鎮(zhèn)江新區(qū)城市規(guī)劃方案

鎮(zhèn)江新區(qū)城市規(guī)劃方案目錄城市現(xiàn)狀分析城市規(guī)劃目標(biāo)與定位土地利用與空間布局規(guī)劃交通系統(tǒng)規(guī)劃目錄生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理方案產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展策略歷史文化傳承與特色塑造方案城市現(xiàn)狀分析0101地理位置02自然環(huán)境鎮(zhèn)江新區(qū)位于江蘇省鎮(zhèn)江市東部，北接揚(yáng)州市，南臨常州市，地處長江與京杭大運(yùn)河的交匯處，具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢和交通條件。鎮(zhèn)江新區(qū)屬北亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，氣候溫和，雨量充沛。區(qū)域內(nèi)擁有眾多自然景觀和生態(tài)資源，如長江岸線、湖泊、丘陵等，為城市規(guī)劃和建設(shè)提供了良好的自然條件。地理位置及自然環(huán)境鎮(zhèn)江新區(qū)作為鎮(zhèn)江市的重要經(jīng)濟(jì)增長極，經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升，地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持穩(wěn)健增長。新區(qū)已形成以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系，其中高端裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)總量隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，鎮(zhèn)江新區(qū)人口規(guī)模不斷擴(kuò)大，常住人口數(shù)量逐年增長。人口規(guī)模新區(qū)人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)年輕化、知識化的特點(diǎn)，高素質(zhì)人才集聚效應(yīng)顯著，為城市創(chuàng)新發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐。人口結(jié)構(gòu)人口分布與結(jié)構(gòu)交通網(wǎng)絡(luò)鎮(zhèn)江新區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，公路、鐵路、水路等交通方式齊全，對外交通聯(lián)系便捷。交通問題然而，隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大和人口的增長，交通擁堵、公共交通不足等問題逐漸凸顯，亟待通過城市規(guī)劃加以解決。交通現(xiàn)狀及問題城市規(guī)劃目標(biāo)與定位02通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，提高城市綜合競爭力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建和諧社會(huì)，提升公共服務(wù)水平，保障和改善民生。社會(huì)和諧挖掘和傳承歷史文化，打造具有獨(dú)特魅力的城市文化品牌。文化繁榮加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提升城市品質(zhì)，營造宜居環(huán)境。生態(tài)宜居總體發(fā)展目標(biāo)功能定位將鎮(zhèn)江新區(qū)打造成為長三角地區(qū)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、現(xiàn)代物流樞紐和創(chuàng)新型城市。特色塑造依托歷史文化底蘊(yùn)和自然山水資源，塑造“山水花園城市，創(chuàng)新智造之都”的城市特色。功能定位與特色塑造中心城區(qū)優(yōu)化提升中心城區(qū)功能，完善公共服務(wù)設(shè)施，打造城市核心區(qū)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中布局，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。生態(tài)保護(hù)區(qū)劃定生態(tài)保護(hù)區(qū)范圍，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理，構(gòu)建生態(tài)安全屏障。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。空間布局優(yōu)化方向01020304劃定生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格保護(hù)自然生態(tài)空間，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。生態(tài)紅線劃定加強(qiáng)水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤環(huán)境等綜合治理與修復(fù)，提升環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境治理與修復(fù)推廣綠色低碳生產(chǎn)生活方式，加強(qiáng)節(jié)能減排和資源循環(huán)利用，構(gòu)建綠色生產(chǎn)消費(fèi)體系。綠色低碳發(fā)展加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識，營造全社會(huì)共同參與生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。生態(tài)文明建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略土地利用與空間布局規(guī)劃03010203目前鎮(zhèn)江新區(qū)的土地利用結(jié)構(gòu)以工業(yè)用地為主，居住、商業(yè)等用地比例較低，導(dǎo)致城市功能不完善。