函件三項建設(shè)布置方案

全省函件“三項建設(shè)”

工作布置方案湖北郵政函件廣告局2015年1月6日目錄一、項目背景二、市場分析三、建設(shè)模式四、工作要求（一）推進(jìn)函件“三項建設(shè)”是落實省公司“同心多元綜合服務(wù)平臺建設(shè)”發(fā)展戰(zhàn)略的具體要求。

加大平臺投入，拓展平臺廣度，豐富平臺功能，加快綜合服務(wù)平臺建設(shè)，是省公司2015年工作目標(biāo)之一。

推進(jìn)農(nóng)村閱報欄戶外廣告牌、三農(nóng)服務(wù)站門頭廣告牌、封片展架廣告等“三項建設(shè)”，并充分整合現(xiàn)有的視頻廣告、LED廣告、商函廣告及DM廣告等資源，實現(xiàn)覆蓋全省、多元發(fā)布的郵政媒體廣告發(fā)布平臺，有利于打造湖北郵政全媒體平臺，提高郵政媒體經(jīng)營的核心競爭力。一、項目背景目前，函件傳統(tǒng)封片業(yè)務(wù)受政策影響，正積極從政務(wù)市場轉(zhuǎn)向商務(wù)市場，小包等寄遞業(yè)務(wù)正處于拓展上升的快速發(fā)展時期，而商函廣告等業(yè)務(wù)受資源限制，無法為客戶提供整體解決方案。

為搶占媒體廣告市場商機，加快函件直郵廣告業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，通過推進(jìn)函件三項媒體建設(shè)，進(jìn)一步深化郵政傳媒經(jīng)營理念，以客戶需求為中心，用市場化運作方式和多元產(chǎn)品選擇，為客戶提供整體服務(wù)方案。（二）推進(jìn)函件“三項建設(shè)”是落實湖北函件轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在需求。一、項目背景一、項目背景

此次函件“三項建設(shè)”由省公司統(tǒng)一組織運作，實行集中投資、集中招投標(biāo)采購、集中建設(shè)施工、集中客戶招商等四大集中管理，有利于統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一品牌形象，統(tǒng)一工程進(jìn)度，降低采購成本，擴大總部招商，壯大收益規(guī)模。(三)全省統(tǒng)一組織運作，集中管理，有利于樹立湖北郵政媒體品牌形象。目錄一、項目背景二、市場分析三、建設(shè)模式四、工作要求二、市場分析（一）品牌商家關(guān)注農(nóng)村廣告市場。目前，來自三四線城市的消費升級浪潮是一個大風(fēng)口，以前以家電、日化、零售、通信傳統(tǒng)行業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)村廣告市場，現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)電商也加入了搶奪戰(zhàn)。截至2013年底，我國網(wǎng)民中農(nóng)村人口占比為27.9%，規(guī)模達(dá)到1.65億，相比2012年有所提升，增加約908萬人。農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模的增長速度為5.8%，高于城鎮(zhèn)。二、市場分析（二）電商主戰(zhàn)場轉(zhuǎn)向農(nóng)村。

現(xiàn)在三四線農(nóng)村的物流已經(jīng)超過一二線城市，電商大戰(zhàn)的下一個主戰(zhàn)場就是農(nóng)村。

淘寶網(wǎng)告訴鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民“生活要想好，趕緊上淘寶”。京東的采銷們都在研究，四到六線城市青睞什么品牌，甚至為了渠道下沉，京東已經(jīng)針對不同區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)品選擇。二、市場分析（三）農(nóng)村消費者營銷潛力大。

