項(xiàng)目評(píng)估與管理期末總結(jié)點(diǎn)

項(xiàng)目評(píng)估與管理考試知識(shí)點(diǎn)總結(jié)

第一章項(xiàng)目與項(xiàng)目管理

一、項(xiàng)目的定義

從投資角度出發(fā)提出的定義

聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織的《工業(yè)項(xiàng)目評(píng)估手冊(cè)》對(duì)項(xiàng)目的定義是：“一個(gè)項(xiàng)目是對(duì)一項(xiàng)投費(fèi)的

一個(gè)提案，用來(lái)創(chuàng)建、擴(kuò)建或發(fā)展某些工廠(chǎng)企業(yè)，以便在一定周期時(shí)間內(nèi)增加貨物的生產(chǎn)

或社會(huì)的服務(wù)?！?/p>

從建設(shè)角度出發(fā)提出的定義

所謂建設(shè)項(xiàng)目，就是按照一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的基本建設(shè)工程。

從綜合角度出發(fā)提出的定義

項(xiàng)目是完成某些特定指標(biāo)的一次性任務(wù)。具體化為：所有項(xiàng)目都是一項(xiàng)有待完成的專(zhuān)門(mén)任

務(wù)，是在一定的組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，在限定的資源條件下，在計(jì)劃的時(shí)間里，按滿(mǎn)足一定性能、

質(zhì)量與數(shù)量的要求去完成的一次性任務(wù)。

【項(xiàng)目:一個(gè)組織為實(shí)現(xiàn)自己的既定目標(biāo),在一定時(shí)間、人員和資源約束條件下,所開(kāi)展

的具有一定獨(dú)特性的一次性工作?！?/p>

二、項(xiàng)目的特征

1、目的性：任何項(xiàng)目都是為了實(shí)現(xiàn)一定的組織目標(biāo)服務(wù)的，如學(xué)校擴(kuò)建，目的是擴(kuò)大

學(xué)校規(guī)模。

2、制約性：時(shí)間、人員、資源、環(huán)境的約束。

3、多目標(biāo)性：項(xiàng)目的具體目標(biāo)是多方面的，如功能、時(shí)間、成本等。

4、一次性（短期性、時(shí)限性）：項(xiàng)目不是正在進(jìn)行的工作，而是有一個(gè)明確結(jié)束點(diǎn)的一

次性任務(wù)，有始有終。

5、獨(dú)特性（專(zhuān)門(mén)性）：每個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)、產(chǎn)出物和工作總是有別于其它項(xiàng)目的，每個(gè)項(xiàng)

目都有某些方面是全新的和獨(dú)特的。如：電信天翼、聯(lián)通'沃'、移動(dòng)G3

項(xiàng)目的其它特征

整體性：一個(gè)項(xiàng)目是一個(gè)整體，必須追求高的費(fèi)用效益，做到數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的

總體優(yōu)化。

公風(fēng)險(xiǎn)性：一方面項(xiàng)目面臨的各種條件和環(huán)境會(huì)發(fā)展變化，另一方面人們認(rèn)識(shí)水平有

限，使得項(xiàng)目后果可能出現(xiàn)非預(yù)期的損失。如：連雨天氣對(duì)建筑項(xiàng)目的影響。

人項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的臨時(shí)性：項(xiàng)目結(jié)束后，團(tuán)隊(duì)成員隨即解散。如電影拍攝。

公項(xiàng)目組織的開(kāi)放性：項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員可能因?qū)嶋H需要而調(diào)整，項(xiàng)目組織沒(méi)有嚴(yán)格的邊

界。不同于事業(yè)單位。

項(xiàng)目過(guò)程的漸進(jìn)性：每一個(gè)項(xiàng)目由一系列項(xiàng)目階段組成，每個(gè)階段又可以分解成若

干具體工作。各項(xiàng)工作須遵循一定的順序逐次展開(kāi)，而不能一蹴而就。

公壽命周期的階段性：任何項(xiàng)目都有其壽命周期。一般項(xiàng)目的壽命周期包括四個(gè)階段：

概念、開(kāi)發(fā)、實(shí)施、結(jié)束。

公項(xiàng)目成果的不可挽回性：項(xiàng)目的一次性決定了項(xiàng)目不同于其他事情可以試做，作壞

了可以重來(lái)；也不同于生產(chǎn)批量產(chǎn)品，合格率達(dá)99.99%就是很好的了。項(xiàng)目在一

定條件下啟動(dòng)，一旦失敗就永遠(yuǎn)失去了重新進(jìn)行原項(xiàng)目的機(jī)會(huì)。

項(xiàng)目的特性是互相關(guān)聯(lián)、共同作用的。比如：

公項(xiàng)目的風(fēng)瞼性同獨(dú)特性直接相關(guān)。一個(gè)項(xiàng)目的獨(dú)特性要求必須開(kāi)展不同程度的創(chuàng)

新，而只要包含創(chuàng)新就會(huì)包含不確定性，從而就會(huì)最終造成項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性。

公項(xiàng)目的一次性造成了項(xiàng)目組織的臨時(shí)性和開(kāi)放性。因?yàn)轫?xiàng)目的一次性活動(dòng)一旦結(jié)

束，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的相關(guān)成員就要離去或者遣散，最終在項(xiàng)目完成后整個(gè)團(tuán)隊(duì)也要解散

和終止。

三、項(xiàng)目和運(yùn)營(yíng)

人類(lèi)的社會(huì)活動(dòng)可簡(jiǎn)單的分為兩大類(lèi)：項(xiàng)目和運(yùn)營(yíng)。

1、運(yùn)營(yíng)：在相對(duì)封閉和相對(duì)確定的環(huán)境下所開(kāi)展的具有重復(fù)性、持續(xù)性、周而復(fù)始的活動(dòng)

或工作，是標(biāo)準(zhǔn)化的日常工作。如：企業(yè)定型產(chǎn)品的生產(chǎn)、交通系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)與運(yùn)行、政府

日常辦公等，通常稱(chēng)這種活動(dòng)或工作為運(yùn)營(yíng)或常規(guī)工作。

2、項(xiàng)目：在相對(duì)開(kāi)放和相對(duì)不確定的環(huán)境下所開(kāi)展的一次性、獨(dú)特性、創(chuàng)新性的專(zhuān)門(mén)任務(wù)，

如：舉辦奧運(yùn)會(huì)、研制新產(chǎn)品。

項(xiàng)目和運(yùn)營(yíng)的異同

二者有許多共同特征,如:都必須由參加工作的人有組織地完成;都有多個(gè)具體目標(biāo);都

受有限費(fèi)源的制約;都可劃分出若干實(shí)施過(guò)程;都可進(jìn)行計(jì)劃、執(zhí)行控制。

二者的區(qū)別:項(xiàng)目是一次性的任務(wù),運(yùn)營(yíng)是重復(fù)性的活動(dòng);項(xiàng)目是一項(xiàng)獨(dú)特性、創(chuàng)新性的

專(zhuān)門(mén)任務(wù),運(yùn)營(yíng)是標(biāo)準(zhǔn)化的日常工作。二者所處環(huán)境不同。

四、項(xiàng)目分類(lèi)

按項(xiàng)目的規(guī)模劃分:大型、中型、小型項(xiàng)目

按項(xiàng)目業(yè)主的性質(zhì)劃分:企業(yè)項(xiàng)目、政府項(xiàng)目、非盈利機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目

按投費(fèi)用途劃分:科研型項(xiàng)目、生產(chǎn)型項(xiàng)目、服務(wù)型項(xiàng)目

按項(xiàng)目的所有者和實(shí)施者是否為同一組織或經(jīng)濟(jì)實(shí)體:

業(yè)務(wù)項(xiàng)目：由項(xiàng)目承包者為特定客戶(hù)所完成的商業(yè)性的服務(wù)或開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；如建筑公司、律

師事務(wù)所、咨詢(xún)公司

自我開(kāi)發(fā)項(xiàng)目：項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)為自己企業(yè)或組織完成的服務(wù)或開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。如某企業(yè)的新產(chǎn)品研

發(fā)部門(mén)；修訂新教學(xué)計(jì)劃

五、項(xiàng)目來(lái)源

人民的生活和社會(huì)建設(shè)。項(xiàng)目來(lái)源于各種需求和需要解決的問(wèn)題。隨著社會(huì)的發(fā)展，人民

的需要日益增長(zhǎng)和多樣化。人民生活、社會(huì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)的種種需要常常要通過(guò)項(xiàng)目來(lái)

滿(mǎn)足。如交通問(wèn)題、水電等生活設(shè)施、垃圾處理，環(huán)境問(wèn)題

科學(xué)研究。如雜交水稻、人造衛(wèi)星

自然資源的存在與發(fā)現(xiàn)。如長(zhǎng)江流域的水利水電工程

六、項(xiàng)目干系人和相關(guān)利益者：組織或個(gè)人

客戶(hù)（業(yè)主）：使用項(xiàng)目成果的個(gè)人或組織。

項(xiàng)目發(fā)起人：項(xiàng)目的出資者，但不一定是項(xiàng)目的最終所有者。如房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商作為發(fā)起人、

開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目最終出售給客戶(hù)。

項(xiàng)目經(jīng)理：負(fù)責(zé)管理、指揮項(xiàng)目的人。

項(xiàng)目實(shí)施組織：由其員工直接實(shí)施項(xiàng)目的各項(xiàng)工作，一個(gè)項(xiàng)目可能有多個(gè)實(shí)施組織。如建

筑承包商。

其它相關(guān)利益主體：如供應(yīng)商、監(jiān)理公司等

六、項(xiàng)目干系人和相關(guān)利益者

項(xiàng)目利益相關(guān)者：是指積極參與項(xiàng)目，其利益受到項(xiàng)目影響的所有個(gè)人和組織。除當(dāng)事人

外，還有政府部門(mén)，當(dāng)?shù)氐木用?、社區(qū)、新聞媒體、合作伙伴，甚至包括項(xiàng)目班子成員的

家屬等等。

**相關(guān)利益者之間的關(guān)系

1、業(yè)主與實(shí)施組織之間的關(guān)系：利益一致：形成委托與被委托關(guān)系、利益沖突：如議價(jià)問(wèn)

題。沖突處理不當(dāng)會(huì)影響項(xiàng)目的完成。

解決方案：事先溝通協(xié)商，簽署委托代理合同，明確雙方的權(quán)利與責(zé)任。

1、業(yè)主與實(shí)施組織之間的關(guān)系

2、業(yè)主與其他相關(guān)利益主體的關(guān)系：利益一致：使得項(xiàng)目成立。如政府審批。利益沖突：

使項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題甚至失敗。如環(huán)保組織。——“滇池衛(wèi)士”張正祥

3、實(shí)施組織與其他相關(guān)利益主體的關(guān)系：利益一致：項(xiàng)目各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。利益沖突：

如噪音問(wèn)題

項(xiàng)目不同的干系人對(duì)項(xiàng)目有不同的期望和需求，項(xiàng)目利益相關(guān)者同樣對(duì)項(xiàng)目有利益期望。

要成功完成項(xiàng)目：充分了解相關(guān)利益主體各方面的要求和期望，充分考慮各方的利益關(guān)系；

協(xié)調(diào)好各方的沖突和差異；合理安排和照顧好各方利益，設(shè)法達(dá)到甚至超過(guò)各方的需要和

期望。

一、項(xiàng)目生命周期的定義

任何項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)都要經(jīng)歷一定的階段或工作過(guò)程,項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)過(guò)程一般是指為創(chuàng)造項(xiàng)目的

