洪塘灣運(yùn)營(yíng)管理項(xiàng)目招標(biāo)文件

PAGE1PAGE47目錄公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)公告招標(biāo)需求投標(biāo)人須知評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)政府采購(gòu)合同主要條款投標(biāo)文件格式

第一章公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)公告項(xiàng)目概況洪塘灣運(yùn)營(yíng)管理項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2023年06月01日13時(shí)30分（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：NBSD2023-038（交易登記號(hào)：FSCG2023085）項(xiàng)目名稱：洪塘灣運(yùn)營(yíng)管理項(xiàng)目預(yù)算金額（元）：1807000元/年最高限價(jià)（元）：1807000元/年采購(gòu)需求：具體詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二章招標(biāo)需求標(biāo)項(xiàng)名稱:

洪塘灣運(yùn)營(yíng)管理項(xiàng)目數(shù)量:1預(yù)算金額（元）：1807000元/年簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：綜合服務(wù)管理、安保服務(wù)(含日常園區(qū)治安、園區(qū)出入口及園區(qū)秩序、大客流控制、消防、監(jiān)控、園區(qū)交通及停車場(chǎng)等管理服務(wù))、保潔服務(wù)（不含河道保潔）、綠化養(yǎng)護(hù)、草花定期更換、建筑及設(shè)施設(shè)備管理(建筑物及構(gòu)建物、設(shè)施、設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、維修服務(wù)，工程資料檔案等管理服務(wù)；招商及對(duì)招商入駐單位進(jìn)行管理規(guī)范的工作)等，具體詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二章招標(biāo)需求。備注：/

合同履約期限：二年，合同一年一簽。本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、投標(biāo)人的資格要求1、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商資格條件：（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。2、落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無(wú)3、本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)4、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一標(biāo)項(xiàng)的投標(biāo)。為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。5、供應(yīng)商未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站()中的“失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信名單”，不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”處罰結(jié)果確定為禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間。（以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)于投標(biāo)截止日當(dāng)天在信用中國(guó)網(wǎng)站及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)查詢結(jié)果為準(zhǔn)；若在開(kāi)標(biāo)當(dāng)天因不可抗力事件導(dǎo)致無(wú)法查詢且一時(shí)無(wú)法恢復(fù)查詢的，可在中標(biāo)公告前對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行事后查詢。中標(biāo)候選人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單處罰結(jié)果確定為禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間的，采購(gòu)人將依法取消其中標(biāo)資格。）三、獲取招標(biāo)文件1、時(shí)間：/至2023年06月01日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）2、地點(diǎn)：政采云平臺(tái)（）3、方式：本項(xiàng)目采購(gòu)文件于“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線獲取。投標(biāo)人獲取采購(gòu)文件前應(yīng)先完成“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的賬號(hào)注冊(cè)，登陸政府采購(gòu)云平臺(tái)（）在線申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件（政府采購(gòu)云平臺(tái)→“政采云用戶”登錄→【項(xiàng)目采購(gòu)】→【獲取采購(gòu)文件】），進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件，僅瀏覽采購(gòu)文件的投標(biāo)人可點(diǎn)擊“游客，瀏覽采購(gòu)文件”下載采購(gòu)文件瀏覽；招標(biāo)公告附件內(nèi)的采購(gòu)文件僅供閱覽，投標(biāo)人只有在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成獲取采購(gòu)文件申請(qǐng)并下載了采購(gòu)文件后方視作依法獲取采購(gòu)文件（法律、法規(guī)所指的獲取采購(gòu)文件時(shí)間以投標(biāo)人完成獲取采購(gòu)文件申請(qǐng)后下載采購(gòu)文件的時(shí)間為準(zhǔn)）。注：請(qǐng)投標(biāo)人按上述要求獲取采購(gòu)文件，如未在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成相關(guān)流程引起的無(wú)效投標(biāo)，責(zé)任自負(fù)。6、招標(biāo)文件售價(jià)：免費(fèi)。四、投標(biāo)文件提交（上傳）截止時(shí)間及地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2023年06月01日13時(shí)30分（北京時(shí)間）投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：投標(biāo)人通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”在線制作、傳輸遞交電子投標(biāo)文件。

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2023年06月01日13時(shí)30分（北京時(shí)間）

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1.投標(biāo)人認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.其他事項(xiàng)：2.1供應(yīng)商須在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行注冊(cè)登記。注冊(cè)具體要求及申請(qǐng)流程詳見(jiàn)《浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)及誠(chéng)信管理暫行辦法》(浙財(cái)采監(jiān)字{2009}28號(hào))和浙江政府采購(gòu)網(wǎng)“網(wǎng)上辦事指南”的“供應(yīng)商注冊(cè)申請(qǐng)”，未注冊(cè)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)注意注冊(cè)登記所需時(shí)間，以免影響投標(biāo)。2.2本次政府采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)信息在“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)(http：///)”及“寧波市公共資源交易網(wǎng)江北分網(wǎng)（/）”上公布，參加投標(biāo)的供應(yīng)商有義務(wù)在采購(gòu)活動(dòng)期間瀏覽上述兩個(gè)網(wǎng)站。2.3關(guān)于在線投標(biāo)與開(kāi)標(biāo)注意事項(xiàng)：（1）本項(xiàng)目通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。若投標(biāo)人參與投標(biāo)，自行承擔(dān)投標(biāo)一切費(fèi)用。（2）標(biāo)前準(zhǔn)備：各投標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前確保成為浙江政府采購(gòu)網(wǎng)正式注冊(cè)入庫(kù)供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書(shū)辦理，具體請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-\o"CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程"CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱，因未注冊(cè)入庫(kù)供應(yīng)商、未辦理CA數(shù)字證書(shū)等原因造成無(wú)法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。（操作指南鏈接：/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/lwV6GXABiyELHE-oVMj3?keyword=CA）。（3）投標(biāo)文件制作：3.1投標(biāo)人應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本項(xiàng)目采購(gòu)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求，通過(guò)“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件，“政采云電子交易客戶端”請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝。電子投標(biāo)文件制作具體流程詳見(jiàn)政府采購(gòu)云平臺(tái)。投標(biāo)人在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過(guò)程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問(wèn)題，可致電政府采購(gòu)云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢。3.2為確保采購(gòu)項(xiàng)目順利實(shí)施，避免因解密失敗導(dǎo)致投標(biāo)人投標(biāo)無(wú)效，投標(biāo)人可自行選擇是否在投標(biāo)截止時(shí)間前將在“政采云電子投標(biāo)客戶端”上最后生成的具備電子簽章的備份電子投標(biāo)文件（以U盤(pán)為載體，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確保U盤(pán)能夠打開(kāi)運(yùn)行并正常使用）密封，安排相關(guān)人員遞交至）。3.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)政府采購(gòu)云平臺(tái)組織開(kāi)標(biāo)、開(kāi)啟投標(biāo)文件，所有投標(biāo)人均應(yīng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。開(kāi)標(biāo)時(shí)間后30分鐘內(nèi)，投標(biāo)人可以登錄政府采購(gòu)云平臺(tái)（），用“項(xiàng)目采購(gòu)-開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。3.4投標(biāo)人成功上傳電子投標(biāo)文件，若無(wú)法讀取或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法解密或解密失敗，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)方可調(diào)用以U盤(pán)介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份電子投標(biāo)文件（備份電子投標(biāo)文件損壞、格式不符等致使異常情況處理失敗的責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)），并對(duì)“備份電子投標(biāo)文件”進(jìn)行解密；若出現(xiàn)投標(biāo)人上傳的電子投標(biāo)文件和備份電子投標(biāo)文件均無(wú)法讀取的情況，則該投標(biāo)人作無(wú)效投標(biāo)處理。3.5本項(xiàng)目投標(biāo)人的備份電子投標(biāo)文件不予退還。七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系第二章招標(biāo)需求一、項(xiàng)目概況洪塘灣占地約63000平米。其中商業(yè)街建筑面積4424平米,現(xiàn)有商鋪12家。綠化面積約38400平米。其他道路橋梁，廣場(chǎng)約15000平米。停車場(chǎng)面積9600平米。采購(gòu)人希望全面提升洪塘城市環(huán)境形象并引入新業(yè)態(tài)，使區(qū)域更加宜居、宜業(yè)，更具特色和活力。將本項(xiàng)目未來(lái)將打造集休閑文化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、時(shí)尚生態(tài)為一體的文創(chuàng)街區(qū)，全方位提高區(qū)域市容市貌。服務(wù)地點(diǎn)：洪塘灣區(qū)域，洪塘西路以西，洪塘南路以北，趙家洋以東、水杉路以南。(具體詳見(jiàn)附圖）二、服務(wù)范圍1、本次服務(wù)范圍包含綜合服務(wù)管理、安保服務(wù)(含日常園區(qū)治安、園區(qū)出入口及園區(qū)秩序、大客流控制、消防、監(jiān)控、園區(qū)交通及停車場(chǎng)等管理服務(wù))、保潔服務(wù)（不含河道保潔）、綠化養(yǎng)護(hù)、草花定期更換、建筑及設(shè)施設(shè)備管理(建筑物及構(gòu)建物、設(shè)施、設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、維修服務(wù)，工程資料檔案等管理服務(wù)；招商及對(duì)招商入駐單位進(jìn)行管理規(guī)范的工作)等。2、投標(biāo)報(bào)價(jià)包括但不限于：（1）人工費(fèi)用：管理服務(wù)人員人工費(fèi)用。包括但不限于：人員基本工資、節(jié)假日加班工資、獎(jiǎng)金、各類福利補(bǔ)貼(如高溫補(bǔ)貼、加班補(bǔ)貼、夜班補(bǔ)貼、危險(xiǎn)作業(yè)補(bǔ)貼等)、國(guó)家規(guī)定的社保(五險(xiǎn)一金等)、人身意外傷害險(xiǎn)、工作服服裝費(fèi)用、辭退補(bǔ)償費(fèi)用、日常加班費(fèi)用、職業(yè)健康體檢費(fèi)等。（2）物業(yè)行政費(fèi)用管理處通訊費(fèi)用（電話、網(wǎng)絡(luò)等）、行政交通費(fèi)用、差旅費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)等。（3）日常費(fèi)用：行政辦公物耗。包括物業(yè)管理行政辦公一切物耗（表單、紙筆、飲用水等）。保潔日常物耗。包括低值工具、清潔用品、清潔劑等(不包括衛(wèi)生紙、清新劑)。保安日常物耗。包括移動(dòng)路錐、滅火器、警示帶、熱敏紙、警示背心等。工程日常物耗。包括單件次200元以下的設(shè)施設(shè)備配件、消耗品、作業(yè)耗材、市政設(shè)施及構(gòu)筑物和建筑小品日常簡(jiǎn)單修繕的人工費(fèi)等。除公共區(qū)域外的其他區(qū)域水、電費(fèi)用由中標(biāo)單位支付。（4）設(shè)備設(shè)施的日常照管及維護(hù)(施工單位管養(yǎng)期內(nèi)的維護(hù)除外)電氣設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)[包括動(dòng)力/照明燈管等維護(hù)費(fèi)、強(qiáng)電、消防監(jiān)控系統(tǒng)、安保監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)、弱電維護(hù)費(fèi)用等]。管道維護(hù)系統(tǒng)費(fèi)用[包括各類管道/閥門(mén)/龍頭等維護(hù)費(fèi)、各類水泵/變頻泵等維護(hù)費(fèi)用等]。（5）物業(yè)管理及作業(yè)設(shè)備費(fèi)用（開(kāi)辦物資，要求為全新）管理及作業(yè)設(shè)備由投標(biāo)服務(wù)商自行配備，相關(guān)使用及維護(hù)費(fèi)由投標(biāo)服務(wù)商承擔(dān)，計(jì)入報(bào)價(jià)。合同履行期內(nèi)，管理服務(wù)實(shí)際所需的管理及作業(yè)設(shè)備相關(guān)費(fèi)用均應(yīng)由成交服務(wù)商無(wú)償提供。行政辦公設(shè)備折舊費(fèi)用（電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等；更衣箱、檔案柜、辦公家具等）保潔配備作業(yè)設(shè)施設(shè)備折舊費(fèi)用（作業(yè)器具、垃圾清運(yùn)車、吸污或吸糞車等設(shè)備等）保安配備作業(yè)設(shè)施設(shè)備折舊費(fèi)用（防汛防臺(tái)設(shè)施設(shè)備，作業(yè)器具、設(shè)備等）（6）公共責(zé)任險(xiǎn):由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)（7）其它費(fèi)用整個(gè)園區(qū)的垃圾分類及清運(yùn)費(fèi)[指垃圾按規(guī)定進(jìn)行分類后清運(yùn)至指定垃圾收集站的費(fèi)用]；物業(yè)運(yùn)行管理作業(yè)區(qū)內(nèi)的清潔滅蟲(chóng)費(fèi)；綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)；草花更換費(fèi)；（草花面積：300平米。更換頻次：一年四次，根據(jù)花期長(zhǎng)短選擇性更換，須保證一年四季有花。年度檢測(cè)費(fèi)[包括沉降測(cè)試費(fèi)（如有）、水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)、避雷系統(tǒng)檢測(cè)費(fèi)（如有）、年度消防安全檢測(cè)費(fèi)以及采購(gòu)人要求的日常運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的其他檢測(cè)費(fèi)等]；管理服務(wù)所需的其它費(fèi)用。（8）管理費(fèi)投標(biāo)方企業(yè)提取的管理費(fèi)用。（9）利潤(rùn)及稅金投標(biāo)服務(wù)商按規(guī)定應(yīng)繳納的一切稅費(fèi)。本項(xiàng)目采購(gòu)人不提供運(yùn)營(yíng)所有服務(wù)人員的食宿。三、服務(wù)期限：二年，合同一年一簽。四、付款方式運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)根據(jù)中標(biāo)人每季度考核情況按季支付，每季服務(wù)費(fèi)用為年中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的四分之一。

