有內(nèi)容。（2）應(yīng)急預(yù)案制定、修訂和實(shí)施，特別是培訓(xùn)、演練等應(yīng)急管理知識(shí)。（3）重點(diǎn)掌握預(yù)警信息分析和預(yù)測(cè)、指揮系統(tǒng)建立方法、預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別判定、事故現(xiàn)場(chǎng)安全區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)劃分，警戒和隔離設(shè)定以及事故現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)方案制定等。（4）了解掌握應(yīng)急外援機(jī)構(gòu)、專家?guī)?、相關(guān)政府部門(mén)等。（5）應(yīng)急救援和突發(fā)事件的相關(guān)法律、法規(guī)、損害評(píng)估和政府有關(guān)規(guī)定。（6）國(guó)內(nèi)外特別是同類企業(yè)事故案例研討。應(yīng)急培訓(xùn)要求（1）針對(duì)性：針對(duì)可能的事故及承擔(dān)的應(yīng)急職責(zé)不同人員予以不同的培訓(xùn)內(nèi)容。（2）周期性：初級(jí)和高級(jí)培訓(xùn)每年1次；中級(jí)培訓(xùn)每季1次。（3）真實(shí)性：培訓(xùn)應(yīng)貼近實(shí)際應(yīng)急行動(dòng)。（4）規(guī)范性：嚴(yán)格制定培訓(xùn)制度，每次培訓(xùn)由人力資源部記錄考核并歸檔管理。周邊群眾的宣傳針對(duì)疏散、個(gè)體防護(hù)等內(nèi)容，向周邊群眾進(jìn)行宣傳，使事故波及到的區(qū)域都能對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的基本程序、應(yīng)該采取的措施等內(nèi)容有全面了解。采取的方式：口頭宣傳、應(yīng)急救援知識(shí)講座等。時(shí)間：每年不少于2次。責(zé)任與獎(jiǎng)懲獎(jiǎng)勵(lì)公司獎(jiǎng)勵(lì)分為三種，即通告表?yè)P(yáng)、記功獎(jiǎng)勵(lì)和晉升提級(jí)。對(duì)于在搶險(xiǎn)救援中有功的，挽救受災(zāi)人員生命的或者挽救廠內(nèi)重要物資免受損失的，參見(jiàn)公司獎(jiǎng)懲條例酌情給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作中，有下列事跡之一的個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：（1）出色完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的；（2）對(duì)防止或挽救突發(fā)環(huán)境事件有功，使集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)免受或者減少損失的；（3）對(duì)事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。懲罰懲罰根據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重程度分為口頭警告、書(shū)面警告、通報(bào)批評(píng)、罰款、辭退等。在追查突發(fā)環(huán)境事故產(chǎn)生原因時(shí)，根據(jù)各情況，責(zé)任到人，由廠領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)討論后參見(jiàn)公司獎(jiǎng)懲條例決定給予相關(guān)人員不同力度的懲罰。在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，有下列行為之一的，按照有關(guān)法律和規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（1）不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)，而引發(fā)環(huán)境事件的；（2）拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；（3）不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的；（4）拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的；（5）盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應(yīng)急工作資金、裝備和物資的；（6）阻礙環(huán)境事件應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行職務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的；（7）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的；（8）有其他對(duì)環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為的。預(yù)案管理預(yù)案修訂公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)實(shí)際需要和形勢(shì)變化，依據(jù)有預(yù)案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。（1）有下列情形之一的，應(yīng)對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂：——環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制時(shí)間超過(guò)3年的；——本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；——相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整的；——周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點(diǎn)發(fā)生變化的；——環(huán)境應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生變化的；——公司在預(yù)案演練或突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在明顯不足或缺陷時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂。公司應(yīng)當(dāng)于環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修訂后30日內(nèi)將新修訂的預(yù)案報(bào)原預(yù)案?jìng)浒腹芾聿块T(mén)重新備案；當(dāng)發(fā)生前三種情形而修訂應(yīng)急預(yù)案的，公司應(yīng)當(dāng)對(duì)修訂后的預(yù)案重新進(jìn)行評(píng)估。（2）應(yīng)急預(yù)案更改、修訂程序應(yīng)急預(yù)案的修訂由安全管理部根據(jù)上述情況的變化和原因，向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請(qǐng)，說(shuō)明修改原因，經(jīng)授權(quán)后組織修訂，并將修改后的文件發(fā)放持有預(yù)案的所有相關(guān)部門(mén)，同時(shí)收回被修改的原文件，統(tǒng)一核對(duì)文本數(shù)量后銷毀。（3）預(yù)案修訂應(yīng)建立修改記錄（包括修改日期、頁(yè)碼、內(nèi)容、修改人）。預(yù)案評(píng)估公司在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后，組織評(píng)估小組對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估小組的組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)部門(mén)應(yīng)急管理人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、相鄰重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源單位代表、周邊社區(qū)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。同時(shí)包括市、縣（區(qū)）兩級(jí)環(huán)保部門(mén)環(huán)境應(yīng)急管理人員。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)估以現(xiàn)場(chǎng)核查與答辯相結(jié)合的形式進(jìn)行。公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案進(jìn)行修改，經(jīng)修改完善后，由總經(jīng)理簽署實(shí)施。預(yù)案?jìng)浒浮哆|寧大禹防水科技發(fā)展有限公司突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案》從實(shí)施之日起10日內(nèi)向其上級(jí)管理部門(mén)備案。同時(shí)按照屬地管理的原則，在預(yù)案實(shí)施之日起30日內(nèi)報(bào)環(huán)保部門(mén)備案。