農(nóng)村消費者由于信息渠道不如城市通暢，消費觀念不如城市受到干擾信息多，容易被營銷影響，只要商家拿出足夠的誠意和營銷手段，往往能抓住很大一部分消費人群。

二、市場分析（四）農(nóng)村政策傳導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變?yōu)樯碳姨峁┝税l(fā)布平臺。以前政府政策傳導(dǎo)方式以文件下達(dá)為主，普及面有限，而通過閱報欄等喜聞樂見的方式進(jìn)行傳導(dǎo)，政策受眾層面更廣,更能受到百姓的認(rèn)同和接受。（一）十堰鄖縣閱報欄廣告牌鄖縣利用政府惠民10件大事，在鄖縣城區(qū)建設(shè)10塊閱報欄廣告牌，整合視頻廣告DM直郵廣告資源，成功吸引衡水酒業(yè)、郵儲銀行等客戶加盟，年創(chuàng)收30萬多元。農(nóng)村廣告發(fā)布案例十堰鄖縣閱報欄廣告牌二、市場分析（二）東風(fēng)風(fēng)神、聯(lián)通農(nóng)村廣告牌2013年省直郵團(tuán)隊簽定聯(lián)通、東風(fēng)農(nóng)村戶外廣告1600塊，均為年底發(fā)布，涉及到全省17個市州66個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成功在1000個郵政網(wǎng)點周邊50-200米范圍內(nèi)建設(shè)廣告牌，廣告發(fā)布時間為1年，總收入100萬元。東風(fēng)風(fēng)神、聯(lián)通農(nóng)村廣告牌二、市場分析農(nóng)村廣告發(fā)布案例（三）聯(lián)想“三農(nóng)服務(wù)站”門頭廣告2014年，省直郵團(tuán)隊和聯(lián)想集團(tuán)合作，在省內(nèi)200個三農(nóng)服務(wù)站嘗試制作門頭廣告。實現(xiàn)收入39萬元。

2015年擬加大投入，廣告覆蓋全省“三農(nóng)服務(wù)站”。聯(lián)想三農(nóng)服務(wù)站門頭廣告二、市場分析農(nóng)村廣告發(fā)布案例1、郵政搶占農(nóng)村市場時機正好。隨著中國郵政集團(tuán)公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，淘寶、京東、國美紛紛加入與郵政戰(zhàn)略合作共同拓展農(nóng)村市場，郵政將處于今后農(nóng)村服務(wù)主導(dǎo)力量，短時間無人能及，時機來之不易，否則稍縱即逝。2、郵政傳達(dá)政令責(zé)無旁貸。政府每年針對農(nóng)村各類政策、衛(wèi)生、稅務(wù)、交警、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、新聞等政府機構(gòu)均需要直接面對面?zhèn)鬟_(dá)相關(guān)信息，郵政普遍服務(wù)職能應(yīng)將農(nóng)村群眾與政府之間搭建溝通的橋梁，確保政令暢通。二、市場分析結(jié)論3、老百姓對閱報欄有需求，政府工作有要求。比如鄖縣抓住時機為老百姓辦十件實事中得到政府支持，郵政作為報刊發(fā)行主導(dǎo)力量，有良好的合作基礎(chǔ)。4、規(guī)范廣告發(fā)布明正言順。農(nóng)村廣告發(fā)布過于混亂，圍墻、屋頂、電線桿廣告明顯過于泛濫，通過建設(shè)統(tǒng)一形象的閱報欄廣告牌，規(guī)范發(fā)布形式。5、利用郵政網(wǎng)點資源及郵政儲蓄深入民心的便利，樹立閱報欄廣告牌，既發(fā)布每日惠民信息，又為商家做了宣傳，一舉兩得。二、市場分析結(jié)論一、項目背景二、市場分析三、建設(shè)模式四、工作要求目錄（一）項目投資三、建設(shè)模式省函件廣告局已經(jīng)在2014年11月向省公司提交了立項申請，省公司通過“三重一大”會議及總經(jīng)理辦公會決議，通過了項目立項投資申請，并給與了正式的投資預(yù)算批復(fù)。三、建設(shè)模式具體投資預(yù)算如下：以上三項投資費用共計1132萬元（二）建設(shè)方式三、建設(shè)模式

1、省公司目前已經(jīng)完成廣告牌的市場考證和比對，確定了建設(shè)的形式和具體標(biāo)準(zhǔn)，并已經(jīng)啟動招投標(biāo)流程，預(yù)計在2015年1月20日之前完成定標(biāo)，并組織建設(shè)施工。

2、此次會議后，需要各市州分公司協(xié)助省函件局和省分銷業(yè)務(wù)局，完成廣告牌建設(shè)選址、三農(nóng)站門頭廣告牌信息調(diào)查匯總及相關(guān)發(fā)布資質(zhì)的辦理。