1、中標(biāo)服務(wù)商當(dāng)季考核成績(jī)?cè)?5分以上(含95分)的，全額支付當(dāng)季服務(wù)費(fèi)用:

2、中標(biāo)服務(wù)商當(dāng)季考核成績(jī)?cè)?5-90分(含90分)之間的，當(dāng)季支付金額=基本服務(wù)費(fèi)用+(實(shí)際得分÷100)×考核費(fèi)用；

3、中標(biāo)服務(wù)商當(dāng)季考核成績(jī)?cè)?0-90分(含80分)之間的，當(dāng)季支付金額=基本服務(wù)費(fèi)用+[1-2×(100-實(shí)際得分)÷100]×考核費(fèi)用；4、中標(biāo)服務(wù)商當(dāng)季考核成績(jī)?cè)?0分以下的，按考核不合格處理，當(dāng)季支付金額為當(dāng)季的基本服務(wù)費(fèi)用。采購(gòu)人有權(quán)對(duì)中標(biāo)服務(wù)商服務(wù)情況進(jìn)行督查和考核，考核標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照本采購(gòu)文件、本項(xiàng)目的采購(gòu)合同及雙方認(rèn)可的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。如一年內(nèi)有兩個(gè)季度考核不合格，采購(gòu)人有權(quán)單方解除合同。