土地利用結(jié)構(gòu)不合理部分工業(yè)用地閑置或低效利用，造成土地資源的浪費(fèi)。土地利用效率低下隨著城市擴(kuò)張和工業(yè)化進(jìn)程加速，生態(tài)環(huán)境受到威脅，綠地和生態(tài)空間不足。生態(tài)環(huán)境壓力加大土地利用現(xiàn)狀及問題診斷01優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)通過調(diào)整土地利用比例，增加居住、商業(yè)等用地供應(yīng)，促進(jìn)城市功能均衡發(fā)展。02提高土地利用效率加強(qiáng)閑置和低效利用土地的再開發(fā)，推廣節(jié)地技術(shù)和模式，提高土地利用效率。03構(gòu)建生態(tài)安全格局劃定生態(tài)保護(hù)紅線，加強(qiáng)生態(tài)空間管控，構(gòu)建生態(tài)安全格局?？臻g布局調(diào)整方案在新區(qū)核心區(qū)域規(guī)劃新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)宜居示范區(qū)在新區(qū)中心區(qū)域規(guī)劃現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展金融、商務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在新區(qū)濱水區(qū)域規(guī)劃生態(tài)宜居示范區(qū)，打造高品質(zhì)居住環(huán)境，提供多樣化公共服務(wù)設(shè)施。030201重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域劃定優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)布局，加強(qiáng)公共交通設(shè)施建設(shè)，提高城市交通可達(dá)性和便捷性。完善交通設(shè)施布局提升教育設(shè)施水平加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)推進(jìn)文化體育設(shè)施建設(shè)加大教育投入力度，優(yōu)化學(xué)校布局和資源配置，提高新區(qū)教育質(zhì)量和水平。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，保障居民健康需求。加強(qiáng)文化體育設(shè)施建設(shè)和管理，豐富居民精神文化生活，提高城市文化軟實(shí)力。公共設(shè)施布局優(yōu)化交通系統(tǒng)規(guī)劃04鎮(zhèn)江新區(qū)目前交通擁堵問題嚴(yán)重，主要干道交通流量大，高峰時(shí)段車速緩慢。交通擁堵問題隨著汽車保有量增加，停車設(shè)施不足，導(dǎo)致停車難問題日益突出。停車難問題現(xiàn)有公共交通線路覆蓋不足，班次頻率低，無法滿足市民出行需求。公共交通不足交通現(xiàn)狀分析構(gòu)建“快速路+主干路+次干路+支路”的多層次交通網(wǎng)絡(luò)，提高道路通行能力。完善交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)綜合交通樞紐，實(shí)現(xiàn)不同交通方式之間的便捷換乘。強(qiáng)化交通樞紐運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，提升交通智能化管理水平。推廣智能交通綜合交通體系構(gòu)建建設(shè)公交專用道在主要干道設(shè)置公交專用道，保障公交車輛優(yōu)先通行權(quán)。推廣綠色出行鼓勵(lì)市民選擇公共交通、步行、自行車等綠色出行方式，減少私家車使用。增加公交線路和班次優(yōu)化公交線路布局，增加班次頻率，提高公共交通服務(wù)水平。公共交通優(yōu)先發(fā)展策略建設(shè)步行道在主要街道和商業(yè)區(qū)建設(shè)步行道，提供安全、舒適的步行環(huán)境。完善自行車道在適宜路段建設(shè)自行車道，鼓勵(lì)市民選擇自行車出行。推廣共享單車投放適量共享單車，方便市民短途出行和接駁公共交通。慢行交通系統(tǒng)完善措施生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理方案05鎮(zhèn)江新區(qū)地處長江下游南岸，擁有得天獨(dú)厚的自然條件和豐富的生態(tài)資源。該地區(qū)氣候溫和，四季分明，雨量充沛，為生物多樣性提供了良好的條件。自然環(huán)境概況近年來，隨著城市化的快速推進(jìn)和工業(yè)化的不斷發(fā)展，鎮(zhèn)江新區(qū)的生態(tài)環(huán)境面臨一定的壓力。主要問題包括綠地減少、水環(huán)境污染、大氣質(zhì)量下降等。生態(tài)環(huán)境問題生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析規(guī)劃構(gòu)建“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的綠地系統(tǒng)布局，包括公園綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地等。通過合理布局，形成綠網(wǎng)相連、綠脈貫通的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。綠地系統(tǒng)布局以自然生態(tài)為基礎(chǔ)，結(jié)合地域文化特色，打造多樣化的景觀空間。注重植物配置和季相變化，營造豐富的視覺體驗(yàn)。同時(shí)，融入人性化設(shè)計(jì)元素，提升景觀的親和力和互動(dòng)性。景觀設(shè)計(jì)策略綠地系統(tǒng)規(guī)劃及景觀設(shè)計(jì)水環(huán)境治理與水資源保護(hù)加強(qiáng)水體污染治理，嚴(yán)格控制工業(yè)廢水和生活污水的排放。實(shí)施雨污分流改造和截污納管工程，提高污水收集率和處理率。加強(qiáng)河道綜合整治和生態(tài)修復(fù)，恢復(fù)水體自凈能力。水環(huán)境治理措施堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，推廣節(jié)水技術(shù)和節(jié)水器具，提高水資源利用效率。