2024年區(qū)應(yīng)對(duì)新冠疫情防控期間商貿(mào)服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)指導(dǎo)方案

2024年區(qū)應(yīng)對(duì)新冠疫情防控期間商貿(mào)服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)指導(dǎo)方案匯報(bào)人：2024-01-30BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA目錄CONTENTS復(fù)工復(fù)業(yè)背景與形勢(shì)分析復(fù)工復(fù)業(yè)準(zhǔn)備工作部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境支持政策解讀安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式促進(jìn)消費(fèi)回升舉措總結(jié)反思與持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA01復(fù)工復(fù)業(yè)背景與形勢(shì)分析由于疫情期間人員流動(dòng)受限，商貿(mào)服務(wù)業(yè)的客流量和營(yíng)業(yè)收入均受到嚴(yán)重影響。營(yíng)業(yè)收入大幅下降運(yùn)營(yíng)成本增加供應(yīng)鏈中斷為應(yīng)對(duì)疫情，商貿(mào)服務(wù)業(yè)需要增加防疫物資、人員培訓(xùn)等方面的投入，導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)成本增加。疫情導(dǎo)致部分供應(yīng)商無(wú)法正常供貨，給商貿(mào)服務(wù)業(yè)帶來(lái)供應(yīng)鏈中斷的風(fēng)險(xiǎn)。030201新冠疫情對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)影響隨著疫情防控形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，政府逐步出臺(tái)相關(guān)政策，支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。政策背景商貿(mào)服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，復(fù)工復(fù)業(yè)對(duì)于保障就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)具有重要意義。意義復(fù)工復(fù)業(yè)政策背景及意義雖然疫情防控形勢(shì)總體向好，但仍存在局部疫情反彈的風(fēng)險(xiǎn)，商貿(mào)服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)仍需謹(jǐn)慎推進(jìn)。一方面，消費(fèi)者對(duì)于疫情仍存在恐慌心理，導(dǎo)致消費(fèi)信心不足；另一方面，部分商貿(mào)服務(wù)業(yè)自身也面臨著資金、人員等方面的困難。當(dāng)前形勢(shì)與挑戰(zhàn)挑戰(zhàn)形勢(shì)應(yīng)對(duì)策略政府應(yīng)繼續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策，支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)，包括財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、租金減免等措施；同時(shí)，商貿(mào)服務(wù)業(yè)自身也應(yīng)加強(qiáng)防疫措施，保障員工和消費(fèi)者的健康安全。目標(biāo)設(shè)定短期目標(biāo)是保障商貿(mào)服務(wù)業(yè)能夠順利復(fù)工復(fù)業(yè)，逐步恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)秩序；長(zhǎng)期目標(biāo)是推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。應(yīng)對(duì)策略與目標(biāo)設(shè)定BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA02復(fù)工復(fù)業(yè)準(zhǔn)備工作部署

制定詳細(xì)復(fù)工復(fù)業(yè)計(jì)劃確定復(fù)工復(fù)業(yè)時(shí)間表根據(jù)疫情防控形勢(shì)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的復(fù)工復(fù)業(yè)時(shí)間表。編制復(fù)工復(fù)業(yè)方案針對(duì)不同行業(yè)和企業(yè)的特點(diǎn)，編制具體的復(fù)工復(fù)業(yè)方案，包括人員安排、物資保障、場(chǎng)所消毒等方面的具體措施。建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制針對(duì)可能出現(xiàn)的疫情等突發(fā)情況，建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保企業(yè)能夠迅速應(yīng)對(duì)并恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。加強(qiáng)場(chǎng)所消毒和通風(fēng)換氣對(duì)商貿(mào)服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行全面消毒，保持空氣流通，降低病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)。配備防護(hù)用品和設(shè)施根據(jù)員工崗位特點(diǎn)和疫情防控需要，為員工配備必要的防護(hù)用品和設(shè)施，如口罩、手套、消毒液等。落實(shí)疫情防控責(zé)任明確企業(yè)疫情防控的主體責(zé)任，建立健全疫情防控工作體系，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。完善疫情防控措施與預(yù)案加強(qiáng)與供應(yīng)商溝通協(xié)調(diào)及時(shí)了解供應(yīng)商的生產(chǎn)和供應(yīng)情況，協(xié)調(diào)解決供應(yīng)鏈中出現(xiàn)的問題，確保物資供應(yīng)穩(wěn)定。拓展多元化采購(gòu)渠道積極尋找替代供應(yīng)商和采購(gòu)渠道，降低對(duì)單一供應(yīng)商的依賴風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)庫(kù)存管理合理安排庫(kù)存數(shù)量和結(jié)構(gòu)，避免庫(kù)存積壓和浪費(fèi)，確保物資供應(yīng)的及時(shí)性和有效性。