師范高等專科學校小學科學教育研學基地實訓實驗用品采購招標文件

競爭性談判文件

項目名稱：師范高等?？茖W校小學科學教育研學基地

實訓實驗用品采購

目錄

第一章競爭性談判公告

第二章供應商須知

第三章貨物采購需求..........................................21

第四章評審方法..............................................65

第五章合同主要條款及格式....................................66

第六章響應文件格式..........................................70

2

第一章競爭性談判公告

項目概況：

桂林師范高等?？茖W校小學科學教育研學基地實訓實驗用品采購項目的潛在供應商應在（政采

云平臺）獲取采購文件,并于2022年8月9日10時30分（北京時間）前遞交響應文件。

一、項目基本情況

項目編號：GLZC2022-J1-990336-GXJX

項目名稱：師范高等?？茖W校小學科學教育研學基地實訓實驗用品采購

采購方式：競爭性談判

預算總金額（元）：1241452.66

采購需求：

標項名稱：桂林師范高等?？茖W校小學科學教育研學基地實訓實驗用品采購

數(shù)量：1

預算金額（元）：1241452.66

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：實訓實驗用品一批，如需進一步了解詳細內(nèi)容，詳見競爭

性談判文件中《貨物采購需求》。

最高限價（如有）：1241452.66元

合同履行期限：自簽訂合同之日起30個日歷日內(nèi)交貨并安裝調(diào)試合格交付使用。

本項目否接受聯(lián)合體。

備注：/

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無；

3.本項目的特定資格要求：無。

三、獲取采購文件

時間：2022年8月1日自發(fā)布公告之時至響應文件遞交截止時間止；

地點（網(wǎng)址）：sdf.lkj//sdf.Ikjzcygov.cn（政采云平臺）；

方式：供應商登錄政采云平臺sdf.lkj〃sdf./在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”

應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）；

售價（元）：0

四、響應文件提交

截止時間：2022年8月9日10時30分（北京時間）；

地點（網(wǎng)址）：通過“政采云”平臺在線提交響應文件。

五、響應文件開啟

開啟時間：2022年8月9日10時30分后（北京時間）；

地點：桂林市公共資源交易中心2號開標室通過“政采云”平臺在線解密開啟。

六、公告期限：自本公告發(fā)布之日起3個工作日；

七、其他補充事宜：

1.對在“信用中國”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）等渠

道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人

民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，不得參與政府采購活動。

2.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購

活動。除單一來源采購項目外，為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的

供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

3

3.本項目需要落實的政府采購政策：

3.1本項目非專門面向中小微企業(yè)采購，《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫［2020M6號）。

3.2《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫［2014］68號）。

3.3《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫［2017］141號）。

3.4強制采購節(jié)能產(chǎn)品；優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品。

4.信息公告發(fā)布媒體：sdf.lkj//sdf.Ikjccgp.gov.cn（中國政府采購網(wǎng)）、sdf.lkj//zfcg.gxzf.gov.cn

（廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)）、sdf.lkj//gl.zfcg.zcygov.cn/（桂林市政府采購網(wǎng)）、

sdf.lkj//glggzy.org.cn（桂林市公共資源交易中心網(wǎng)站）。

5.響應文件解密：響應文件提交截止時間后，“政采云”平臺自動提取所有供應商響應文件，各供應商

須在提交響應文件截止后30分鐘內(nèi)（2022年8月9日上午10時30至11時00分），登錄“政采云”平臺，

通過“項目采購-開標評標”功能解密電子響應文件。若供應商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗或超時解

密的，系統(tǒng)默認自動放棄，響應文件按無效文件處理。

6.本項目需要供應商代表在響應文件提交截止時間當天，按談判小組要求及時登陸“政采云”平臺等候

在線談判及提交最后報價。

7.“政采云”平臺在線響應（電子響應）相關(guān)事宜說明：

7.1本項目實行全流程電子化采購，供應商通過“政采云”平臺參與在線響應（電子響應），并應做好

以下相關(guān)準備工作：①在“政采云”平臺注冊成為正式供應商（操作方法詳見廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)一

辦事服務一辦事指南）；②完成CA證書申領(lǐng)和綁定（費用由供應商自行承擔，辦理流程詳見廣西壯族自治

區(qū)政府采購網(wǎng)一辦事服務一下載專區(qū)，完成CA證書辦理預計一周左右，建議供應商盡快辦理）：③下載“廣

西壯族自治區(qū)全流程電子招投標項目管理系統(tǒng)一供應商客戶端”（操作方法詳見廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)

一辦事服務一下載專區(qū)，以下稱“政采云電子投標客戶端”）并安裝成功，供應商應當在提交響應文件截止

時間前在“政采云”平臺完成的身份認證，確保能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽章；④自備計算

機和網(wǎng)絡設(shè)備并確保能接入互聯(lián)網(wǎng)（費用由供應商自行承擔，設(shè)備確保可進行視頻通話和讀取政采云CA證

書）。因供應商未做好相關(guān)準備工作等自身原因?qū)е聼o法參加本項目在線響應（電子響應）或響應失敗的，

造成的一切后果，由供應商自行承擔。

7.2在線響應（電子響應）具體操作流程參考《政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商》（詳見