五、招標(biāo)要求(一)、服務(wù)總體要求1、在合同期限內(nèi),中標(biāo)服務(wù)商向委托人提供專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)，保障服務(wù)范圍內(nèi)的設(shè)施設(shè)備處于良好的狀態(tài)，加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，同時(shí)根據(jù)不同的區(qū)域或場(chǎng)所提供與之功能相符合的專項(xiàng)管理和服務(wù)，確保服務(wù)范圍內(nèi)的正常秩序，為廣大游客和園區(qū)工作人員營(yíng)造一個(gè)和諧、安全、規(guī)范、有序的參觀和工作、生活環(huán)境；2、建立健全各項(xiàng)管理制度、專項(xiàng)服務(wù)方案、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，并制定具體的落實(shí)措施和考核辦法；3、運(yùn)營(yíng)服務(wù)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員等需持證上崗員工的持證率100%；4、二十四小時(shí)接受報(bào)事和投訴，針對(duì)運(yùn)營(yíng)商的有效投訴率小于0.2‰/年，處理率、回訪率達(dá)到100%；5、每季度至少一次征詢運(yùn)營(yíng)服務(wù)意見(jiàn)，被征詢?nèi)藵M意率達(dá)到95%，投訴處理率達(dá)到100%。6、定期對(duì)員工進(jìn)行安全教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格率達(dá)到100%；7、所有員工應(yīng)著裝規(guī)范，儀表儀容規(guī)范率達(dá)到100%。8、維修工程質(zhì)量合格率為100%，及時(shí)率為100%。9、保潔率為98%，治安事件發(fā)生率為1%以下，消防火災(zāi)發(fā)生率為0.5‰以下，采購(gòu)人特約諸如會(huì)務(wù)、婚慶、花展等具有公眾影響的事項(xiàng)完成率為100%。10、綠化養(yǎng)護(hù)按照《寧波市江北區(qū)園林綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)要求執(zhí)行。11、上述承諾指標(biāo)年終進(jìn)行考核，未達(dá)成上述完成率的，扣罰當(dāng)年服務(wù)費(fèi)的2%，情節(jié)特別嚴(yán)重的采購(gòu)人有權(quán)拒簽次年服務(wù)合同。第4款和第9款具備公眾性影響的承諾未達(dá)標(biāo)的，采購(gòu)人有權(quán)隨時(shí)要求服務(wù)商整頓，情節(jié)特別嚴(yán)重的，采購(gòu)人有權(quán)終止服務(wù)合同。(二)、運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)保障條件要求1、人力資源配備要求1.1、服務(wù)人員數(shù)量及崗位要求各崗位參照下表，本表的崗位設(shè)置是采購(gòu)人認(rèn)為需要的崗位，但并不表示為本項(xiàng)目的最佳崗位配置，投標(biāo)服務(wù)商投標(biāo)時(shí)應(yīng)在滿足最低人員配置的前提下進(jìn)一步優(yōu)化、精細(xì)配置。位置崗位人數(shù)辦公室項(xiàng)目經(jīng)理1運(yùn)營(yíng)經(jīng)理1營(yíng)銷經(jīng)理1招商經(jīng)理1活動(dòng)策劃主管1大客戶經(jīng)理1財(cái)務(wù)主管1行政主管1保潔保潔主管1保潔員7綠化養(yǎng)護(hù)綠化養(yǎng)護(hù)主管1綠化養(yǎng)護(hù)工3保安安全主管1安保員11工程工程主管1工程專員1合計(jì)34在崗時(shí)間要求：所有崗位人員須保證每人每日8小時(shí)在崗。物業(yè)服務(wù)人員平日最低配置為25人，高峰期按實(shí)際需求由中標(biāo)單位自行調(diào)配，但要達(dá)到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)服務(wù)商具體配置人員時(shí)還應(yīng)考慮休息日須替換的人數(shù)或其他替代性方案。投標(biāo)服務(wù)商在提交具體實(shí)施方案時(shí)應(yīng)按部門(mén)、實(shí)際崗位需求進(jìn)一步細(xì)化配置，并應(yīng)考慮在節(jié)假日和高峰期等特殊時(shí)段人員的合理配置以及采購(gòu)人特殊事項(xiàng)要求(如禮儀、會(huì)務(wù)、導(dǎo)服、講解等專業(yè)性人員)時(shí)人員到位的及時(shí)性。投標(biāo)服務(wù)商投標(biāo)時(shí)的人員不能低于上述最低人員配置要求。中標(biāo)后按中標(biāo)服務(wù)商承諾的人員進(jìn)行配置。1.2、服務(wù)人員一般素質(zhì)要求(1)、保安人員：男性；為50周歲以下；盡可能招具有保衛(wèi)、保安工作經(jīng)驗(yàn)的人員，或盡量使用部隊(duì)、武警、消防部隊(duì)退役軍人，身體健康，形象端正；具備基本的治安防范、消防操作及交通指揮技能和電腦操作知識(shí)，有相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)；思想品質(zhì)好，遵紀(jì)守法，敢于同各類犯罪作斗爭(zhēng)；無(wú)違法犯罪記錄，無(wú)精神病史。中標(biāo)成交后人員簡(jiǎn)歷備份一份交采購(gòu)人。(2)、保潔工：身體健康、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、吃苦耐勞，無(wú)不良行為，能勝任本崗位工作；無(wú)違法、犯罪記錄，無(wú)精神病史。中標(biāo)成交后人員簡(jiǎn)歷備份一份交采購(gòu)人。（3）綠化養(yǎng)護(hù)工：身體健康、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、吃苦耐勞，無(wú)不良行為，能勝任本崗位工作；無(wú)違法、犯罪記錄，無(wú)精神病史。中標(biāo)成交后人員簡(jiǎn)歷備份一份交采購(gòu)人。(4)、水電工：身體健康，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、吃苦耐勞，無(wú)不良行為，能勝任本崗位工作；無(wú)違法、犯罪記錄，無(wú)精神病史。中標(biāo)成交后人員簡(jiǎn)歷備份一份交采購(gòu)人。(5)、采購(gòu)人與本服務(wù)人員不發(fā)生任何勞動(dòng)和雇傭關(guān)系，服務(wù)人員由中標(biāo)成交服務(wù)商自行管理。服務(wù)人員應(yīng)遵守安全操作規(guī)章制度，若發(fā)生人身傷害等工傷事故，由中標(biāo)成交服務(wù)商自負(fù)，與采購(gòu)人無(wú)涉。1.3、服務(wù)人員專業(yè)要求(1)、水電工、車輛駕駛員、救生員應(yīng)具備相關(guān)行業(yè)資格或職業(yè)證書(shū)；(2)、導(dǎo)覽和講解人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，獲得相應(yīng)的崗位證書(shū)。1.4、部門(mén)主管配置要求(1)、項(xiàng)目經(jīng)理1名①大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷。②身體健康，能勝任本職工作；③熟悉運(yùn)營(yíng)管理(須含物業(yè))實(shí)務(wù)運(yùn)作及相關(guān)法律法規(guī)；④具有較強(qiáng)的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、溝通及控制能力；⑤任命或更換需經(jīng)采購(gòu)人書(shū)面認(rèn)可；⑥具備五年及以上的運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。(2)、運(yùn)營(yíng)、營(yíng)銷經(jīng)理各1名①大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷；②形象氣質(zhì)佳；③身體健康，能勝任本職工作；④熟悉運(yùn)營(yíng)管理(須含物業(yè))實(shí)務(wù)運(yùn)作及相關(guān)法律法規(guī)；⑤親和力強(qiáng)、溝通力強(qiáng)；⑥任命或更換需征得采購(gòu)人同意；⑦具備三年及以上的運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。(3)、安全主管1名①身體健康，能勝任本職工作；②持《物業(yè)經(jīng)理上崗證》或《保安上崗證》；③熟悉安全消防相關(guān)法律法規(guī)，具備一定的組織管理能力和風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)；④任命或更換需經(jīng)采購(gòu)人書(shū)面認(rèn)可；⑤具備三年及以上的運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。(4)、保潔主管1名①身體健康，能勝任本職工作；②具有良好的組織、溝通協(xié)調(diào)能力、良好的服務(wù)意識(shí)及責(zé)任心；③任命或更換需征得采購(gòu)人同意；④具備三年及以上的運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。（5）、綠化養(yǎng)護(hù)主管1名①具有園林類工程師及以上職稱②身體健康，能勝任本職工作；③具有良好的組織、溝通協(xié)調(diào)能力、良好的服務(wù)意識(shí)及責(zé)任心；④任命或更換需征得采購(gòu)人同意；1.5、服務(wù)人員其他要求(1)、采購(gòu)人將對(duì)中標(biāo)成交服務(wù)商履行崗位情況實(shí)施考勤管理。(2)、項(xiàng)目經(jīng)理及安全主管的任命、更換必須經(jīng)采購(gòu)人書(shū)面認(rèn)可。不得隨意調(diào)整、更換主管以上管理干部，如有調(diào)整或更換，應(yīng)提前告知采購(gòu)人，并征求采購(gòu)人意見(jiàn)。(3)、中標(biāo)成交服務(wù)商招聘的服務(wù)人員不得有犯罪記錄，不得有采購(gòu)人認(rèn)為明顯不適宜本運(yùn)營(yíng)管理區(qū)域工作的不良行為或傾向。(4)、中標(biāo)成交服務(wù)商應(yīng)定期對(duì)員工進(jìn)行崗位培訓(xùn)，不斷提高員工服務(wù)技能；從業(yè)人員有較強(qiáng)的服務(wù)、責(zé)任、保密意識(shí)以及穩(wěn)定性。(5)、保潔人員在崗時(shí)要統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌(樣式需由采購(gòu)人指定，更換人員后要第一時(shí)間到采購(gòu)人報(bào)備從新制作工作牌)，保持外觀整潔，整體形象良好。(6)、所有服務(wù)人員的工資標(biāo)準(zhǔn)及加班工資等應(yīng)符合《勞動(dòng)法》和當(dāng)年度《關(guān)于調(diào)整寧波市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件規(guī)定，采購(gòu)人已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有權(quán)從應(yīng)付中標(biāo)成交服務(wù)商的運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)費(fèi)中扣除并代為補(bǔ)償且有權(quán)按考核標(biāo)準(zhǔn)予以懲罰。(三)、服務(wù)基本要求1、工程維修工作要求（1）供水、排水、供電、照明系統(tǒng)的一般維修保養(yǎng)；（2）其他零星維修保養(yǎng)。2、具體要求（1）排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)：做好地基基礎(chǔ)的日常養(yǎng)護(hù)工作，堅(jiān)決杜絕不合理荷載的產(chǎn)生；加強(qiáng)對(duì)散水坡、樓頂屋面、污水井、排水溝的養(yǎng)護(hù)和修補(bǔ)，確保各類排水管（溝）暢通。定期對(duì)建筑物及園區(qū)道路的排水管、溝井進(jìn)行巡查和清理，每月至少一次。排水溝、明暗溝完好率98%，維修更換及時(shí)率100%。（2）保證樓地面完好無(wú)損，及時(shí)維修破損的墻地板磚。一般情況下3天內(nèi)修復(fù)，特殊情況不超過(guò)7天。樓地面磚完好率99.5%，維修更換及時(shí)率100%。（3）門(mén)窗工程的養(yǎng)護(hù)。建立對(duì)門(mén)窗的日常檢查和維修工作制度，確保門(mén)窗的正常使用。每周至少一次對(duì)園區(qū)全部門(mén)窗進(jìn)行一次巡查，門(mén)窗完好率100%，維修更換及時(shí)率100%。（4）園區(qū)道路及附屬設(shè)施容易危機(jī)人身安全的區(qū)域有明顯警示標(biāo)志和防范措施（5）園區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所的設(shè)備、設(shè)施因自然老化導(dǎo)致?lián)p壞時(shí)應(yīng)立即報(bào)告采購(gòu)人，經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)后進(jìn)行免費(fèi)維修(涉及的設(shè)備、設(shè)施購(gòu)置費(fèi)用及維修保養(yǎng)材料費(fèi)由采購(gòu)人承擔(dān))。未及時(shí)報(bào)告或經(jīng)采購(gòu)人認(rèn)定屬于人為性損壞的，均應(yīng)由中標(biāo)服務(wù)商承擔(dān)維修責(zé)任，相應(yīng)的費(fèi)用由中標(biāo)服務(wù)商承擔(dān)。（6）園區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所的設(shè)備、設(shè)施的人為性損壞導(dǎo)致的更換、維修也應(yīng)由中標(biāo)服務(wù)商負(fù)責(zé)，中標(biāo)服務(wù)商更換的設(shè)備或設(shè)施檔次不應(yīng)低于損壞前材料設(shè)備或設(shè)施的檔次，因游客等第三方損壞的索賠應(yīng)以彌補(bǔ)中標(biāo)服務(wù)商的成本為原則，不應(yīng)以盈利為目的。2、公共秩序維護(hù)和安全防范①組建、穩(wěn)定、高素質(zhì)的保安隊(duì)伍，保安人員的基礎(chǔ)素質(zhì)應(yīng)與采購(gòu)人品質(zhì)相符。保安人員的招聘、培訓(xùn)和服裝配備情況應(yīng)達(dá)到或超過(guò)采購(gòu)人的要求。②按國(guó)家、地方及其他有關(guān)園區(qū)安全管理制度，在采購(gòu)人相關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下實(shí)施消防安全管理,履行消防安全職責(zé)，服從采購(gòu)人相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督、檢查，建立完善的消防安全制度和消防安全檔案,建立完善的逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制，建立每日防火巡查、登記制度。③保管、保護(hù)好消防設(shè)施，消防器材每周巡查保養(yǎng)、清點(diǎn)登記一次，確保消防器材的完好有效，可隨時(shí)啟用,對(duì)損壞、丟失或失效的應(yīng)及時(shí)修復(fù)和補(bǔ)充。每月檢查一次消防水帶、閥桿處加注潤(rùn)滑油并作一次放水檢查。每日對(duì)所有消防通道和安全出口檢查1次以上。并建立備查檔案。④服務(wù)管理人員應(yīng)掌握消防知識(shí)。熟悉本工作（種）崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性，熟悉火災(zāi)預(yù)防措施，熟悉必要的消防安全知識(shí)，熟悉火場(chǎng)逃生的基本方法。發(fā)生火災(zāi)后，會(huì)報(bào)警、會(huì)使用各種消防器材、會(huì)撲救初期火災(zāi)、會(huì)疏散逃生。⑤安保人員應(yīng)作為采購(gòu)人的義務(wù)消防隊(duì)。根據(jù)采購(gòu)人的年度消防工作計(jì)劃和消防應(yīng)急滅火疏散預(yù)案，制定義務(wù)消防隊(duì)和其他物管人員的消防訓(xùn)練計(jì)劃。中標(biāo)服務(wù)商應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況每周進(jìn)行至少一次消防培訓(xùn)、每月進(jìn)行至少一次消防疏散演練、每季度進(jìn)行至少一次消防滅火演習(xí)。⑥協(xié)助采購(gòu)人開(kāi)展消防法律、法規(guī)及消防安全知識(shí)的宣傳教育。⑦按照采購(gòu)人突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急處置方案,園區(qū)及建筑屋內(nèi)應(yīng)設(shè)置消防疏散示意圖。應(yīng)急照明設(shè)施及安全引導(dǎo)標(biāo)志完好，緊急疏散通道保持通暢。⑧主要門(mén)崗執(zhí)勤人員實(shí)行站立服務(wù)，負(fù)責(zé)對(duì)出入園區(qū)內(nèi)的人員、車輛進(jìn)行詢查、管理和登記，禁止無(wú)關(guān)人員、車輛進(jìn)入；嚴(yán)禁攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)入園區(qū)；物資出門(mén)必須憑物資出門(mén)條；嚴(yán)禁推銷人員、商販等進(jìn)入園區(qū)內(nèi)、園區(qū)大門(mén)前叫賣(mài)；正確引導(dǎo)車輛停放。⑨嚴(yán)格人員出入管理。對(duì)來(lái)園區(qū)聯(lián)系工作、辦事、會(huì)客的外來(lái)人員進(jìn)行憑身份證等有效證件登記、并填寫(xiě)會(huì)客單后方可放行，必要時(shí)須先電話聯(lián)系。發(fā)現(xiàn)可疑人員及時(shí)向采購(gòu)人相關(guān)部門(mén)報(bào)告。⑩保門(mén)禁系統(tǒng)正常工作，嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)禁系統(tǒng)操作流程，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向采購(gòu)人相關(guān)部門(mén)報(bào)告。?嚴(yán)格車輛出入和停放管理，確保車輛停放有序，禁止車輛亂停亂放，保障車輛出入暢通，若停車場(chǎng)實(shí)行收費(fèi)制度則負(fù)責(zé)收費(fèi)。?及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止各類違規(guī)違紀(jì)和違法犯罪行為，并及時(shí)報(bào)告采購(gòu)人相關(guān)部門(mén)。?協(xié)助處置服務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生的群體性事件和各種突發(fā)事件，突發(fā)事件及時(shí)到位處理率達(dá)到100%。?負(fù)責(zé)一般刑事案件、治安案件及交通事故的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),積極搶救傷員,及時(shí)向采購(gòu)人相關(guān)部門(mén)和公安部門(mén)報(bào)告,協(xié)助開(kāi)展調(diào)查工作。?熱情接待來(lái)訪者，及時(shí)受理處置觀眾、員工的治安報(bào)警和求助。?負(fù)責(zé)整個(gè)園區(qū)24小時(shí)的安全守護(hù)。進(jìn)行防火防盜巡查，防止火災(zāi)及內(nèi)外盜案件發(fā)生。全園區(qū)巡邏須實(shí)行巡邏打點(diǎn)，白天巡邏次數(shù)不得少于4次，夜間巡邏不得少于5次，特殊情況下巡邏次數(shù)應(yīng)相應(yīng)增加。?協(xié)助完成采購(gòu)人重大活動(dòng)的安全防范、禮儀執(zhí)勤等任務(wù)。?協(xié)助采購(gòu)人做好突發(fā)事件處置工作，采購(gòu)人相關(guān)部門(mén)有權(quán)直接調(diào)動(dòng)保安人員,中標(biāo)服務(wù)商安保部門(mén)必須服從采購(gòu)人相關(guān)部門(mén)的指揮。?確保展品及其他物品的安全。?負(fù)責(zé)專項(xiàng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，涉及工程施工、清潔消殺等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，包括物品保護(hù)、消防安全、人員物品出入、動(dòng)火管理等方面。巡更點(diǎn)由采購(gòu)人設(shè)置，消防器材及其年檢費(fèi)等向政府交納的相應(yīng)費(fèi)用也由采購(gòu)人承擔(dān)。3、環(huán)境管理要求①根據(jù)采購(gòu)人要求制定工作制度，并以之對(duì)工作質(zhì)量進(jìn)行考核。②按工作程序?qū)Ψ?wù)范圍內(nèi)的場(chǎng)所[建筑物室內(nèi)外、道路、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、廁所等，但不包括綠化區(qū)域]進(jìn)行日常定期清掃或不定期的清掃保潔，做到按制定標(biāo)準(zhǔn)全方位保潔。清潔衛(wèi)生實(shí)行動(dòng)態(tài)保潔，清掃保潔率98%以上。③中標(biāo)服務(wù)商使用的清潔劑、保養(yǎng)劑等必須符合有關(guān)部門(mén)的規(guī)定和滿足國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求，由采購(gòu)人與中標(biāo)服務(wù)商協(xié)商后確定使用品牌，保證對(duì)人員無(wú)不良影響，對(duì)材料、物品無(wú)腐蝕和損害。未經(jīng)采購(gòu)人同意，不能隨意更換品牌。④按采購(gòu)人統(tǒng)一部署，定期進(jìn)行消毒和滅蟲(chóng)除害，做到園區(qū)內(nèi)無(wú)蚊、蠅、蟲(chóng)、鼠孽生地，每月對(duì)全園區(qū)范圍消毒一次，每周滅鼠一次，白蟻防治每月1次，常規(guī)消殺每周1次。⑤如遇突發(fā)事件或突擊檢查時(shí)，積極配合采購(gòu)人搞好衛(wèi)生工作，隨叫隨到。⑥公共建筑物室內(nèi)清潔要求：室內(nèi)地板每天清掃4次、拖洗2次以上，樓梯扶手每日擦洗2次，動(dòng)態(tài)保潔。確保地面、墻面、消防器材、果皮箱、垃圾桶、踢腳線、指示牌、玻璃無(wú)污跡、痰跡、水跡、灰塵及雜物，消防通道無(wú)隨意堆放垃圾、雜物、或占用，天花吊頂、送排風(fēng)口、燈飾無(wú)蜘蛛網(wǎng)和灰塵污跡。路燈、樓道燈每月清潔1次，保持光潔明亮。⑦辦公室清潔要求：每天清掃1次，地面干凈，辦公家具及設(shè)施無(wú)灰塵，窗、窗簾、紗窗、玻璃窗戶光潔明亮。⑧石材護(hù)理每年4次、PVC地板打蠟每年2次；外墻清洗每年4次、化糞池清掏每年2次。⑨衛(wèi)生間清潔要求：公共衛(wèi)生間每天清掃2次，動(dòng)態(tài)保潔。地面干凈光亮，無(wú)異味、無(wú)積水、無(wú)污漬、無(wú)雜物，墻面瓷片、門(mén)、窗等無(wú)灰塵。地面、墻面、門(mén)、窗、窗簾、紗窗、玻璃鏡面、隔板無(wú)灰塵污跡和其它雜物；小便器、蹲便器、馬桶、洗手臺(tái)盆無(wú)污跡、無(wú)積水、無(wú)垢、無(wú)臭味，瓷器保持明亮光潔；保持下水管道排水通暢。⑩廣場(chǎng)、道路、停車位清潔要求：每天清掃2次。地面無(wú)垃圾雜物、無(wú)積水、無(wú)明顯污跡、油漬；室外設(shè)施無(wú)明顯灰塵污跡及不良張貼物；綠化地帶無(wú)明顯雜物及枯枝葉；燈飾、欄桿、指示牌無(wú)污跡、水跡及明顯灰塵；陰溝、沙井、天臺(tái)無(wú)明顯雜物；停車位無(wú)雜草。?園區(qū)內(nèi)的所有燈具或照明用具應(yīng)做到清潔后無(wú)灰塵、燈具內(nèi)無(wú)蚊蟲(chóng)，燈蓋、燈罩明亮清潔。?服務(wù)管理人員在發(fā)現(xiàn)游客有亂扔果皮、雜物等，踐踏、采摘花草或植物，翻(跨)越護(hù)欄等行為時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行阻(制)止，倡導(dǎo)文明賞園區(qū)(花)。?園區(qū)內(nèi)河道、內(nèi)河、噴泉池確保眼看水面及湖周平臺(tái)梯級(jí)無(wú)雜物，無(wú)青苔、浮萍等。?其他視線可及范圍內(nèi)的白色垃圾應(yīng)予以清除。?垃圾收集與清運(yùn)要求：服務(wù)范圍內(nèi)的垃圾桶每日收集2次，垃圾桶每日清洗1次；垃圾袋裝化，保持垃圾桶清潔、垃圾桶內(nèi)無(wú)異味。垃圾箱、筒的垃圾存量不超過(guò)上沿，垃圾不在筒箱內(nèi)過(guò)夜。清潔工具擺放整齊。垃圾清運(yùn)工具應(yīng)保持清潔無(wú)破損，清運(yùn)過(guò)程中不得產(chǎn)生二次污染。垃圾清運(yùn)至園區(qū)外就近的垃圾收納點(diǎn)。政府收取的清衛(wèi)費(fèi)由中標(biāo)人承擔(dān)。4、綠化養(yǎng)護(hù)要求：①綠化養(yǎng)護(hù)按照《寧波市江北區(qū)園林綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)要求執(zhí)行。②養(yǎng)護(hù)期的綠地內(nèi)由中標(biāo)人負(fù)責(zé)確保苗木成活率，同時(shí)確保無(wú)病蟲(chóng)害及缺株。③承包期限內(nèi)，綠化如發(fā)生人為減少及損毀的，中標(biāo)人應(yīng)予及時(shí)補(bǔ)種，所需費(fèi)用原則上由中標(biāo)人承擔(dān)，如遇特殊情況，經(jīng)中標(biāo)人和采購(gòu)人雙方協(xié)商后確認(rèn)費(fèi)用承擔(dān)方案。④中標(biāo)人應(yīng)定期向采購(gòu)人提供養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃及有關(guān)措施，按要求及時(shí)向采購(gòu)人上報(bào)各類報(bào)表及數(shù)據(jù)，以便采購(gòu)人進(jìn)行監(jiān)督考核。⑤中標(biāo)人在搞好日常養(yǎng)護(hù)的同時(shí)，必須配合采購(gòu)人做好市、區(qū)各節(jié)慶和重大項(xiàng)目活動(dòng)等臨時(shí)布置的任務(wù)。⑥承包期限內(nèi)的草花須按照采購(gòu)人指定要求更換，更換費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。5、綜合服務(wù)管理要求①負(fù)責(zé)參觀人次的統(tǒng)計(jì)工作，按日、周、月、季、年分類將參觀人次登記造表，并按要求上報(bào)采購(gòu)人。②負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)的售票服務(wù)、檢票服務(wù)、導(dǎo)覽服務(wù)以及游客中心的問(wèn)訊，日常投訴接待，觀光車運(yùn)營(yíng)服務(wù)。負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)各類花展等公共活動(dòng)服務(wù)及各類會(huì)議服務(wù)禮儀服務(wù)。③上述相關(guān)人員應(yīng)認(rèn)清、耐心、細(xì)致的為游客服務(wù)，解決游客遇到的各種問(wèn)題。6、運(yùn)營(yíng)檔案管理要求①檔案資料包括：與運(yùn)營(yíng)相關(guān)的工程圖紙、檔案和竣工驗(yàn)收資料復(fù)印件；實(shí)施管理和服務(wù)工作中的各種制度、規(guī)程、流程、記錄、圖表、函件等。②中標(biāo)服務(wù)商有責(zé)任保持所有資料的完整性和準(zhǔn)確性,并在合同到期時(shí)全部無(wú)條件移交采購(gòu)人。7、突發(fā)事件應(yīng)急要求需服從采購(gòu)人關(guān)于節(jié)假日、重要接待、大型活動(dòng)等期間園區(qū)額外增加保潔的工作安排，具有應(yīng)對(duì)突擊任務(wù)和協(xié)助處理突發(fā)性應(yīng)急事件的能力。①發(fā)生火災(zāi)后的清潔工作應(yīng)急處理措施：

