2022江西靖安規(guī)劃方案

2022江西靖安規(guī)劃方案目錄靖安縣概況與發(fā)展現(xiàn)狀總體規(guī)劃思路與目標重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃基礎設施建設與完善城市品質(zhì)提升策略生態(tài)環(huán)境治理與保護政策保障與推進機制CONTENTS01靖安縣概況與發(fā)展現(xiàn)狀CHAPTER地理位置靖安縣位于江西省西北部，宜春市東北部。東界安義縣，南鄰奉新縣，西毗修水縣，北倚武寧縣，東北連永修縣。自然資源靖安縣森林覆蓋率高達84.1%，擁有眾多珍稀植物和野生動物。此外，靖安還是江西的“香谷”，盛產(chǎn)各種香料和中藥材。境內(nèi)河流縱橫，水力資源豐富。地理位置及自然資源靖安歷史悠久，自唐朝以來就有行政建制。古為吳楚咽喉，具有深厚的文化底蘊。靖安縣內(nèi)有眾多歷史文化遺產(chǎn)，如古代書院、古塔、古橋等。其中，寶峰寺為唐代佛教禪宗馬祖道一弘揚佛法的道場和珍藏舍利圣地。歷史文化底蘊文化遺產(chǎn)歷史沿革近年來，靖安縣經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入均保持較高增速。經(jīng)濟總量靖安縣產(chǎn)業(yè)結構以第二產(chǎn)業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)占比逐年提升。特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、綠色食品加工等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結構經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與產(chǎn)業(yè)結構

城市規(guī)劃建設基礎城市交通靖安縣交通便捷，公路、鐵路和水路等交通網(wǎng)絡發(fā)達。縣城與周邊主要城市均有高速公路連接。市政設施近年來，靖安縣加大了市政設施建設力度，城市供水、供電、供氣、通訊等基礎設施不斷完善。生態(tài)環(huán)境靖安縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，空氣質(zhì)量和水質(zhì)均達到國家優(yōu)良標準。城市綠化覆蓋率較高，人居環(huán)境不斷改善。02總體規(guī)劃思路與目標CHAPTER指導思想與原則以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，推動高質(zhì)量發(fā)展，加快構建具有靖安特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。指導思想堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持改革開放、激發(fā)活力，堅持共建共享、改善民生。規(guī)劃原則VS將靖安打造成為江西省乃至全國知名的生態(tài)休閑旅游勝地、綠色產(chǎn)業(yè)高地和幸福宜居家園。發(fā)展目標到2022年，靖安縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到XX億元左右，年均增長XX%左右；財政總收入達到XX億元左右，年均增長XX%左右；固定資產(chǎn)投資年均增長XX%左右；社會消費品零售總額年均增長XX%左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到XX萬元左右，年均增長XX%左右；農(nóng)村居民人均可支配收入達到XX萬元左右，年均增長XX%左右。發(fā)展定位發(fā)展定位與目標構建“一核兩帶三區(qū)”的空間發(fā)展格局?！耙缓恕奔匆钥h城為核心，打造城市經(jīng)濟、文化、交通中心；“兩帶”即沿昌銅高速、昌九高速兩條交通干線，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和城鎮(zhèn)集聚帶；“三區(qū)”即根據(jù)資源環(huán)境承載能力和發(fā)展基礎，將全縣劃分為生態(tài)旅游區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、生態(tài)工業(yè)區(qū)三個功能區(qū)。優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局。推動縣城擴容提質(zhì)，完善城市功能和公共服務設施，提高城市綜合承載能力；培育特色小城鎮(zhèn)，發(fā)揮小城鎮(zhèn)連接城鄉(xiāng)的紐帶作用，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近城鎮(zhèn)化；建設美麗宜居鄉(xiāng)村，加強農(nóng)村基礎設施和公共服務設施建設，改善農(nóng)村人居環(huán)境?？