3、省公司定標(biāo)、簽約后，組織中標(biāo)單位分別赴全省17個市州分公司，分頭組織戶外廣告牌和“三農(nóng)站”門頭廣告牌的建設(shè)施工；展架、掛袋采取郵寄方式進(jìn)行分頭發(fā)放。（二）建設(shè)方式三、建設(shè)模式（二）建設(shè)方式三、建設(shè)模式

4、驗收：閱報欄戶外廣告牌由省公司指定人員到各市州分公司進(jìn)行現(xiàn)場驗收，展架和掛袋由省公司初驗，最終由各收貨單位確認(rèn)收貨并驗貨合格。5、售后：三大項目建成投產(chǎn)后，日常維護(hù)由各使用單位負(fù)責(zé)，建設(shè)質(zhì)量問題納入省公司中標(biāo)單位的售后服務(wù)范圍。（三）運作模式三、建設(shè)模式1、省函件局將在直郵團(tuán)隊成立戶外廣告媒體營銷專班，將重點做好以下幾項工作：——制訂《全省戶外廣告客戶招商策劃書》模板，整合湖北郵政傳媒各項資源，并提供報價，供全省營銷人員使用；——負(fù)責(zé)制訂《全省戶外廣告運行管理辦法》，明確各責(zé)任主題和利益主體，其中總部項目（含跨區(qū)發(fā)布）按屬地進(jìn)行利益分成，區(qū)域自行招商項目誰開發(fā)誰受益?！偛靠蛻粽猩碳百Y源調(diào)配。省函件廣告局直郵團(tuán)隊?wèi)敉鈴V告媒體專班成員：曾凡順：1398620690088928申青松：1580715300088908鄭慧麗：1351729524088903（三）運作模式三、建設(shè)模式2、各市州根據(jù)區(qū)域資源和全省資源，開展客戶招商。主要針對三類客戶招商：一是區(qū)域客戶，主要在本區(qū)域內(nèi)發(fā)布；二是跨區(qū)客戶，客戶發(fā)布范圍可與跨越縣市、市州；三是總部客戶，客戶發(fā)布范圍是全省及省內(nèi)大部分市州、縣市等。3、廣告設(shè)計、制作及發(fā)布省公司總部項目由省公司通過招投標(biāo)確定具體廣告設(shè)計、制作及發(fā)布；各市州招商單位招商的項目，可以通過省公司中標(biāo)單位設(shè)計、制作及發(fā)布；也可以通過本局中標(biāo)單位進(jìn)行設(shè)計、制作及發(fā)布。具體以屆時出臺的《全省戶外廣告運行管理辦法》為準(zhǔn)。

（四）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)三、建設(shè)模式

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)具體以省公司招投標(biāo)中標(biāo)結(jié)果為準(zhǔn)?，F(xiàn)先行提供大致標(biāo)準(zhǔn)，方便各局進(jìn)行選址及辦理相關(guān)資質(zhì)手續(xù)。具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)如下：三、建設(shè)模式閱報欄戶外廣告牌（一）制作的報紙閱報欄為雙面閱讀結(jié)構(gòu)，單組每面可張貼3張全開報紙（每張報紙尺寸為寬780mm×高550mm），雙面為6張。（二）閱報欄戶外牌規(guī)格：閱報欄整體規(guī)格化尺寸為：高3000mm×寬3250mm；閱報欄箱體外框尺寸為：高850mm×寬3000mm；廣告箱體外框版面尺寸為：高1200mm×寬3000mm。三、建設(shè)模式閱報欄戶外廣告牌（三）閱報欄戶外牌主材：兩根主圓立柱為材料為鋁合金型材，立柱材料規(guī)格200mm×300mm×3000mm，另外預(yù)埋地籠規(guī)格400mm×400mm×500mm，預(yù)埋鋼版400mm×400mm×500mm。閱報欄箱體內(nèi)部主體壁為鍍鋅板，凹槽內(nèi)安裝2mmPVC背板作為閱報板。廣告欄框架外部用鍍鋅板，雙面大小相等的獨立門式邊框架，采用無邊拉布加厚型鋁合金型材畫框，以保證不受外力損壞。三、建設(shè)模式閱報欄戶外廣告牌（四）安裝要求 1、定點安裝：施工方必須按照湖北省郵政公司指定的施工地點進(jìn)行施工。 2、安全保障：安裝穩(wěn)固，戶外廣告牌受力面積較大，一般承受10級以上風(fēng)力。 3、質(zhì)量保證：戶外廣告牌屬于露天設(shè)施，廣告畫面至少確保一年以上不煺色，廣告牌確保五年以上不煺色，具備防雨功能。 4、使用方便：郵政網(wǎng)點員工對廣告畫面更換相對容易，定期更換報紙比較方便。閱報欄戶外廣告牌（實物圖）三、建設(shè)模式三、建設(shè)模式“三農(nóng)服務(wù)站”門頭廣告牌以實際丈量的尺寸標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制作。以副食、糧油、超市網(wǎng)點為主，每塊門頭廣告標(biāo)準(zhǔn)尺寸不一，最大門頭可達(dá)12平米，最小為3平米，平均尺寸在8平米左右。“三農(nóng)服務(wù)站”門頭廣告牌建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)郵政三農(nóng)服務(wù)站門頭廣告牌封片展架制作標(biāo)準(zhǔn)立架尺寸：60長*60寬*191高（CM)，產(chǎn)品為六邊形設(shè)置，可六面放置賀卡。