救災(zāi)結(jié)束后，組織全體保潔等人員參加清理現(xiàn)場(chǎng)的工作；

用垃圾車清運(yùn)火災(zāi)遺留殘物，打掃地面；

打掃地面積水，用拖把拖抹；

二次檢查，如有殘留雜物一并清運(yùn)、打掃。②雨水井、管道、化糞池堵塞，污水外溢的應(yīng)急處理措施：

電工、維修工迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行疏通，防止污水外溢造成不良影響；

該責(zé)任區(qū)清潔員將垃圾車、掃把等工具拿到故障點(diǎn)，協(xié)助維修工處理；

將從污雨水井、管、池中撈起的污垢、雜物直接裝上垃圾車，避免造成第二次污染。

疏通后，清潔員迅速打掃地面被污染處，并接水管或用桶提水清洗地面，直到目視無(wú)污物。③暴風(fēng)雨影響環(huán)境衛(wèi)生的應(yīng)急處理措施：

暴風(fēng)雨后，清潔員及時(shí)清掃各責(zé)任區(qū)內(nèi)所有地面上的垃圾袋、紙屑、樹(shù)葉、泥、石子及其他雜物；

發(fā)生塌陷或大量泥水沙潰至路面、綠地，清潔員協(xié)助管理處檢修，及時(shí)清運(yùn)、打掃；

清潔員查看各責(zé)任區(qū)內(nèi)污、雨排水是否暢通。如發(fā)生外溢，及時(shí)報(bào)告管理處處理。④樓層內(nèi)空調(diào)水管，給水管的接頭發(fā)生爆裂，造成樓層浸水時(shí)應(yīng)按如下步驟處理：