可交付成果而開(kāi)展的各種活動(dòng)所形成的過(guò)程,項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)過(guò)程通常用項(xiàng)目生命周期來(lái)描述,

即把項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)過(guò)程中先后銜接的各個(gè)階段的集合稱(chēng)為項(xiàng)目生命周期。

定義：項(xiàng)目從始到終的過(guò)程可以劃分成一系列的階段,這些項(xiàng)目階段的時(shí)限、目標(biāo)、任務(wù)

和成果等內(nèi)容構(gòu)成了項(xiàng)目的生命周期(projectlifecycle)。

產(chǎn)品生命周期(productIifeeyeIe)

產(chǎn)品生命周期理論把一個(gè)產(chǎn)品的銷(xiāo)售歷史比作人的生命周期一樣，要經(jīng)歷出生、成長(zhǎng)、成

熟、老化、死亡等階段。就產(chǎn)品而言，也就是要經(jīng)歷一個(gè)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、成長(zhǎng)、成熟、衰退

的階段。

1開(kāi)發(fā)期：從開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的設(shè)想到產(chǎn)品制造成功。此時(shí)銷(xiāo)售額為零，投資不斷增加。

2引進(jìn)期：新產(chǎn)品新上市，銷(xiāo)售緩慢。由于引進(jìn)產(chǎn)品的費(fèi)用太高，初期通常利潤(rùn)偏低或?yàn)樨?fù)

數(shù)，但此時(shí)沒(méi)有或只有極少的競(jìng)爭(zhēng)者。

3成長(zhǎng)期：產(chǎn)品經(jīng)過(guò)一段時(shí)間已有相當(dāng)知名度，銷(xiāo)售快速增長(zhǎng)，利潤(rùn)也顯著增加。但由于市

場(chǎng)及利潤(rùn)成長(zhǎng)較快，容易吸引更多的競(jìng)爭(zhēng)者。

4成熟期：此時(shí)市場(chǎng)成長(zhǎng)趨勢(shì)減緩或飽和，產(chǎn)品已被大多數(shù)潛在購(gòu)買(mǎi)者所接受，利潤(rùn)達(dá)到頂

點(diǎn)后逐漸走下坡路。此時(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，公司為保持產(chǎn)品地位需投入大量的營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用。

5衰退期：產(chǎn)品銷(xiāo)售量顯著衰退，利潤(rùn)大幅度滑落。優(yōu)勝劣汰，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者越來(lái)越少。

項(xiàng)目生命周期與產(chǎn)品生命周期

產(chǎn)品的生命周期包括:從新產(chǎn)品開(kāi)始研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、直到被市場(chǎng)淘汰的整個(gè)過(guò)程。

以尋呼機(jī)為例，對(duì)這種產(chǎn)品的研發(fā)是一個(gè)項(xiàng)目，市場(chǎng)拓展也可以是一個(gè)項(xiàng)目。從開(kāi)始研發(fā)

到被市場(chǎng)淘汰就是這種產(chǎn)品的生命周期，這期間可能包含了若干個(gè)項(xiàng)目。

項(xiàng)目生命周期與項(xiàng)目全生命周期

項(xiàng)目全生命周期:包括整個(gè)項(xiàng)目的建造、使用和最終清理全過(guò)程。

項(xiàng)目全生命周期【項(xiàng)目建設(shè)期、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期、項(xiàng)目拆除期】

項(xiàng)目生命周期的階段：概念一開(kāi)發(fā)一實(shí)施一結(jié)束

包括項(xiàng)目主要階段以及項(xiàng)目主要階段包含的具體階段。將一個(gè)項(xiàng)目分成一系列前后連接且

便于管理的項(xiàng)目階段，并確定每個(gè)階段的時(shí)限、任務(wù)和可交付成果，據(jù)此展開(kāi)項(xiàng)目管理工

作。

所謂可交付成果是指可見(jiàn)的、能驗(yàn)證的項(xiàng)目工作結(jié)果。

包括項(xiàng)目各個(gè)階段的主要任務(wù)中的主要工作。比如，項(xiàng)目概念階段的主要任務(wù)包括需求識(shí)

別、可行性分析、解決方案建議書(shū)的準(zhǔn)備等。這樣使得項(xiàng)目各階段的工作范圍有嚴(yán)格的界

定。

項(xiàng)目生命周期的成果

指項(xiàng)目各個(gè)階段的里程碑，如上述工廠(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目生命周期的概念階段的成果應(yīng)該包括項(xiàng)目

可行性研究報(bào)告等。

通常，各階段的成果都是在下一個(gè)階段開(kāi)始之前提交的。

注：里程碑（miIestone）：項(xiàng)目中的重大事件，通常指重要的可交付成果完成。

項(xiàng)目生命周期的四個(gè)階段

1、概念階段:項(xiàng)目的發(fā)起是為了滿(mǎn)足某種需求或解決某種難題,概念階段就是對(duì)這些

需求、難題的識(shí)別、發(fā)現(xiàn)和確認(rèn)。當(dāng)需求被客戶(hù)確定時(shí),項(xiàng)目就產(chǎn)生了。

合這個(gè)階段的主要任務(wù)是確認(rèn)需求，分析投資收益比，研究項(xiàng)目的可行性，提出項(xiàng)目

建議書(shū)，組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)（尋找項(xiàng)目承建方）。

這個(gè)階段盡管可以由客戶(hù)單獨(dú)完成，但如果承建方介入則非常有利：一方面可了解

客戶(hù)真正需要什么；另一方面早期的交流可建立良好客戶(hù)關(guān)系，為后續(xù)的投標(biāo)和合

同奠定基礎(chǔ)。

2、開(kāi)發(fā)階段-提出滿(mǎn)足需求、解決問(wèn)題的具體方案，詳細(xì)估計(jì)所需資源種類(lèi)、數(shù)量以及

所需花費(fèi)的時(shí)間和成本。主要由各廠(chǎng)商向客戶(hù)提交標(biāo)書(shū)、介紹解決方案。

公這個(gè)階段是贏得項(xiàng)目的關(guān)鍵，公司既要展示實(shí)力又要合理報(bào)價(jià)。如果競(jìng)標(biāo)成功則簽

定合同，廠(chǎng)商開(kāi)始承擔(dān)項(xiàng)目成敗的責(zé)任。

合這個(gè)階段容易出的問(wèn)題是：因看不見(jiàn)最終產(chǎn)品，競(jìng)標(biāo)人員可以“隨便說(shuō)”，甚至過(guò)

度承諾（因不用他們?nèi)?zhí)行），由此會(huì)造成公司的損失。防治的方法是一方面在合

同中明確定義項(xiàng)目的目標(biāo)和工作范圍，另一方面在公司一層建立合同審核機(jī)制。

3、實(shí)施階段-執(zhí)行項(xiàng)目。從公司角度來(lái)看這才是項(xiàng)目的開(kāi)始。這個(gè)階段項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目

組將代表公司完全承擔(dān)合同規(guī)定的任務(wù)。

公一般需要細(xì)化目標(biāo)，制定工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)人力和其他資源；定期監(jiān)控進(jìn)展，分析項(xiàng)

目偏差，采取必要措施以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

4、結(jié)束階段:主要包括移交工作成果,結(jié)清各種款項(xiàng)。

人完成項(xiàng)目后一般進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)估。評(píng)估可以請(qǐng)客戶(hù)參加，讓其表達(dá)意見(jiàn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，

并爭(zhēng)取下一個(gè)商業(yè)機(jī)會(huì)，或請(qǐng)求將項(xiàng)目作為燈塔向其他客戶(hù)展示。最后，可以舉行

慶祝儀式，讓項(xiàng)目成員釋放心理壓力、享受成果。

在上述項(xiàng)目生命周期中存在2次責(zé)任轉(zhuǎn)移：

公第一次在簽定合同時(shí)，標(biāo)志著項(xiàng)目成敗的責(zé)任已經(jīng)由客戶(hù)轉(zhuǎn)移給承約方；

公第二次是交付產(chǎn)品時(shí)，標(biāo)志著承約方完成任務(wù)，開(kāi)始由客戶(hù)承擔(dān)實(shí)現(xiàn)商務(wù)目標(biāo)的責(zé)

任。

公第一次責(zé)任轉(zhuǎn)移時(shí)清晰定義工作范圍非常重要，開(kāi)始說(shuō)得越清楚則完工后越容易交

回去。如果開(kāi)始沒(méi)說(shuō)清楚也會(huì)“皆大歡喜”，因?yàn)槌屑s方覺(jué)得“反正沒(méi)說(shuō)清楚，到

時(shí)咱不做“；而客戶(hù)覺(jué)得“到時(shí)讓他們做，當(dāng)然不會(huì)另外加錢(qián)了"。而一旦發(fā)生這

樣的情況客戶(hù)是占上風(fēng)的，一是客戶(hù)可以拒絕付款，二是一個(gè)不滿(mǎn)的客戶(hù)會(huì)使廠(chǎng)商

喪失大量商業(yè)機(jī)會(huì)。

四、項(xiàng)目生命周期的特性

7、項(xiàng)目奧源的投入具有波動(dòng)性:項(xiàng)目初期階段,奧源投入水平很低,而項(xiàng)目的實(shí)施和控制

階段,對(duì)資源的需求水平很高,到項(xiàng)目完工與交付階段資源的需求水平又急劇下降。

2、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度逐漸變小:項(xiàng)目初期階段不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性都很高,隨著項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)展,

這種不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性會(huì)不斷降低,一直到最后項(xiàng)目才熊變成完全確定性的。

3、項(xiàng)目干系人對(duì)項(xiàng)目的控制力逐漸變?nèi)?在項(xiàng)目初始階段相關(guān)利益主體有能力去改變項(xiàng)目

產(chǎn)出物和項(xiàng)目工作，但項(xiàng)目實(shí)施后其可變性不斷降低,到最后項(xiàng)目就無(wú)法變更了。

五、典型項(xiàng)目生命周期的劃分

不同的項(xiàng)目可以劃分為內(nèi)容和個(gè)數(shù)不同的若干階段，大多數(shù)項(xiàng)目生命周期都可以歸納為啟

動(dòng)、規(guī)劃、實(shí)施、結(jié)尾幾個(gè)階段。

2,工程項(xiàng)目的發(fā)展周期

根據(jù)聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織1978年出版的《工業(yè)可行性研究手冊(cè)》，一個(gè)工程項(xiàng)目從規(guī)劃到

建成投產(chǎn)的全過(guò)程，可分投資前期、投資（建設(shè)）期和生產(chǎn)期三個(gè)時(shí)期，每個(gè)時(shí)期又可分

為若干個(gè)階段，如下圖。

我國(guó)工程項(xiàng)目周期的階段劃分

投資前期：是指從投資意向到項(xiàng)目的評(píng)估決策這一時(shí)期。這一時(shí)期的中心任務(wù)是對(duì)項(xiàng)目的

科學(xué)論證研究和評(píng)估決策。

（1）投資機(jī)會(huì)選擇——項(xiàng)目選定（2）項(xiàng)目建議書(shū)——立項(xiàng)

（3）可行性研究——項(xiàng)目決策的依據(jù)（4）項(xiàng)目評(píng)估與決策

投資時(shí)期：即項(xiàng)目決策后從項(xiàng)目選址、施工到竣工驗(yàn)收、交付使用這一時(shí)期，主要任務(wù)是

實(shí)現(xiàn)投資前期的目標(biāo)，把構(gòu)思設(shè)計(jì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