桂林市政府采購網(wǎng)一采購資訊一重要通知）；如遇平臺技術(shù)問題詳詢八、對本次采購提出詢問，請按以下方

式聯(lián)系。

1.采購人信息：

第二章供應商須知

供應商須知前附表

序號條款號條款名稱內(nèi)容、要求

項目名稱：桂林師范高等?？茖W校小學科學教育研學基地實訓實驗

項目名稱及項

11.1用品采購

目編號

項目編號：GLZC2022-J1-990336-GXJX

3.1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

23供應商資格

3.2落實政府采購政策需滿足的資格要求：無；

4

3.3本項目的特定資格要求：無。

4.1參與在線響應（電子響應）的準備工作

4.1.1本項目實行全流程電子化采購，供應商通過“政采云”平臺參

與在線響應（電子響應），并應做好以下相關(guān)準備工作：①在“政采云”

平臺注冊成為正式供應商（操作方法詳見廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)一辦

事服務一辦事指南）；②完成CA證書申領(lǐng)和綁定（費用由供應商自行承擔，

辦理流程詳見廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)一辦事服務一下載專區(qū)，完成CA

證書辦理預計一周左右，建議供應商盡快辦理）；③下載“廣西壯族自治

區(qū)全流程電子招投標項目管理系統(tǒng)一供應商客戶端”（操作方法詳見廣西

參與在線響應壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)一辦事服務一下教專區(qū)，以下稱“政采云電子投標

（電子響應）客戶端”）并安裝成功，供應商應當在提交響應文件截止時間前在“政采

34

的準備工作及云”平臺完成的身份認證，確保能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子

談判費用簽章；④自備計算機和網(wǎng)絡設(shè)備并確保能接入互聯(lián)網(wǎng)（費用由供應商自行

承擔，設(shè)備確?？蛇M行視頻通話和讀取政采云CA證書）。因供應商未做好

相關(guān)準備工作等自身原因?qū)е聼o法參加本項目在線響應（電子響應）或響

應失敗的，造成的一切后果，由供應商自行承擔。

4.1.2在線響應（電子響應）具體操作流程參考《政府采購項目電子

交易管理操作指南-供應商》（詳見桂林市政府采購網(wǎng)一采購資訊一重要通

知）；如遇平臺技術(shù)問題詳詢

4.2不論談判結(jié)果如何，供應商均應自行承擔所有與談判有關(guān)的全部

費用。

13.1談判報價：應按競爭性談判文件中相關(guān)附表格式填寫。供應商必

須就“服務采購需求”中所競所有貨物和服務內(nèi)容作完整唯一報價，否則，

其響應文件無效。響應文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價

將不予接受；

13.3本項目采購預算金額為（人民幣）：1241452.66元，最后報價超

談判報價及采

413出采購預算金額的按響應文件無效處理。

購預算金額

13.4未書面退出談判的供應商應當在“政采云”平臺中按談判小組規(guī)

定的時間內(nèi)提交最后報價，其最后報價超出采購預算金額導致已通過評審

的響應文件無效的，按供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件處

理。

13.5最后報價超出本項目采購預算金額的按響應文件無效處理。

響應文件有效

514.1自響應文件遞交截止時間之日起90天，有效期不足的響應文件將被拒絕。

期

15.1.1供應商制作電子響應文件前，必須登陸“政采云”平臺進行競

爭性談判文件獲取的操作。

15.1.2供應商下載或獲取競爭性談判文件后，登錄“政采云電子投標

電子響應文件

615.1客戶端”，按照本競爭性談判文件規(guī)定的響應文件格式、順序以及“政采

的制作、加密

云”平臺的要求，通過“政采云電子投標客戶端”編制電子響應文件。

15.1.3供應商應按“政采云電子投標客戶端”載明的“標書關(guān)聯(lián)”功

能進行電子響應文件相應內(nèi)容的關(guān)聯(lián)定位，以便談判小組在評審時點擊相

5

應評審項可直接定位到該評審內(nèi)容；如供應商的電子響應文件未能關(guān)聯(lián)定

位相應內(nèi)容，或者關(guān)聯(lián)定位的內(nèi)容與該評審項不符，導致談判小組無法查

詢并做出對供應商不利的評審，相關(guān)后果由供應商自行承擔。

15.1.4電子響應文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋法定代表人

（負責人、自然人）或授權(quán)委托代理人通過“政采云電子投標客戶端”采

用政采云個人CA證書簽章，沒有辦理政采云個人CA證書簽章的，應在響

應文件中相應位置手寫簽字后掃描或者拍照做成PDF的格式上傳。因響應

文件字跡潦草、表達不清、內(nèi)容不完整、編排混亂導致響應文件被誤讀、

漏讀，或者在按競爭性談判文件規(guī)定的部位查找不到相關(guān)內(nèi)容的，其不利

后果由供應商自行承擔。

15.1.5供應商編制、生成電子響應文件后應當加密響應文件。供應商

未按規(guī)定編制并加密的響應文件，“政采云”平臺將予以拒收。

15.2.1本競爭性談判文件中描述供應商的“公章”是指供應商通過指

定電子化政府采購平臺辦理數(shù)字證書（CA認證證書）獲得的以法定主體行

為名稱制作的電子印章。

15.2.2本競爭性談判文件中要求供應商對其電子響應文件的相關(guān)內(nèi)