迅速關(guān)閉水管閥門(mén)并迅速通知保安和維修人員前來(lái)救助；

電工關(guān)掉電源開(kāi)關(guān)后，搶救房間、樓層內(nèi)的物品，如資料、電腦等；

用垃圾斗將水盛到水桶內(nèi)倒掉，再將余水掃進(jìn)地漏，接好電源后再用吸水器吸干地面水分；

打開(kāi)門(mén)窗，打開(kāi)通風(fēng)器材吹干地面；

安全注意事項(xiàng)：處理水管爆裂事故時(shí)，應(yīng)注意防止觸電。8、設(shè)備、工具、通訊配置要求①設(shè)備管理人員需每人配置一套電工專用工具，其余工具按需配置；②清潔專用工具根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況予以配置；③所有管理人員、安保人員、設(shè)備人員、保潔主管均應(yīng)配置完好的帶耳麥對(duì)講機(jī)；④所有安保人員須按寧波市保安相關(guān)規(guī)定配備相應(yīng)設(shè)備、工具；上所有設(shè)備、工具、器材的費(fèi)用應(yīng)由中標(biāo)服務(wù)商承擔(dān)且應(yīng)為全新，否則采購(gòu)人有權(quán)拒絕其進(jìn)場(chǎng)，并視同其未按采購(gòu)文件要求配置。9、招商要求(1)本項(xiàng)目須中標(biāo)服務(wù)商代采購(gòu)人進(jìn)行該區(qū)域招商。(2)招商應(yīng)根據(jù)招商的業(yè)態(tài)制定切實(shí)可行的招商方案。(3)招商活動(dòng)組織的舉辦應(yīng)在采購(gòu)人經(jīng)濟(jì)能承受的前提下，本著經(jīng)濟(jì)、節(jié)約、創(chuàng)效的原則，每年舉辦大型活動(dòng)不少于2場(chǎng)（100人以上，活動(dòng)持續(xù)時(shí)間在7天以上），費(fèi)用由中標(biāo)人支付，否則采購(gòu)人有權(quán)否定中標(biāo)服務(wù)商提交的活動(dòng)組織或業(yè)態(tài)招商方案，中標(biāo)服務(wù)商不得因此將招商任務(wù)無(wú)法完成的責(zé)任轉(zhuǎn)移給采購(gòu)人，也不得向采購(gòu)提出與此相關(guān)的索賠。10、其他要求(1)中標(biāo)服務(wù)商用工必須符合相關(guān)勞動(dòng)法規(guī)；采購(gòu)人發(fā)現(xiàn)此類違規(guī)情況達(dá)三次以上，采購(gòu)人單方有權(quán)立即終止本項(xiàng)目承包合同，清退出場(chǎng)，不予退還其履約保證金，由此產(chǎn)生一切法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失均由中標(biāo)人承擔(dān)。(2)中標(biāo)服務(wù)商負(fù)責(zé)對(duì)保安、保潔人員和其他聘用人員進(jìn)行教育、培訓(xùn)、考核和管理，組織保安人員看管好園區(qū)內(nèi)物品，并做好園區(qū)的安全防范工作，如因中標(biāo)服務(wù)商保安、保潔人員工作上疏忽或失職直接給園區(qū)造成貴重物品被盜、毀壞或發(fā)生重大安全事故，投標(biāo)服務(wù)商承擔(dān)一切賠償責(zé)任。(3)中標(biāo)服務(wù)商需與所有進(jìn)入園區(qū)的保安、保潔及其他聘用人員簽訂聘用合同，約定清楚權(quán)利和責(zé)任，并有義務(wù)為所有人員購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)并報(bào)備至采購(gòu)人；要加強(qiáng)安全管理，履約期間，如若發(fā)生工作人員工傷或遇工作人員人身傷亡事故，均由中標(biāo)服務(wù)商負(fù)責(zé)，與采購(gòu)人無(wú)關(guān)。(4)采購(gòu)人有權(quán)要求更換其不稱職的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人)并從履約保證金中扣除50000元作為對(duì)其認(rèn)為不稱職的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人)的處罰，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人試用期為三個(gè)月，三個(gè)月后采購(gòu)人將集合采購(gòu)人職能科室及現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)管理人員采取無(wú)記名投票方式對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核，票數(shù)超過(guò)投票人數(shù)五分之四方可繼續(xù)任用，否則需中標(biāo)服務(wù)商在規(guī)定期限內(nèi)更換稱職的項(xiàng)目經(jīng)理，更換的項(xiàng)目經(jīng)理同樣采取上述考核方式。(5)中標(biāo)服務(wù)商如需更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人)，新任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人)的資格及業(yè)績(jī)不得低于原項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人)標(biāo)準(zhǔn)且應(yīng)至少提前5天以書(shū)面形式通知采購(gòu)人，并征得同意后，新任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人)方可到崗行使各項(xiàng)職權(quán)，履行前任的義務(wù)，且中標(biāo)服務(wù)期內(nèi)更換項(xiàng)目經(jīng)理(現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人)僅限一次。如后期再次更換項(xiàng)目經(jīng)理(現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人)將直接從履約保證金中扣除50000元/次。更換達(dá)三次(含)以上，采購(gòu)人單方有權(quán)立即終止本項(xiàng)目承包合同，清退出場(chǎng)，不予退還其履約保證金，由此產(chǎn)生一切法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失均由中標(biāo)服務(wù)商承擔(dān)（6）整體服務(wù)物業(yè)需滿足區(qū)域內(nèi)商戶運(yùn)營(yíng)需求，且租賃商戶有權(quán)對(duì)物業(yè)提出整改要求并整改。（7）中標(biāo)服務(wù)商有招商運(yùn)營(yíng)能力，需充分利用多種經(jīng)營(yíng)點(diǎn)位、大屏幕及舞臺(tái)制作活動(dòng)熱點(diǎn)及滿足客戶需求，提升項(xiàng)目客流量。（8）項(xiàng)目需測(cè)算整體營(yíng)收情況，投標(biāo)時(shí)需附帶運(yùn)營(yíng)情況及營(yíng)收測(cè)算。（9）旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中涉及報(bào)批手續(xù)（如停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)等）的，都由中標(biāo)服務(wù)商去辦理。（10）中標(biāo)方服務(wù)工作人員基本工資不得低于寧波市勞動(dòng)和社會(huì)保障局最新發(fā)布的寧波市最低勞動(dòng)工資標(biāo)準(zhǔn)、社保（五險(xiǎn)）的繳費(fèi)基數(shù)及繳費(fèi)費(fèi)率不得低于寧波市勞動(dòng)和社會(huì)保障局最新公布的最低繳費(fèi)基數(shù)及繳費(fèi)費(fèi)率，否則作無(wú)效報(bào)價(jià)處理。當(dāng)每年最低工資標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)變化時(shí)，中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)人員費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整，此部分費(fèi)用已包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍內(nèi)。10、附圖