（1）投資項(xiàng)目選址（2）設(shè)計(jì)（3）制定年度建設(shè)計(jì)劃（4）施工準(zhǔn)備與施工

（5）生產(chǎn)準(zhǔn)備（6）竣工驗(yàn)收、交付使用

生產(chǎn)和使用時(shí)期：項(xiàng)目經(jīng)過(guò)生產(chǎn)或使用時(shí)期，可實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，歸還貸款，回收投資。

（1）項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)（2）實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)（3）資金回收

一、項(xiàng)目管理的定義

“項(xiàng)目管理”一詞有兩種不同的含義：

管理活動(dòng)：即一種有意識(shí)的按照項(xiàng)目的特點(diǎn)和規(guī)律、對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理的活動(dòng)；

管理學(xué)科：即以項(xiàng)目管理活動(dòng)為研究對(duì)象的一門(mén)學(xué)科，探求項(xiàng)目活動(dòng)科學(xué)管理的理論和方

法。

前者是一種客觀實(shí)踐活動(dòng)，后者是前者的理論總結(jié)；前者以后者為指導(dǎo)，后者以前者為基

礎(chǔ)。

管理與項(xiàng)目管理

管理：通過(guò)計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等環(huán)節(jié)來(lái)協(xié)調(diào)人力、物力和財(cái)力費(fèi)源，以期更好達(dá)成

組織目標(biāo)的過(guò)程。

項(xiàng)目管理：項(xiàng)目管理就是以項(xiàng)目為對(duì)象的系統(tǒng)管理方法，通過(guò)一個(gè)臨時(shí)性的專(zhuān)門(mén)的柔性組

織，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理、項(xiàng)目

目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化。

PMI對(duì)項(xiàng)目管理的定義

將相關(guān)的知識(shí)、技能、方法和工具應(yīng)用于項(xiàng)目的各項(xiàng)活動(dòng)中，以實(shí)現(xiàn)或超過(guò)項(xiàng)目相關(guān)利益

者的要求和期望。

管理方法：項(xiàng)目管理、項(xiàng)目所屬專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、一般管理三方面的相關(guān)的知識(shí)、技能、方法和

工具；

管理工作的內(nèi)容：對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)活動(dòng)的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制；

管理目的：實(shí)現(xiàn)或超過(guò)項(xiàng)目相關(guān)利益者的要求和期望，既包括各方共同的要求和期望，也

包括各方獨(dú)自的要求與期望。

二、項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

1、復(fù)雜性2、需要集權(quán)領(lǐng)導(dǎo)和建立專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目組織3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任巨大

三、項(xiàng)目管理的職能與任務(wù)

項(xiàng)目計(jì)劃就是根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)的要求，對(duì)項(xiàng)目范圍內(nèi)的各項(xiàng)活動(dòng)做出合理安排。

確定項(xiàng)目的任務(wù)、進(jìn)度和完成任務(wù)所需要的資源等，使項(xiàng)目在合理的工期內(nèi)，用盡可能低

的成本和以盡可能高的質(zhì)量完成。

項(xiàng)目計(jì)劃作為項(xiàng)目執(zhí)行的法律，是項(xiàng)目中各項(xiàng)工作開(kāi)展的基礎(chǔ)

項(xiàng)目組織是指為進(jìn)行項(xiàng)目管理、完成項(xiàng)目計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)組織職能而進(jìn)行的：項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)（項(xiàng)

目團(tuán)隊(duì)）的建立、組織運(yùn)行、組織調(diào)整等組織活動(dòng)。

項(xiàng)目組織是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目計(jì)劃、完成項(xiàng)目目標(biāo)的基礎(chǔ)條件。

項(xiàng)目計(jì)劃只是根據(jù)預(yù)測(cè)對(duì)未來(lái)作出的安排，編制計(jì)劃時(shí)難以預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題有很多，因此在項(xiàng)

目的組織實(shí)施過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生偏差。

如何識(shí)別偏差、消除偏差或調(diào)整計(jì)劃，保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這就是評(píng)價(jià)與控制職能所要

解決的。

評(píng)價(jià)是控制的基礎(chǔ)和依據(jù)，控制則是評(píng)價(jià)的目的和歸宿。

項(xiàng)目的管理過(guò)程:1、啟動(dòng)過(guò)程2、計(jì)劃過(guò)程3、實(shí)施過(guò)程4、控制過(guò)程5、收尾過(guò)程

1、啟動(dòng)女文）過(guò)程:

決策項(xiàng)目或項(xiàng)目階段是否開(kāi)始或是否繼續(xù),定義項(xiàng)目或項(xiàng)目階段的工作與活動(dòng)等。“要做什

么"

2、計(jì)劃過(guò)程:擬定、編制和修訂項(xiàng)目或項(xiàng)目階段的工作目標(biāo)、任務(wù)、方案、資源、成本預(yù)

算等,以及項(xiàng)目應(yīng)急措施的計(jì)劃?！叭绾稳プ?由誰(shuí)來(lái)做,何時(shí)何地,需要什么資源,

希望得到什么成果”

計(jì)劃可以降低不確定性，計(jì)劃可以提高效率。制定計(jì)劃能使團(tuán)隊(duì)成員更好的理解項(xiàng)目的目

的和目標(biāo)。

五、項(xiàng)目管理知識(shí)體系

美國(guó)項(xiàng)目管理學(xué)會(huì)（PMI）提出項(xiàng)目管理知識(shí)體系（PMBOK）,主要包括9個(gè)方面，分別是范

圍管理、時(shí)間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、采購(gòu)管

理及綜合（集成）管理。

PMBOK知識(shí)體系

1、范圍管理：確保項(xiàng)目不但完成全部規(guī)定要做的，而且也僅僅是完成規(guī)定要做的工作，最

終成功的達(dá)到項(xiàng)目的目標(biāo)。

兩個(gè)目的：在項(xiàng)目開(kāi)始之前界定項(xiàng)目的范圍；在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中控制項(xiàng)目的范圍。

2、時(shí)間管理：確保項(xiàng)目及其各階段活動(dòng)按時(shí)完成。

3,成本管理：保證項(xiàng)目在預(yù)算內(nèi)完成。

4、質(zhì)量管理：保證項(xiàng)目能夠滿(mǎn)足原來(lái)設(shè)定的各種要求。

V（項(xiàng)目?jī)r(jià)值）=F（項(xiàng)目功能）/C（項(xiàng)目成本）在既定成本下實(shí)現(xiàn)功能的最大化,

在功能要求不變的情況下降低項(xiàng)目成本，通過(guò)增加少量成本而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目功能的大大增加

5、人力資源管理：保證最有效的使用項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的個(gè)人能力。

6、溝通管理：在人員、信息和思想之間建立聯(lián)系。一方面更好的獲得所需信息，另一方面

實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目相關(guān)利益者之間的有效溝通，包括思想和感情的溝通。

7、風(fēng)險(xiǎn)管理：識(shí)別和分析不確定因素，并采取應(yīng)對(duì)措施。把有利因素的積極結(jié)果盡量擴(kuò)大，

把不利因素的消極后果盡量降低。

8、采購(gòu)管理：從項(xiàng)目組織外部獲取貨物或服務(wù)。貨物采購(gòu)：詢(xún)價(jià)、報(bào)價(jià)、要約（議價(jià)）、

承諾和簽約勞務(wù)采購(gòu)：招標(biāo)、投標(biāo)、授標(biāo)

9、綜合（集成）管理

為確保項(xiàng)目各專(zhuān)項(xiàng)工作能夠有機(jī)地協(xié)調(diào)和配合、而開(kāi)展的一種綜合性和全局性的項(xiàng)目管理

工作。

在多個(gè)相互沖突的目標(biāo)和方案之間做出權(quán)衡，以滿(mǎn)足項(xiàng)目利益相關(guān)者的要求。

一、項(xiàng)目管理的發(fā)展歷程

傳統(tǒng)的項(xiàng)目和項(xiàng)目管理的概念，其主要起源于建筑行業(yè)。隨著社會(huì)進(jìn)步和現(xiàn)代科技的發(fā)

展，項(xiàng)目也不斷地得以完善，同時(shí)，項(xiàng)目管理的應(yīng)用領(lǐng)域也不斷擴(kuò)充。項(xiàng)目管理從經(jīng)驗(yàn)

走向科學(xué)的過(guò)程，逐漸形成了現(xiàn)代項(xiàng)目管理的理念，這一過(guò)程大致經(jīng)歷了如下四個(gè)階段：

1、潛意識(shí)的項(xiàng)目管理2、傳統(tǒng)項(xiàng)目管理的形成

3、項(xiàng)目管理的傳播和現(xiàn)代化4、現(xiàn)代項(xiàng)目管理的發(fā)展

1、潛意識(shí)的項(xiàng)目管理

從遠(yuǎn)古到20世紀(jì)30年代以前，人類(lèi)從未停止項(xiàng)目管理的實(shí)踐。長(zhǎng)城和金字塔被認(rèn)為是項(xiàng)

目管理的最早實(shí)踐。這個(gè)時(shí)期對(duì)項(xiàng)目的管理還只是憑個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)、智慧和直覺(jué)，依靠個(gè)別

人的才能和天賦，談不上科學(xué)性。

2、傳統(tǒng)項(xiàng)目管理的形成

從20世紀(jì)30年代初期到50年代初期，用橫道圖（條線(xiàn)圖、甘特圖）進(jìn)行項(xiàng)目的規(guī)劃和控

制。甘特圖直觀而有效，便于監(jiān)督和控制項(xiàng)目的進(jìn)展情況，時(shí)至今日仍是管理項(xiàng)目尤其是

建筑項(xiàng)目的常用方法。但是甘特圖不能展示工作環(huán)節(jié)間的邏輯關(guān)系，不適應(yīng)大型項(xiàng)目的需

要。

3、項(xiàng)目管理的傳播和現(xiàn)代化

從20世紀(jì)50年代初期到70年代末期，開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)克服

了條線(xiàn)圖的種種缺陷，能夠反應(yīng)項(xiàng)目進(jìn)展中各工作間的邏輯關(guān)系，能夠描述各工作環(huán)節(jié)和

工作單位之間的接口界面以及項(xiàng)目的進(jìn)展情況，并可以事先進(jìn)行科學(xué)安排，因而給管理人

員對(duì)項(xiàng)目實(shí)行有效的管理帶來(lái)極大的方便。

4、現(xiàn)代項(xiàng)目管理的發(fā)展

從20世紀(jì)70年代末到現(xiàn)在，項(xiàng)目管理應(yīng)用范圍由最初的航空、航天、國(guó)防、化工、建筑

等部門(mén)，廣泛普及到了醫(yī)藥、礦山、石油等領(lǐng)域。計(jì)算機(jī)技術(shù)、價(jià)值工程和行為科學(xué)在項(xiàng)

目管理中的應(yīng)用，極大地豐富和推動(dòng)了項(xiàng)目管理的發(fā)展。

二、中國(guó)項(xiàng)目管理的發(fā)展

中國(guó)項(xiàng)目管理的發(fā)展最早應(yīng)起源于20世紀(jì)60年代華羅庚推廣“統(tǒng)籌法”，即網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)。

20世紀(jì)80年代隨著現(xiàn)代化管理方法在我國(guó)的推廣應(yīng)用，進(jìn)一步促進(jìn)了統(tǒng)籌法在項(xiàng)目管理過(guò)