供應商公章及容加蓋公章的，均指采用CA證書簽章。

715.215.2.3本競爭性談判文件中描述供應商的“簽字”是指供應商通過指

簽字

定電子化政府采購平臺辦理數(shù)字證書（CA認證證書）獲得的以供應商法定

代表人（自負責人、自然人）或者委托代理人姓名制作的個人電子印章（個

人CA證書簽章）或手寫簽字。沒有辦理個人電子印章（個人CA證書簽章）

的，可以為手寫簽字的形式（可在響應文件中涉及到簽字的位置手寫簽字后

掃描或者拍照做成PDF的格式上傳即可）。

16.1供應商應當在提交響應文件截止時間前，將生成的電子響應文件

上傳提交至“政采云”平臺。響應文件提交截止時間前可以補充、修改或

響應文件的補

撤回電子響應文件，補充、修改電子響應文件的，應當先行撤回原文件，

充、修改和撤

816補充、修改后重新傳輸提交。提交響應文件截止時間前未成功將電子響應

回

文件上傳“政采云”平臺的，視為未提交響應文件。

16.2在提交響應文件截止時間后的響應文件有效期內(nèi)，供應商不得撤

回其響應文件。

響應文件遞提17.1.1響應文件遞提交截止時間：2022年8月9日10時30分（北京

917.1交截止時間及時間）；

地點

17.1.2地點（網(wǎng)址）：通過“政采云”平臺在線提交響應文件。

響應文件提交截止時間后，“政采云”平臺自動提取所有供應商響應

文件，各供應商須在提交響應文件截止后30分鐘內(nèi)（2022年8月9日上

17.2

10響應文件解密午10時30至11時00分），登錄“政采云”平臺，通過“項目采購-開標

評標”功能解密電子響應文件。若供應商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失

敗或超時解密的，系統(tǒng)默認自動放棄，響應文件按無效文件處理。

談判及評審工作由采購代理機構(gòu)負責組織，具體談判、評審工作由依法組

1118.1談判小組組成建的談判小組負責，談判小組由采購人代表和有關(guān)方面的專家組成。

談判小組的構(gòu)成：人，其中采購人代表」—人，專家2人。

6

專家確定方式：從廣西壯族自治區(qū)政府采購專家?guī)熘型ㄟ^電腦隨機抽取。

18.2.1談判時間：提交響應文件截止時間后。

18.2.2談判地點：通過“政采云”平臺在線談判。

談判時間、地

1218.218.2.3談判參加人員：法定代表人或負責人或委托代理人參加談判。

點、人員

18.2.4本項目需要供應商代表在響應文件提交截止時間當天，按談判小組

要求及時登陸“政采云”平臺等候在線談判及提交最后報價。

1319.2評審辦法最低價評標法，具體詳見第四章評審辦法。

根據(jù)《關(guān)于做好政府采購有關(guān)信用主體標識碼登記及在政府采購活動中查

詢使用信用記錄有關(guān)問題的通知》桂財采(2016)37號的通知，采購代理

機構(gòu)在對成交人的成交資格進行信用查詢：

21.4.1查詢渠道："信用中國”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國

政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)等；

21.4.2查詢截止時點：成交通知書發(fā)出前；

21.4.3信用信息查詢記錄和證據(jù)留存方式：在查詢網(wǎng)站中直接打印查詢記

成交人信用信

1421.4錄，打印材料作為采購活動資料保存。

息查詢

21.4.4信用信息使用規(guī)則：對在''信用中國”網(wǎng)站

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)

等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失

信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條

規(guī)定條件的供應商，不得參與政府采購活動，取消其成交候選人資格。采

購人依法按照評審報告中談判小組推薦成交候選人排序表確定排名第二的

成交候選人為成交供應商或者重新組織采購。

26.1采購代理機構(gòu)于評審結(jié)束后兩個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人，采

購人應當自收到評審報告五個工作日內(nèi)在評審報告推薦的成交候選人中按

成交結(jié)果公告順序確定成交供應商，采購代理機構(gòu)在成交供應商確定之日起兩個工作日

1526

及成交通知書內(nèi)發(fā)出成交通知書，并在指定媒體上公告成交結(jié)果信息。

26.2在發(fā)布成交結(jié)果公告的同時，采購代理機構(gòu)向成交供應商發(fā)出成交通

知書。

27.1履約保證金：根據(jù)《桂林市財政局關(guān)于貫徹落實政府采購優(yōu)化營商環(huán)