洪塘灣運(yùn)營(yíng)管理項(xiàng)目考核打分表(百分制)項(xiàng)目序號(hào)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值扣分備注保潔工作20分1廣場(chǎng)、道路路面無(wú)泥沙，無(wú)明顯垃圾，無(wú)積水，無(wú)污跡，非嵌草鋪裝縫隙中無(wú)植物生長(zhǎng)，嵌草鋪裝草皮平整。每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分；園區(qū)內(nèi)所有建筑物、構(gòu)筑物外觀整潔、無(wú)積塵、無(wú)污染。每發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。52公廁設(shè)施使用情況檢查記錄完整，壞損設(shè)施及時(shí)維修保養(yǎng)，不影響游客使用。每有一例扣0.5分；便器潔凈無(wú)黃漬，下水道通暢無(wú)堵塞。每有一例扣0.5分。53室內(nèi)空間所有設(shè)施目視干凈、無(wú)雜物、無(wú)污漬。每有一例扣0.5分；地面、墻面、門(mén)窗等目視干凈、無(wú)雜物、無(wú)污漬，手摸無(wú)灰塵，石材光亮。每有一例扣0.5分。54酒工具亂、放不私活?？?5保安工作20分1當(dāng)班著服凈整制外衣衣口顯露人衣物制外顯個(gè)品如扣違反一扣.5舉止文明，不講粗話、臟話，不準(zhǔn)與游客爭(zhēng)吵打罵。每有一例扣.552每隔小巡園區(qū)一天好化查確保內(nèi)財(cái)物公設(shè)完無(wú)因管善成除予賠換外有例扣0.5分問(wèn)題重倍分更換施符文件求，限更外扣1禁止輛園區(qū)對(duì)合進(jìn)入車應(yīng)引在指區(qū)域停出車應(yīng)必要檢然再如因理不善，造成園區(qū)內(nèi)有擅入車輛或車輛亂停放的，每有一例扣0.5分。53做好水面安全管理。對(duì)在水域附近有涉水危險(xiǎn)的區(qū)域做警示標(biāo)志，對(duì)有涉水行為的游人加以勸阻，對(duì)已發(fā)生的危險(xiǎn)事件及時(shí)報(bào)警并上報(bào)。因責(zé)任心不強(qiáng)對(duì)即將發(fā)生或正在發(fā)生的水面安全事故不予處理的，每有一例扣1分。54對(duì)園區(qū)亮化設(shè)施進(jìn)行日常保潔、保養(yǎng)、維護(hù)，確保設(shè)施外觀整潔、無(wú)積塵、無(wú)污染、無(wú)破損。歪斜、掉落設(shè)施及時(shí)扶正、復(fù)位。做好園區(qū)亮化設(shè)施日常巡查，對(duì)損壞亮化設(shè)施及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)修復(fù)，做到“修復(fù)小故障不過(guò)夜(12h)，排除大故障不過(guò)天(24h)”。確保園區(qū)亮燈率達(dá)98%以上，亮化設(shè)施完好率96%以上。否則每有一例扣0.5分；需組織相關(guān)人員按照要求進(jìn)行相關(guān)巡查，填寫(xiě)亮化巡查日志、安全巡查日志、保安值班夜巡記錄等表格。運(yùn)營(yíng)公司未按要求開(kāi)展巡查或未準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確填寫(xiě)相應(yīng)表格的。每項(xiàng)發(fā)現(xiàn)一次扣1分。5續(xù)項(xiàng)目序號(hào)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值扣分備注綠化養(yǎng)護(hù)工作20分1綠地容貌整潔，實(shí)施10小時(shí)動(dòng)態(tài)保潔，無(wú)紙屑、煙蒂、果皮、雜物及其它廢棄物、排泄物。每有一例扣0.5分；綠地內(nèi)無(wú)亂吊掛、亂搭建、亂堆放、亂砍伐等各種違章現(xiàn)象。每有一例扣0.5分。52草花四季生長(zhǎng)良好，更換及時(shí)，草坪高度適宜，覆蓋度達(dá)到95%以上，樹(shù)穴無(wú)明顯裸土，無(wú)雜草。每有一例扣0.5分；病蟲(chóng)害防治及時(shí),無(wú)病蟲(chóng)害發(fā)生,施肥及時(shí)，經(jīng)常性中耕松土，每年冬季涂白一次。每有一例扣0.5分。53造型植物形態(tài)優(yōu)美，無(wú)徒長(zhǎng)枝，行道樹(shù)有專門(mén)防護(hù)措施，并規(guī)范掛牌。每有一例扣0.5分；地被植物長(zhǎng)勢(shì)茂盛，無(wú)枯葉、雜草、殘花，無(wú)缺株。每有一例扣0.5分。54管理人員應(yīng)著裝規(guī)范、整潔；遵守勞動(dòng)紀(jì)律，不得擅自離（脫）崗，不與人閑談、爭(zhēng)吵。每有一例扣0.5分；如遇汛期、臺(tái)風(fēng)、暴雨等時(shí)期，應(yīng)提前做好防范工作，隨時(shí)開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)做好清理及修復(fù)等后續(xù)工作。每有一例扣0.5分。5綜合服務(wù)管理工作20分1設(shè)立意見(jiàn)簿，有專人每日收集整理、匯總意見(jiàn)，并及時(shí)反饋各相關(guān)職能部門(mén)及相關(guān)人員。每違反一例扣0.5分；服務(wù)指南、服務(wù)公約、承諾服務(wù)位置醒目、標(biāo)識(shí)清晰。每違反一例扣0.5分。52當(dāng)班時(shí)掛牌上崗、制服干凈、整齊，制服外衣、衣領(lǐng)、袖口不顯露個(gè)人衣物，制服外不顯露個(gè)人物品：如筆、紙、手機(jī)、鑰匙扣等。每違反一例扣0.5分；“以人為本”，主動(dòng)熱情耐心接待游客，禮貌待人，適用規(guī)范化服務(wù)用語(yǔ)，有問(wèn)必答，耐心做好本職工作。違反一扣53按時(shí)上下班，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假制度、不得擅自缺崗或不到崗，每有一例扣0.5分；不遲到、早退、串崗、脫崗。每有一例扣0.5分；規(guī)范交接班程序，做好交接班記錄，做好上班期間特殊情況記錄，及時(shí)報(bào)告，不隱瞞或謊報(bào)情況；認(rèn)真做車輛員登。違一扣5分。54聽(tīng)從指揮、服從命令、行動(dòng)迅速，嚴(yán)格執(zhí)行園區(qū)各項(xiàng)規(guī)定、堅(jiān)持原則、秉公辦事。每違反一例扣0.5分；當(dāng)班期間嚴(yán)禁喝酒、抽煙、睡覺(jué)、打牌、下棋、看視閑談及做與作關(guān)事每反一扣.55工程管理工作20分1按規(guī)定（計(jì)劃）進(jìn)行維護(hù)和檢查，建立維護(hù)和檢查記錄。未按計(jì)劃執(zhí)行扣0.5分；維護(hù)和檢查記錄不符合的，扣0.5分/處；積極配合業(yè)主交與的維修任務(wù)。每發(fā)現(xiàn)一處不符扣0.5分。52道路通暢，路面平整；井蓋無(wú)缺損、無(wú)丟失，路面井蓋不影響車輛和行人通行。每發(fā)現(xiàn)一處不符扣0.5分；排水、排污管道通暢，無(wú)堵塞外溢現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)一處堵塞或外溢扣0.5分；管道破損等其他不符合扣0.5分。53空調(diào)按規(guī)定或約定時(shí)間運(yùn)行，安全設(shè)施齊全，無(wú)安全事故及隱患，有運(yùn)行記錄。每發(fā)現(xiàn)一處不符扣0.5分；通風(fēng)、照明及附屬設(shè)施完好，發(fā)現(xiàn)不符合后規(guī)定時(shí)間內(nèi)通知業(yè)主，并在其權(quán)限范圍內(nèi)維修。每發(fā)現(xiàn)一處不符扣0.5分。54設(shè)備、閥門(mén)、管道工作正常，無(wú)跑冒滴漏、無(wú)污染，有工作記錄。每發(fā)現(xiàn)一處不符扣0.5分；水泵、水池、水箱有嚴(yán)格的管理措施，水池、水箱周圍無(wú)污染隱患。每發(fā)現(xiàn)一處不符扣0.5分；排水系統(tǒng)通暢，汛期道路無(wú)積水，車棚、設(shè)備房無(wú)積水、浸泡發(fā)生。每發(fā)現(xiàn)一處不符扣0.5分；遇有事故，維修人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行搶修，無(wú)大面積跑水、泛水、長(zhǎng)時(shí)間停水現(xiàn)象。每發(fā)現(xiàn)一處不符扣0.5分。5備注1、人員數(shù)量達(dá)不到招標(biāo)采購(gòu)文件要求，每天每人次扣1分。2、因運(yùn)營(yíng)公司管理不當(dāng)，造成園區(qū)突發(fā)情況，根據(jù)問(wèn)題嚴(yán)重程度酌情扣分。每例至少扣1分。3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須按時(shí)參加由考核方召開(kāi)的例會(huì)和各種必須參加的考核等會(huì)議，無(wú)故遲到每人每次扣2分。無(wú)故缺席或未按合同要求換人、履行請(qǐng)假手續(xù)，處罰方式按照運(yùn)營(yíng)合同執(zhí)行。4、對(duì)臨時(shí)安排的應(yīng)急性突擊任務(wù)按時(shí)完成，延時(shí)10分鐘，扣1分，如因工作失誤導(dǎo)致被外來(lái)檢查或媒體通報(bào)批評(píng)的，視情節(jié)輕重扣5－10分。5、被考核方未簽字確認(rèn)時(shí)，經(jīng)考核方3人以上考核組簽字的考核表有效。6、考核方有權(quán)根據(jù)實(shí)際管理需要，對(duì)該工作考核打分表進(jìn)行修改、調(diào)整，并擁有最終解釋權(quán)。得分考核人(簽字)：考核時(shí)間：

第三章投標(biāo)人須知前附表序號(hào)內(nèi)容、要求1項(xiàng)目名稱：洪塘灣運(yùn)營(yíng)管理項(xiàng)目▲2服務(wù)期限：二年，合同一年一簽?！?投標(biāo)報(bào)價(jià)及費(fèi)用：1、本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)，本項(xiàng)目最高限價(jià)為1807000元/年，超過(guò)此限價(jià)作無(wú)效標(biāo)處理；2、本項(xiàng)目的投標(biāo)總價(jià)須包含完成本服務(wù)所需的所有費(fèi)用，應(yīng)包含：包括人員基本工資、材料費(fèi)、各類福利和補(bǔ)貼（如加班補(bǔ)貼、高溫補(bǔ)貼、早餐補(bǔ)貼等）、社保（五金）的繳納，暫住費(fèi)、各種保險(xiǎn)及處理一切傷亡事故等的支付，人員各季節(jié)工作服（含帽、衣、褲、鞋、雨衣、雨褲，雨鞋）的配置，人員所使用作業(yè)工具等各類耗材費(fèi)，設(shè)施設(shè)備管理維護(hù)費(fèi)用，稅金、利潤(rùn)及其他與本次采購(gòu)相關(guān)的一切費(fèi)用。3、投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)須充分預(yù)估項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)，事后不得以任何理由要求增加費(fèi)用。4、不論投標(biāo)結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。4投標(biāo)保證金：本項(xiàng)目不適用5現(xiàn)場(chǎng)踏勘：本項(xiàng)目不組織現(xiàn)場(chǎng)勘察。6演示時(shí)間及地點(diǎn)：無(wú)。7答疑與澄清：投標(biāo)人如對(duì)招標(biāo)文件有異議，應(yīng)當(dāng)于招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間五日前，以書(shū)面形式向招標(biāo)采購(gòu)單位提出，逾期不予受理。8▲1、上傳至政府采購(gòu)云平臺(tái)的電子投標(biāo)文件（含資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件）1份。2、可提供以U盤(pán)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件（含資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件）1份。注：電子備份投標(biāo)文件不作實(shí)質(zhì)性要求，是否提交由投標(biāo)人自行決定。9投標(biāo)截止時(shí)間及地點(diǎn)：同招標(biāo)公告10開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：同招標(biāo)公告11評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：詳見(jiàn)第四章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。12評(píng)標(biāo)結(jié)果公告：評(píng)標(biāo)結(jié)果公告于浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)及寧波市江北區(qū)公共資源交易網(wǎng)?！?3付款方式：運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)根據(jù)中標(biāo)人每季度考核情況按季支付，每季服務(wù)費(fèi)用為年中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的四分之一。

1、中標(biāo)服務(wù)商當(dāng)季考核成績(jī)?cè)?5分以上(含95分)的，全額支付當(dāng)季服務(wù)費(fèi)用:

2、中標(biāo)服務(wù)商當(dāng)季考核成績(jī)?cè)?5--90分(含90分)之間的，當(dāng)季支付金額=基本服務(wù)費(fèi)用+(實(shí)際得分÷100)×考核費(fèi)用；

3、中標(biāo)服務(wù)商當(dāng)季考核成績(jī)?cè)?0-90

分(含80分)之間的，當(dāng)季支付金額=基本服務(wù)費(fèi)用+[1-2×(100-實(shí)際得分)÷100]×考核費(fèi)用；4、中標(biāo)服務(wù)商當(dāng)季考核成績(jī)?cè)?0分以下的，按考核不合格處理，當(dāng)季支付金額為當(dāng)季的基本服務(wù)費(fèi)用。14簽訂合同時(shí)間：中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后30日內(nèi)。15履約保證金金額：合同總價(jià)的1%。履約保證金形式：支票、電匯、匯票、本票、保函等采購(gòu)人認(rèn)可的非現(xiàn)金形式。中標(biāo)人應(yīng)于合同簽訂前將履約保證金交至采購(gòu)人指定賬戶。合同履行期間，中標(biāo)人不得將履約保證金取回或作任何抵押。履約保證金于合同履行完畢后30日內(nèi)退還（中標(biāo)人未按合同要求進(jìn)行履約的情形除外，如出現(xiàn)未按合同要求履約的情形按合同約定執(zhí)行）。16采購(gòu)資金來(lái)源：財(cái)政預(yù)算。17投標(biāo)文件有效期：投標(biāo)截止日起60天。18采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)：1、人民幣15000元整，向中標(biāo)人收取采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)。2、中標(biāo)人在收取中標(biāo)通知書(shū)時(shí)即向本招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬方式支付服務(wù)費(fèi)。19解釋：本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購(gòu)單位。

