第3課+中國近代至當代政治制度的演變高中歷史統(tǒng)編版2019選擇性必修1

溫故求新：政治制度第1-2課知識要點梳理時期中國西方皇帝制度雅典的民主政治斯巴達

寡頭政治羅馬的貴族共和制→帝制封君封臣制王權(quán)與教權(quán)的長期并立法國的等級君主制英國的議會君主制英國的君主立憲制美國的聯(lián)邦制共和制法國的議會制共和制中古

禪讓制→世襲制內(nèi)外服制分封制、宗法制、禮樂制專制主義中央集權(quán)制度近代遠古

皇帝制度中央官制地方行政制度？？【課程標準】

了解共和制在中國建立的曲折過程，理解中國政治道路發(fā)展的獨特性。第3課

中國近代至當代政治制度的演變

重點：了解共和制在中國建立的曲折過程，理解中國政治發(fā)展道路的獨特性難點：理解中國特色社會主義政治制度的優(yōu)越性。聚焦高考年份地區(qū)題型考點2020新課標全國Ⅲ卷高考選擇題民國時期2022全國甲卷選擇題中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索2023全國甲卷文綜選擇題中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索............

學習任務(wù)一、（獨立完成，用時8分鐘）

時期畫用時間軸的形式梳理中國近代至當代政治制度的演變過程

政治制度南京臨時政府1912.1-3北洋政府1912.3-1928.12南京國民政府1927.4-1949.4締造共和破壞共和確立、完善共和1927-1937國共十年對峙革命根據(jù)地1937-1945抗日根據(jù)地1946-1949解放戰(zhàn)爭解放區(qū)中華人民共和國全面抗日戰(zhàn)爭【時空觀念】共和制在中國建立的曲折過程

學習任務(wù)二、【體系背誦】所有任務(wù)自己獨立完成，如仍有疑問，可同桌相互討論，完善答案。用時8分鐘

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提示：相關(guān)材料課本P14頁歷史縱橫根據(jù)材料結(jié)合所學分析《中華民國臨時約法》特點及其進步性和局限性。結(jié)合課本材料及所學概括北洋政府時期的政黨政治有什么特點？第一條：中華民國由中華人民組織。第二條：中華民國之主權(quán)屬于國民全體。第四條：中華民國以參議院、臨時大總統(tǒng)、國務(wù)員、法院行使其統(tǒng)治權(quán)。第五條：中華民國人民一律平等，無種族、階級、宗教之區(qū)別。第四十五條：國務(wù)員于臨時大總統(tǒng)提出法律案公布法律及發(fā)布命令時須

副署之。——《中華民國臨時約法》根據(jù)材料結(jié)合所學分析《臨時約法》的特點及其進步性和局限性。人民主權(quán)三權(quán)分立自由平等責任內(nèi)閣1.南京臨時政府時期（締造共和）參議院總統(tǒng)總理內(nèi)閣法院參議院多數(shù)黨經(jīng)參議院同意任免選舉彈劾對參議院立法有一次否決權(quán)經(jīng)參議院同意任命立法權(quán)司法權(quán)行政權(quán)進步：反專制制度。推動民主化、法制化。局限：“因人設(shè)法”；一紙空文；反映資產(chǎn)階級的軟弱性和妥協(xié)性；材料1:

政黨社團如雨后春筍蓬勃興起，僅1912年間，大小各種政黨團體就曾出現(xiàn)300多個?！鱾€政黨紛紛采取公開發(fā)表演說的方式開展競選活動，使得政治性的演講、報告會一時蔚然成風?！嵄P《辛亥革命與中國政治參與變化的實證研究》2、北洋政府時期的政黨政治有什么特點？政黨數(shù)量多參政意識強國民黨共和黨材料2：政治傾向分野明顯材料3：國民黨是當時最具革命性和影響力最大的黨派政綱趨同，大都主張建立資產(chǎn)階級民主共和

壽命短——民主共和的“變質(zhì)”孫中山的“革命程序論”：軍政、訓政、憲政軍政：以黨建國，以革命手段推翻清王朝，后來指武裝打倒軍閥，實現(xiàn)國家獨立。訓政：以黨治國的維權(quán)統(tǒng)治時期，開啟民智，培養(yǎng)民眾民主意識。政府派出人員到各縣籌備自治，對人民進行民權(quán)訓練。憲政：“還政于民”的憲政民主時期3.南京國民政府時期（1927-1949）3.南京國民政府時期（1927-1949）（1）“訓政”時期：①背景：1928年東北易幟，國民政府完成形式統(tǒng)一。