1627合同履約擔保境百日攻堅行動方案的通知》(市財采(2020)24號)第四條的規(guī)定，本

項目免收履約保證金。

成交通知書發(fā)出之日起25日內(nèi)。成交供應商領(lǐng)取成交通知書后，應按規(guī)定

1728.1簽訂合同時間

與米購人簽訂合同。

政府采購合同雙方自簽訂之日起1個工作日內(nèi)將合同原件兩份交采購代理

機構(gòu)。采購代理機構(gòu)將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定媒

1828.3合同備案存檔

體上公告并于合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)將一份合同原件送桂林市財政

局備案，一份由采購代理機構(gòu)存檔。

采購代理服務本項目的采購代理服務費：參照計價格[2002]1980號《招標代理服務收費

1929

費管理暫行辦法》貨物類收費標準下浮40%計取(不足5000元的，按5000

7

元收?。?。在領(lǐng)取成交通知書前，由成交人向廣西建信建設(shè)項目管理有限

公司一次性付清代理服務費。

服務費的銀行繳納賬戶：

賬戶名稱：廣西建信建設(shè)項目管理有限公司；

開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司桂林市桂湖支行；

銀行賬號:2103260219201009043

本競爭性談判文件是根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共

2030解釋權(quán)和國政府采購法實施條例》、《政府采購非招標采購方式管理辦法》和政

府采購管理有關(guān)規(guī)定編制，本競爭性談判文件的解釋權(quán)屬于采購代理機構(gòu)。

2131監(jiān)督管理機構(gòu)桂林市財政局聯(lián)系電話：

一、總則

1.適應范圍

1.1項目名稱及項目編號

項目名稱：桂林師范高等?？茖W校小學科學教育研學基地實訓實驗用品采購

項目編號：GLZC2022-J1-990336-GXJX

1.2本競爭性談判文件（以下簡稱談判文件）適用于本談判項目的談判、評標、合同履約、驗收、付款

等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

8

2.1“供應商”是指符合本次采購項目的供應商資格并提交響應文件、參加談判的供應商。如果該供應

商在本次談判中成交，即成為“成交供應商”?

2.2“貨物”系指按談判文件規(guī)定，供應商須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、稅金、備品備件、工具、

手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

2.3“服務”系指按談判文件規(guī)定，供應商須承擔的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準、培訓、技術(shù)指導以

及其他類似的義務。

2.4“項目”系指供應商按談判文件規(guī)定向采購人提供的貨物和服務。

2.5“書面形式”包括信函、傳真、電報等。

2.6競爭性談判文件中要求“必須提供”的條款及《貨物采購需求》表中帶

★條款、商務要求均為實質(zhì)性條款，談判時，必須滿足。

3.供應商資格

見供應商須知前附表第2條內(nèi)容。

4.參與在線響應（電子響應）的準備工作及談判費用

4.1參與在線響應（電子響應）的準備工作

4.1.1本項目實行全流程電子化采購，供應商通過“政采云”平臺參與在線響應（電子響應），并應做

好以下相關(guān)準備工作：①在“政采云”平臺注冊成為正式供應商（操作方法詳見廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)

一辦事服務一辦事指南）；②完成CA證書申領(lǐng)和綁定（費用由供應商自行承擔，辦理流程詳見廣西壯族自

治區(qū)政府采購網(wǎng)一辦事服務一下載專區(qū)，完成CA證書辦理預計一周左右，建議供應商盡快辦理）；③下載

“廣西壯族自治區(qū)全流程電子招投標項目管理系統(tǒng)一供應商客戶端”（操作方法詳見廣西壯族自治區(qū)政府采

購網(wǎng)一辦事服務一下載專區(qū)，以下稱“政采云電子投標客戶端”）并安裝成功，供應商應當在提交響應文件

截止時間前在“政采云”平臺完成的身份認證，確保能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽章；④自備

計算機和網(wǎng)絡設(shè)備并確保能接入互聯(lián)網(wǎng)（費用由供應商自行承擔，設(shè)備確?？蛇M行視頻通話和讀取政采云

CA證書）。因供應商未做好相關(guān)準備工作等自身原因?qū)е聼o法參加本項目在線響應（電子響應）或響應失

敗的，造成的一切后果，由供應商自行承擔。

4.1.2在線響應（電子響應）具體操作流程參考《政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商》（詳

見桂林市政府采購網(wǎng)一采購資訊一重要通知）；如遇平臺技術(shù)問題詳詢400-881-7190。

4.2不論談判結(jié)果如何，供應商均應自行承擔所有與談判有關(guān)的全部費用。

5.聯(lián)合體談判要求

本項目不接受聯(lián)合體參與談判。

6.質(zhì)疑和投訴

6.1供應對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人、采購代理機構(gòu)提出詢問。

6.2供應商認為談判文件使自己的合法權(quán)益受到損害的，應當在競爭性談判公告期限屆滿之日起7個工

作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。采購代理機構(gòu)應認真做好質(zhì)疑處理工作。

6.3供應商認為采購過程使自己的合法權(quán)益受到損害的，應當在為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個工作

日內(nèi)，以書面形式向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。采購代理機構(gòu)應認真做好質(zhì)疑處理工作。

6.4供應商認為成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應當在成交公告期限屆滿之日起七個工作日