一總則（一）適用范圍本招標(biāo)文件適用于洪塘灣運(yùn)營(yíng)管理項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.“采購(gòu)單位”系指組織本次招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)單位。2.“供應(yīng)商”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的單位。3.“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購(gòu)單位提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。4.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。5.“項(xiàng)目”系指供應(yīng)商按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。6.“書(shū)面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。7.“▲”系指“實(shí)質(zhì)性要求”條款，投標(biāo)文件對(duì)這些條款的任何負(fù)偏離將視為沒(méi)有對(duì)采購(gòu)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)，將被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)。（三）招標(biāo)方式本次招標(biāo)采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行。（四）投標(biāo)委托供應(yīng)商代表須攜帶有效身份證原件。如供應(yīng)商代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書(shū)，未按上述要求提供的作無(wú)效標(biāo)處理。（五）投標(biāo)費(fèi)用不論投標(biāo)結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用（招標(biāo)文件有相反規(guī)定除外）。（六）聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（七）轉(zhuǎn)包與分包本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。（八）特別說(shuō)明▲1.采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過(guò)資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，由采購(gòu)人或采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無(wú)效。采用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照采購(gòu)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)獲得中標(biāo)人的推薦資格，采購(gòu)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取的方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款處理?！?.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任?！?.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無(wú)效。（九）質(zhì)疑和投訴1.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，須在應(yīng)知其利益受損之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。2.提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。未依法獲取采購(gòu)文件的，不得就采購(gòu)文件提出質(zhì)疑；未提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商，視為與采購(gòu)結(jié)果沒(méi)有利害關(guān)系，不得就采購(gòu)響應(yīng)截止時(shí)間后的采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑。3.供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)函應(yīng)當(dāng)面以書(shū)面形式提出，質(zhì)疑函格式和內(nèi)容須符合財(cái)政部《質(zhì)疑函范本》要求，供應(yīng)商可到中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)自行下載財(cái)政部《質(zhì)疑函范本》。4.接收書(shū)面質(zhì)疑函的方式：質(zhì)疑人可通過(guò)送達(dá)、郵寄、傳真的形式提交書(shū)面質(zhì)疑函，通過(guò)郵寄方式提交的書(shū)面質(zhì)疑函以被質(zhì)疑人簽收郵件之日為收到書(shū)面質(zhì)疑文件之日，通過(guò)傳真方式提交的書(shū)面質(zhì)疑函以被質(zhì)疑人收到書(shū)面質(zhì)疑文件原件之日為收到書(shū)面質(zhì)疑文件之日。采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)接收質(zhì)疑函的聯(lián)系方式：見(jiàn)本采購(gòu)文件第一章有關(guān)聯(lián)系方式。5.供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)投訴。二招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成：1.招標(biāo)公告2.招標(biāo)需求3.供應(yīng)商須知4.評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)5.合同主要條款6.投標(biāo)文件格式（二）供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者供應(yīng)商沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。（三）招標(biāo)文件的澄清與修改1.采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上發(fā)布更正公告。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，更正公告在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前發(fā)出；不足15日的，順延提交投標(biāo)文件截止時(shí)間。2.更正公告為采購(gòu)文件的組成部分，一經(jīng)在網(wǎng)站發(fā)布，視同已通知所有采購(gòu)文件的收受人，不再采用其它方式傳達(dá)相關(guān)信息,若因未能及時(shí)了解到上述網(wǎng)站上發(fā)布的相關(guān)信息而導(dǎo)致的一切后果自行承擔(dān)。3.如更正公告有重新發(fā)布電子采購(gòu)文件的，投標(biāo)人應(yīng)下載最新發(fā)布的電子招標(biāo)文件制作投標(biāo)文件。4.投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)招標(biāo)文件提出疑問(wèn)、質(zhì)疑或要求澄清的，將視其為無(wú)異議。對(duì)采購(gòu)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。三、投標(biāo)文件的編制（一）投標(biāo)文件由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件及報(bào)價(jià)文件組成1、資格文件內(nèi)容主要包括但不限于以下內(nèi)容：（1）資格條件自查表（格式見(jiàn)第六章投標(biāo)文件格式）；（2）投標(biāo)人投標(biāo)聲明書(shū)（格式見(jiàn)第六章投標(biāo)文件格式）；（3）法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書(shū)（格式見(jiàn)第六章投標(biāo)文件格式）；（4）具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的資格條件的承諾函（格式見(jiàn)第六章投標(biāo)文件格式）；（5）提供具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書(shū)面聲明（格式見(jiàn)第六章投標(biāo)文件格式）；（6）提供參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明（格式見(jiàn)第六章投標(biāo)文件格式）；（7）投標(biāo)承諾函（格式見(jiàn)第六章投標(biāo)文件格式）；（8）投標(biāo)人認(rèn)為有必要說(shuō)明的其他資料。2、商務(wù)技術(shù)文件內(nèi)容主要包括但不限于以下內(nèi)容：（1）投標(biāo)人符合性自查表；（2）法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書(shū)（格式見(jiàn)第六章投標(biāo)文件格式）；（3）投標(biāo)人響應(yīng)表（格式見(jiàn)第六章投標(biāo)文件格式）；（4）商務(wù)條款偏離表（格式見(jiàn)第六章投標(biāo)文件格式）；（5）技術(shù)條款偏離表（格式見(jiàn)第六章投標(biāo)文件格式）；（6）投標(biāo)人基本情況表（格式見(jiàn)第六章投標(biāo)文件格式）（7）針對(duì)本項(xiàng)目第四章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中的條款擬定各種方案（格式自擬）；（8）第四章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中需提供的其他相關(guān)證書(shū)及合同等復(fù)印件加蓋公章（如有）；（9）投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的或評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求提供的或本技術(shù)規(guī)格書(shū)中要求提供的其他技術(shù)資料及說(shuō)明?！ⅲ荷虅?wù)技術(shù)文件中不能出現(xiàn)報(bào)價(jià)。3、報(bào)價(jià)文件內(nèi)容主要包括但不限于以下內(nèi)容：（1）投標(biāo)函（格式見(jiàn)第六章投標(biāo)文件格式）；（3）開(kāi)標(biāo)一覽表（格式見(jiàn)第六章投標(biāo)文件格式）；（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表（格式見(jiàn)第六章投標(biāo)文件格式）；（5）中小企業(yè)聲明函（格式見(jiàn)第六章投標(biāo)文件格式）；（6）殘疾人福利性單位聲明函（如為）（格式見(jiàn)第六章投標(biāo)文件格式）；（7）政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)信息表（格式見(jiàn)第六章投標(biāo)文件格式）；（8）投標(biāo)人針對(duì)報(bào)價(jià)需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明。金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料，證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以允許其獨(dú)立參加政府采購(gòu)活動(dòng)。參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)提供該單位負(fù)責(zé)人簽署的相關(guān)文件材料（合伙企業(yè)由全體合伙人簽署相關(guān)材料，但合伙協(xié)議約定或者全體合伙人決定委托一名或數(shù)名合伙人執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的，由執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的全體合伙人簽署相關(guān)文件材料），與其他法人單位法定代表人簽署的文件材料具有同等效力。已有總公司授權(quán)的，總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證書(shū)對(duì)分公司有效。（二）投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量▲1投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電，均應(yīng)以中文漢語(yǔ)書(shū)寫(xiě)。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供?！?投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)1.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫(xiě)?！?.投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，須包含完成完整的服務(wù)所需的所有費(fèi)用，應(yīng)包含所有與本采購(gòu)服務(wù)相關(guān)的、應(yīng)支付的所有費(fèi)用。▲3.投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。（四）投標(biāo)文件的有效期▲1.自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。2.在特殊情況下，招標(biāo)人可與供應(yīng)商協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書(shū)的有效期，這種要求和答復(fù)均以書(shū)面形式進(jìn)行。3.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開(kāi)標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)1、投標(biāo)人應(yīng)按本采購(gòu)文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標(biāo)文件并標(biāo)注頁(yè)碼，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。2、投標(biāo)人應(yīng)▲①上傳至政府采購(gòu)云平臺(tái)的電子投標(biāo)文件（含資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件）1份。②可提供以U盤(pán)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件（含資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件）1份。以U盤(pán)存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件，須按“政采云投標(biāo)人項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”制作的備份文件（電子備份投標(biāo)文件后綴格式為“.bfbs”）3、投標(biāo)文件的效力：投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、以U盤(pán)存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件。在下一順位的投標(biāo)文件啟用時(shí)，前一順位的投標(biāo)文件自動(dòng)失效。電子投標(biāo)文件未能按時(shí)解密，投標(biāo)人提供了電子備份投標(biāo)文件以電子備份投標(biāo)文件作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。電子投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，電子備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。4、（如有）投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫(xiě)，投標(biāo)文件正本除本《投標(biāo)須知》中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。副本為正本的復(fù)印件?！?、投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽署，投標(biāo)人應(yīng)寫(xiě)全稱。法定代表人授權(quán)委托書(shū)、投標(biāo)聲明書(shū)必須由法定代表人簽名并加蓋單位公章。電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。6、投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽名或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。7、投標(biāo)人遞交的企業(yè)宣傳冊(cè)、產(chǎn)品宣傳冊(cè)不屬于投標(biāo)文件有效組成資料的不作為評(píng)審依據(jù)。四、投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回1、電子投標(biāo)文件的備份文件單獨(dú)包封，外包裝封面上應(yīng)注明投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人地址、投標(biāo)文件名稱（電子投標(biāo)文件的備份文件）、投標(biāo)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)及“開(kāi)標(biāo)時(shí)啟封”字樣，并加蓋投標(biāo)人公章。2、投標(biāo)文件的補(bǔ)充和修改投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)、響應(yīng)截止時(shí)間后傳輸遞交的投標(biāo)、響應(yīng)文件，將被拒收。五、開(kāi)標(biāo)（一）開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)，在完成投標(biāo)文件和人員信息登記后立即離開(kāi)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)記載投標(biāo)文件送達(dá)時(shí)間和密封情況，簽收保存并向投標(biāo)人出具簽收回執(zhí)。投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表未按時(shí)簽到登記的，視同放棄開(kāi)標(biāo)監(jiān)督權(quán)利、認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果。（二）電子招投標(biāo)開(kāi)標(biāo)及評(píng)審程序1.投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人登錄政府采購(gòu)云平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子備份投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子備份投標(biāo)文件時(shí)間為開(kāi)標(biāo)時(shí)間起60分鐘內(nèi)。2.采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查；3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審；4.在系統(tǒng)上公開(kāi)資格和商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)果；5.在系統(tǒng)上公開(kāi)報(bào)價(jià)開(kāi)標(biāo)情況；6.評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)情況進(jìn)行評(píng)審；7.在系統(tǒng)上公布評(píng)審結(jié)果。特別說(shuō)明：政采云公司如對(duì)電子化開(kāi)標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。六、采購(gòu)方式變更至投標(biāo)截止時(shí)間或在評(píng)審期間，出現(xiàn)參與投標(biāo)或者對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的情況，招標(biāo)采購(gòu)單位有權(quán)全部或部分終止招標(biāo)。經(jīng)相關(guān)政府采購(gòu)管理部門(mén)批準(zhǔn)，招標(biāo)采購(gòu)單位可以按照原招標(biāo)文件確定的采購(gòu)方式進(jìn)行，或者改用競(jìng)爭(zhēng)性談判或者單一來(lái)源方式采購(gòu)。七、特別說(shuō)明政府采購(gòu)活動(dòng)中有關(guān)中小企業(yè)的相關(guān)規(guī)定（采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品項(xiàng)目不適用）本項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，其他地方同）應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：（一）符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)（具體見(jiàn)工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）；（二）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。（三）小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》。對(duì)于非專門(mén)面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格應(yīng)給予10％的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。具體扣除比例見(jiàn)第四章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（如有）。4、如果在采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中相關(guān)采購(gòu)當(dāng)事人對(duì)投標(biāo)人“中小企業(yè)”資格有異議的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)提供由第三方機(jī)構(gòu)審計(jì)確認(rèn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和勞動(dòng)部門(mén)提供的年度社會(huì)保障基金繳納清單，或者相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)出具的“中小企業(yè)”資格確認(rèn)證明。5、根據(jù)《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào)）規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào)）規(guī)定，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，提供《殘疾人福利性單位聲明函》。

