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文檔簡介
PAGE2PAGE3中國經(jīng)濟面臨的困難與挑戰(zhàn)國家統(tǒng)計局原總經(jīng)濟師姚景源來源:京華時報
2012年底中央經(jīng)濟工作會議和2013年政府工作報告,把當前中國經(jīng)濟面臨的困難和挑戰(zhàn)歸納為:經(jīng)濟下行壓力和產(chǎn)能過剩的矛盾有所加??;各種生產(chǎn)經(jīng)營成本急劇上升與創(chuàng)新能力不足并存;城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不均衡;分配收入差距過大;金融領域存在潛在風險。同時,發(fā)展經(jīng)濟的優(yōu)勢也有很多。在這種狀況下,要有憂患意識,要付出更多努力和勤奮。經(jīng)濟面臨下行壓力
Q:如何把握經(jīng)濟狀況有什么簡單方法?
A:不看經(jīng)濟數(shù)據(jù)就看煤電油運
2011年一季度到2012年三季度,中國經(jīng)濟連續(xù)7個季度增速下行。曾有人問,有沒有簡單的方法把握中國經(jīng)濟狀況?我說有,不看數(shù)據(jù),就看煤電油運。李克強總理曾表示他觀察經(jīng)濟看三個指標:鐵路貨物運輸量、電力消費和銀行貸款。西方媒體稱之為“克強指數(shù)”。我看宏觀經(jīng)濟,就看煤電油運。如果煤電油運緊張,說明經(jīng)濟在往上走;如果煤電油運過剩,說明社會需求疲軟。
比如說電,生產(chǎn)多少產(chǎn)品就需要消耗多少電。2012年12月,全國日用電量140億千瓦時,2013年1、2月份日用電量129億千瓦時。電和經(jīng)濟增長的關聯(lián)系數(shù),計算起來很復雜,可以從以往的對比中簡單看出它們的關系。2011年國內(nèi)生產(chǎn)總值47萬億,全國用電總量4.7萬億千瓦時,即一度電帶來10元錢的GDP。2013年1、2月份比2012年12月份,一天少用電11億度,可見經(jīng)濟增長掉到了什么程度。此外,煤炭庫存量的急劇增加、鐵路運輸貨運量的下降,都印證了經(jīng)濟疲弱。
為什么經(jīng)濟會下行?一個最直接的原因是出口受阻。目前,世界經(jīng)濟復蘇緩慢、需求不振、貿(mào)易保護主義抬頭,導致中國出口受阻。2011年4月,中國出口增長率為24.9%;2012年4月增長4.9%;2012年7月,出口同比增長1%,扣掉價格因素幾乎沒有增長。經(jīng)濟學有個概念叫出口依存度,2011年我國的出口依存度是0.25略高一點。這意味著中國有超過1/4的龐大國民經(jīng)濟活動與出口緊密相關??梢?,出口受阻,經(jīng)濟不可能不下行。
2012年討論歐債危機時,都在爭論中國要不要救歐洲,我認為要救歐洲。我小時候受的教育是:帝國主義一天天爛下去,我們一天天好起來。現(xiàn)在不是這樣了。在經(jīng)濟全球化背景下,中國經(jīng)濟已經(jīng)全方位融入世界經(jīng)濟?,F(xiàn)在不是他們爛下去,我們好起來,而是他們爛下去,我們會受牽連。
Q:中國出口為什么會受阻?
A:傳統(tǒng)增長方式已到窮途末路
有人認為可以等待外部形勢好轉(zhuǎn),再按照原來的方式方法繼續(xù)干。我覺得這不正確,對出口受阻導致中國經(jīng)濟下行進行分析后,會發(fā)現(xiàn)根本問題在我們自己。
1997年亞洲金融危機時,我們總結(jié)出一條經(jīng)驗教訓:中國經(jīng)濟增長的根本點不能放到外部需求上。我們要減少對出口的依賴程度,把經(jīng)濟支撐點放到擴大內(nèi)需上。要擴大內(nèi)需,就要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,調(diào)整結(jié)構。1997年到現(xiàn)在,我們在擴大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變增長方式、調(diào)整結(jié)構上確實有進步、有成就。但也要承認,我們沒有根本性成就,沒有實質(zhì)性進步。所以直到現(xiàn)在,發(fā)達國家一有病,我們就咳嗽;他們的經(jīng)濟一衰退,我們的工廠就被迫減產(chǎn)甚至關門。
具體說來,我國高科技產(chǎn)品出口沒有受阻,受阻最嚴重的是傳統(tǒng)產(chǎn)品,比如紡織、服裝、箱包、玩具等,這類產(chǎn)品是過去出口產(chǎn)品中發(fā)展最強勁的。比如服裝,我國現(xiàn)在每年服裝出口數(shù)相當于給57億外國人每人每年做3件半衣服、兩雙鞋。但這些產(chǎn)品基本是貼牌,這消耗了我們的資源,留下了污染,我們就賺點微薄的辛苦費。
2013年物價調(diào)控目標是3.5%,這個任務比較艱巨。
第一,輸入性通脹壓力較大?,F(xiàn)在,美國實行量化寬松貨幣政策,歐盟在發(fā)票子,日本安倍也在玩這一手,這必然導致世界經(jīng)濟流動性泛濫,進而推高大宗商品價格,最后可能通過進口傳入我國,形成輸入性通脹壓力。
第二,成本推動型通脹壓力加大?,F(xiàn)在各種生產(chǎn)經(jīng)營成本、生產(chǎn)要素價格都在上漲,成本要素漲價構成成本推動型通貨膨脹。對此,企業(yè)要通過科技創(chuàng)新、技術進步來吸納要素成本上漲,而我們恰恰是創(chuàng)新能力不足與各項生產(chǎn)經(jīng)營成本上漲并存。
第三,2012年物價調(diào)控取得一定成就,靠的是糧食豐收。中國糧食連續(xù)9年豐收,其原因是政策好、人努力、天幫忙。假設政策好、人努力不變,而天幫忙卻帶有不確定性。我國農(nóng)業(yè)基礎薄弱,在相當程度上還是靠天吃飯。如果糧食出問題,物價就會上漲。
第四,農(nóng)產(chǎn)品供給周期性波動帶來的影響。經(jīng)濟學上有個蛛網(wǎng)理論,通俗講就是,本期產(chǎn)量決定本期價格,本期價格決定下期產(chǎn)量。比如這幾年農(nóng)村養(yǎng)豬,一段時間大漲,一段時間大跌,再漲再跌,農(nóng)民被折騰得一會兒養(yǎng)豬一會兒殺豬。2013年3月10日,全國毛豬均價是一公斤13.5元,兩年前是23元。按照蛛網(wǎng)理論,我擔心豬肉價格會上漲。從這個角度講,物價調(diào)控任務相當艱巨。
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