內(nèi)，以書面形式向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。采購代理機構(gòu)應認真做好質(zhì)疑處理工作。

6.5供應商對采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復不滿意或者采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在

9

答復期滿后十五個工作日內(nèi)向桂林市財政局投訴。

6.6質(zhì)疑、投訴應當采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書實行實名制，均應明確闡述談判文件、采購過程或

成交結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、明確的請求，并提供必要的證明材料。

質(zhì)疑函格式詳見附件。

6.7質(zhì)疑聯(lián)系部門：廣西建信建設(shè)項目管理有限公司；聯(lián)系電話：；

通訊地址：廣西桂林市秀峰區(qū)翠竹路77號耀和榮裕（寫字樓）2棟13樓。

6.8投訴聯(lián)系部門：桂林市財政局；聯(lián)系電話：；

通訊地址：桂林市臨桂區(qū)平桂西路金融大廈19層

7.轉(zhuǎn)包與分包

7.1本項目不允許轉(zhuǎn)包。

7.2本項目不可以分包。

8.特別說明

8.1單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的，不得參加同一合同項下分標談判或未劃分分

標的同一合同項下的談判，否則，響應文件無效。

除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應

商，不得再參加該采購項目的其他采購活動，否則響應文件無效。

8.2根據(jù)桂財采[2016]42號的規(guī)定，提供相同品牌產(chǎn)品的不同供應商參加同一合同項下投標的，以其

中通過資格審查、符合性審查且最后報價最低的參加評標，最后報價相同的，由采購人自主選擇確定一個

參加評標的供應商，其他響應文件無效。

非單一產(chǎn)品采購項目中，多家供應商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品，應當按一

個供應商認定，評審時，按上述規(guī)定確定其中一家為有效供應商。本項目的核心產(chǎn)品見本競爭性談判文件

第三章“貨物采購需求”。

8.3供應商競標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人（負責人、自然人）所擁有。

供應商競標所使用的采購項目實施人員必須為本法人（負責人）員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。

8.4供應商應仔細閱讀競爭性談判文件的所有內(nèi)容，按照競爭性談判文件的要求提交響應文件，并對

所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

8.5供應商在談判活動中提供任何虛假材料，其響應文件無效，并報監(jiān)管部門查處；成交后發(fā)現(xiàn)的，成

交人須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違

法供應商的行政與刑事責任。

8.6根據(jù)財庫（2017）141號《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》第三條規(guī)定,

在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型和微型企業(yè)，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企

業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額，計入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。殘疾人福利

性單位屬于小型和微型企業(yè)的，不重復享受政策。

8.6.1符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應當提供本通知規(guī)定的《殘疾人福利性單

位聲明函I》（見本競爭性談判文件第六章附件），并對聲明的真實性負責。

10

8.6.2供應商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一

款的規(guī)定追究法律責任。

8.6.3享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應當同時滿足以下條件：

（1）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%）,并且安置的殘疾人人數(shù)不少于

10人（含10人）；

（2）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務協(xié)議；

（3）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育

保險等社會保險費；

（4）通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政

府批準的月最低工資標準的工資；

（5）提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單

位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。

本文件所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾

軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人

福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務協(xié)議的雇員人數(shù)。

二、談判文件

9.談判文件的構(gòu)成

（1）競爭性談判公告；

（2）供應商須知；

（3）貨物采購需求；

（4）評審方法；

（5）采購合同（合同主要條款及格式）；

（6）響應文件格式。

10.談判文件的澄清與修改

10.1提交首次響應文件截止之日前，采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的談判文件進行必要澄清或者修改，

澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應文件編制的，采購代理機構(gòu)應當在提交首次響應文件遞交截止時間三個工

作日前在本項目競爭性談判公告發(fā)布的同一媒體上發(fā)布更正公告,供應商自行登錄競爭性談判公告發(fā)布的相

關(guān)網(wǎng)站［sdf.lkj〃sdf.Ikjccgp.gov.cn（中國政府采購網(wǎng)）、sdf.lkj//zfcg.gxzf.gov.cn（廣西壯族自治

區(qū)政府采購網(wǎng)）、sdf.lkj//gl.zfcg.zcygov.cn/（桂林市政府采購網(wǎng)）、sdf.lkj//glggzy.org.cn（桂林

市公共資源交易中心網(wǎng)站）】查詢，不足三個工作日的，應當順延首次響應文件遞交截止時間。

10.2采購代理機構(gòu)在競爭性談判公告發(fā)布的相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布更正公告的同時，視同供應商己知曉競爭性

談判文件的澄清或者修改，供應商應將澄清或者修改的內(nèi)容考慮在響應文件中，供應商在響應文件遞交截止

前未登錄競爭性談判公告發(fā)布的相關(guān)網(wǎng)站查看澄清或者修改的，造成供應商的響應文件不符合競爭性談判文

件要求或廢標的，由供應商自行承擔責任。

10.3澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容為談判文件的組成部分。當澄清、答復、修改、補充通知就同一

II

內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的文件為準。

10.4談判文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本項目采購代理機構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非