同年8月，宣布軍政時期結(jié)束，訓政時期開始。破壞共和②實施：國民大會國民政府國民黨全國代表大會國民黨中央執(zhí)行委員會代表、領(lǐng)導指導、監(jiān)督行政立法司法考試監(jiān)察總攬五項治權(quán)“訓政”的實質(zhì)是什么？：剝奪人民權(quán)利的一黨專政（國民黨專政）3.南京國民政府時期（1927-1949）（2）“憲政”時期：①概況：破壞共和《中華民國憲法》1946.11-12,制憲國大1948,行憲國大選舉蔣介石、李宗仁為總統(tǒng)、副總統(tǒng)，建立總統(tǒng)府，取代國民政府實質(zhì)：用憲法形式確立國民黨獨裁統(tǒng)治目的：維持國民黨一黨專政和個人獨裁統(tǒng)治②結(jié)果：國民黨政權(quán)作為大地主、大資產(chǎn)階級的代表，企圖以此為其獨裁統(tǒng)治披上“憲政”的外衣，但最終逃脫不了崩潰的命運。

民初的政黨政治是資產(chǎn)階級尋找中國早期政治民主化途徑的偉大嘗試，......政黨政治實踐之所以會失敗，是有著多方面原因的。具體而言，政黨自身的嚴重畸形化，各黨派間無休止的激烈競爭，資本主義商品經(jīng)濟基礎(chǔ)的薄弱，中國傳統(tǒng)政治文化的根深蒂固以及由于國民民主意識的淺薄與參政能力的低下而造成的民眾支持力的不足等都是民初政黨政治實踐失敗的主要原因。除此之外，資產(chǎn)階級政治精英隊政黨理念的主觀認識與實踐，以及中國社會歷史的發(fā)展為代議制民主建立所準備的條件的不足，也是造成此次民主政治移植失敗的不可忽視的兩個因素。

----整編自《論民國初年的政黨政治》【小組合作探究】民國初年政黨政治失敗的原因是什么？全體起立

用時8分鐘民初的政黨政治是資產(chǎn)階級尋找中國早期政治民主化途徑的偉大嘗試，......政黨政治實踐之所以會失敗，是有著多方面原因的。具體而言，政黨自身的嚴重畸形化，各黨派間無休止的激烈競爭，資本主義商品經(jīng)濟基礎(chǔ)的薄弱，中國傳統(tǒng)政治文化的根深蒂固以及由于國民民主意識的淺薄與參政能力的低下而造成的民眾支持力的不足等都是民初政黨政治實踐失敗的主要原因。除此之外，資產(chǎn)階級政治精英隊政黨理念的主觀認識與實踐，以及中國社會歷史的發(fā)展為代議制民主建立所準備的條件的不足，也是造成此次民主政治移植失敗的不可忽視的兩個因素。----整編自《論民國初年的政黨政治》①受傳統(tǒng)政治文化影響較深；②資本主義發(fā)展不充分；③資產(chǎn)階級力量弱小，缺乏相應(yīng)的社會基礎(chǔ)；④政黨倉促成立（不成熟），且黨爭不休；⑤國民缺乏參政素養(yǎng)（或政黨政治缺乏群眾基礎(chǔ)）；⑥中國沒有形成適合代議制民主的政治環(huán)境；⑦封建勢力強大，軍閥操控政權(quán)......【小組合作探究】民國初年政黨政治失敗的原因是什么？全體起立

用時8分鐘

1、1912年12月，中華民國舉行了參眾兩院議會首次選舉。經(jīng)統(tǒng)計，兩院席位的選舉結(jié)果如下：民主黨得到24席、統(tǒng)一黨得到24席、共和黨得到175席、國民黨得到392席、跨黨和無黨者得到255席。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)(

)A.得益于革命打碎了舊的體制 B.標志共和制在中國的誕生C.導致了資產(chǎn)階級的軟弱妥協(xié) D.說明民主選舉的基礎(chǔ)廣泛2、《中華民國臨時約法》規(guī)定：大總統(tǒng)代表臨時政府總攬政務(wù)，公布法律，統(tǒng)率全國海陸軍，制定官制官規(guī)，任免文武官員等，但行使職權(quán)時，須有國務(wù)員副署；大總統(tǒng)受參議院彈劾時，由最高法院組成特別法庭審判；法官有獨立審判的權(quán)利。這表明()A.《中華民國臨時約法》體現(xiàn)了民主主義精神B.臨時政府實行總統(tǒng)制的政體C.臨時政府遵循“三權(quán)分立”的原則D.《中華民國臨時約法》否定集權(quán)于一身的專制制度AD學材對點練習B學材對點練習3.1928年，由國民政府審定通過的教科書反復宣傳孫中山的軍政、訓政與憲政三階段論。教科書同時強調(diào)要“以黨治國”，即“以整個的黨掌握治權(quán)，根據(jù)黨的主義和政綱，去治理國家”。由此可見，南京國民政府()A.塑造政府抗日形象 B.企圖構(gòu)建一黨專政C.嚴格控制青年思想 D.培育國民憲政理念