臻g布局優(yōu)化策略堅持綠色發(fā)展理念。將生態(tài)文明建設貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。推進資源節(jié)約集約利用。實行最嚴格的節(jié)約用地制度和水資源管理制度，推進能源消費革命和廢棄物資源化利用。加強生態(tài)環(huán)境保護和治理。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程，加大環(huán)境治理和生態(tài)保護力度，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。構建生態(tài)安全屏障。加強森林、濕地、水源地等生態(tài)空間保護和管理，構建以國家公園為主體的自然保護地體系。生態(tài)環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展03重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃CHAPTER提升旅游品質(zhì)加強旅游基礎設施建設，提高旅游服務質(zhì)量和水平。推進旅游+融合發(fā)展促進旅游與文化、農(nóng)業(yè)、體育等產(chǎn)業(yè)的深度融合，打造多元化旅游產(chǎn)品。打造全域旅游推動旅游產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展，構建“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場”格局。旅游產(chǎn)業(yè)提升計劃優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應用，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展布局加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造和裝備升級，提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級培育新興產(chǎn)業(yè)推進工業(yè)綠色發(fā)展重點發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟增長點。加強工業(yè)節(jié)能減排和環(huán)境保護，推動工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。030201工業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑03推進服務業(yè)集聚區(qū)建設打造一批服務業(yè)集聚區(qū)，促進服務業(yè)集群化、規(guī)?；l(fā)展。01促進生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展重點發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、商務服務等生產(chǎn)性服務業(yè)，提升服務業(yè)對制造業(yè)的支撐能力。02推動生活性服務業(yè)提質(zhì)升級加強旅游、文化、體育等生活性服務業(yè)品質(zhì)提升，滿足人民群眾多樣化需求。服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展舉措04基礎設施建設與完善CHAPTER通過新建、改建和擴建道路，提高交通網(wǎng)絡的覆蓋率和通達性，加強城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的聯(lián)系。提升交通網(wǎng)絡覆蓋在重要節(jié)點和關鍵區(qū)域建設綜合交通樞紐，提高交通轉(zhuǎn)換效率，促進多式聯(lián)運發(fā)展。加強交通樞紐建設應用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術，建設智能交通系統(tǒng)，提高交通運行效率和安全性。推廣智能交通系統(tǒng)交通網(wǎng)絡優(yōu)化方案加強堤防、水庫等防洪工程建設，提高防洪減災能力，保障人民生命財產(chǎn)安全。完善防洪減災體系推進水生態(tài)修復和治理工程，加強飲用水水源地保護，提高水資源質(zhì)量。加強水資源保護推廣節(jié)水技術和設備，加強水資源合理配置和調(diào)度，提高水資源利用效率。促進水資源高效利用水利設施建設規(guī)劃加強能源基礎設施建設完善油氣管道、電網(wǎng)等能源基礎設施，提高能源供應的可靠性和安全性。推進能源技術創(chuàng)新鼓勵和支持能源技術研發(fā)和創(chuàng)新，提高能源利用效率和環(huán)保性能。