南縣地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及建筑工程安全月應(yīng)急預(yù)案

南縣地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案目錄總則組織指揮體系及職責(zé)預(yù)警和預(yù)防機(jī)制應(yīng)急響應(yīng)后期處理保障措施地震戒備附則附錄附件南縣地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1、總則1.1目的為了使地震應(yīng)急能夠協(xié)調(diào)、有序和高效進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡、減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響，制定本預(yù)案。1.2工作原則地震應(yīng)急必須依靠人民群眾并建立廣泛的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，必須依靠和發(fā)揮人民解放軍和武警部隊(duì)在處置地震災(zāi)害事件中的骨干作用和突擊隊(duì)作用。依靠科學(xué)決策和先進(jìn)技術(shù)手段。地震災(zāi)害事件發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要立即按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施地震應(yīng)急，處置好本行政區(qū)域地震災(zāi)害事件；縣政府是處置我縣行政區(qū)域一般地震災(zāi)害事件的主體，發(fā)生較大、重大、特別重大地震災(zāi)害事件請(qǐng)求國(guó)務(wù)院和省、市政府抗震救災(zāi)指揮部協(xié)調(diào)和支持；縣直有關(guān)單位按照職責(zé)分工、密切配合、信息共享、資源互通，協(xié)調(diào)行動(dòng)。1.3編制依據(jù)本預(yù)案的編制依據(jù)是《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《地震預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》、《破壞性地震應(yīng)急條例》和《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法〉辦法》。1.4適用范圍本預(yù)案適用于南縣處置發(fā)生在本縣行政區(qū)域內(nèi)地震災(zāi)害事件的應(yīng)急活動(dòng)。2、組織指揮體系及職責(zé)2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)成立南縣抗震救災(zāi)指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣抗震救災(zāi)指揮部）。在上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急和救災(zāi)工作。2.1.1縣抗震救災(zāi)指揮部組成縣人民政府主管地震工作的副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，縣人民政府辦公室主管地震工作的副主任和縣武裝部、縣發(fā)展改革和物價(jià)局、民政局、縣科技局等單位負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng)，縣工業(yè)發(fā)展、建設(shè)、交通、財(cái)政、公安、衛(wèi)生、教育、水利、國(guó)土資源、環(huán)保、商務(wù)、廣播電視、食品藥品監(jiān)督、安監(jiān)、供銷(xiāo)、電信、郵政、保險(xiǎn)等單位的負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室。2.1.2縣抗震救災(zāi)指揮部主要職責(zé)分析、判斷地震趨勢(shì)和確定應(yīng)急工作方案；部署和組織縣直有關(guān)部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急救援；組織協(xié)調(diào)縣武裝部和縣消防大隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；承擔(dān)其他有關(guān)地震應(yīng)急和救災(zāi)的重要工作。2.1.3縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在縣防震減災(zāi)行政主管部門(mén)（縣科技局），辦公室主任由縣人民政府辦公室分管防震減災(zāi)工作的副主任擔(dān)任，常務(wù)副主任由縣防震減災(zāi)行政主管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員為指揮部成員單位。視情況和應(yīng)急需要，指揮部辦公室下設(shè)綜合聯(lián)絡(luò)、震災(zāi)信息、新聞宣傳、后勤保障、醫(yī)療救護(hù)等工作組。