（2020·新課標全國Ⅲ卷高考·29）清帝退位詔書稿由南京臨時政府擬訂，袁世凱收到后擅自在詔書稿上加入“由袁世凱以全權(quán)組織臨時共和政府”等內(nèi)容發(fā)表。孫中山表示反對，致電袁世凱強調(diào)：“共和政府不能由清帝委任組織?！彼麄兎制绲膶嵸|(zhì)體現(xiàn)在（）A．是否贊同共和體制B．政府組建的主導權(quán)C．是否進行社會革命D．臨時大總統(tǒng)的人選B

學習任務(wù)三、【體系背誦】所有任務(wù)自己獨立完成，如仍有疑問，可同桌相互討論，完善答案。用時8分鐘

提示：土地革命時期、抗日戰(zhàn)爭時期、解放戰(zhàn)爭時期結(jié)合課本找出中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)分別實行了哪些制度？時期制度建設(shè)地區(qū)意義敵后抗日根據(jù)地蘇維埃政權(quán)邊區(qū)政府參議會三三制原則行政區(qū)創(chuàng)建人民革命政權(quán)的嘗試，開辟人民政權(quán)的重要實踐，積累了治國安民的寶貴經(jīng)驗。鞏固和擴大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強了抗日民主政權(quán)建設(shè)，為抗戰(zhàn)勝利奠定了政治基礎(chǔ)。加速了解放戰(zhàn)爭的勝利，鞏固了人民政權(quán)，為新中國的政權(quán)建設(shè)奠定了堅定基礎(chǔ)。抗日戰(zhàn)爭時期農(nóng)村革命根據(jù)地解放區(qū)解放戰(zhàn)爭時期土地革命時期二、中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索材料一：中國蘇維埃政權(quán)所建設(shè)的是工人和農(nóng)民的民主專政的國家。在蘇維埃政權(quán)下，所有工人，農(nóng)民，紅軍兵士及一切勞苦民眾都有權(quán)選派代表掌握政權(quán)的管理；只有軍閥，官僚，地主，豪紳，資本家，富農(nóng)，僧侶及一切剝削人的人和反革命分子是沒有選派代表參加政權(quán)和政治上自由的權(quán)利的?！吨腥A蘇維埃共和國憲法大綱》（1931年）

材料二：本黨愿與各黨各派及一切群眾團體進行選舉聯(lián)盟，并在候選名單中確定共產(chǎn)黨員只占三分之一，以便各黨各派及無黨無派人士均能參加邊區(qū)民意機關(guān)之活動與邊區(qū)行政之管理。在共產(chǎn)黨員被選為某一行政機關(guān)之主管人員時，應(yīng)保證該機關(guān)之職員有三分之二為黨外人士充任，共產(chǎn)黨員應(yīng)與這些黨外人士實行民主合作，不得一意孤行，把持包辦。---《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》第三條凡居住在邊區(qū)境內(nèi)的人民,年滿十八歲,不分階級、黨派、職業(yè)、男女、宗教、民族、財產(chǎn)及文化程度的差別,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

---《陜甘寧邊區(qū)各級參議會選舉條例》

為什么抗日根據(jù)地與革命根據(jù)地采用了不同的政權(quán)模式？全體起立小組討論（用時8分鐘）二、中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索（1）面臨的社會主要矛盾不同：

土地革命時期的主要矛盾是階級矛盾，中國共產(chǎn)黨通過土地革命和國民黨獨裁統(tǒng)治作斗爭；

抗戰(zhàn)時期，中日民族矛盾上升為主要矛盾，為了鞏固和擴大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，抗日根據(jù)地的政權(quán)建設(shè)做出了調(diào)整。（2）革命主要任務(wù)的變化：由推翻國民政府變?yōu)閳F結(jié)一切力量，實現(xiàn)全民族抗戰(zhàn)，打敗日本侵略者。（3）中國共產(chǎn)黨理論認識的深化：隨著中日民族矛盾逐漸上升為主要矛盾，中國共產(chǎn)黨的斗爭理論和政權(quán)建設(shè)理論也不斷深化。

為什么抗日根據(jù)地與革命根據(jù)地采用了不同的政權(quán)模式？

（2022·全國甲卷·30）1939年，朱德指出：“在中國，由議會選舉政府，決定施政方針，邊區(qū)是第一個”。1940年，毛澤東再次強調(diào)，這種政權(quán)“是一切贊成抗日又贊成民主的人們的政權(quán)，是幾個革命階級聯(lián)合起來對于漢奸和反動派的民主專政”。這說明，邊區(qū)政府（）A．具備了新民主主義的特征B．脫離了國民政府管轄C．代表根據(jù)地社會全體意志D．仿行蘇聯(lián)的政治制度A（2023浙江卷）觀察下面抗戰(zhàn)時期“陜甘寧邊區(qū)政府組織機構(gòu)關(guān)系圖”，解讀正確的是（