多元化能源供應發(fā)展清潔能源，推進煤炭、石油等傳統(tǒng)能源的清潔高效利用，構建多元化能源供應體系。能源供應保障措施推進光纖寬帶和5G等高速網(wǎng)絡建設，提高網(wǎng)絡覆蓋率和傳輸速度。建設高速寬帶網(wǎng)絡鼓勵和支持數(shù)字化技術在各領域的應用和推廣，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。推廣數(shù)字化應用完善網(wǎng)絡安全法規(guī)和標準體系，加強網(wǎng)絡安全監(jiān)管和技術防范能力，保障網(wǎng)絡空間安全穩(wěn)定。加強網(wǎng)絡安全保障信息通訊技術應用推廣05城市品質(zhì)提升策略CHAPTER建筑風貌引導加強對新建建筑的風格、色彩、高度等方面的引導，形成和諧統(tǒng)一的城市風貌。城市形象定位塑造具有獨特魅力的靖安城市形象，展現(xiàn)山水田園風光和歷史文化底蘊。景觀節(jié)點打造重點打造城市入口、中心廣場、濱水景觀等節(jié)點，提升城市整體形象。城市風貌塑造和特色彰顯123加強對各級文物保護單位的保護和管理，修繕受損文物，挖掘歷史文化價值。文物保護單位保護保護歷史街區(qū)的整體格局和風貌，整治環(huán)境，提升基礎設施，促進歷史文化的傳承和發(fā)展。歷史街區(qū)保護加強對靖安地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、整理和傳承工作，弘揚地方文化特色。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承歷史文化遺產(chǎn)保護與傳承合理規(guī)劃布局城市公園、廣場、綠地等公共空間，提高空間利用效率和居民使用便利性。公共空間布局優(yōu)化對城市重要節(jié)點和公共空間進行景觀設計，營造宜人的城市環(huán)境。景觀設計提升大力推進城市綠化工程，提高綠化覆蓋率，改善生態(tài)環(huán)境。綠化工程推進公共空間優(yōu)化和景觀設計基礎設施完善教育醫(yī)療資源優(yōu)化文化體育設施建設社會保障體系完善居民生活質(zhì)量改善舉措完善城市交通、供水、供電、通信等基礎設施，提高城市服務水平和居民生活質(zhì)量。加強文化體育設施建設，豐富居民精神文化生活，提高居民身體素質(zhì)和文化素養(yǎng)。優(yōu)化教育醫(yī)療資源布局，提高教育醫(yī)療水平，滿足居民基本需求。完善社會保障體系，關注弱勢群體，促進社會公平正義和和諧發(fā)展。06生態(tài)環(huán)境治理與保護CHAPTER通過實施河道清淤、生態(tài)護岸、水生態(tài)修復等工程，改善水環(huán)境質(zhì)量，提升水體自凈能力。水環(huán)境治理推廣節(jié)水技術和節(jié)水器具，提高水資源利用效率，減少水資源浪費。水資源節(jié)約利用水環(huán)境治理及水資源節(jié)約利用加強工業(yè)污染源監(jiān)管，推進工業(yè)污染治理設施建設，減少大氣污染物排放。工業(yè)污染治理加強機動車尾氣排放監(jiān)管，推廣新能源汽車，減少交通源大氣污染。移動源污染治理加強揚塵、餐飲油煙等面源污染治理，減少大氣污染物排放。面源污染治理大氣污染防治措施土壤污染修復針對污染地塊實施土壤修復工程，采用生物、化學、物理等方法降低土壤污染物含量。綠化工程建設推進城市綠化、生態(tài)廊道、森林公園等綠化工程建設，提高綠地率和綠化覆蓋率。土壤修復和綠化工程實施方案自然保護區(qū)建設01加強自然保護區(qū)建設和管理，保護野生動植物棲息地和生態(tài)系統(tǒng)完整性。生物多樣性監(jiān)測02開展生物多樣性監(jiān)測和評估工作，及時掌握生物多樣性動態(tài)變化情況。生物多樣性保護宣傳教育03加強生物多樣性保護宣傳教育工作，提高公眾生物多樣性保護意識。生物多樣性保護策略07政策保障與推進機制CHAPTER成立專門領導小組各相關部門按照職責分工，制定詳細實施方案，確保規(guī)劃各項任務落到實處。明確部門職責強化責任追究建立規(guī)劃實施責任追究制度，對未按要求完成任務的部門和責任人進行問責。設立靖安縣規(guī)劃實施領導小組，由縣政府主要領導任組長，相關部門負責人為成員，統(tǒng)籌推進規(guī)劃實施。組織領導及責任分工明確制定優(yōu)惠政策出臺一系列土地、稅收、金融等方面的優(yōu)惠政策，吸引社會資本參與靖安建設。加大財政投入縣財政設立專項資金，用于支持規(guī)劃實施中的重點項目和基礎設施建設。創(chuàng)新投融資模式積極探索PPP、BOT等投融資模式，引導社會資本投入靖安建設領域。政策扶持和資金籌措方案制定030201加強社會宣傳通過媒體、網(wǎng)絡等多種渠道，廣泛宣傳靖安規(guī)劃方案，提高公眾認知度和參與度。鼓勵公眾參與建立公眾參與機制，通過問卷調(diào)查、座談會等方式，收集公眾意見和建議，促進規(guī)劃方案的科學性和民主性。推動合作共