通過本機構(gòu)，不得擅自澄清、答復、修改或補充談判文件。

10.5采購人和采購代理機構(gòu)可以視采購具體情況，延長響應文件截止時間和談判時間，在本項目競爭

性談判公告發(fā)布的同一媒體上發(fā)布更正公告，供應商自行登錄競爭性談判公告發(fā)布的相關(guān)網(wǎng)站

[sdf.lkj//sdf.Ikjccgp.gov.cn（中國政府采購網(wǎng)）、sdf.lkj//zfcg.gxzf.gov.cn（廣西壯族自治區(qū)政府

采購網(wǎng)）、sdf.lkj//gl.zfcg.zcygov.cn/（桂林市政府采購網(wǎng)）、sdf.lkj//glggzy.org.cn（桂林市公共

資源交易中心網(wǎng)站）】查詢，未在進行查詢的，造成供應商未在規(guī)定的時間遞交響應文件的，由供應商自行

承擔責任。

三、競爭性談判響應文件的編制

11.競爭性談判響應文件（以下簡稱響應文件）的組成及要求

11.1響應文件組成（格式見第六章響應文件格式）

11.1.1資格性響應證明材料：

（1）供應商的法定代表人或負責人或自然人身份證正反兩面掃描件（必須提供）：

（2）供應商的授權(quán)委托書、委托代理人身份證正反面掃描件以及由縣級以上（含縣級）社會養(yǎng)老保險

經(jīng)辦機構(gòu)出具的供應商為委托代理人交納的社保證明掃描件【屬自然人的應提供由縣級以上（含縣級）社會

養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的自然人本人及委托代理人所交納的社保證明掃描件】（委托代理時，必須提供）；

（3）供應商的法人或者其他組織營業(yè)執(zhí)照等證明文件掃描件（必須提供，自然人除外）；

注：①法人包括企業(yè)法人、機關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會團體法人；其他組織主要包括合伙企業(yè)、

非企業(yè)專業(yè)服務機構(gòu)、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶。②如供應商為企業(yè)（包括合伙企業(yè)），應提供工商

部門注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”；供應商為事業(yè)單位，應提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；供應

商為非企業(yè)專業(yè)服務機構(gòu)的，應提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；供應商為個體工商戶，應提供有效的“個體

工商戶營業(yè)執(zhí)照”。

（4）供應商參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄及有關(guān)信用信息、前期服務情

況的書面聲明（格式見附件，必須提供）；

11.1.2商務、技術(shù)響應證明材料

符合性響應證明材料：

（1）響應函（格式見附件）（必須提供）；

（2）談判報價明細表（格式見附件）（必須提供）；

（3）技術(shù)規(guī)格偏離表（格式見附件）（必須提供）；

（4）商務要求響應表（格式見附件）（必須提供）；

（5）供應商的售后服務承諾書（技術(shù)服務、技術(shù)培訓、售后服務的內(nèi)容和措施等，格式自擬。）（必

須提供）；

（6）“貨物采購需求”中要求必須提供的有效證明文件（按其要求必須提供）；

其他響應證明材料：

12

（7）項目實施人員一覽表【如有，請?zhí)峁?，并一起提供由縣級以上（含縣級）社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)

出具的供應商為項目實施人員交納社保證明掃描件】；

（8）供應商當土年以來具有同類產(chǎn)品的銷售業(yè)績的相關(guān)證明材料（無不良記錄，以中標、成交通知書或

簽訂的銷售合同為準，并能清晰反映所銷售的貨物名稱、類型、合同簽訂時間。）（如有，請?zhí)峁?/p>

（9）中小企業(yè)聲明函【如供應商提供的貨物由小型、微型企業(yè)（中小微型企業(yè)劃分標準按照《國家統(tǒng)

計局關(guān)于印發(fā)《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》的通知》（國統(tǒng)字（2017）213號）執(zhí)行）制造

的，供應商應如實聲明并對出具聲明函的真實性負責。成交結(jié)果將同時公告該企業(yè)《中小企業(yè)聲明函》，

接受社會監(jiān)督?！浚ǜ袷揭姼郊?，如有，請?zhí)峁?/p>

（10）監(jiān)獄企業(yè)的證明文件【供應商如為監(jiān)獄企業(yè)的，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局

（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予享受優(yōu)惠政策】（如有，請?zhí)峁?/p>

（11）殘疾人福利性單位聲明函【符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，請按附件九要

求的格式填寫，否則不予享受優(yōu)惠政策】（格式見附件，如有，請?zhí)峁?/p>

（12）供應商可結(jié)合本項目自身情況自行提交其它相關(guān)證明材料。

以上有關(guān)材料應真實有效，屬于“必須提供”的文件必須加蓋供應商CA證書簽章（自然人為簽字或

加蓋個人CA證書簽章）；如供應商提供的證明文件不齊全或不符合規(guī)定形式的的可在談判小組規(guī)定的時間

內(nèi)當場補正或更正；在規(guī)定時間內(nèi)未能補齊或更正的，響應文件無效。其余由供應商視自身情況自行提交。

11.2供應商應按競爭性談判文件第六章“響應文件格式”編制響應文件。

12.響應文件的語言及計量

12.1響應文件以及供應商與采購代理機構(gòu)就有關(guān)談判事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。供