加強(qiáng)水源地保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測，確保飲用水安全。推進(jìn)非常規(guī)水資源利用，如中水回用、雨水收集利用等。水資源保護(hù)策略工業(yè)污染治理01加強(qiáng)工業(yè)污染源監(jiān)管和治理力度，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造和污染物達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格控制高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入和發(fā)展。移動(dòng)源污染治理02加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)管和治理力度，推廣新能源汽車和清潔能源汽車的應(yīng)用。優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)公共交通和非機(jī)動(dòng)車出行方式的發(fā)展。面源污染治理03加強(qiáng)城市揚(yáng)塵、餐飲油煙等面源污染的治理力度，推廣綠色建筑和節(jié)能建筑的應(yīng)用。加強(qiáng)城市綠化和生態(tài)修復(fù)工作，提高城市自凈能力。大氣污染防治措施產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展策略0603人才短缺高素質(zhì)人才短缺，難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。01產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱當(dāng)前鎮(zhèn)江新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，缺乏具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè)。02創(chuàng)新能力不足新區(qū)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新能力普遍不足，缺乏核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及問題分析優(yōu)化空間布局根據(jù)新區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，形成“一核多園”的空間格局。打造產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈整合加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的協(xié)作，形成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈合作關(guān)系。產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整方案030201培育龍頭企業(yè)通過政策扶持和資源整合，培育一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇結(jié)合新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，選擇高端裝備制造、新材料、新能源等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇及培育措施完善創(chuàng)新體系加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作營造創(chuàng)新氛圍創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施路徑構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作，共同推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。制定更加優(yōu)惠的人才政策，吸引和留住高素質(zhì)人才，同時(shí)加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造尊重創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍。歷史文化傳承與特色塑造方案07123對鎮(zhèn)江新區(qū)范圍內(nèi)的文物古跡進(jìn)行全面普查，建立文物檔案，明確保護(hù)等級和措施。文物古跡普查挖掘和整理新區(qū)內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如民間工藝、傳統(tǒng)表演藝術(shù)等，制定保護(hù)傳承計(jì)劃。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)整理邀請專家對新區(qū)歷史文化資源進(jìn)行價(jià)值評估，提出保護(hù)利用建議。歷史文化價(jià)值評估歷史文化資源梳理及價(jià)值評估根據(jù)文物古跡普查結(jié)果，制定歷史建筑保護(hù)名錄，明確保護(hù)范圍和對象。保護(hù)名錄制定針對需要修繕維護(hù)的歷史建筑，制定詳細(xì)的修繕計(jì)劃和維護(hù)措施，確保歷史建筑的完整性和原真性。修繕維護(hù)計(jì)劃在保護(hù)歷史建筑的前提下，探索活化利用的方式和途徑，如將歷史建筑改造為文化展示場所、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間等。活化利用策略歷史建筑保護(hù)修繕計(jì)劃結(jié)合鎮(zhèn)江新區(qū)的歷史文化特色，策劃舉辦一系列文化節(jié)慶活動(dòng)，如傳統(tǒng)文化展覽、民間藝術(shù)表演等。文化節(jié)慶活動(dòng)組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人開展傳承活動(dòng)，如工藝制作體驗(yàn)、傳統(tǒng)藝術(shù)表演等。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活動(dòng)通過講座、展覽等形式，普及歷史文化