開展“誠信示范街”創(chuàng)建實施方案

開展“誠信示范街”創(chuàng)建實施方案為進一步推進**區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）社會信用體系建設(shè)，結(jié)合“誠信建設(shè)萬里行”主題宣傳活動，開拓鄉(xiāng)鎮(zhèn)誠信文化宣傳陣地，經(jīng)研究，決定在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）開展“誠信示范街”創(chuàng)建工作。探索“信用+集鎮(zhèn)管理”，實行政府指導(dǎo)、行業(yè)推動、社會監(jiān)督相結(jié)合的運作模式，以創(chuàng)建“誠信示范街”為抓手，實現(xiàn)以創(chuàng)建促管理，以管理促誠信的目的，持續(xù)鞏固小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果，強化商戶自律和誠實守信意識，營造放心消費環(huán)境，打響“活力新**、康養(yǎng)大花園”城市品牌。一、工作目標(biāo)（一）總體目標(biāo)。按照“政府積極引導(dǎo)、商戶主動參與、社會共同監(jiān)督、群眾普遍受益”的原則，督促和引導(dǎo)企業(yè)、個體工商戶樹立誠實守信、文明經(jīng)營的理念，進一步推動集鎮(zhèn)管理，建立誠信社會體系，促進我區(qū)消費環(huán)境和市場經(jīng)營秩序和諧、健康、有序發(fā)展。（二）具體目標(biāo)。2019年，計劃在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）至少打造一條“‘康養(yǎng)**’誠信示范街”。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）申報的商業(yè)街內(nèi)開展“‘康養(yǎng)**’誠信經(jīng)營示范店”評選活動，推選一批誠實守信、文明經(jīng)營的市場主體，打造至少一條“品質(zhì)好、信用好、服務(wù)好、環(huán)境好、價格好”的“五好”商業(yè)街，并輻射、帶動全區(qū)各商業(yè)街區(qū)。二、創(chuàng)建工作對象各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）自主申報的商業(yè)街內(nèi)所有企業(yè)和個體工商戶。三、創(chuàng)建內(nèi)容和程序以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）自主申報的商業(yè)街內(nèi)全體經(jīng)營商戶為活動實施責(zé)任單位。在創(chuàng)建商業(yè)街內(nèi)開展“‘康養(yǎng)**’誠信經(jīng)營示范店”評選活動，示范店創(chuàng)建完成90%以上的商業(yè)街直接評定為“‘康養(yǎng)**’誠信示范街”。具體工作中重點突出以下內(nèi)容：1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范評選機制。成立“‘康養(yǎng)**’誠信示范街”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見附件1）。領(lǐng)導(dǎo)小組成員嚴格按照評選標(biāo)準(zhǔn)評出“‘康養(yǎng)**’誠信經(jīng)營示范店”。2.倡議動員，承諾晾曬。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）向商戶發(fā)起《誠信經(jīng)營倡議書》，介紹評選標(biāo)準(zhǔn)，宣傳創(chuàng)建活動的重大意義，向商戶分發(fā)《**區(qū)誠信經(jīng)營示范店評選條件》，認真做好宣傳動員工作，做到商戶人人皆知、商戶全員參與。所有商戶簽訂《誠信經(jīng)營承諾書》，并將承諾書在“信用中國（浙江**）”網(wǎng)站、經(jīng)營場所等地進行公示公開。3.對照標(biāo)準(zhǔn)，整改提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）對照評選標(biāo)準(zhǔn)，逐門逐戶進行檢查、規(guī)范，提醒經(jīng)營者使用正確的標(biāo)價形式、店堂告示和服務(wù)承諾，不使用虛假或引人誤解的標(biāo)注形式；發(fā)現(xiàn)問題及時提醒告誡，引導(dǎo)經(jīng)營者就違規(guī)行為作出自我糾正、規(guī)范經(jīng)營行為，提高經(jīng)營者的自我約束力和文明服務(wù)水平。4.實地評選，授牌公示。根據(jù)評選標(biāo)準(zhǔn)，“‘康養(yǎng)**’誠信示范街”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員從主體資質(zhì)、經(jīng)營行為、內(nèi)部管理、消費投訴處理等方面開展現(xiàn)場打分評選?！啊叼B(yǎng)**’誠信經(jīng)營示范店”評選結(jié)果向社會公布，對入選的商業(yè)街、經(jīng)營戶授予牌匾和證書。5.示范引領(lǐng)，政策激勵。在全區(qū)范圍評選“十佳誠信經(jīng)營示范店”，入選的企業(yè)和個體戶可享受區(qū)農(nóng)商銀行貸款授信、利率優(yōu)惠、相關(guān)費用減免等金融優(yōu)惠政策及其它激勵政策，讓守信者處處受益，失信者處處受限，營造誠實守信的良好社會環(huán)境。四、創(chuàng)建時間安排1.