協(xié)調(diào)資源保障供應(yīng)鏈穩(wěn)定030201123針對(duì)員工不同崗位特點(diǎn)，開展疫情防控知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的自我防護(hù)意識(shí)和能力。開展疫情防控知識(shí)培訓(xùn)關(guān)注員工的心理健康狀況，提供必要的心理疏導(dǎo)和關(guān)懷，幫助員工緩解壓力和焦慮情緒。加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和關(guān)懷建立員工健康監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)掌握員工的健康狀況，對(duì)異常情況及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。建立健康監(jiān)測(cè)機(jī)制加強(qiáng)員工培訓(xùn)與心理疏導(dǎo)BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA03優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境支持政策解讀增值稅減免對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。企業(yè)所得稅優(yōu)惠對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)因疫情遭受重大損失，納稅人繳納企業(yè)所得稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，可減免部分或全部企業(yè)所得稅。個(gè)人所得稅減免對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)個(gè)體工商戶和個(gè)人，因疫情遭受重大損失的，可依法申請(qǐng)減免個(gè)人所得稅。財(cái)政稅收優(yōu)惠政策介紹03貸款延期還本付息對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)因疫情影響不能按期還本付息的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)給予延期還本付息安排，不計(jì)入征信系統(tǒng)。01貸款貼息支持對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)因疫情影響出現(xiàn)資金困難的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大信貸支持力度，降低貸款利率，提供貸款貼息支持。02融資擔(dān)保服務(wù)鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，降低擔(dān)保費(fèi)率，減輕企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。金融支持政策解讀及申請(qǐng)流程租金減免01對(duì)承租國(guó)有房屋用于經(jīng)營(yíng)、出現(xiàn)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，免除上半年3個(gè)月房屋租金。鼓勵(lì)非國(guó)有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來(lái)的損失。社保緩繳02對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)因疫情影響無(wú)法按時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可延期至疫情結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳，補(bǔ)繳期間不加收滯納金。公積金緩繳03受疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請(qǐng)?jiān)?023年6月30日前緩繳住房公積金，緩繳期間繳存時(shí)間連續(xù)計(jì)算，不影響職工正常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款。租金減免和社保緩繳等措施穩(wěn)崗補(bǔ)貼對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)因疫情影響不裁員或少裁員的，按照企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。培訓(xùn)補(bǔ)貼對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)在疫情期間組織職工開展線上職業(yè)技能培訓(xùn)的，按照培訓(xùn)合格人數(shù)給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。政務(wù)服務(wù)便利化深化“放管服”改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，提高政務(wù)服務(wù)效率，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)提供便利化服務(wù)。010203其他相關(guān)扶持政策說明BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA04安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)確定商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)為安全生產(chǎn)責(zé)任主體，負(fù)責(zé)全面落實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)措施。明確政府相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督。建立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保各級(jí)管理人員和員工履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)。明確安全生產(chǎn)責(zé)任主體和職責(zé)劃分03建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，定期開展專項(xiàng)行動(dòng)，防止安全事故的發(fā)生。01制定詳細(xì)的安全隱患排查方案，組織專業(yè)人員對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面檢查。