公室主要職責(zé)是：匯集、上報(bào)震情災(zāi)情和抗震救災(zāi)進(jìn)展情況；提出具體的抗震救災(zāi)方案和措施建議；貫徹縣抗震救災(zāi)指揮部的指示對(duì)地震災(zāi)情事件進(jìn)行調(diào)查，總結(jié)地震應(yīng)急響應(yīng)按照保險(xiǎn)責(zé)任及時(shí)理賠負(fù)責(zé)接受安排社會(huì)各界的捐贈(zèng)保證電力供應(yīng)，通信暢通等防止次生災(zāi)害發(fā)生，消防污染環(huán)境等負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)與恢復(fù)等維護(hù)社會(huì)安定，防止火災(zāi)等做好衛(wèi)生防疫，搶救傷員等設(shè)置避難場(chǎng)所，發(fā)放救濟(jì)物資，籌集應(yīng)急資金等搶救人員，工程搶險(xiǎn)等做好宣傳報(bào)道，涉外事務(wù)等保證糧食物資供應(yīng)等保證交通暢通等地震災(zāi)情發(fā)生宣布災(zāi)區(qū)應(yīng)急期結(jié)束和解除緊急應(yīng)急措施善后處理結(jié)束縣人民政府縣防震減災(zāi)主管部門(mén)組織協(xié)調(diào)報(bào)警宣布震區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期宣布解除緊急應(yīng)急措施縣民政部門(mén)縣工業(yè)發(fā)展·通信部門(mén)縣國(guó)土水利環(huán)保部門(mén)縣建設(shè)·城管部門(mén)縣公安·消防大隊(duì)縣衛(wèi)生·藥監(jiān)部門(mén)縣財(cái)政·民政部門(mén)武警中隊(duì)縣發(fā)展改革和物價(jià)·商務(wù)部門(mén)縣交通部門(mén)縣新聞外事任務(wù)部門(mén)報(bào)警宣布震區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案縣防震救災(zāi)指揮部縣人民政府市抗震救災(zāi)指揮部組織協(xié)調(diào)報(bào)警省人民政府市人民政府縣防震減災(zāi)部門(mén)縣保險(xiǎn)部門(mén)2.2組織體系框架對(duì)地震災(zāi)情事件進(jìn)行調(diào)查，總結(jié)地震應(yīng)急響應(yīng)按照保險(xiǎn)責(zé)任及時(shí)理賠負(fù)責(zé)接受安排社會(huì)各界的捐贈(zèng)保證電力供應(yīng)，通信暢通等防止次生災(zāi)害發(fā)生，消防污染環(huán)境等負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)與恢復(fù)等維護(hù)社會(huì)安定，防止火災(zāi)等做好衛(wèi)生防疫，搶救傷員等設(shè)置避難場(chǎng)所，發(fā)放救濟(jì)物資，籌集應(yīng)急資金等搶救人員，工程搶險(xiǎn)等做好宣傳報(bào)道，涉外事務(wù)等保證糧食物資供應(yīng)等保證交通暢通等地震災(zāi)情發(fā)生宣布災(zāi)區(qū)應(yīng)急期結(jié)束和解除緊急應(yīng)急措施善后處理結(jié)束縣人民政府縣防震減災(zāi)主管部門(mén)組織協(xié)調(diào)報(bào)警宣布震區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期宣布解除緊急應(yīng)急措施縣民政部門(mén)縣工業(yè)發(fā)展·通信部門(mén)縣國(guó)土水利環(huán)保部門(mén)縣建設(shè)·城管部門(mén)縣公安·消防大隊(duì)縣衛(wèi)生·藥監(jiān)部門(mén)縣財(cái)政·民政部門(mén)武警中隊(duì)縣發(fā)展改革和物價(jià)·商務(wù)部門(mén)縣交通部門(mén)縣新聞外事任務(wù)部門(mén)報(bào)警宣布震區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案縣防震救災(zāi)指揮部縣人民政府市抗震救災(zāi)指揮部組織協(xié)調(diào)報(bào)警省人民政府市人民政府縣防震減災(zāi)部門(mén)縣保險(xiǎn)部門(mén)人員搜索震情跟蹤地震災(zāi)害損失評(píng)估人員搜索震情跟蹤地震災(zāi)害損失評(píng)估地震災(zāi)害調(diào)查圖1組織體系框架描述圖

3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告縣轄區(qū)內(nèi)的地震監(jiān)測(cè)站與全省地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)共同對(duì)地震監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行檢測(cè)、傳遞、分析、處理、存儲(chǔ)和報(bào)送；由湖南省地震臺(tái)網(wǎng)中心對(duì)我縣各類(lèi)地震觀測(cè)信息進(jìn)行接受、質(zhì)量監(jiān)控、存儲(chǔ)、常規(guī)分析處理，進(jìn)行震情跟蹤。3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)當(dāng)我縣被益陽(yáng)市人民政府通知為地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)后，縣人民政府應(yīng)及時(shí)部署防震工作，并轉(zhuǎn)發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位及時(shí)部署防震工作。縣防震減災(zāi)行政部門(mén)協(xié)助上級(jí)防震減災(zāi)部門(mén)開(kāi)展震情跟蹤工作，提出短期地震預(yù)測(cè)意見(jiàn)，報(bào)縣人民政府，并通報(bào)預(yù)測(cè)區(qū)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，及時(shí)做好防震減災(zāi)準(zhǔn)備。