第四章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（綜合評(píng)分法）本辦法嚴(yán)格遵照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《寧波市政府采購(gòu)招標(biāo)采購(gòu)方式暫行實(shí)施規(guī)程》，結(jié)合項(xiàng)目所在地政府有關(guān)政府采購(gòu)規(guī)定和項(xiàng)目的實(shí)際情況制定。一、總則招標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則依法進(jìn)行，招標(biāo)活動(dòng)及當(dāng)事人接受依法實(shí)施的監(jiān)督。綜合評(píng)分法，采用百分制，總分100分。供應(yīng)商的綜合得分為技術(shù)商務(wù)得分與報(bào)價(jià)得分之和。按綜合得分由高到低的排序，推薦中標(biāo)候選人。若供應(yīng)商的綜合得分相等，則投標(biāo)報(bào)價(jià)低者列前；若投標(biāo)報(bào)價(jià)也相同時(shí)，采取隨機(jī)抽簽的方式確定排序。本項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào)）、《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)[2011]181號(hào)）、《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）本次采購(gòu)為非專門(mén)面向中小企業(yè)，本次評(píng)標(biāo)將對(duì)符合小微企業(yè)的價(jià)格給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。價(jià)格扣除只用于評(píng)審過(guò)程，如中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)格仍按照其投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行公示。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。二、評(píng)標(biāo)過(guò)程（一）資格條件審查由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交的關(guān)聯(lián)性審查復(fù)核。審查類別審查內(nèi)容資格條件審查滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定。落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無(wú)。本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)。本項(xiàng)目聯(lián)合體投標(biāo)：□接受?不接受。投標(biāo)人應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商資格條件；且必須為未被列入信用中國(guó)網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄名單的投標(biāo)人（以代理機(jī)構(gòu)于投標(biāo)截止日當(dāng)天在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料）。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。（二）符合性審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足采購(gòu)文件的實(shí)質(zhì)性要求。審查類別審查內(nèi)容符合性審查（技術(shù)商務(wù)文件）具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求；按照采購(gòu)文件規(guī)定要求簽署或蓋章；投標(biāo)文件有法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽署本人姓名（或印蓋本人姓名章），或簽署人提供有效的法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書(shū)且授權(quán)委托書(shū)填寫(xiě)項(xiàng)目齊全的；投標(biāo)文件項(xiàng)目齊全；投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)相符且無(wú)虛假投標(biāo)的；投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容使用中文表述且意思表述明確，前后無(wú)矛盾且使用計(jì)量單位符合采購(gòu)文件要求的；帶“▲”的條款滿足采購(gòu)文件要求、已實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購(gòu)文件要求且投標(biāo)文件無(wú)采購(gòu)人不能接受的附加條件的；投標(biāo)技術(shù)方案明確，不存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；技術(shù)商務(wù)文件中未出現(xiàn)報(bào)價(jià)或單價(jià)的；不存在法律、法規(guī)和采購(gòu)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形；不存在投標(biāo)文件的有效期不滿足采購(gòu)文件要求情形；技術(shù)商務(wù)文件不存在采購(gòu)文件所規(guī)定的其它無(wú)效投標(biāo)條款要求。符合性審查（報(bào)價(jià)文件）按照采購(gòu)文件規(guī)定要求簽署或蓋章；投標(biāo)文件項(xiàng)目齊全；采用人民幣報(bào)價(jià)或者按照采購(gòu)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的；不存在報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)，或者超出采購(gòu)預(yù)算金額，采購(gòu)人不能支付的情形。不存在投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性的情形；投標(biāo)報(bào)價(jià)中未出現(xiàn)重大缺項(xiàng)、漏項(xiàng)；不存在評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的且不能在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理時(shí)間內(nèi)提供相關(guān)證明材料說(shuō)明其報(bào)價(jià)的合理性的情形；投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）內(nèi)容與投標(biāo)文件（技術(shù)商務(wù)文件）內(nèi)容不存在重大差異的；不存在法律、法規(guī)和采購(gòu)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形；報(bào)價(jià)文件不存在采購(gòu)文件所規(guī)定的其它無(wú)效投標(biāo)條款要求。（三）投標(biāo)無(wú)效的情形實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)允許其在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書(shū)面形式進(jìn)行，限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)文件所作的評(píng)價(jià)和評(píng)分結(jié)果。A、在符合性審查（技術(shù)商務(wù)文件）時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，將被視為無(wú)效投標(biāo)文件：1、資格證明文件不全的或者不符合采購(gòu)文件標(biāo)明的資格要求的；2、未按照采購(gòu)文件規(guī)定要求簽署或蓋章；3、投標(biāo)文件無(wú)法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽署本人姓名（或印蓋本人姓名章），或簽署人未提供有效的法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書(shū)或授權(quán)委托書(shū)填寫(xiě)項(xiàng)目不齊全的；4、投標(biāo)文件項(xiàng)目不齊全；5、投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；6、投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計(jì)量單位不符合采購(gòu)文件要求的（經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定并允許其當(dāng)場(chǎng)更正的筆誤除外）；7、帶“▲”的條款不能滿足采購(gòu)文件要求、未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購(gòu)文件要求或者投標(biāo)文件有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；8、投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；9、技術(shù)商務(wù)文件中出現(xiàn)報(bào)價(jià)或單價(jià)的；10、法律、法規(guī)和采購(gòu)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形；11、投標(biāo)文件的有效期不滿足采購(gòu)文件要求；12、技術(shù)商務(wù)文件存在采購(gòu)文件所規(guī)定的其它無(wú)效投標(biāo)條款要求。B、在符合性審查（報(bào)價(jià)文件）時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，將被視為無(wú)效投標(biāo)文件：1、未按照采購(gòu)文件規(guī)定要求簽署或蓋章；2、投標(biāo)文件項(xiàng)目不齊全；3、未采用人民幣報(bào)價(jià)或者未按照采購(gòu)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的；4、報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)，或者超出采購(gòu)預(yù)算金額，采購(gòu)人不能支付的；5、投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性的；6、投標(biāo)報(bào)價(jià)中出現(xiàn)重大缺項(xiàng)、漏項(xiàng)；7、評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，且不能在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理時(shí)間內(nèi)提供相關(guān)證明材料說(shuō)明其報(bào)價(jià)的合理性的；8、投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）內(nèi)容與投標(biāo)文件（技術(shù)商務(wù)文件）內(nèi)容有重大差異的；9、法律、法規(guī)和采購(gòu)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形；10、報(bào)價(jià)文件存在采購(gòu)文件所規(guī)定的其它無(wú)效投標(biāo)條款要求。C、評(píng)審時(shí)如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無(wú)效：1、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；2、不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；3、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；4、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；5、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（四）澄清問(wèn)題對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（五）詳細(xì)評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件，依照本辦法對(duì)投標(biāo)文件作進(jìn)一步評(píng)審、比較。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員經(jīng)過(guò)閱標(biāo)、審標(biāo)和詢標(biāo)，對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行打分。評(píng)委打分參照：評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)委打分采用記名方式進(jìn)行獨(dú)立打分，匯總所有評(píng)委會(huì)成員評(píng)分取算術(shù)平均值（小數(shù)點(diǎn)后保留二位數(shù)）為該投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)得分。報(bào)價(jià)文件經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表進(jìn)行統(tǒng)一計(jì)算（小數(shù)點(diǎn)后保留二位小數(shù)）。最終匯總商務(wù)技術(shù)得分和報(bào)價(jià)得分（小數(shù)點(diǎn)后保留二位小數(shù)）。（六）推薦中標(biāo)候選人原則評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人的綜合得分由高到低的排序，推薦中標(biāo)候選人。若供應(yīng)商的綜合得分相等，則投標(biāo)報(bào)價(jià)低者列前；若投標(biāo)報(bào)價(jià)也相同時(shí)，采取隨機(jī)抽簽的方式確定排序。（七）中標(biāo)結(jié)果評(píng)標(biāo)委員會(huì)按綜合得分由高到低的排序，向采購(gòu)人推薦中標(biāo)候選人。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評(píng)審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購(gòu)人。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定1名中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購(gòu)合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的下一中標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商或重新招標(biāo)。

附表1評(píng)分細(xì)則 技術(shù)商務(wù)部分（80分）評(píng)審內(nèi)容分值1、營(yíng)運(yùn)管理方案（20）評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人的營(yíng)運(yùn)管理方案進(jìn)行綜合評(píng)議；運(yùn)營(yíng)管理方案全面具體完整，切合本項(xiàng)目實(shí)際的得20-13分；運(yùn)營(yíng)管理方案基本全面具體完整，較切合本項(xiàng)目實(shí)際的得13（不含）-6分；運(yùn)營(yíng)管理方案不夠全面具體完整，不夠切合本項(xiàng)目實(shí)際的得6（不含）-0分；202、對(duì)項(xiàng)目需求的理解程度（8）評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目需求的理解程度進(jìn)行綜合評(píng)議，滿分8分。83、物業(yè)管理方案（16）評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人的物業(yè)管理方案進(jìn)行綜合評(píng)議評(píng)審，包括物業(yè)管理整體構(gòu)想（0-4）、安保管理服務(wù)（0-4）、保潔服務(wù)（0-4）、客服服務(wù)（0-4）。164、重難點(diǎn)分析及相應(yīng)的解決方法、措施（12）評(píng)委對(duì)投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目闡述的重難點(diǎn)分析及相應(yīng)的解決方法、措施進(jìn)行綜合評(píng)議；重難點(diǎn)分析全面性綜合評(píng)議（0-6）；針對(duì)重難點(diǎn)的相應(yīng)的解決方法、措施的合理性綜合評(píng)議（0-6）。125、特殊情況應(yīng)急保障措施（10）評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人提供的針對(duì)大型活動(dòng)、節(jié)慶假日、防臺(tái)防汛期間和突擊檢查等特殊時(shí)期的應(yīng)急保障措施進(jìn)行綜合評(píng)議，滿分10分。10項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（4）評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目配備的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人綜合情況（包括學(xué)歷、年齡、資質(zhì)、履歷等）進(jìn)行評(píng)議，滿分4分。47、