應商提交的支持文件和印刷的文獻可以使用別的語言，但其相應內(nèi)容必須附有中文翻譯文本，在解釋響應文

件時以中文翻譯文本為準。

12.2談判計量單位，談判文件已有明確規(guī)定的，使用談判文件規(guī)定的計量單位；談判文件沒有規(guī)定的，

應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。

13.談判報價及采購預算總金額

13.1談判報價：見談判供應商須知前附表第4條內(nèi)容。

13.2談判報價應包括本次采購范圍內(nèi)貨物及標準附件、備品備件、專用工具價格、運輸、裝卸、設(shè)備

安裝、設(shè)備調(diào)試、售后服務、技術(shù)支持、培訓、稅金、不可預見費、合理利潤及其它成本費等所有費用。供

應商綜合考慮在報價中。

13.3本項目采購預算金額（人民幣）：見談判供應商須知前附表第4條內(nèi)容。

13.4未書面退出談判的供應商應當在“政采云”平臺中按談判小組規(guī)定的時間內(nèi)提交最后報價，其最

后報價超出采購預算金額導致已通過評審的響應文件無效的，按供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應

文件處理。

13.5最后報價超出本項目采購預算金額的按響應文件無效處理。

14.響應文件有效期

14.1響應文件有效期：見供應商須知前附表第5條。

M.2出現(xiàn)特殊情況下，需要延長響應文件有效期的，采購代理機構(gòu)以書面形式通知供應商延長響應文

13

件有效期。供應商同意延長的，但不能修改響應文件。供應商拒絕延長的，其響應文件無效。

15.電子響應文件的制作、加密、供應商公章及簽字

15.1電子響應文件的制作、加密：

15.1.1供應商制作電子響應文件前，必須登陸“政采云”平臺進行競爭性談判文件獲取的操作。

15.1.2供應商下載或獲取競爭性談判文件后，登錄“政采云電子投標客戶端”，按照本競爭性談判文

件規(guī)定的響應文件格式、順序以及“政采云”平臺的要求，通過“政采云電子投標客戶端”編制電子響應文

件。

15.1.3供應商應按“政采云電子投標客戶端”載明的“標書關(guān)聯(lián)”功能進行電子響應文件相應內(nèi)容的

關(guān)聯(lián)定位，以便談判小組在評審時點擊相應評審項可直接定位到該評審內(nèi)容：如供應商的電子響應文件未能

關(guān)聯(lián)定位相應內(nèi)容，或者關(guān)聯(lián)定位的內(nèi)容與該評審項不符，導致談判小組無法查詢并做出對供應商不利的評

審，相關(guān)后果由供應商自行承擔。

15.1.4電子響應文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋法定代表人（負責人、自然人）或授權(quán)委托

代理人通過“政采云電子投標客戶端”采用政采云個人CA證書簽章，沒有辦理政采云個人CA證書簽章的，

應在響應文件中相應位置手寫簽字后掃描或者拍照做成PDF的格式上傳。因響應文件字跡潦草、表達不清、

內(nèi)容不完整、編排混亂導致響應文件被誤讀、漏讀，或者在按競爭性談判文件規(guī)定的部位查找不到相關(guān)內(nèi)容

的，其不利后果由供應商自行承擔。

15.1.5供應商編制、生成電子響應文件后應當加密響應文件。供應商未按規(guī)定編制并加密的響應文件,

“政采云”平臺將予以拒收。

15.2供應商公章及簽字：

15.2.1本競爭性談判文件中描述供應商的“公章”是指供應商通過指定電子化政府采購平臺辦理數(shù)字

證書（CA認證證書）獲得的以法定主體行為名稱制作的電子印章。

15.2.2本競爭性談判文件中要求供應商對其電子響應文件的相關(guān)內(nèi)容加蓋公章的，均指采用CA證書簽

-OJE.