在短期地震預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)上，縣防震減災(zāi)部門(mén)會(huì)同市防震減災(zāi)部門(mén)組織震情跟蹤工作，提出臨震預(yù)測(cè)意見(jiàn)，報(bào)縣人民政府并通報(bào)預(yù)測(cè)區(qū)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，宣布預(yù)測(cè)區(qū)進(jìn)入臨震應(yīng)急期，縣人民政府和預(yù)測(cè)區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要采取應(yīng)急防御措施，主要內(nèi)容是：與上級(jí)防震減災(zāi)部門(mén)共同加強(qiáng)震情監(jiān)視，隨時(shí)報(bào)告震情變化；根據(jù)震情發(fā)展情況和建筑物抗震能力以及周?chē)こ淘O(shè)施情況，發(fā)布避震通知，必要時(shí)組織避震疏散；通知并要求有關(guān)部門(mén)對(duì)生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施；督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作；平息地震謠傳或誤傳；保持社會(huì)安定。3.4預(yù)警級(jí)別及發(fā)布地震預(yù)警級(jí)別依據(jù)地震的緊迫程度，分為3級(jí)，分別為“地震中期預(yù)報(bào)”、“地震短期預(yù)報(bào)”和“地震臨震預(yù)報(bào)”?！暗卣鹬衅陬A(yù)報(bào)”即“地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)劃分”：對(duì)未來(lái)一年或稍長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)可能發(fā)生5級(jí)以上地震區(qū)域作出劃分；“地震短期預(yù)報(bào)”：對(duì)3個(gè)月內(nèi)可能發(fā)生地震的時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)作出預(yù)報(bào)；“地震臨時(shí)預(yù)報(bào)”：對(duì)10日內(nèi)將要發(fā)生地震的時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)作出預(yù)報(bào)。地震短、中期預(yù)報(bào)由省人民政府發(fā)布，當(dāng)我縣被省人民政府宣布為地震短期預(yù)報(bào)的地區(qū)后，縣人民政府和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)采取地震預(yù)防措施。按照預(yù)報(bào)的地震災(zāi)害的嚴(yán)重性和緊急程度，在臨震應(yīng)急期間，分為四級(jí)預(yù)警，分別為一般地震災(zāi)害（Ⅳ級(jí)）、較大地震災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）、重大地震災(zāi)害（Ⅱ級(jí)）和特別重大地震災(zāi)害（I級(jí)）四級(jí)預(yù)警，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色，發(fā)布各色預(yù)警，則啟動(dòng)相關(guān)顏色應(yīng)急預(yù)案。4、應(yīng)急響應(yīng)4.1分級(jí)響應(yīng)程序4.1.1地震災(zāi)害事件分級(jí)一般地震災(zāi)害，是指南縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生4.5級(jí)地震，造成人員受傷，部分房屋輕度破壞的地震。較大地震災(zāi)害是指發(fā)生在本縣行政區(qū)域內(nèi)4.6-4.9級(jí)地震，造成人員傷亡，較大的經(jīng)濟(jì)損失的地震。重大地震災(zāi)害是指發(fā)生在本縣行政區(qū)域內(nèi)5.0-6.0級(jí)地震，造成人員傷亡10-100人，經(jīng)濟(jì)損失重大的地震。特別重大地震災(zāi)害是指發(fā)生在本縣行政區(qū)域內(nèi)6.0級(jí)以上的地震，造成人員死亡100人以上的，直接經(jīng)濟(jì)損失占本縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震。4.1.2地震應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)地震應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級(jí)，根據(jù)地震災(zāi)害的程序?qū)嵭蟹旨?jí)響應(yīng)。應(yīng)對(duì)發(fā)生在我縣行政區(qū)域內(nèi)的一般地震災(zāi)害，縣人民政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)?？h防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)為縣抗震救災(zāi)指揮部，抗震救災(zāi)指揮部指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作。應(yīng)對(duì)發(fā)生在本縣行政區(qū)域內(nèi)較大地震以上災(zāi)害，建議市、省人民政府及國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案。縣抗震救災(zāi)指揮部協(xié)助上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)和指揮災(zāi)區(qū)的地震應(yīng)急工作。Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)南縣地震應(yīng)急預(yù)案縣人民政府地震報(bào)告市政府，建議啟動(dòng)益陽(yáng)地震預(yù)案Ⅲ級(jí)響應(yīng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)報(bào)告省政府，建議啟動(dòng)省地震應(yīng)急預(yù)案Ⅰ級(jí)響應(yīng)報(bào)告省政府，建議啟動(dòng)國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)一般地震災(zāi)害較大地震災(zāi)害重大地震災(zāi)害特別重大地震災(zāi)害報(bào)告報(bào)告由縣防震減災(zāi)監(jiān)測(cè)市人民政府、省.市防震減災(zāi)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)見(jiàn)圖3。Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)南縣地震應(yīng)急預(yù)案縣人民政府地震報(bào)告市政府，建議啟動(dòng)益陽(yáng)地震預(yù)案Ⅲ級(jí)響應(yīng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)報(bào)告省政府，建議啟動(dòng)省地震應(yīng)急預(yù)案Ⅰ級(jí)響應(yīng)報(bào)告省政府，建議啟動(dòng)國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)一般地震災(zāi)害較大地震災(zāi)害重大地震災(zāi)害特別重大地震災(zāi)害報(bào)告報(bào)告由縣防震減災(zāi)監(jiān)測(cè)市人民政府、省.市防震減災(zāi)部門(mén)圖3地震應(yīng)急響應(yīng)分析示意圖

4.1.3Ⅳ響應(yīng)縣人民政府啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。由縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)的地震應(yīng)急工作，縣抗震救災(zāi)指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作?？h人民政府和部門(mén)的地震應(yīng)急工作（一）縣防震減災(zāi)部門(mén)應(yīng)協(xié)助上級(jí)防震減災(zāi)部門(mén)及時(shí)確定震情、災(zāi)情，并迅速報(bào)告縣人民政府，提出地震趨勢(shì)估計(jì)和應(yīng)急工作建議。（二）縣人民政府根據(jù)震情、災(zāi)情，立即啟動(dòng)本級(jí)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，確定應(yīng)急工作規(guī)模，提出急需救災(zāi)人員和救災(zāi)物質(zhì)的要求，報(bào)告市政府直至省政府，抄送縣直有關(guān)部門(mén)，取得省政府和市政府對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的指導(dǎo)和支持。（三）縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)為縣抗震救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)召集縣直有關(guān)單位通報(bào)震情、災(zāi)情，部署人員搶救和工程搶險(xiǎn)工作，組織對(duì)災(zāi)區(qū)的緊急救援。（四）縣人民政府做好震區(qū)社會(huì)安定工作。4.1.4Ⅲ級(jí)響應(yīng)縣人民政府了解震情和災(zāi)情，報(bào)告市政府并抄送市防震減災(zāi)部門(mén)，建議立即啟動(dòng)益陽(yáng)市地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，由市抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織，指揮和協(xié)調(diào)全市地震應(yīng)急工作?？h政府立即啟動(dòng)本級(jí)地震災(zāi)害和應(yīng)急預(yù)案，并啟動(dòng)本級(jí)抗震救災(zāi)指揮部，部署本行政區(qū)域內(nèi)的地震應(yīng)急工作，并組織當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門(mén)搶救傷員，組織人員搶救和工程搶險(xiǎn)工作；組織指揮部成員單位對(duì)災(zāi)區(qū)開(kāi)展救災(zāi)工作。在市抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮下，縣防震減災(zāi)部門(mén)履行縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé)；派出聯(lián)絡(luò)員參加市抗震救災(zāi)指揮部辦公室工作。由縣政府領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)縣抗震救災(zāi)指揮部全體人員會(huì)議，通報(bào)震情和災(zāi)情，根據(jù)災(zāi)害程度和災(zāi)區(qū)的需求，決定和處理下列事項(xiàng)。第一，第二，調(diào)派縣地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、公安、消防等災(zāi)害救援隊(duì)伍和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)。