程中的應(yīng)用。

90年代初成立了中國(guó)項(xiàng)目管理研究委員會(huì)（ProjectManagementResearch

Goranittee,China,簡(jiǎn)稱(chēng)PMRC）,為推進(jìn)我國(guó)項(xiàng)目管理事業(yè)的發(fā)展和項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)化發(fā)展起了

積極作用。

2000年，美國(guó)項(xiàng)目管理學(xué)會(huì)（PMI）的項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)人員PMP認(rèn)證進(jìn)入中國(guó)；

2001年，國(guó)際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)（IPMA）的國(guó)際項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)資質(zhì)IPMP認(rèn)證進(jìn)入中國(guó)，進(jìn)一步

促進(jìn)了中國(guó)項(xiàng)目管理的發(fā)展。

對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，建設(shè)和發(fā)展項(xiàng)目管理這一新興學(xué)科具有特別重要的意義。

1、經(jīng)濟(jì)文化科教國(guó)防等領(lǐng)域，大量投資要通過(guò)項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)2、機(jī)構(gòu)中的任何創(chuàng)新和改革都

是項(xiàng)目活動(dòng)3、中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入全球市場(chǎng)和項(xiàng)目管理的國(guó)際化4、引進(jìn)、消化、發(fā)展，逐步形

成中國(guó)特色

【思考題】

1、項(xiàng)目的定義是什么?主要特征有哪些？

項(xiàng)目是完成某些特定指標(biāo)的一次性任務(wù)：所有項(xiàng)目都是一項(xiàng)有待完成的專(zhuān)門(mén)任務(wù)，是在

一定的組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，在限定的資源條件下，在計(jì)劃的時(shí)間里，按滿(mǎn)足一定性能、質(zhì)量與

數(shù)量的要求去完成的一次性任務(wù)。

主要特征有：創(chuàng)新性、一次性、整體性、多目標(biāo)性、壽命周期階段性等。

2、項(xiàng)目管理的含義是什么？

項(xiàng)目管理就是運(yùn)用科學(xué)的理論和方法，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)，實(shí)

現(xiàn)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)確定的目標(biāo)。進(jìn)一步說(shuō)，作為一門(mén)學(xué)科，它是融決策、管理、效益為一體

的組織、過(guò)程和方法的集合。

第二章項(xiàng)目論證與評(píng)估

一、可行性研究的含義

可行性研究:在實(shí)施前對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查研究、以及全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證,編寫(xiě)項(xiàng)目可

行性研究報(bào)告,為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。

由此考查項(xiàng)目:經(jīng)濟(jì)上的合理性、盈利性,技術(shù)上的先進(jìn)性、適用性,實(shí)施上的可能性、

風(fēng)險(xiǎn)性。

二、可行性研究的三個(gè)階段

1、機(jī)會(huì)研究也稱(chēng)投資機(jī)會(huì)鑒定，是可行性研究的起點(diǎn)。這一階段的主要任務(wù)是尋求投資機(jī)

會(huì)、鑒別投資方向，即在一個(gè)確定的地區(qū)和部門(mén)內(nèi)，根據(jù)自然資源、市場(chǎng)需求、國(guó)家產(chǎn)業(yè)

政策和國(guó)際貿(mào)易情況，通過(guò)調(diào)查、預(yù)測(cè)和分析研究，選擇建設(shè)項(xiàng)目，尋找投資的有利機(jī)會(huì)。

機(jī)會(huì)研究要解決兩個(gè)問(wèn)題：（1）社會(huì)是否需要；（2）有沒(méi)有可以開(kāi)展項(xiàng)目的基本條件。

如果投資者感興趣，可以繼續(xù)第二階段，否則停止。

2、初步可行性研究也稱(chēng)預(yù)可行性研究，是一個(gè)中間性、過(guò)渡階段。本階段的主要目的是：

1）進(jìn)一步分析和判斷投資項(xiàng)目是否有生命力，是否有利可圖，是否值得進(jìn)行下一步。

2）對(duì)投資項(xiàng)目的關(guān)鍵性問(wèn)題做專(zhuān)門(mén)的調(diào)查研究，如市場(chǎng)情況、資源條件、產(chǎn)品方案、技術(shù)

設(shè)備等，廣泛分析，篩選方案。

如果對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)主要專(zhuān)題研究結(jié)果感到可行，就可以繼續(xù)進(jìn)行下個(gè)階段、可行性研究

3、可行性研究，一般的可行性研究是指這一階段，它需要對(duì)研究項(xiàng)目進(jìn)行深入詳細(xì)的技術(shù)

經(jīng)濟(jì)論證，提供項(xiàng)目所需的各種依據(jù)，并做出全面、詳細(xì)、完整的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，選擇投資少、

進(jìn)度快、效益高的最優(yōu)方案。

這一階段的主要目標(biāo)有：1）提出項(xiàng)目建設(shè)方案；2）選擇最優(yōu)方案；3）確定項(xiàng)目投資的最

終可行性

可行性研究的三個(gè)階段

這三個(gè)階段是密切相關(guān)的。機(jī)會(huì)研究是對(duì)項(xiàng)目的設(shè)想進(jìn)行鑒別，確定投資方向；初步可行

性研究是為投資項(xiàng)目能否進(jìn)行提供依據(jù)；可行性研究則是對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施提供較詳細(xì)的依據(jù)。

在對(duì)項(xiàng)目的把握比較大時(shí)，可以省略機(jī)會(huì)研究或初步可行性研究階段。

可行性研究之后，就進(jìn)入評(píng)估與決策階段。

三、可行性研究的內(nèi)容

可行性研究報(bào)告應(yīng)包括：

1總論；2市場(chǎng)預(yù)測(cè)；資源條件評(píng)價(jià)；建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案；場(chǎng)址選擇；技術(shù)方案、設(shè)備方

案和工程方案；3原材料燃料供應(yīng)；總圖運(yùn)輸與公用輔助工程；節(jié)能措施；節(jié)水措施4環(huán)境

影響評(píng)價(jià)；勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防；5組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度；6投資估算；

融資方案；7財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)；國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；社會(huì)評(píng)價(jià)；風(fēng)險(xiǎn)分析；8研究結(jié)論與建議

三、可行性研究的內(nèi)容

1、投資必要性。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及預(yù)測(cè)的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項(xiàng)目投資

建設(shè)的必要性。

2、技術(shù)可行性。從項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度，合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià)。

3、財(cái)務(wù)可行性。從項(xiàng)目及投資者的角度，設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案：從企業(yè)角度進(jìn)行資本預(yù)算，

評(píng)價(jià)項(xiàng)目的盈利能力，進(jìn)行投資決策；從投資者角度評(píng)價(jià)股東投資收益、債務(wù)清償能力

4、組織可行性。制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理的組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管

理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等，保證項(xiàng)目順利執(zhí)行。

5、經(jīng)濟(jì)可行性。從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在：實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、

有效配置經(jīng)濟(jì)資源、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益。

6、社會(huì)可行性。分析項(xiàng)目是否適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境以及對(duì)社會(huì)的影響。包括政治體制、方針

政策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、法律道德、宗教民族、及社會(huì)穩(wěn)定性等。

7、風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策。對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)

濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，為項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。

可行性研究?jī)?nèi)容可以概括為三方面：

1、市場(chǎng)研究，市場(chǎng)研究是可行性研究的前提和基礎(chǔ)。2、工藝技術(shù)研究，是解決技術(shù)上的

“可能性”問(wèn)題。3、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益研究，是可行性研究的核心和重點(diǎn)。

可行性研究涉及面很廣，既有工程技術(shù)問(wèn)題，又有經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)問(wèn)題，應(yīng)會(huì)同各領(lǐng)域人才共同

完成這項(xiàng)任務(wù)。

1、開(kāi)始籌劃2、調(diào)查研究3、優(yōu)化和選擇方案4、詳細(xì)研究5、編寫(xiě)報(bào)告書(shū)6、資金籌措

1、開(kāi)始籌劃

了解項(xiàng)目背景、委托人的目標(biāo)和意圖，討論研究項(xiàng)目的范圍、界限，明確研究?jī)?nèi)容，制定

工作計(jì)劃。

2、調(diào)查研究

這個(gè)階段工作量很大，包括市場(chǎng)研究，原材料、能源、廠(chǎng)址、工藝技術(shù)、設(shè)備選型、運(yùn)輸

條件、環(huán)境保護(hù)、人員培訓(xùn)等各方面的調(diào)查研究，并對(duì)每項(xiàng)調(diào)查結(jié)果做出評(píng)價(jià)。

3、優(yōu)化和選擇方案

關(guān)鍵的一步：把前一階段的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行組合，設(shè)計(jì)出可供選擇的方案，通過(guò)對(duì)各種方案

的分析比較，選出最佳方案并進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)放棄的方案也要說(shuō)明理由。重要問(wèn)題需要和委

托人進(jìn)行討論

4、詳細(xì)研究

繼續(xù)上階段的工作，對(duì)所選方案進(jìn)行更詳細(xì)的分析研究，明確項(xiàng)目的范圍、投資、收益等

數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)，確定其在經(jīng)濟(jì)上是有利的、令人滿(mǎn)意的一個(gè)方案。另外還要進(jìn)行敏感性

分析，說(shuō)明當(dāng)環(huán)境因素如原材料價(jià)格、工期等變化時(shí)，對(duì)項(xiàng)目的影響。

5、編寫(xiě)報(bào)告書(shū)

按照要求和有關(guān)規(guī)定編寫(xiě)可行性研究報(bào)告?！蛾P(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦

法》

6、資金籌措

如果資金來(lái)源得不到保證，可行性研究也就沒(méi)有意義了，所以這一點(diǎn)在可行性研究之前就

應(yīng)該有一個(gè)初步的估計(jì)。此時(shí)，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目資金籌措的不同方案進(jìn)行比較，確定最終的資金

來(lái)源。

五、可行性研究的作用

投資項(xiàng)目的目的:獲得最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

任何投費(fèi)決策的盲目性或失誤,都可能導(dǎo)致重大損失,特別是重大項(xiàng)目的決策正確與否,

甚至可能影響到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)和規(guī)模。這就使得可行性研究意義重大:1、是制訂科

學(xué)的投資決策的依據(jù)。2、是編制計(jì)劃、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)。3、是項(xiàng)目評(píng)估、籌措

資金的依據(jù)。4、是提高投資效益的重要保證。

可行性研究的作用

1、是制訂科學(xué)的投資決策的依據(jù)。

任何一個(gè)項(xiàng)目成立與否、效益如何，都要受到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種因素的影響，可行

性研究從這幾個(gè)方面進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，積極采取措施避免不確定因素造成的損失，提高項(xiàng)目

經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資決策的科學(xué)化。

2、是編制計(jì)劃、設(shè)計(jì)、施工實(shí)施的依據(jù)。項(xiàng)目計(jì)劃、設(shè)計(jì)以及施工，都要嚴(yán)格按照可行

性研究報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行。

3、是項(xiàng)目評(píng)估、籌措資金的依據(jù)。

可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目評(píng)估的對(duì)象，項(xiàng)目評(píng)估是在可行性研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，通過(guò)對(duì)可

行性研究報(bào)告進(jìn)行分析，評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否可行、是否是最好的選擇方案，為最后的投資決策

提供咨詢(xún)意見(jiàn)?？尚行匝芯堪▽?duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，并提出籌資方案，銀行可以

據(jù)此、決定對(duì)該項(xiàng)目的貸款金額。

4、是提高投資效益的重要保證。

在可行性研究工作中，要經(jīng)過(guò)反復(fù)論證，篩選掉效益差的方案，促進(jìn)項(xiàng)目的最優(yōu)化。

六、可行性研究的依據(jù)