每面放置卡位：上3層為雙籃小卡放置，下5層為大卡單籃放置。每籃框有保護(hù)網(wǎng)隔離樣品與賣品，三面能插廣告牌。三、建設(shè)模式封片掛袋制作標(biāo)準(zhǔn)掛袋尺寸：總尺寸（高×寬）：95cm×58cm；廣告橫眉：位于掛袋上部，尺寸（高×寬）：12cm×58cm；制作材質(zhì)：掛袋底面20絲磨砂塑料、插袋12絲透明塑料掛繩采用全棉鞋帶形式，帶孔采用金屬環(huán)扣形式。三、建設(shè)模式一、項目背景二、市場分析三、建設(shè)模式四、工作要求目錄省函件局已于12月16日發(fā)文就郵政閱報欄式戶外廣告牌選址調(diào)查工作進(jìn)行要求。（一）廣告牌栽植地址為：在郵政支局（所）附近或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人流量較大的商業(yè)市場附近，或在進(jìn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路主干道兩旁，原則上要求在支局所200米以內(nèi)，便于維護(hù)。（二）因為廣告牌為雙面閱讀式，在選址時要考慮方便兩邊閱讀。（三）支局所提供照片，照片分為遠(yuǎn)景支局所照片、支局所門牌照片、對面馬路左右兩照片、準(zhǔn)備設(shè)立戶外廣告牌選址地照片；（四）提交選址注明，調(diào)查時間、地區(qū)、序號、詳細(xì)地址、所屬支局所名稱、支局聯(lián)系人、聯(lián)系電話、周邊環(huán)境描述（不少于20個字）。四、相關(guān)要求（一）要做好農(nóng)村支局網(wǎng)點基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作。請各市州分公司（局）函件局協(xié)助市場部做好戶外廣告牌建設(shè)發(fā)布資質(zhì)的辦理工作。要求在2015年1月20日之前完成，并將相關(guān)信息匯總到省函件廣告局，聯(lián)系人，鄭慧麗。四、相關(guān)要求提示：為了確保讓閱報欄戶外廣告牌成為當(dāng)?shù)攸h報黨刊合法宣傳渠道，建議以縣為單位向當(dāng)?shù)匦麄鞑块T提出申請，從而達(dá)到合法合規(guī)建設(shè)要求。具體請示文件可參考孝感分公司做法。（二）做好農(nóng)村閱報欄戶外廣告牌資質(zhì)辦理工作。請各市州函件局協(xié)助分銷業(yè)務(wù)局，做好“三農(nóng)服務(wù)站”門頭廣告牌相關(guān)信息的匯總上報，要求在2015年1月31日之前以市州函件局為單位，匯總上報到省函件廣告局，聯(lián)系人：鄭慧麗。四、相關(guān)要求三、做好“三農(nóng)服務(wù)站”門頭廣告牌發(fā)布規(guī)格測量及相關(guān)信息調(diào)查匯總上報工作。四、請各市州分公司配合省計劃財務(wù)部做好閱報欄戶外廣告牌的的建設(shè)工作。主要配合做好建設(shè)施工地點的確認(rèn)、提供施工場地及用電用水服務(wù)、工程初驗。五、做好展架及掛袋的配貨工作。省函件廣告局將在2015年2月底以前完成封片渠道展架