第三，部署飲用水和食品的供給、傷員運(yùn)送、物質(zhì)調(diào)運(yùn)、災(zāi)區(qū)內(nèi)外交通保障。第四，組織縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位對(duì)災(zāi)區(qū)開(kāi)展緊急支援。第五，視情況，建議縣政府請(qǐng)示市政府上報(bào)省政府、國(guó)務(wù)院請(qǐng)求國(guó)際社會(huì)提供援助。第六，視情況，建議縣政府報(bào)市政府，實(shí)施緊急措施包括交通管制等。4.1.5Ⅱ級(jí)響應(yīng)縣人民政府的地震應(yīng)急工作縣人民政府了解震情和災(zāi)情，報(bào)告益陽(yáng)市人民政府并抄送到市防震減災(zāi)部門(mén)。特殊情況下可直接報(bào)省政府，并抄送省防震減災(zāi)部門(mén)，啟動(dòng)本級(jí)地震應(yīng)急預(yù)案和抗震救災(zāi)指揮部，部署地震應(yīng)急工作?？h抗震救災(zāi)指揮部的地震應(yīng)急工作同4.1.3、4.1.4。4.1.6Ⅰ級(jí)響應(yīng)縣人民政府根據(jù)縣防震減災(zāi)部門(mén)的震情報(bào)告，上報(bào)益陽(yáng)市政府、湖南省政府并報(bào)國(guó)務(wù)院救災(zāi)指揮部；建議國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案。在國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部和省、市人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)下，由省抗震救災(zāi)指揮部指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作，縣政府抗震救災(zāi)指揮部共同參與組織協(xié)調(diào)。有關(guān)地震應(yīng)急工作同4.1.3，4.1.4，4.1.5。4.2信息共享和處理4.2.1震情速報(bào)本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生ML≥2.0級(jí)地震時(shí)，承擔(dān)速報(bào)任務(wù)的測(cè)震站應(yīng)該在15分鐘內(nèi)報(bào)告省地震局震情值班室；由省地震局震情值班室在20分鐘完成地震速報(bào)參數(shù)的精確測(cè)定。地震速報(bào)參數(shù)的內(nèi)容及精度要求按《全國(guó)地震速報(bào)規(guī)定》執(zhí)行。4.2.2地震系統(tǒng)的災(zāi)情速報(bào)地震災(zāi)情速報(bào)是指地震系統(tǒng)對(duì)地震災(zāi)情和地震影響情況的速報(bào)。地震災(zāi)情速報(bào)內(nèi)容包括地震造成的破壞的范圍、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響等。地震災(zāi)情速報(bào)的工作程序如下：震區(qū)縣防震減災(zāi)部門(mén)負(fù)責(zé)啟動(dòng)當(dāng)?shù)氐牡卣馂?zāi)情速報(bào)網(wǎng)，收集地震災(zāi)情并速報(bào)。派人到震中或可能造成較大損失的地區(qū)了解震災(zāi)信息。到當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)收集災(zāi)害損失，匯總上報(bào)市防震減災(zāi)部門(mén)，特殊情況下可直接上報(bào)省防震減災(zāi)部門(mén)?？h防震減災(zāi)部門(mén)、地震監(jiān)測(cè)臺(tái)要做到有無(wú)災(zāi)情都要速報(bào)，做到“有災(zāi)報(bào)災(zāi)，無(wú)災(zāi)報(bào)安”。縣防震減災(zāi)部門(mén)的電話、傳真號(hào)碼、指定電子郵箱見(jiàn)附見(jiàn)2，地震災(zāi)情速報(bào)傳真的格式見(jiàn)附件3。4.2.3縣人民政府有關(guān)部門(mén)的災(zāi)情速報(bào)的處理縣人民政府迅速調(diào)查了解災(zāi)情，向市人民政府報(bào)告，同時(shí)抄送市防震減災(zāi)部門(mén)，重大、特別重大的地震災(zāi)害情況可以越級(jí)報(bào)告?？h民政、公安、安全監(jiān)管、交通、水利、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)應(yīng)迅速了解災(zāi)情，及時(shí)報(bào)縣政府辦公室，并抄送縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室、縣防震減災(zāi)部門(mén)?？h防震減災(zāi)部門(mén)負(fù)責(zé)人盡快匯總災(zāi)情、社會(huì)影響等情況，報(bào)送縣人民政府。同時(shí)，向新聞宣傳主管部門(mén)通報(bào)情況，以便及時(shí)組織輿論引導(dǎo)工作。應(yīng)急情況通報(bào)，必須填報(bào)應(yīng)急情況通報(bào)審批表，見(jiàn)附件4。發(fā)現(xiàn)因地震傷亡、失蹤或者被困人員中有港澳臺(tái)人員或者外國(guó)人，縣人民政府與有關(guān)部門(mén)要迅速核實(shí)并上報(bào)市外事僑務(wù)部門(mén)，市防震減災(zāi)部門(mén)與民政部門(mén)。外事僑務(wù)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)地區(qū)、機(jī)構(gòu)通報(bào)。