可行性研究需要進(jìn)行各種調(diào)查、收集材料、進(jìn)行分析比較，其論證以大量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，這

也是可行性研究的主要依據(jù)：

1、國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

2、委托單位的設(shè)想說(shuō)明（項(xiàng)目建議書(shū)）。

3、經(jīng)過(guò)國(guó)家正式批準(zhǔn)的資源報(bào)告、國(guó)土開(kāi)發(fā)整治規(guī)劃、河流流域規(guī)劃、工業(yè)基地規(guī)劃等。

4、自然、地理、氣象、地質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)資料。

5、有關(guān)的工程技術(shù)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、指標(biāo)等。

6、國(guó)家公布的用于進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)價(jià)的有關(guān)參數(shù)、指標(biāo)等。

七、可行性研究的原則

1、可行性研究應(yīng)具有科學(xué)性和獨(dú)立性,堅(jiān)持實(shí)事求是。

2、可行性研究的深度需滿(mǎn)足要求

3、承擔(dān)可行性研究工作的單位應(yīng)具備的條件

4、可行性研究報(bào)告的審批辦法

1、可行性研究應(yīng)具有科學(xué)性和獨(dú)立性，堅(jiān)持實(shí)事求是。

應(yīng)該在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，比較各種方案，按客觀實(shí)際情況進(jìn)行論證和評(píng)價(jià)，不能把可行

性研究當(dāng)成一種目的、當(dāng)成爭(zhēng)投資爭(zhēng)項(xiàng)目的“通行證”，為了“可行”而“研究”，這樣可

行性研究就失去了意義。

2,可行性研究的深度需滿(mǎn)足要求

對(duì)于可行性研究的內(nèi)容和深度，不同行業(yè)和不同項(xiàng)目各有側(cè)重，但基本內(nèi)容必須完整，其

深度要滿(mǎn)足投資決策的要求。

3、承擔(dān)可行性研究工作的單位應(yīng)具備的條件

可行性研究工作可以委托國(guó)家正式批準(zhǔn)頒發(fā)證書(shū)的設(shè)計(jì)單位或工程咨詢(xún)公司承擔(dān)。

委托單位向承擔(dān)單位提交項(xiàng)目建議書(shū)，說(shuō)明對(duì)擬建項(xiàng)目的基本設(shè)想，資金來(lái)源的初步打算，

并提供基礎(chǔ)資料。

進(jìn)行可行性研究一般由主管部門(mén)下達(dá)計(jì)劃，與承擔(dān)單位簽訂委托合同，明確規(guī)定工作的范

圍、前提條件、進(jìn)度安排、費(fèi)用支付辦法以及協(xié)作方式等內(nèi)容，如果發(fā)生問(wèn)題，可按合同

追究責(zé)任。

4、可行性研究報(bào)告的審批辦法

可行性研究報(bào)告編制完成后，由委托單位上報(bào)進(jìn)行審批。

根據(jù)國(guó)家規(guī)定，大中型建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，由各主管部門(mén)、各省市自治區(qū)或全國(guó)

性專(zhuān)業(yè)公司負(fù)責(zé)預(yù)審，報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批，或由發(fā)改委委托有關(guān)單位審批。

重大項(xiàng)目和特殊項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，由國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)預(yù)審，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

小型項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，按隸屬關(guān)系由各主管部門(mén)，各省市自治區(qū)或全國(guó)性專(zhuān)業(yè)公司

審批。

項(xiàng)目評(píng)估與可行性研究的區(qū)別

簡(jiǎn)單的說(shuō)：可行性研究是論證項(xiàng)目的可操作性；而項(xiàng)目評(píng)估是評(píng)估可行性研究的客觀性。

1、在項(xiàng)目投資決策過(guò)程中的目的和任務(wù)不同2、執(zhí)行單位不同

3、研究的角度和側(cè)重點(diǎn)不同4、在項(xiàng)目管理工作中所處階段和地位不同

項(xiàng)目評(píng)估與可行性研究的區(qū)別

1、在項(xiàng)目投資決策過(guò)程中的目的和任務(wù)不同

可行性研究除了對(duì)項(xiàng)目的合理性、可行性、必要性進(jìn)行分析、論證外，還要為項(xiàng)目規(guī)劃多

種方案，并從工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面對(duì)這些方案進(jìn)行比較和選擇，從中選出最佳方案作

為投資決策方案。因此，它是一項(xiàng)較為復(fù)雜的咨詢(xún)工作，需要較多人力進(jìn)行較長(zhǎng)時(shí)間的論

證；

而項(xiàng)目評(píng)估一般借助可行性研究的成果，不必為項(xiàng)目設(shè)計(jì)多個(gè)實(shí)施方案，其主要任務(wù)是對(duì)

項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告的全部?jī)?nèi)容、包括所選擇的各種方案，進(jìn)行系統(tǒng)的審查、核實(shí)，并

提出評(píng)估結(jié)論和建議。

2、執(zhí)行單位不同

為了保證項(xiàng)目決策前的調(diào)查研究和審查評(píng)價(jià)活動(dòng)相對(duì)獨(dú)立，應(yīng)由不同的機(jī)構(gòu)分別承擔(dān)這兩

項(xiàng)工作。

在我國(guó)，可行性研究通常由項(xiàng)目的投資者或項(xiàng)目的主管部門(mén)來(lái)主持，投資者既可以獨(dú)自承

擔(dān)該項(xiàng)工作，也可委托給專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)或咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，受托單位只對(duì)項(xiàng)目的投資者負(fù)責(zé)；

項(xiàng)目評(píng)估一般由項(xiàng)目投資決策機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目貸款決策機(jī)構(gòu)（如貸款銀行）主持和負(fù)責(zé)。主持評(píng)

估的機(jī)構(gòu)既可自行組織評(píng)估，也可委托專(zhuān)門(mén)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

3、研究的角度和側(cè)重點(diǎn)不同

可行性研究一般從企業(yè)（微觀）角度去考察項(xiàng)目的盈利能力，決定項(xiàng)目的取舍，因此它著重

于評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目的微觀效益；

國(guó)家投資決策部門(mén)主持的項(xiàng)目評(píng)估，主要從宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的角度去評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社

會(huì)效益，側(cè)重于項(xiàng)目的宏觀評(píng)價(jià)。

貸款銀行對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的評(píng)估，則主要從項(xiàng)目還貸能力的角度，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的融資主體（借款企

業(yè)）的信用狀況及還貸能力。

4、在項(xiàng)目管理工作中所處階段和地位不同

在項(xiàng)目建設(shè)程序中，可行性研究在先，評(píng)估在后。

可行性研究是項(xiàng)目投資決策的基礎(chǔ)，是項(xiàng)目評(píng)估的重要前提，但它不能為項(xiàng)目投資決策提

供最終依據(jù)。

項(xiàng)目投資決策的最終依據(jù)是項(xiàng)目評(píng)估，它是可行性研究的延續(xù)、深化和再研究，通過(guò)更為

客觀地對(duì)項(xiàng)目及其實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)估，獨(dú)立地為決策者提供直接的、最終的依據(jù)，比可行

性研究更具有權(quán)威性。

項(xiàng)目評(píng)估與可行性研究的聯(lián)系

1、可行性研究是項(xiàng)目評(píng)估的對(duì)象和基礎(chǔ)，項(xiàng)目評(píng)估應(yīng)是在可行性研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

2、項(xiàng)目評(píng)估的客觀評(píng)審結(jié)論，是實(shí)現(xiàn)可行性研究所作的投資規(guī)劃的前提?？尚行匝芯康膬?nèi)

容和成果，必須要通過(guò)項(xiàng)目評(píng)估的最終建議來(lái)實(shí)現(xiàn)。

3、項(xiàng)目評(píng)估是可行性研究的延伸和再評(píng)價(jià)，是對(duì)可行性研究報(bào)告的各方面情況作進(jìn)一步的

論證和審核。

1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估

包括項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估兩方面。

1）財(cái)務(wù)評(píng)估項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益評(píng)估是從項(xiàng)目（或企業(yè)）的角度出發(fā)，通過(guò)收集、整理與估算

各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，分析比較項(xiàng)目在整個(gè)壽命期內(nèi)的成本和收益，以此判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)方面的

可行性。

2）國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估是從國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局的角度出發(fā)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)

發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)及對(duì)社會(huì)福利的實(shí)際貢獻(xiàn)，以此判斷項(xiàng)目是否可行。

2、項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估

項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估既包括項(xiàng)目產(chǎn)品方案的具體規(guī)劃，又包括項(xiàng)目采用何種工藝技術(shù)和設(shè)備的具

體規(guī)劃。它直接決定著產(chǎn)品的質(zhì)量、數(shù)量、生產(chǎn)規(guī)模與生產(chǎn)效率，對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)、產(chǎn)品成本

和項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益有著至關(guān)重要的影響。

通過(guò)項(xiàng)目的技術(shù)評(píng)估，可以判斷項(xiàng)目在技術(shù)上的可行性。技術(shù)評(píng)估的主要內(nèi)容有：產(chǎn)品方

案和資源利用是否合理；采用的工藝、技術(shù)、設(shè)備是否先進(jìn)、適用、安全可靠；檢驗(yàn)原材

料和測(cè)試產(chǎn)品質(zhì)量的各種手段是否完備等。

3、項(xiàng)目運(yùn)行條件評(píng)估

4、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估

在項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)營(yíng)中必然會(huì)對(duì)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境造成各種影響：

自然環(huán)境：生態(tài)、大氣、水、土地等

社會(huì)環(huán)境：社會(huì)文化、風(fēng)俗習(xí)慣、少數(shù)民族、風(fēng)景古跡等

項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估是項(xiàng)目評(píng)估必不可少的一部分。

5、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

這是對(duì)項(xiàng)目的不確定性、以及由此可能帶來(lái)的損失或機(jī)遇的一種全面評(píng)估。

任何項(xiàng)目都存在不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性，為了達(dá)到趨利避害的目的，就必須對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

估，從而識(shí)別、度量和應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的各種風(fēng)險(xiǎn)。

6,項(xiàng)目綜合評(píng)估

以上幾個(gè)方面都是從某個(gè)側(cè)面對(duì)項(xiàng)目所做的分析和評(píng)估，在此基礎(chǔ)上，再結(jié)合當(dāng)?shù)卣巍?/p>

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)狀況對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出意見(jiàn)或修改方案。

三、項(xiàng)目評(píng)估程序

1、組建評(píng)估小組。

2、制定評(píng)估工作計(jì)劃。一般應(yīng)包括：評(píng)估目的、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估方法和評(píng)估進(jìn)度。

3、開(kāi)展調(diào)查研究，收集并整理有關(guān)資料。

評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)評(píng)估內(nèi)容和要求，通過(guò)企業(yè)調(diào)查和項(xiàng)目調(diào)查，收集必要的數(shù)據(jù)和資料，并

加以查證核實(shí)，作進(jìn)一步的分析研究；如果發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和疑問(wèn)，要通過(guò)調(diào)查，進(jìn)一步核實(shí)

清楚；把資料整理備用。

4、對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)估。針對(duì)可行性研究報(bào)告的各項(xiàng)內(nèi)容：技術(shù)、經(jīng)

濟(jì)、環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)等。

5、編寫(xiě)評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告要對(duì)可行性研究中提出的多種方案，進(jìn)行比較，肯定一種最優(yōu)