早。

15.2.3本競爭性談判文件中描述供應商的“簽字”是指供應商通過指定電子化政府采購平臺辦理數(shù)字

證書（CA認證證書）獲得的以供應商法定代表人（自負責人、自然人）或者委托代理人姓名制作的個人電

子印章（個人CA證書簽章）或手寫簽字.沒有辦理個人電子印章（個人CA證書簽章）的，可以為手寫簽字

的形式（可在響應文件中涉及到簽字的位置手寫簽字后掃描或者拍照做成PDF的格式上傳即可）。

16.響應文件的補充、修改和撤回

16.1供應商應當在提交響應文件截止時間前，將生成的電子響應文件上傳提交至“政采云”平臺。響

應文件提交截止時間前可以補充、修改或撤回電子響應文件，補充、修改電子響應文件的，應當先行撤回原

文件，補充、修改后重新傳輸提交。提交響應文件截止時間前未成功將電子響應文件上傳“政采云”平臺的,

視為未提交響應文件。

16.2在提交響應文件截止時間后的響應文件有效期內(nèi)，供應商不得撤回其響應文件。

17.響應文件遞提交截止時間及地點、響應文件解密

17.1響應文件遞提交截止時間及地點

17.1.1響應文件遞提交截止時間：見供應商須知前附表第9條內(nèi)容。

17.1.2地點（網(wǎng)址）：見供應商須知前附表第9條內(nèi)容。

17.1.3除競爭性談判文件另有規(guī)定外，供應商所遞交的響應文件不予退還。

17.1.4響應文件提交截止時間后提交的響應文件，“政采云”平臺將拒收。

17.1.5如有特殊情況，采購代理機構(gòu)延長響應文件提交截止時間，采購代理機構(gòu)和供應商的權(quán)利和義

14

務將受到新的響應文件提交截止時間和評審時間的約束。

17.2響應文件解密：見供應商須知前附表第10條內(nèi)容。

四、競爭性談判（簡稱談判）與評審

18.談判小組組成及談判時間、地點、人員

18.1談判小組組成：

談判及評審工作由采購代理機構(gòu)負責組織，具體談判、評審工作由依法組建的談判小組負責，談判小組

由采購人代表和有關(guān)方面的專家組成。談判小組的構(gòu)成：a人，其中采購人代表」_人，專家2人。

專家確定方式：從廣西壯族自治區(qū)政府采購專家?guī)熘型ㄟ^電腦隨機抽取。

18.2談判時間、地點、人員：

18.2.1談判時間：見供應商須知前附表第12條內(nèi)容。

18.2.2談判地點：見供應商須知前附表第12條內(nèi)容。

18.2.3談判參加人員：見供應商須知前附表第12條內(nèi)容。

18.2.4本項目需要供應商代表在響應文件提交截止時間當天，按談判小組要求及時登陸“政采云”平

臺等候在線談判及提交最后報價。

18.3響應文件開啟

18.3.1開啟時間：本項目響應文件提交截止時間后；

18.3.2地點：通過“政采云”平臺在線解密開啟。

19.評審原則和評審辦法

19.1談判小組必須堅持公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

19.2評審辦法：最低價評標法，具體詳見第四章評審辦法。

19.3談判小組應按談判文件進行評審，不得擅自更改評審辦法。

19.4在評審過程中，談判小組任何人不得對某個供應商發(fā)表任何傾向性意見，不得向其他談判小組成

員明示或者暗示自己的評審意見。

19.5談判小組成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不

同意見的談判小組成員應當在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。

20.評審程序及談判要求

20.1采購代理機構(gòu)核實談判小組成員身份，告知回避要求，宣布評審工作紀律和程序，推選談判小組

組長。在評審期間由桂林市公共資源交易中心采取必要的通訊管理措施并保證評審活動不受外界干擾。

20.2談判小組應當對發(fā)布公告的競爭性談判文件（簡稱談判文件）進行確認，審查供應商的響應文件并

作出評價；要求供應商解釋或者澄清其響應文件；編寫評審報告；告知采購人、采購代理機構(gòu)在評審過程中

發(fā)現(xiàn)的供應商的違法違規(guī)行為。

20.3談判小組依據(jù)法律法規(guī)和競爭性談判文件的規(guī)定，首先對響應文件中的資格證明進行資格性審查，

以確定供應商是否具備本項目供應商資格：再對通過資格性審查的供應商響應文件的有效性、完整性和對談

判文件的響應程度進行符合性審查，以確定是否對談判文件的實質(zhì)性要求做出響應。

20.4談判小組在對供應商進行資格性審查時，將對供應商企業(yè)股東及出資等信息進行查詢。根據(jù)《中

15

華人民共和國政府采購法實施條例》第十八條第一款規(guī)定，審查中如發(fā)現(xiàn)供應商存在單位負責人為同一人

或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商參加同一合同項下的政府采購活動的，按響應文件無效處理。

審查流程：

20.4.1進入《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》（網(wǎng)址：sdf.lkj//sdf.Ikjgsxt.gov.cn/index.html）,輸

入企業(yè)名稱，進入企業(yè)信息主頁面。

20.4.2查看主頁“股東及出資信息”欄，或年報中的“股東及出資信息”欄信息。

20.4.3將各供應商的股東及出資信息進行比對，如發(fā)現(xiàn)存在單位負責人為同一人或者存在直接控股、管

理關(guān)系的不同供應商參加同一合同項下的政府采購活動，按無效處理。

20.4.4相關(guān)資料打印存檔。

注：以上審查過程中，如出現(xiàn)查詢企業(yè)網(wǎng)頁主頁面無法顯示股東及出資信息的或僅以主頁面信息內(nèi)容

無法認定供應商之間存在單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的，當時審查程序可繼續(xù)進行,

待評審結(jié)束后將對以上供應商作進一步核實確認，如確認供應商之間存在有上述關(guān)聯(lián)供應商情形的，關(guān)聯(lián)

供應商均按響應無效處理。

20.5談判小組如發(fā)現(xiàn)供應商提供的證明文件不齊全或