缺陷消費(fèi)品信息采集指南 編制說明

安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明(項(xiàng)目計(jì)劃號(hào))《安徽省市場監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2023年第三(皖市監(jiān)函〔2023〕622號(hào)),項(xiàng)目計(jì)劃號(hào)：2023-3-50。(蓋章)安徽省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院安徽省合肥市包河區(qū)延安路13號(hào)安徽省市場監(jiān)督管理局質(zhì)量發(fā)展處、安徽海瑞通科技股飾有限公司、池州市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院(安徽省缺陷產(chǎn)品召回中心)、安徽省缺陷產(chǎn)品召回管理技術(shù)中心六安分中心(全部起草人，應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)文本前言中起草人排序一致)姓名電話1蘇寧英安徽省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院副主任高級(jí)工234567891、編制過程簡介2023年8月11日，收到《關(guān)于擬下達(dá)2023年第三批安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂準(zhǔn)起草組在前期標(biāo)準(zhǔn)草案的基礎(chǔ)上隨即開展標(biāo)準(zhǔn)制定工作。1.2023年8月-2023年9月，標(biāo)準(zhǔn)起草組通過收集整理現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)、文獻(xiàn)等相關(guān)資料，形2.2023年10月，標(biāo)準(zhǔn)起草組在巢湖“安徽省缺陷消費(fèi)品召回工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”上專題召開了標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)，邀請(qǐng)了全省16個(gè)地市市場監(jiān)督管理局召回負(fù)責(zé)人和16個(gè)地市分中心召3.2023年11月-2023年12月，標(biāo)準(zhǔn)起草組專赴池州、六安等地相害也日漸增多，給國家、社會(huì)、家庭和個(gè)人帶來了對(duì)的一個(gè)重要的公共安全問題。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，在歐洲，在家庭每年8萬人，受傷人數(shù)為每年4000萬人，經(jīng)濟(jì)損失為每年23美國，與消費(fèi)品有關(guān)的死亡人數(shù)為每年2.7萬人，受傷人數(shù)為每年3300萬人，直億美元。我國每年約70—80萬人死于各種傷害，占死亡人數(shù)的11%,居死因急診室和住院治療的傷害患者可能超過2000萬人。消費(fèi)品缺陷所引發(fā)的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)不僅關(guān)系到消費(fèi)者的人身健康，更加影響到社會(huì)穩(wěn)定以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，成為一個(gè)重要的公共2.強(qiáng)化消費(fèi)品召回管理的需要。消費(fèi)品召回是保障產(chǎn)品安全隱患、降低產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)，為人民群眾筑牢產(chǎn)品安全消費(fèi)品信息采集是消費(fèi)品召回工作的基礎(chǔ)和源頭。將3.缺陷消費(fèi)品信息采集缺乏指南性標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)對(duì)應(yīng)的信息目錄各不相同，且是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，需要分門員對(duì)內(nèi)容把握不準(zhǔn)，時(shí)間消耗過長，存在“填表難、填表煩”近年來，我省緊緊圍繞“推進(jìn)高質(zhì)量監(jiān)管、助力高質(zhì)量發(fā)展”的要求開展消費(fèi)品召回工作，召回管理業(yè)務(wù)快速發(fā)展，召回工作的觸角已遍及全省各大市縣。隨著召回管理工作的不斷深入，以及消費(fèi)品召回領(lǐng)域的進(jìn)一步擴(kuò)大，召回管理工作的程序性、規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的需求越來越大，標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)逐漸成為召回管理工作的有效手段。研制缺陷消費(fèi)品信息采集指南地方標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化的方式將消費(fèi)品信息采集進(jìn)行規(guī)范，有利于科學(xué)研判缺陷信息、精準(zhǔn)開展缺陷調(diào)查、保障全省召回管理工作統(tǒng)一性、提高工作效率，同時(shí)對(duì)于提升產(chǎn)業(yè)安全水平、促進(jìn)召回事業(yè)發(fā)展、助力質(zhì)量強(qiáng)省都具有十分重要的意義。