方案，并提出對(duì)投資項(xiàng)目的評(píng)估結(jié)論。

6、提送報(bào)告并建立檔案。評(píng)估報(bào)告要按規(guī)定程序，送交企業(yè)最高投資決策機(jī)構(gòu)審批。

四、項(xiàng)目評(píng)估的要求

項(xiàng)目評(píng)估工作必須站在國(guó)家和全局的角度客觀地、科學(xué)地、公正地進(jìn)行。項(xiàng)目評(píng)估人員要

對(duì)項(xiàng)目評(píng)估的可靠性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

因此，在進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估時(shí)，評(píng)估人員必須掌握客觀性、科學(xué)性、公正性原則，按原則辦事。

不能為了評(píng)估而評(píng)估。

五、項(xiàng)目全生命周期中的評(píng)估

在項(xiàng)目全生命周期中，按照項(xiàng)目評(píng)估發(fā)生的時(shí)間分類(lèi)：

1、項(xiàng)目前評(píng)估：項(xiàng)目概念階段

2、項(xiàng)目跟蹤評(píng)估：項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、實(shí)施階段

3、項(xiàng)目后評(píng)估：項(xiàng)目完工交付、投入運(yùn)營(yíng)之后。

1、項(xiàng)目前評(píng)估［在項(xiàng)目開(kāi)始之前所開(kāi)展的論證與評(píng)估工作，是一種事前評(píng)估。

以可行性研究報(bào)告為評(píng)估對(duì)象，提出對(duì)項(xiàng)目的評(píng)估結(jié)論。本章前面所指項(xiàng)目評(píng)估即為前評(píng)

估。］

2、項(xiàng)目跟蹤評(píng)估

在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和實(shí)施階段所做的分析和評(píng)估，包括：項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展情況的評(píng)估；項(xiàng)目未來(lái)發(fā)

展預(yù)測(cè)的評(píng)估；項(xiàng)目變更和環(huán)境變化對(duì)項(xiàng)目影響的分析和評(píng)估；變更后的新項(xiàng)目的必要性、

可行性評(píng)估，等。

項(xiàng)目跟蹤評(píng)估可以及時(shí)終止一些明顯無(wú)法完成或證明當(dāng)初選題不當(dāng)?shù)捻?xiàng)目，避免更大的損

失；

對(duì)進(jìn)展正常、按計(jì)劃順利進(jìn)行的項(xiàng)目，可繼續(xù)執(zhí)行；

對(duì)一些有很大潛力、有可能出現(xiàn)當(dāng)初未曾預(yù)料的更多效益的項(xiàng)目，應(yīng)加大投入，促使其有

所突破。

3、項(xiàng)目后評(píng)估

項(xiàng)目后評(píng)估是在項(xiàng)目完工交付以及投入運(yùn)營(yíng)之后，對(duì)已經(jīng)結(jié)束項(xiàng)目的產(chǎn)出和績(jī)效進(jìn)行評(píng)估。

通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)踐活動(dòng)的檢查總結(jié)，了解總體情況，確定項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)是否達(dá)到，項(xiàng)目規(guī)劃、

管理是否合理有效，項(xiàng)目的主要效益是否實(shí)現(xiàn)？

通過(guò)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)：達(dá)到肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、提出建議、改進(jìn)工作、不斷提高

項(xiàng)目決策水平和投資效果的目的。

項(xiàng)目后評(píng)價(jià)與項(xiàng)目前評(píng)估的主要區(qū)別

二者的評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)和目的不同。

前評(píng)估的目的是確定項(xiàng)目是否可以立項(xiàng)，它是站在項(xiàng)目的起點(diǎn)，主要應(yīng)用預(yù)測(cè)技術(shù)來(lái)分析

評(píng)價(jià)項(xiàng)目未來(lái)的效益，以確定項(xiàng)目投資是否經(jīng)濟(jì)、可行。

后評(píng)價(jià)則是在項(xiàng)目建成之后，總結(jié)項(xiàng)目的準(zhǔn)備、實(shí)施、完工和運(yùn)營(yíng)，并通過(guò)預(yù)測(cè)、對(duì)項(xiàng)目

的未來(lái)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行新的分析評(píng)價(jià)，其目的是為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高今后的決策和管理

水平。

所以，后評(píng)價(jià)是站在項(xiàng)目完工的時(shí)點(diǎn)上：檢查總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程，找出問(wèn)題，分析原因；

以后評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)為基點(diǎn)，預(yù)測(cè)項(xiàng)目未來(lái)的發(fā)展

小結(jié)

1、項(xiàng)目前評(píng)估：用來(lái)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行選擇、決策，為項(xiàng)目是否可行提供依據(jù)；

2、項(xiàng)目跟蹤評(píng)估：用于調(diào)整、控制項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)者、管理者具有輔助管理的作用；

3、項(xiàng)目后評(píng)估：肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、提出建議、改進(jìn)工作、不斷提高項(xiàng)目決

策水平和投資效果。但是，因?yàn)轫?xiàng)目已經(jīng)完成，項(xiàng)目后評(píng)估往往被忽視。

4、項(xiàng)目評(píng)估是一種有效的管理手段，評(píng)估的結(jié)果應(yīng)該為項(xiàng)目管理與決策服務(wù)。正確認(rèn)識(shí)和

有效利用評(píng)估結(jié)果，有助于項(xiàng)目管理部門(mén)、項(xiàng)目承擔(dān)者、評(píng)估機(jī)構(gòu)、用戶(hù)更加合理地分配

資源、推廣應(yīng)用項(xiàng)目成果。

5、目前，我國(guó)企業(yè)對(duì)于項(xiàng)目評(píng)估的重要性的認(rèn)識(shí)程度還不夠，不知道或不相信評(píng)估對(duì)改進(jìn)

公司的戰(zhàn)略決策、提高資源分配效率等有重要價(jià)值，沒(méi)有將評(píng)估作為管理項(xiàng)目的有效手段。

評(píng)估不是目的，不能為評(píng)估而評(píng)估，而應(yīng)將評(píng)估置于項(xiàng)目管理與決策的大背景中考慮問(wèn)題。

第三章項(xiàng)目組織

1、項(xiàng)目經(jīng)理就是項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，也稱(chēng)項(xiàng)目管理者或項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)者，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的計(jì)劃、組織及

實(shí)施的全過(guò)程，以保證項(xiàng)目目標(biāo)的成功實(shí)現(xiàn)。

一、項(xiàng)目經(jīng)理的地位與權(quán)力

項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，對(duì)項(xiàng)目負(fù)完全責(zé)任。項(xiàng)目一般在某個(gè)組織內(nèi)產(chǎn)生，項(xiàng)目經(jīng)理一

般屬于中層管理者。

【計(jì)劃制訂者、項(xiàng)目組織者、團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者、項(xiàng)目控制者、項(xiàng)目管理的決策者、利益協(xié)調(diào)人】

項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)利

選拔人員組建團(tuán)隊(duì)；為團(tuán)隊(duì)成員分配任務(wù)：制定和項(xiàng)目有關(guān)的決策；

使用和分配本項(xiàng)目所獲得的資源。

目標(biāo)管理：目標(biāo)管理(ManagementbyObjective,MBO)：以目標(biāo)為導(dǎo)向，以人為中心，

以成果為標(biāo)準(zhǔn)，而使組織和個(gè)人取得最佳業(yè)績(jī)的現(xiàn)代管理方法。

目標(biāo)管理亦稱(chēng)“成果管理”，俗稱(chēng)責(zé)任制。在每個(gè)員工的積極參與下，自上而下地確定、

分解工作目標(biāo)，并在工作中實(shí)行“自我控制”，自下而上地保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一般來(lái)說(shuō)，經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)和高級(jí)策略目標(biāo)由高級(jí)管理者制訂；中級(jí)目標(biāo)由中層管理者制訂；

初級(jí)目標(biāo)由基層管理者制訂；方案和任務(wù)由職工制訂，并同每一個(gè)成員的應(yīng)有成果相聯(lián)系。

二、項(xiàng)目經(jīng)理的主要職責(zé)

項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)項(xiàng)目的上級(jí)組織、項(xiàng)目本身、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員負(fù)責(zé)?？偟膩?lái)說(shuō)，其職責(zé)就是：

利用可用資源，在規(guī)定時(shí)間、成本和技術(shù)條件內(nèi)完成項(xiàng)目，使利益相關(guān)者滿(mǎn)意。

1、制定決策；2、以合同為基礎(chǔ)，完成預(yù)定利潤(rùn)目標(biāo)；

3、當(dāng)技術(shù)、費(fèi)用、時(shí)間達(dá)不到預(yù)定要求時(shí)，向上層主管匯報(bào)；

4、如果發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)不可實(shí)現(xiàn)，建議修改計(jì)劃或結(jié)束項(xiàng)目；

5、和顧客、上級(jí)主管、職能主管保持溝通，商議開(kāi)展項(xiàng)目的最佳方案；

6、在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)外傳遞信息；

7、處理所有可能出現(xiàn)的沖突和矛盾，為項(xiàng)目成員提供良好的工作環(huán)境和氛圍。等等。

三、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制

項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制是目前國(guó)際上項(xiàng)目管理的主要形式之一。承約商通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)獲得項(xiàng)目的承建

權(quán)和管理權(quán)之后，先確定項(xiàng)目經(jīng)理，由項(xiàng)目經(jīng)理選拔人員組成項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，以契約的形式委

托項(xiàng)目經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)和管理。

［項(xiàng)目經(jīng)理的選拔渠道：從職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)選拔。從項(xiàng)目實(shí)踐中提拔。從公司或組織外部聘請(qǐng)。］

實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的條件：

1、管理方式的轉(zhuǎn)變

項(xiàng)目經(jīng)理和主管單位之間不是行政指令的性質(zhì)，而是以一種契約的形式規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理的職

責(zé)、權(quán)力和利益。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目的最高管理者，主管單位不能隨意干預(yù)正常的管理工作。

2、組織形式的轉(zhuǎn)變：職能式-項(xiàng)目式

3、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的建設(shè):實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，不僅需要項(xiàng)目經(jīng)理，還需要一個(gè)強(qiáng)有力的項(xiàng)目

團(tuán)隊(duì)，配合項(xiàng)目經(jīng)理工作。一般由項(xiàng)目經(jīng)理選拔招募項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員。

四、項(xiàng)目經(jīng)理的能力要求

1、領(lǐng)導(dǎo)能力激勵(lì)員工、充分授權(quán)、言行一致樹(shù)榜樣。

2.人才開(kāi)發(fā)能力訓(xùn)練和培養(yǎng)、鼓勵(lì)自我學(xué)習(xí)。

3.溝通能力、人際交往能力非正式談話(huà)、傾聽(tīng)、及時(shí)反饋和溝通。

4、解決沖突的能力5、技術(shù)能力6、管理時(shí)間的能力

解決沖突的方法

1)有爭(zhēng)議性的問(wèn)題可以先擱置；

2)對(duì)主要沖突要先尋找可以松動(dòng)的“第一步”?！捌票?/p>

3）就矛盾、沖突的部分，研究大家可以“讓步”、“剝離”或“交易”的地方。

4）項(xiàng)目經(jīng)理的人格魅力可以抑制沖突的激化。

5）公司決定的就是對(duì)的。

項(xiàng)目經(jīng)理的管理風(fēng)格

1、指令式的管理風(fēng)格

由管理者來(lái)指定下屬或團(tuán)隊(duì)的具體工作，做什么事，如何做，何時(shí)做，在何處做，做到什

么程度，事無(wú)巨細(xì)，無(wú)微不至。其管理行為模式是：“我來(lái)決定，你來(lái)做”。

2、教練式的管理風(fēng)格

在具有指令式特征的同時(shí)，管理者與下屬之間采取雙向或多向的溝通、傾聽(tīng)、鼓勵(lì)、輔導(dǎo)、

澄清和激勵(lì)。其管理行為模式是：“我們探討，我來(lái)決定”。

3、團(tuán)隊(duì)式的管理風(fēng)格

管理者給下屬以大致說(shuō)明，并與下屬一同展開(kāi)工作，注意傾聽(tīng)下屬的意見(jiàn)與感受，激勵(lì)下

屬積極地參與。其管理行為模式是：“我們探討，我們決定”。

4、授權(quán)式的管理風(fēng)格

管理者在充分相信下屬的前提下，給予下屬以充分的授權(quán)，在管理過(guò)程中更多地使用高支

持行為。其管理行為模式是：“你來(lái)決定，你來(lái)做”。

六、項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)要求

良好的道德素質(zhì)/健康的身體素質(zhì)/過(guò)硬的心理素質(zhì)/豐富的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)積累