02對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行及時(shí)整改，確保消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)。開展安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)010203完善應(yīng)急預(yù)案體系，制定針對(duì)性的應(yīng)急處置方案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，組織專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援人員的綜合素質(zhì)。定期開展應(yīng)急演練活動(dòng)，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高實(shí)戰(zhàn)能力。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)及演練活動(dòng)提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力01加強(qiáng)宣傳教育，提高商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)員工對(duì)疫情防控和安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。02開展風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)能力。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和管理方法，提高本質(zhì)安全水平。03BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA05創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式促進(jìn)消費(fèi)回升舉措123鼓勵(lì)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)利用電商平臺(tái)、社交媒體等線上渠道，開展在線銷售、直播帶貨等營(yíng)銷活動(dòng)，拓寬銷售渠道。支持實(shí)體店通過線上線下融合，打造“云逛街”、“云購(gòu)物”等消費(fèi)新模式，提升消費(fèi)者購(gòu)物體驗(yàn)。引導(dǎo)餐飲、旅游等服務(wù)行業(yè)利用線上平臺(tái)開展預(yù)約、預(yù)訂業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)線上線下服務(wù)無(wú)縫銜接。線上線下融合拓展銷售渠道鼓勵(lì)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)開展打折促銷、滿減優(yōu)惠、限時(shí)秒殺等多樣化營(yíng)銷活動(dòng)，激發(fā)消費(fèi)者購(gòu)買欲望。支持舉辦各類購(gòu)物節(jié)、美食節(jié)、旅游節(jié)等特色促銷活動(dòng)，吸引消費(fèi)者參與，提升市場(chǎng)人氣。引導(dǎo)企業(yè)通過發(fā)放消費(fèi)券、積分兌換等方式，回饋消費(fèi)者，增強(qiáng)客戶黏性。舉辦促銷活動(dòng)刺激消費(fèi)需求培育新型消費(fèi)模式和增長(zhǎng)點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展定制消費(fèi)、智能消費(fèi)、信息消費(fèi)等新型消費(fèi)模式，滿足消費(fèi)者個(gè)性化、多元化需求。支持商貿(mào)服務(wù)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新服務(wù)，培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。引導(dǎo)企業(yè)利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，精準(zhǔn)分析消費(fèi)者需求，提供定制化產(chǎn)品和服務(wù)。010203鼓勵(lì)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提升服務(wù)技能和服務(wù)質(zhì)量。支持企業(yè)建立完善的質(zhì)量管理體系和售后服務(wù)體系，保障商品和服務(wù)質(zhì)量。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，及時(shí)處理消費(fèi)者投訴和糾紛，提升顧客滿意度和忠誠(chéng)度。提升服務(wù)質(zhì)量和顧客滿意度BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA06總結(jié)反思與持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃復(fù)工復(fù)業(yè)過程中，部分商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)面臨員工返崗難、物流運(yùn)輸不暢、防疫物資短缺等問題，導(dǎo)致復(fù)工復(fù)業(yè)進(jìn)度受阻。在疫情防控期間，消費(fèi)者對(duì)線上購(gòu)物的需求大幅增加，而部分傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)未能及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，導(dǎo)致市場(chǎng)份額下降。部分企業(yè)在復(fù)工復(fù)業(yè)后，由于防疫措施不到位，出現(xiàn)了聚集性感染事件，給企業(yè)和員工帶來(lái)了巨大損失?？偨Y(jié)本次復(fù)工復(fù)業(yè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)政府出臺(tái)的一系列支持政策，如租金減免、稅收優(yōu)惠、社保緩繳等，有效減輕了商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。隨著疫情防控形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，消費(fèi)者逐漸恢復(fù)了線下購(gòu)物和堂食等消費(fèi)習(xí)慣，但線上購(gòu)物和無(wú)接觸配送等新型消費(fèi)方式仍受到青睞。疫情對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的影響深遠(yuǎn)，企業(yè)需要加強(qiáng)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型，以適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化。評(píng)估政策效果及市場(chǎng)需求變化制定持續(xù)改