4.2.4震情災(zāi)情公告縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室依照有關(guān)信息公開(kāi)規(guī)定，及時(shí)公布震情和災(zāi)情信息。在地震災(zāi)害發(fā)生1小時(shí)內(nèi)，組織公布地震時(shí)間、地點(diǎn)和震級(jí)的公告；在地震災(zāi)害發(fā)生24小時(shí)內(nèi)，根據(jù)初步掌握的情況，組織災(zāi)情和震情趨勢(shì)判斷的公告；適時(shí)組織后續(xù)公告。4.3通訊縣抗震救災(zāi)指揮部的通訊方式：?jiǎn)?dòng)省、市、縣抗震救災(zāi)指揮部技術(shù)系統(tǒng)，開(kāi)通地震應(yīng)急通信鏈路，利用公共網(wǎng)絡(luò)，通訊衛(wèi)星等實(shí)時(shí)獲得地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的情況。通信管理部門(mén)迅速了解地震災(zāi)區(qū)的通信情況及派出人員進(jìn)行維護(hù)和搶修。地震現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急通信方式：地震系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)工作攜帶海事衛(wèi)星、VSAT衛(wèi)星地面站等設(shè)備趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，并架通通訊鏈路，保持災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)與市、縣抗震救災(zāi)指揮部的實(shí)時(shí)聯(lián)絡(luò)。通信部門(mén)派出移動(dòng)應(yīng)急通訊車(chē)，及時(shí)采取措施恢復(fù)地震破壞的通信線路和設(shè)備，確保災(zāi)區(qū)通信暢通。4.4指揮與協(xié)調(diào)4.4.1緊急支援職能及分工應(yīng)對(duì)發(fā)生在我縣行政區(qū)域內(nèi)的一般以上地震災(zāi)害，縣政府有關(guān)部門(mén)和南縣人民武裝部實(shí)施對(duì)災(zāi)區(qū)緊急支援。緊急支援職能及其分工如下。4.4.1.1人員搶救與工程搶救縣防震減災(zāi)部門(mén)協(xié)調(diào)組織地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)開(kāi)展災(zāi)區(qū)搜救工作，協(xié)助上級(jí)搜救隊(duì)的救援行動(dòng)?？h人民武裝部組織指揮部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)，開(kāi)展人員搶救和工程搶險(xiǎn)工作?？h公安部門(mén)組織調(diào)動(dòng)公安、消防部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)，開(kāi)展人員搶救工作等?？h衛(wèi)生部門(mén)組織醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫和搶救傷員。4.4.1.2醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫縣衛(wèi)生部門(mén)對(duì)傷員進(jìn)行及時(shí)救治，并對(duì)災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的傳染病進(jìn)行預(yù)警，采取有效措施防止和控制爆發(fā)流行；做好災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品環(huán)境等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)?？h商務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào)并督促縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加緊生產(chǎn)調(diào)運(yùn)災(zāi)區(qū)所需的藥品、醫(yī)療器械等物質(zhì)?？h政府可根據(jù)災(zāi)情發(fā)生的用藥（包括藥械）急需，向省、市政府提出申請(qǐng)動(dòng)用藥品儲(chǔ)備。縣食品藥品監(jiān)管部門(mén)組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行食品安全監(jiān)督；對(duì)藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、疏通、使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。其他部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生、醫(yī)藥部門(mén)，做好衛(wèi)生防疫以及傷亡人員的搶救、處理工作，并向受災(zāi)人員提供精神、心理衛(wèi)生方面的幫助。4.4.1.3次生災(zāi)害防御縣公安消防部門(mén)協(xié)助災(zāi)區(qū)采取有關(guān)措施防止火災(zāi)發(fā)生，處置地震次生火災(zāi)事故?？h水利、建設(shè)等部門(mén)對(duì)處在災(zāi)區(qū)的可能及易于發(fā)生次生災(zāi)害（水災(zāi)、水壩、有關(guān)建筑物等）的設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控；防止災(zāi)害擴(kuò)展，減輕或消除污染危害?？