自主申報階段：2019年11月30日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）將擬創(chuàng)建的商業(yè)街名稱（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少申報一條）報送至區(qū)營商辦（信用辦）鄭雨昕處；《誠信經(jīng)營示范店商戶申報表》由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）收集。2.創(chuàng)建驗收階段：2019年12月底前。五、創(chuàng)建要求1.加強宣傳，典型引路。開展“‘康養(yǎng)**’誠信示范街”活動，既是構(gòu)建社會主義核心價值體系，踐行道德承諾的現(xiàn)實需要；也是改善商戶經(jīng)營環(huán)境，構(gòu)建社會誠信體系建設(shè)的實際舉措。要充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳開展“‘康養(yǎng)**’誠信示范街”活動的意義，表彰活動中涌現(xiàn)出來的“‘康養(yǎng)**’誠信經(jīng)營示范店”，抓好這些先進模范的鞏固提高，使其在誠信建設(shè)方面做出表率，做好榜樣，輻射和帶動全區(qū)企業(yè)商戶共同打造誠信經(jīng)營的良好形象，逐步形成濃厚的文明誠信氛圍。2.落實機制，責(zé)任到人。將評選責(zé)任分解落實到每位監(jiān)管人員中，嚴格按時按進度推進工作，對因履職不到位或相互推諉扯皮，影響評選工作進度的，嚴肅追究單位負責(zé)人及相關(guān)人員責(zé)任。3.嚴格督導(dǎo)，量化考核?；顒娱_展期間，將采取多種形式不定時進行明察暗訪，確保評選活動取得實效。附件：1.“誠信示范街”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組名單2.誠信經(jīng)營倡議書3.**區(qū)誠信經(jīng)營示范店評選條件（試行）4.**區(qū)誠信經(jīng)營示范店商戶申報表5.誠信經(jīng)營承諾書6.**區(qū)誠信經(jīng)營示范店評分表（試行）誠信示范商戶評分標(biāo)準(zhǔn)評分細則（試行）評分標(biāo)準(zhǔn)具體內(nèi)容分數(shù)（分）評分標(biāo)準(zhǔn)備注遵紀(jì)守法（24分）按照核準(zhǔn)審批的名稱、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所從事經(jīng)營活動。5符合核準(zhǔn)要求，得5分平臺采集及時履行年報制度。5未年報，不得分當(dāng)季內(nèi)無相關(guān)部門做出的行政處罰記錄。10產(chǎn)生1項，該項扣3分；產(chǎn)生2項扣5分；產(chǎn)生3項及以上，不得分無其他經(jīng)依法認定的違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的不良信息。4產(chǎn)生1項，該項不得分誠信經(jīng)營（42分）證照齊全，營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、健康證按要求公示。4齊全1分，每項公示得1分市場監(jiān)管原料、商品來源可追溯，不銷售假冒偽劣和“三無”商品。5產(chǎn)生一次該項不得分明碼標(biāo)價，質(zhì)價相符，無價格欺詐行為。5產(chǎn)生一次該項不得分計量準(zhǔn)確，無短斤缺兩行為。5產(chǎn)生一次該項不得分當(dāng)季內(nèi)經(jīng)營服務(wù)項目無投訴或能夠積極妥善解決投訴。5發(fā)生一次投訴且未妥善解決扣在服務(wù)過程中與消費者無嚴重消費沖突。4產(chǎn)生一次該項不得分生產(chǎn)經(jīng)營符合相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)。4產(chǎn)生一次該項不得分未發(fā)生重大安全、公共衛(wèi)生、輿情事件。6產(chǎn)生一次該項不得分公開承諾誠信經(jīng)營信用承諾書及履行情況。4未公開，不得分規(guī)范管理（17分）主動配合街區(qū)做好相關(guān)工作。（保潔、車輛管理、消防、裝修、維修、宣傳活動等）5產(chǎn)生一次不配合行為，扣1分，扣完為止街道、物業(yè)中心監(jiān)管按時足額繳納房屋租金、物業(yè)費等費用。5未按時足額，不得分按合同約定不擅自提前或延遲開、閉店，不擅自轉(zhuǎn)租、分租。4違反約定，不得分當(dāng)季內(nèi)無違反街區(qū)管理規(guī)定的其他行為發(fā)生。3產(chǎn)生一次，扣1分環(huán)境衛(wèi)生（17分）外立面無亂貼亂畫、無污跡破損、門頭牌匾整潔完好、用字規(guī)范無缺損等3產(chǎn)生一項，扣1分，扣完為止綜合執(zhí)法監(jiān)管無店外店、無越門占道經(jīng)營或打麻將等不文明行為、無使用高音喇叭招攬顧客及其他影響社會公共秩序的行為、無亂堆亂放和亂搭亂建、無亂排放污水行為、無擅自占用綠化帶、無人為損壞綠化帶并依樹搭棚損壞花草樹木等行為6產(chǎn)生一項，扣1分，扣完為止按規(guī)定實施垃圾分類。5未按規(guī)定實施分類，發(fā)生一次扣1分，扣完為止。當(dāng)季內(nèi)無違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的其他行為。3發(fā)生一次扣1分，扣完為止。加分項（分）獲得區(qū)級及以上部門的表彰獎勵、榮譽或紅名單信息。5區(qū)級每條0.5分，市級每條1分、省級每條2分、國家級每條3分，同一獎項不重復(fù)計分，加滿為止獎勵、紅名單信息在該信息有效時間內(nèi)得分。積極參與植樹造林、慈善捐贈、義務(wù)獻血、志愿服務(wù)等公益活動。5本季度參與一項公益活動，單項計1分，最多不超過5分。（詳見具體細則）重視店鋪