一、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的含義

項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)是由一組個(gè)體成員為實(shí)現(xiàn)一個(gè)具體項(xiàng)目的目標(biāo)而組建的協(xié)同工作隊(duì)伍。

根本使命：完成項(xiàng)目各項(xiàng)工作、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。協(xié)作：克服自我、溝通合作。

臨時(shí)的柔性組織：項(xiàng)目完成后即解散。

項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的具體職責(zé)、組織結(jié)構(gòu)、人員構(gòu)成和人數(shù)配備等方面，因項(xiàng)目性質(zhì)、復(fù)雜程度、

規(guī)模大小和持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)短而異。

二、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的特征

1、共同的目標(biāo)------擁有一致的目標(biāo)并希望為了這個(gè)目標(biāo)而付出自己的努力。

2、合理分工與協(xié)作

明確各自工作及相互關(guān)系；每個(gè)成員都希望看到其他成員成功，并愿意在別人陷于困境時(shí)

提供幫助、建議?？朔运健⒆晕?、自大；不推諉、不扯后腿、不隱藏信息

3、高度的凝聚力

成員間的團(tuán)結(jié)與向心力。每個(gè)成員都充分理解各個(gè)成員都是項(xiàng)目成功不可或缺的重要因素,

從而相互依賴(lài)，形成團(tuán)隊(duì)凝聚力。

4、有效的溝通:信息技術(shù)和通信網(wǎng)絡(luò)，會(huì)議，報(bào)告，非正式談話(huà)。主動(dòng)“回報(bào)”：經(jīng)理分

配任務(wù)；成員回報(bào)結(jié)果。認(rèn)真傾聽(tīng)；提問(wèn)題；讓對(duì)方輕松；為對(duì)方著想；忌“打斷”、”批

評(píng)”甚至“否定”；忌情緒化。

5、團(tuán)隊(duì)成員相互信任

每個(gè)成員都相信其他成員所做的和所想的事情都是為了集體利益，是為了完成項(xiàng)目的目標(biāo),

并且有能力做好他負(fù)責(zé)的工作。

6、臨時(shí)性、開(kāi)放性

三、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)發(fā)展的階段

項(xiàng)目管理學(xué)家塔克曼（B.W.Tuckman）提出了項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)發(fā)展的四階段模型：

1、形成階段：團(tuán)隊(duì)發(fā)展進(jìn)程中的起始步驟，即項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的籌建階段。

2、震蕩（磨合）階段：團(tuán)隊(duì)成員熟悉各自職責(zé)，彼此相互磨合的階段。

3、正規(guī)（規(guī)范）階段：團(tuán)隊(duì)成員關(guān)系已經(jīng)確立，主要矛盾基本解決，凝聚力逐漸形成，工

作進(jìn)展加快，效率提高。

4、表現(xiàn)（輝煌）階段：項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)積極工作，績(jī)效很高，信心十足，急于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。

**各個(gè)階段的特征7、形成階段

團(tuán)隊(duì)成員：激動(dòng)、希望、懷疑、焦慮、猶豫

開(kāi)始相互認(rèn)識(shí)，有積極的愿望，急于開(kāi)始工作。但是，由于不了解自己的職責(zé)和其他成員

的角色，對(duì)工作本身和與其他人的相互關(guān)系高度焦慮，幾乎沒(méi)有進(jìn)行實(shí)際工作。

項(xiàng)目經(jīng)理：指導(dǎo)型的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格

選擇人員組建團(tuán)隊(duì)?？紤]專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，并使不同成員之間可以做到能力互補(bǔ)。

對(duì)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行指導(dǎo)，明確方向。即說(shuō)明項(xiàng)目目標(biāo)、工作范圍、預(yù)算、進(jìn)度計(jì)劃、預(yù)期成果和

收益等等，引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員參與制定項(xiàng)目計(jì)劃，為每個(gè)人分配任務(wù)。

組織建構(gòu)。制定團(tuán)隊(duì)工作規(guī)程、溝通渠道等。

**各個(gè)階段的特征-2、震蕩（磨合）階段

團(tuán)隊(duì)成員：挫折、怨憤、對(duì)立

熟悉各自職責(zé)，開(kāi)始緩慢推進(jìn)工作?，F(xiàn)實(shí)可能與當(dāng)初設(shè)想不一致：任務(wù)重，進(jìn)度緊。

彼此磨合，沖突產(chǎn)生，氣氛緊張，士氣很低，工作效率不高。

我的工作有多大意義？我有決策權(quán)嗎？這種操作規(guī)程有必要嗎？

項(xiàng)目經(jīng)理：指導(dǎo)型、教練型領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格

使成員們進(jìn)一步明確各自責(zé)任，合理授權(quán)。

面對(duì)沖突和問(wèn)題，組織相關(guān)成員共同討論，做出決策。

允許成員表達(dá)意見(jiàn)，做好導(dǎo)向工作，盡量不要壓制。

**各個(gè)階段的特征-3、正規(guī)（規(guī)范）階段

團(tuán)隊(duì)成員：信任、協(xié)作

個(gè)人期望與現(xiàn)實(shí)（工作、資源、關(guān)系）相統(tǒng)一，不滿(mǎn)情緒減少。

相互之間關(guān)系已經(jīng)確立，主要矛盾基本解決。彼此接受、信任，合作意識(shí)增強(qiáng)，彼此交換

意見(jiàn)、看法，建立忠誠(chéng)和友誼，凝集力逐漸形成，工作進(jìn)展加快，效率提高。

項(xiàng)目經(jīng)理：參與型、團(tuán)隊(duì)式的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格

盡量減少指導(dǎo)性工作，而給予更多的支持工作，充分授權(quán)。

對(duì)團(tuán)隊(duì)取得的成績(jī)予以表?yè)P(yáng)。

**各個(gè)階段的特征-4、表現(xiàn)（輝煌）階段

團(tuán)隊(duì)成員：積極、坦誠(chéng)、依賴(lài)、信心十足

團(tuán)隊(duì)積極工作，績(jī)效很高，急于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。

互相坦誠(chéng)、及時(shí)的溝通。根據(jù)需要，以團(tuán)隊(duì)或臨時(shí)小組的形式工作和解決問(wèn)題，相互合作、

依賴(lài)、提供幫助。

團(tuán)隊(duì)有集體感和榮譽(yù)感，信心十足。

感到通過(guò)參與項(xiàng)目工作，使自己獲得了職業(yè)上的發(fā)展。

項(xiàng)目經(jīng)理：授權(quán)式領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格

幫助團(tuán)隊(duì)執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃；對(duì)團(tuán)隊(duì)成員的工作成績(jī)給予表?yè)P(yáng)；

控制項(xiàng)目的預(yù)算、進(jìn)度及質(zhì)量等；做好人才培養(yǎng)工作，幫助項(xiàng)目成員獲得職業(yè)上的成長(zhǎng)和

發(fā)展。

特征形成階段震蕩階段正規(guī)階段表現(xiàn)階段

團(tuán)隊(duì)任隊(duì)員不了解團(tuán)在工作中有許多不同團(tuán)隊(duì)的工作正向好的團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)正在實(shí)現(xiàn)，

務(wù)隊(duì)的工作和對(duì)的意見(jiàn)，有些隊(duì)員過(guò)分方向發(fā)展時(shí)間充分利用

他們的期望關(guān)心團(tuán)隊(duì)給他們的成

功機(jī)會(huì)

信息分隊(duì)員共同分享隊(duì)員只為自己著想隊(duì)員各抒己見(jiàn)，不斷提隊(duì)員探究各自觀點(diǎn)，并

享許多信息出問(wèn)題，從其他成員處從團(tuán)隊(duì)中或外界聽(tīng)取

獲得信息新的建議

工作情隱藏自己的工開(kāi)始相互了解各自的真正了解各自的工作已經(jīng)相互接受各自的

況作情況工作情況情況工作情況

沖突避免引起沖突經(jīng)常表達(dá)不同意見(jiàn)，引學(xué)會(huì)面對(duì)、解決沖突以誠(chéng)相待，不怕?tīng)?zhēng)論和

起沖突意見(jiàn)

參與少數(shù)人參與討有人沉默，有人試圖影大多數(shù)人發(fā)表意見(jiàn)，積每個(gè)人積極參與，團(tuán)隊(duì)

論響別人觀點(diǎn)極討論會(huì)議氣氛活躍

人際關(guān)害羞、猶豫、既合作又競(jìng)爭(zhēng)互相信任，開(kāi)始傳遞和相互信任，緊密合作

系警覺(jué)接收反饋信息

四、團(tuán)隊(duì)精神與團(tuán)隊(duì)績(jī)效

團(tuán)隊(duì)精神是指項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員需要相互依賴(lài)和忠誠(chéng)，齊心協(xié)力，共同努力，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)

而開(kāi)展團(tuán)隊(duì)作業(yè)。

團(tuán)隊(duì)精神的內(nèi)涵

1、高度的相互信任

每個(gè)成員都相信其他成員所做的和所想的事情都是為了集體利益，是為了完成項(xiàng)目的目標(biāo)

和完成團(tuán)隊(duì)的使命。

2、強(qiáng)烈的相互依賴(lài)

每個(gè)成員都充分理解各個(gè)成員都是項(xiàng)目成功不可或缺的重要因素，從而相互依賴(lài)，形成團(tuán)

隊(duì)凝聚力。

3、一致的共同目標(biāo)-------擁有一致的目標(biāo)并希望為了這個(gè)目標(biāo)而付出自己的努力。

4、全面的互助合作

每個(gè)成員都希望看到其他成員成功，并愿意在別人陷于困境時(shí)提供幫助、建議，也能接受

批評(píng)，彼此間進(jìn)行坦誠(chéng)而及時(shí)的溝通。

5、平等與積極參與

團(tuán)隊(duì)成員間是平等的，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行民主和分權(quán)式管理，鼓勵(lì)每個(gè)人以主人翁或當(dāng)

事人的身份參與項(xiàng)目的工作和管理。

6、自我激勵(lì)與管理

團(tuán)隊(duì)成員積極承擔(dān)責(zé)任、激勵(lì)自己、約束自己，努力完成工作從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的共

同目標(biāo)。

五、建設(shè)高效的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)