3、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)編制原則和依據(jù)：本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2020給出的規(guī)則編寫。本標(biāo)準(zhǔn)編制的原則是科學(xué)性、可操作性、普適性、可量化。與現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系：本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行法律法規(guī)的要求相一致。目前，尚無同類的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。4、主要條款的說明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證的論述(詳細(xì)說明)本標(biāo)準(zhǔn)的章節(jié)包括：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、采集原則、采集來源、采集方式以及采集處理共9章內(nèi)容，并附規(guī)范性附1.范圍：本文件規(guī)定了缺陷消費(fèi)品信息的采集原則、采集要求、采集內(nèi)容、采集來源、采集方式以及采集處理的要求。本文件適用于缺陷消費(fèi)品信息的采集及管理。2.規(guī)范性引用文件：本文件主要引用GB/T34400《消費(fèi)品召回生產(chǎn)者指南》中消費(fèi)品的定義。3.術(shù)語和定義：消費(fèi)品的定義參考GB/T34400-2017《消費(fèi)品召回生產(chǎn)者指南》的2.2中的內(nèi)容。4.標(biāo)準(zhǔn)主體內(nèi)容說明：標(biāo)準(zhǔn)主體內(nèi)容由采集原則、采集要求、采集內(nèi)容、采集來集處理等6個(gè)部分。其中：(1)采集原則：為規(guī)范缺陷消費(fèi)品信息采集，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了缺陷消費(fèi)品信息采集應(yīng)遵守及時(shí)性、(2)采集要求：標(biāo)準(zhǔn)從采集的要素、程序、渠道等方面進(jìn)行規(guī)定，具體從制度建設(shè)、信息渠道、(3)采集內(nèi)容：通過梳理現(xiàn)有研究關(guān)于缺陷消費(fèi)品信息評(píng)價(jià)方法的指標(biāo)，以及信息采集實(shí)際工作中所采用的信息目錄，對(duì)不同的信息分成7大類，分別從消費(fèi)者缺陷線索報(bào)告、消費(fèi)品抽檢、消費(fèi)品購檢、產(chǎn)品傷害監(jiān)測、消費(fèi)品召回、投訴舉報(bào)、經(jīng)營者事項(xiàng)報(bào)告、電商平臺(tái)評(píng)價(jià)、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面規(guī)定了采集內(nèi)容。(4)采集來源：通過梳理近年來實(shí)際工作和實(shí)地調(diào)研中的相關(guān)來源，進(jìn)行合理分類，分為相關(guān)政府管理部門、消費(fèi)者/生產(chǎn)者/銷售商/進(jìn)口商/維修商/租賃商等、美國/歐盟/日本/澳大利亞等缺陷產(chǎn)品召回信息發(fā)布官方網(wǎng)站、國家及各省份缺陷消費(fèi)品召回信息發(fā)布官方網(wǎng)站、醫(yī)院/學(xué)校/商場超市等產(chǎn)品傷害監(jiān)測站點(diǎn)、第三方組織、電商平臺(tái)、網(wǎng)媒/微博/微信公眾號(hào)/產(chǎn)品論壇等8大(5)采集方式：根據(jù)缺陷消費(fèi)品信息采集實(shí)際調(diào)研情況，可通過公開方式、約定方式、其他方式(6)采集處理：信息采集完成后需進(jìn)行整理錄入、存儲(chǔ)歸檔，并進(jìn)行管理和維護(hù)。標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)信息處理流程分別從信息錄入和信息儲(chǔ)存等方面對(duì)數(shù)據(jù)的錄入整理、核實(shí)比對(duì)、數(shù)據(jù)備份、存儲(chǔ)保管等提出5、標(biāo)準(zhǔn)中如果涉及專利，應(yīng)有明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)說明無。6、采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，說明采標(biāo)程度，以及國內(nèi)外目前國內(nèi)尚缺陷消費(fèi)品信息采集方面的國家或行業(yè)標(biāo)7、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)無。8、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議(包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法、實(shí)施日期等)本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布后將針對(duì)安徽省內(nèi)300余個(gè)產(chǎn)品傷害監(jiān)測點(diǎn)、安徽省市場監(jiān)督管理中心、安徽省缺陷產(chǎn)品召回管理技術(shù)中心各地市分中心、各縣區(qū)工作站相關(guān)工作人員進(jìn)行宣貫培訓(xùn)。標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作還將著手開展缺陷消費(fèi)