附則術(shù)語(yǔ)和定語(yǔ)（1）環(huán)境事件指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為，以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，生態(tài)系統(tǒng)受到干擾，人體健康受到危害，社會(huì)財(cái)富受到損失，造成不良社會(huì)影響的事件。（2）突發(fā)環(huán)境事件指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)全國(guó)或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。（3）應(yīng)急救援指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)，采取的消除、減少事件危害和防止事件惡化，最大限度降低事件損失的措施。（4）應(yīng)急監(jiān)測(cè)指在環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)，包括定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。（5）應(yīng)急預(yù)案指根據(jù)對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境事件的類別、危害程度的預(yù)測(cè)，而預(yù)先制定的、有關(guān)預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援等一系列應(yīng)急行動(dòng)的方案。預(yù)案要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的具體條件，能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援行動(dòng)。（6）應(yīng)急演練為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項(xiàng)演練、綜合演練和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織聯(lián)合進(jìn)行的聯(lián)合演練。（7）次生、衍生事件某一突發(fā)事件所派生或者因處置不當(dāng)而引發(fā)的環(huán)境事件。（8）環(huán)境敏感區(qū)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》規(guī)定，指依法設(shè)立的各級(jí)各類自然、文化保護(hù)地，以及對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域。（9）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源指可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的污染源，以及生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)或產(chǎn)生、收集、利用、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)備和裝置。（10）環(huán)境保護(hù)目標(biāo)指在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急中，需要保護(hù)的環(huán)境敏感區(qū)域中可能受到影響對(duì)象。（11）第一響應(yīng)人指接到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警后，經(jīng)過(guò)應(yīng)急中級(jí)培訓(xùn)的、能夠最快速度到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)熟悉的應(yīng)急指揮部成員，或事發(fā)車間、工段負(fù)責(zé)人。預(yù)案簽署本預(yù)案由遼寧海德鑫化工有限公司總經(jīng)理簽署發(fā)布。預(yù)案最終解釋歸遼寧海德鑫化工有限公司應(yīng)急指揮部解釋。預(yù)案實(shí)施本預(yù)案為第一次發(fā)布，發(fā)布日期20**年4月30日。遼寧大禹防水科技發(fā)展有限公司辦公室負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案統(tǒng)一管理，主要負(fù)責(zé)預(yù)案的版本管理、發(fā)放、收回，保證預(yù)案的實(shí)時(shí)有效。

附件應(yīng)急通訊錄應(yīng)急救援隊(duì)伍名單序號(hào)姓名職務(wù)應(yīng)急指揮中心職務(wù)聯(lián)系方式1鄭憲明董事長(zhǎng)總指揮138427080102杭淑華總經(jīng)理副總指揮186987959993王真鵬生產(chǎn)總監(jiān)搶險(xiǎn)救援組組長(zhǎng)186427031224馬艷紅財(cái)務(wù)總監(jiān)信息通訊組組長(zhǎng)130307693785杜紅副總工程師后勤保障組組長(zhǎng)186245055856管青梅采購(gòu)副總醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)136042698277徐向凱技術(shù)部長(zhǎng)洗消組組長(zhǎng)186427219338王秋月質(zhì)管部部長(zhǎng)警戒隔離組組長(zhǎng)130282545669賈斌生產(chǎn)部部長(zhǎng)善后工作組長(zhǎng)1864072333510王磊環(huán)保員安全環(huán)保員1834270777311張振偉外聘專家專家組組會(huì)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)單位聯(lián)系電話表單位聯(lián)系電話市消防隊(duì)119消防局總機(jī)2825616盤(pán)山縣消防大隊(duì)電話3555119盤(pán)山縣安監(jiān)局3552211報(bào)警求助110市公安局2821974醫(yī)療救護(hù)120市中心醫(yī)院8260555市環(huán)保局12369市安監(jiān)局12350盤(pán)錦市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2680326盤(pán)錦市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局8226006大禹公司通訊錄部門(mén)聯(lián)系人聯(lián)系電話部門(mén)聯(lián)系人聯(lián)系電話董事長(zhǎng)座機(jī)5918001趙德68857）鄭憲78999經(jīng)理座機(jī)5918003王30613）杭淑88888政辦公室座機(jī)5918019生產(chǎn)總監(jiān)王真平591800218642703122（60288）張景務(wù)總監(jiān)馬艷紅591801513030769378（88999）許場(chǎng)總監(jiān)楊62567）楊璐89920）副總經(jīng)理王新7444068888）魏75755）企劃部座機(jī)5918032戰(zhàn)略副總黃東偉591803318604275316（67327）曹72987）趙永66987）張芝89825）副總工程師杜紅591802618624505585（66268）人力資源部座機(jī)5918018行政副總趙66666）孫玉66683)采購(gòu)總監(jiān)管青麗銷中心座機(jī)5918006591800759180085918009孫66861)李東89992）潘祉68840）高66755）技術(shù)部徐向61933)冉77778)袁東89904）王晶71678)王春60553)孫萌89926）孫洪73430)宋元74996）魯佳60322）采購(gòu)員鄭麗89844）孟昊89803）供應(yīng)部座機(jī)5918005周學(xué)89793）吉廣89845）檔案室張東東591802913190313321李明管部座機(jī)5918032財(cái)務(wù)部座機(jī)5918016張金68839）王桂68860）劉89789）李晶鐵71092）李60148）杜乙66201）質(zhì)檢部王秋74776）李金66472）周思海89816）劉67024）郭曉39999）楊素78448)銷售部座機(jī)5918012李瑩用部王66682）曹麗雨/p>