）①邊區(qū)參議會、政府、法院并立制衡②邊區(qū)政府委員會由邊區(qū)參議會選舉產(chǎn)生③邊區(qū)政權(quán)建設(shè)適應(yīng)了土地革命的需要④邊區(qū)政權(quán)建設(shè)是抗日民主政權(quán)的體現(xiàn)A①③B①④C②③D②④D三、中華人民共和國的政治制度中華人民共和國的政治制度根本政治制度基本政治制度人民代表大會制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度基層群眾自治制度1949年9月195419571966-19761982《共同綱領(lǐng)》：人民行使國家政權(quán)的機關(guān)為各級人民代表大會和各級人民政府1.人民代表大會制度(1)基礎(chǔ)（2）確立（3）挫折（4）完善《中華人民共和國憲法》以國家根本大法的形式規(guī)定了我國實行人民代表大會制度，是其正式建立的標志1982年憲法進一步完善了人民代表大會制度（2）地位：1954年以前代行人大職能。1954年以后作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織存在。（1）過程：八字方針長期共存、互相監(jiān)督。1949年1954年1956年改革開放后十六字方針長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共二屆政協(xié)會議，確立制度，政協(xié)職能發(fā)生轉(zhuǎn)變（停止代行全國人大職責，轉(zhuǎn)變?yōu)楦髅裰魅耸空螀f(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督）一屆政協(xié)召開，代行人大職能2.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度3、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度時間發(fā)展歷程1947內(nèi)蒙古自治區(qū)設(shè)立1949《共同綱領(lǐng)》的規(guī)定19541954年憲法正式確認1984《民族區(qū)域自治法》基層群眾自治制度：1989年《中華人民共和國城市居民委員會組織法》1998年《中華人民共和國村民委員會組織法》民族區(qū)域自治制度是指在國家統(tǒng)一領(lǐng)導下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)的制度?；鶎尤罕娮灾沃贫仁侵敢勒諔椃ê头?，由居民（村民）選舉的成員組成居民（村民）委員會，實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的制度。4、中國特色社會主義制度和國家治理體系的完善與發(fā)展①中共十八屆三中全會：把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革總目標②中共十九屆四中全會：突出強調(diào)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢（1）確定目標（2）中國特色社會主義制度的特點和優(yōu)勢①堅持把根本政治制度、基本政治制度同法律體系、基本經(jīng)濟制度以及各方面體制機制等具體制度有機結(jié)合起來②堅持把國家層面民主制度同基層民主制度有機結(jié)合起來③堅持把黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機結(jié)合起來中國近代至當代政治制度的演變中華人民共和國的政治制度中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索民國時期的政治制度（1912年—1949年）南京臨時政府時期北洋政府時期的政黨政治南京國民政府時期中華民國的建立《中華民國臨時約法》的頒布政黨政治開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)折：“宋案”結(jié)果：袁世凱復辟始末“訓政”時期：頒布《訓政綱領(lǐng)》“憲政”時期：披著“憲政”外衣的“獨裁”中華蘇維埃共和國臨時中央政府的成立革命根據(jù)地的建設(shè)抗日根據(jù)地的建設(shè)解放戰(zhàn)爭時期抗日根據(jù)地的建立抗日根據(jù)地的政權(quán)建設(shè)：邊區(qū)政府實踐：行政區(qū)的建立，人民民主政權(quán)理論：《論人民民主專政》的發(fā)表人民代表大會制度（根本政治制度）中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度（基本政治制度之一）中國特色社會主義制度和國家治理體系締造共和破壞共和探索共和確立完善共和1.《中華民國臨時約法》規(guī)定，議會可以對臨時大總統(tǒng)的謀叛和國務(wù)員的失、違法行為進行彈劾，并可以“提出質(zhì)問于國務(wù)員，并要求其出席答復”。至于內(nèi)閣是否具有提請總統(tǒng)解散議會的權(quán)力，或者總統(tǒng)是否具有徑行解散議會的權(quán)力，《臨時約法》未置可否。這些規(guī)定（

）

A．突出體現(xiàn)了革命派的政治意圖B．體現(xiàn)了立法與行政權(quán)相互制約C．落實了啟蒙思想三權(quán)分立原則D．否定了封建君主專制與等級制2．1953年3月1日，《選舉法》正式頒布施行。根據(jù)《選舉法》的規(guī)定，從1953年下半年開始，全國各個地區(qū)的民主選舉逐步展開.如圖是當時的選民證，由此可知（

）A．人民當家作主有了