h環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)環(huán)境的檢測(cè)、控制?？h國(guó)土資源部門(mén)會(huì)同縣建設(shè)、水利、交通等部門(mén)監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。縣工業(yè)發(fā)展局、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管、公安、能源等部門(mén)督導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)易于發(fā)生次生災(zāi)害（易燃物品、煤氣、有毒氣體等）的地區(qū)、行業(yè)和設(shè)施所采取的緊急處置。4.4.1.4地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與分析預(yù)報(bào)地震系統(tǒng)向震區(qū)派出現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與分析預(yù)報(bào)工作隊(duì)伍，布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場(chǎng)測(cè)震和前兆臺(tái)站，增強(qiáng)管區(qū)的監(jiān)測(cè)能力，協(xié)調(diào)震區(qū)與鄰近地區(qū)的檢測(cè)工作；分析處理地震序列，對(duì)地震和前兆資料進(jìn)行收集、處理、分析，對(duì)重大異常進(jìn)行核實(shí)與判斷并收集宏觀異常。經(jīng)過(guò)充分會(huì)商，對(duì)震區(qū)地震類(lèi)型、地震趨勢(shì)、短臨預(yù)報(bào)提出初步判定意見(jiàn)。4.4.1.5重要目標(biāo)警衛(wèi)縣人民武裝部組織民兵預(yù)備役人員加強(qiáng)對(duì)首腦機(jī)關(guān)、要害部門(mén)、金融單位、救濟(jì)物品集中、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、看守所等重要目標(biāo)警戒。4.4.1.6通信與信息保障縣通信部門(mén)組織、協(xié)調(diào)電信營(yíng)運(yùn)企業(yè)盡快恢復(fù)受到破壞的通信設(shè)施，保證抗震救災(zāi)通信暢通。自有通信系統(tǒng)的部門(mén)盡快恢復(fù)本部門(mén)受到破壞的通信設(shè)施，協(xié)助保障抗震救災(zāi)通信暢通。4.4.1.7交通運(yùn)輸保障縣交通部門(mén)組織對(duì)被毀壞的公路、港口和有關(guān)設(shè)施的搶險(xiǎn)搶修；協(xié)調(diào)運(yùn)力，保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、物質(zhì)的優(yōu)先運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散。4.4.1.8糧食食品物質(zhì)供應(yīng)縣發(fā)展改革和物價(jià)、糧食部門(mén)調(diào)運(yùn)糧食，保障災(zāi)區(qū)的糧食供應(yīng)?？h商務(wù)部門(mén)組織調(diào)配實(shí)施災(zāi)區(qū)生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)?？h民政部門(mén)調(diào)配救濟(jì)物品，保障災(zāi)民的基本生活。4.4.1.9災(zāi)民的精神安置縣民政部門(mén)做好災(zāi)民的精神和安置工作。4.4.1.10電力保障縣工業(yè)發(fā)展部門(mén)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督災(zāi)區(qū)所在電力企業(yè)，盡快恢復(fù)被破壞的電力設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng)功能等，保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。4.4.1.11城市基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)與應(yīng)急恢復(fù)縣建設(shè)、房地產(chǎn)管理部門(mén)組織力量對(duì)災(zāi)區(qū)被破壞的給排水、燃?xì)鉄崃Α⒐部拓浗煌?、市政設(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn)，盡快恢復(fù)上述基礎(chǔ)設(shè)施功能。4.4.1.12維護(hù)社會(huì)治安縣公安部門(mén)、縣人民武裝部協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，維護(hù)道路交通秩序，保證搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。4.4.1.13應(yīng)急資金保障縣財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急資金以及應(yīng)急撥款的準(zhǔn)備?？h民政部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放。4.4.1.14呼吁與接受外援縣民政、防震減災(zāi)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，舉行新聞發(fā)布會(huì)，分別介紹震情、災(zāi)情和救災(zāi)工作情況?？