高效團(tuán)隊(duì)的特征低效團(tuán)隊(duì)的特征

工作效率高工作效率低

高度責(zé)任心，一致的共同目標(biāo)責(zé)任心較差，目標(biāo)不統(tǒng)一

有效的交流，解決爭(zhēng)議混亂、沖突、無(wú)效率

高度的相互信任擔(dān)心、不感興趣、拖延，甚至蓄意暗中破壞

全面的互助合作拉幫結(jié)派，勾結(jié)和孤立團(tuán)隊(duì)成員

充沛的精力、高度的熱情、高昂的士氣無(wú)生氣，反應(yīng)遲鈍

建設(shè)高效的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)

1、團(tuán)隊(duì)有效工作的障礙：(1)項(xiàng)目目標(biāo)不明確。(2)職責(zé)不明確、任務(wù)沖突。

⑶缺乏工作投入，無(wú)興趣。(4)缺乏溝通(5)領(lǐng)導(dǎo)工作不力。(6)團(tuán)隊(duì)成員的流動(dòng)。

⑺不良行為。

2、高效項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的構(gòu)成因素：

(1)優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理(2)稱(chēng)職的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)工作人員(3)良好的工作環(huán)境。

互相信任、依賴(lài)、幫助、平等、激勵(lì)、成長(zhǎng)

3、建設(shè)高效的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的途徑：

(1)開(kāi)展團(tuán)隊(duì)活動(dòng)會(huì)議、聚餐等，討論問(wèn)題，解決沖突，增進(jìn)了解，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)和凝聚

皿

⑵獎(jiǎng)勵(lì)與表彰等激勵(lì)制度：公正、公平、透明

3)充分應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)、溝通、談判等管理技能

項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)了解成員的特長(zhǎng)、愛(ài)好，加強(qiáng)交流，針對(duì)不同的人實(shí)施不同的管理方式和手段。

(4)人員搭配和培訓(xùn)

使成員間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互助合作，完成任務(wù)。

組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高成員的個(gè)人水平和團(tuán)隊(duì)的總體實(shí)力。

3.3項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)

一方面，項(xiàng)目組織有自己的業(yè)務(wù)目標(biāo)，要求相對(duì)獨(dú)立的運(yùn)作；

另一方面，項(xiàng)目組織又必須在其母體組織的大環(huán)境下進(jìn)行，必須符合母體組織的有關(guān)政策

制度。

這就需要項(xiàng)目經(jīng)理與各職能部門(mén)經(jīng)理之間互相理解、支持。組織的最高管理者要迅速有效

的解決項(xiàng)目組織與各職能部門(mén)之間產(chǎn)生的沖突，如資源矛盾。

項(xiàng)目活動(dòng)能否有效開(kāi)展、目標(biāo)能否最終實(shí)現(xiàn)，很大程度上取決于母體組織能否支持項(xiàng)目管

理的組織方式。

一、職能式組織形式

這種組織形式中，并沒(méi)有明確的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，項(xiàng)目一般由公司中的某個(gè)職能部門(mén)負(fù)責(zé)，比如，

某公司要開(kāi)發(fā)一個(gè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，可以將這個(gè)項(xiàng)目安排在財(cái)務(wù)部門(mén)，由財(cái)務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)(兼

職）。

一個(gè)項(xiàng)目的完成，除了需要主管部門(mén)，可能還需要其他職能部門(mén)輔助完成部分工作，這時(shí)，

需要各個(gè)職能部門(mén)經(jīng)理進(jìn)行協(xié)商、協(xié)調(diào)，處理和解決相關(guān)問(wèn)題。

項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目管理人員只是兼職，主要還是為各自部門(mén)工作。

嚴(yán)格講，這不能算作是項(xiàng)目的組織形式，不利于開(kāi)展項(xiàng)目管理工作。

職能式-優(yōu)點(diǎn)

1、統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

2、人員的使用上具有較大的靈活性。各職能部門(mén)可以在本部門(mén)工作與項(xiàng)目工作任務(wù)的平衡

中去安排力量,當(dāng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的某一成員因故不能參加時(shí),其所在的職能部門(mén)可以重新安

排人員予以補(bǔ)充。

3、團(tuán)隊(duì)成員屬于同一部門(mén),便于溝通交流,減少?zèng)_突。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的成員由同一部門(mén)的專(zhuān)業(yè)

人員作技術(shù)支撐,有利于項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題的解決。

4、有利于公司項(xiàng)目發(fā)展與管理的連續(xù)性。由于是以各職能部門(mén)作基礎(chǔ),所以項(xiàng)目管理不會(huì)

因項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的解散而有過(guò)大的影響。

5、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中各成員無(wú)后顧之憂(yōu)。由于各項(xiàng)目成員來(lái)自各職能部門(mén),在項(xiàng)目工作期間所屬

關(guān)系沒(méi)有發(fā)生變化,項(xiàng)目成員不會(huì)為將來(lái)項(xiàng)目結(jié)束時(shí)的去向擔(dān)憂(yōu),因而能客觀地為項(xiàng)目考

慮、工作。

6、職能部門(mén)能為本部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員提供一條正常的晉升途徑。成功的項(xiàng)目固然能為參加者

帶來(lái)榮譽(yù),但是他們?cè)趯?zhuān)業(yè)上的發(fā)展和進(jìn)步還需要有一個(gè)相對(duì)固定的職能部門(mén)作為基礎(chǔ)。

職能式-缺點(diǎn)

1、對(duì)客戶(hù)的要求反映緩慢。職能部門(mén)有自己的日常工作，職能經(jīng)理只是兼職，可能并不對(duì)

項(xiàng)目負(fù)完全責(zé)任，這就有可能造成項(xiàng)目和客戶(hù)的利益得不到優(yōu)先考慮。

2、資源沖突。當(dāng)項(xiàng)目需由多個(gè)部門(mén)共同完成，而一個(gè)職能部門(mén)內(nèi)部又涉及到多個(gè)項(xiàng)目時(shí)，

這些項(xiàng)目在資源使用的優(yōu)先權(quán)上可能會(huì)產(chǎn)生沖突，職能部門(mén)主管通常難以把握項(xiàng)目間的平

衡。

3、工作優(yōu)先級(jí)。當(dāng)項(xiàng)目需由多個(gè)部門(mén)共同完成時(shí)，各職能部門(mén)往往會(huì)更注重本部門(mén)的工作

領(lǐng)域，而忽視整個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)，跨部門(mén)之間的溝通比較困難。

4、項(xiàng)目工作人員不易產(chǎn)生事業(yè)感與成就感。團(tuán)隊(duì)中的成員普遍會(huì)將項(xiàng)目的工作視為額外的

負(fù)擔(dān)，對(duì)項(xiàng)目工作難以產(chǎn)生熱情。

適用情況：規(guī)模小，以技術(shù)為重點(diǎn)。

二、項(xiàng)目式組織形式

專(zhuān)為開(kāi)展一次性、獨(dú)特性的項(xiàng)目而設(shè)計(jì)的組織形式：部門(mén)全部是按項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)置的，每一

項(xiàng)目部門(mén)均有項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施。建筑施工企業(yè)、信息系統(tǒng)集成企業(yè)、管理

咨詢(xún)企業(yè)多采用這種組織形式。

項(xiàng)目式-優(yōu)點(diǎn)

優(yōu)點(diǎn):目標(biāo)單一;決策速度快;結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單靈活;易于操作。

1、統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

2、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目全權(quán)負(fù)責(zé)。一方面可以調(diào)動(dòng)項(xiàng)目?jī)?nèi)外部的姿源,合理安排項(xiàng)目進(jìn)度;另

一方面可以直接與客戶(hù)和公司的高層管理者進(jìn)行溝通,溝通更加順暢、快速,能對(duì)客戶(hù)和

高層管理者的意圖做出快速響應(yīng)。

3、團(tuán)隊(duì)成員為共同的目標(biāo)工作,團(tuán)隊(duì)精神得以充分發(fā)揮。

4、當(dāng)存在一系列類(lèi)似項(xiàng)目時(shí),項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可以相對(duì)固定。

項(xiàng)目式-缺點(diǎn)

缺點(diǎn):奧源獨(dú)占易造成奧源浪費(fèi),項(xiàng)目轉(zhuǎn)換期的困難,各部門(mén)之間的橫向溝通少。

1、公司常常有多個(gè)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目有一班人馬,造成人員、設(shè)備等奧源的重復(fù)配置,增加

了成本。

2、各個(gè)團(tuán)隊(duì)相對(duì)獨(dú)立,容易造成公司在規(guī)章制度執(zhí)行上的不一致性。

3、團(tuán)隊(duì)成員之間相互信任、團(tuán)結(jié)工作,但是與公司其他部門(mén)、團(tuán)隊(duì)溝通很少。

4、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員缺乏歸屬感,沒(méi)有職業(yè)生涯規(guī)劃。

適應(yīng)情況:企業(yè)有多個(gè)相似項(xiàng)目,長(zhǎng)期的、大型的、重要的、復(fù)雜的項(xiàng)目。

三、矩陣式組織形式

矩陣組織形式是職能式和項(xiàng)目式混合而成的一種組織形式，力求最大限度的發(fā)揮職能式與

項(xiàng)目式的優(yōu)點(diǎn)而避免缺點(diǎn)，在職能式的垂直層次結(jié)構(gòu)上，重疊了項(xiàng)目式的水平結(jié)構(gòu)。

按其特點(diǎn)的偏向性，又可分為：強(qiáng)矩陣形式弱矩陣形式中矩陣形式（平衡矩陣形式）

強(qiáng)矩陣組織形式I

具有項(xiàng)目式組織形式的主要特征。在職能式的基礎(chǔ)上，由系統(tǒng)的最高領(lǐng)導(dǎo)任命對(duì)項(xiàng)目全權(quán)

負(fù)責(zé)的項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理直接向最高領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

項(xiàng)目經(jīng)理決定什么時(shí)候做什么；職能部門(mén)經(jīng)理決定派誰(shuí)去哪個(gè)項(xiàng)目組、要用到哪些技術(shù)。

團(tuán)隊(duì)成員根據(jù)需要全職或兼職為項(xiàng)目工作。

匚^經(jīng)理

I職能避門(mén)經(jīng)理】職能部門(mén)經(jīng)理11職能部門(mén)經(jīng)理

1項(xiàng)目經(jīng)理職能人員職能人員」職能人員1

1項(xiàng)目經(jīng)理職能人員職能人員T職能人員1

二、

』項(xiàng)目經(jīng)理T職能人員職能人員U職能人員|?

項(xiàng)目

協(xié)調(diào)

強(qiáng)矩陣組織形式II

項(xiàng)目

協(xié)調(diào)

弱矩陣組織形式

基本保留職能式的大部分主要特征，但在組織系統(tǒng)中為更好地實(shí)施項(xiàng)目，建立相對(duì)明確的

項(xiàng)目管理班子。

全職人員很少，大多數(shù)人員是利用其在職能部門(mén)的工作為項(xiàng)目提供服務(wù)。

項(xiàng)目協(xié)調(diào)

中矩陣組織形式

對(duì)弱矩陣組織形式的改進(jìn)，為強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的管理，在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)，從職能部門(mén)參與本項(xiàng)目

活動(dòng)的成員中任命一名項(xiàng)目經(jīng)理。

I總經(jīng)理I

I職能部門(mén)經(jīng)理II職能部門(mén)經(jīng)理I|職能部門(mén)經(jīng)司

T職能人員IT取能人員1T職能人員I

—I職能人員I—|職能人員IT職能人員I

一項(xiàng)目經(jīng)理IT職能人員|T職能人員|