h僑聯(lián)、民政部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定呼吁國(guó)際社會(huì)提供援助并提出要求?？h民政部門(mén)負(fù)責(zé)接受?chē)?guó)際社會(huì)提供的緊急救助款物?？h防震減災(zāi)部門(mén)、僑聯(lián)負(fù)責(zé)接受和安排國(guó)際社會(huì)提供的緊急救援隊(duì)伍?？h紅十字會(huì)向國(guó)際對(duì)口組織發(fā)出提供救災(zāi)援助的呼吁；接受境外紅十字總會(huì)和國(guó)際社會(huì)通過(guò)中國(guó)紅十字總會(huì)提供的緊急救助。4.4.1.15涉外事務(wù)除軍事禁區(qū)、重要涉密和由市以上政府確定的特殊區(qū)域外，一般地區(qū)可允許境外專(zhuān)家和境外救災(zāi)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察和救災(zāi)；視具體情況決定是否允許境外新聞?dòng)浾叩浆F(xiàn)場(chǎng)采訪。上述人員在南縣期間，由縣外事僑務(wù)、商務(wù)、新聞、防震減災(zāi)部門(mén)歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)接待，并依法進(jìn)行監(jiān)管。4.4.2地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào)成立地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由縣人民政府指派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行由現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)，各部門(mén)參與的應(yīng)急救援工作體制。4.4.2.1現(xiàn)場(chǎng)指揮與協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容溝通匯集并及時(shí)上報(bào)信息，包括地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況，災(zāi)民自救互救的成果。救援行動(dòng)進(jìn)展情況；分配救援任務(wù)、劃分責(zé)任區(qū)域，組織接待境外救援隊(duì)、分配搜索營(yíng)救任務(wù)并協(xié)助工作，協(xié)調(diào)各級(jí)各類(lèi)救援隊(duì)伍的行動(dòng)；組織查明次生災(zāi)害危險(xiǎn)或威脅；組織采取防御措施，必要時(shí)疏散居民；組織力量消除次生災(zāi)害感染；組織協(xié)調(diào)搶修通信、交通、供水、供電等生命線設(shè)施；估計(jì)救災(zāi)需求的構(gòu)成與數(shù)量的規(guī)模，組織援助物質(zhì)的接受與分析；組織建筑物安全鑒定工作，組織災(zāi)害損失評(píng)估工作。4.4.2.2各級(jí)各類(lèi)救援隊(duì)伍服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮與協(xié)調(diào)救援隊(duì)伍到達(dá)災(zāi)區(qū)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)到，報(bào)告隊(duì)伍實(shí)力，了解災(zāi)情與救援行動(dòng)進(jìn)展；由現(xiàn)場(chǎng)指揮部劃定責(zé)任區(qū)，部署救援任務(wù)；在救援行動(dòng)中報(bào)告救援行動(dòng)進(jìn)展，新發(fā)現(xiàn)的情況有需要請(qǐng)示的問(wèn)題與現(xiàn)場(chǎng)指揮部協(xié)調(diào)。4.5緊急處置4.5.1地震廢墟生命搜索與營(yíng)救行動(dòng)的基本程序現(xiàn)場(chǎng)快速展開(kāi)：現(xiàn)場(chǎng)快速勘察，設(shè)置警戒線，建立救援基礎(chǔ)，搜索行動(dòng)，展開(kāi)人工搜索，盡快發(fā)現(xiàn)地表或淺埋的受難者，進(jìn)行犬搜索找尋被掩埋于廢墟下的受難者，對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行儀器搜索以精確定位；營(yíng)救行動(dòng)：采用起重、支撐、破壞及狹窄場(chǎng)地營(yíng)救，高空營(yíng)救等方式，使受難者脫離險(xiǎn)境；醫(yī)療救護(hù)行動(dòng)：由具有現(xiàn)場(chǎng)急救經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)急救醫(yī)生，采取醫(yī)療救護(hù)手段，對(duì)受難者進(jìn)行救助，迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)療站。4.5.2救援隊(duì)伍分工協(xié)作程序不同處置隊(duì)伍之間要積極妥善地處理各種救援功能的銜接與相互配合；友鄰隊(duì)伍之間要?jiǎng)澢遑?zé)任區(qū)邊界，同時(shí)關(guān)注結(jié)合部位；區(qū)塊內(nèi)各隊(duì)伍之間要協(xié)商解決道路、電力、照明，有線電話、網(wǎng)絡(luò)、水源等現(xiàn)場(chǎng)資源的共享或分配；各隊(duì)伍之間保持聯(lián)絡(luò)，互通有無(wú)，相互支援，遇到危險(xiǎn)時(shí)傳遞警報(bào)并共同防護(hù)。4.6應(yīng)急人員的安全防護(hù)對(duì)震損建筑能否進(jìn)入，能否破拆進(jìn)行危險(xiǎn)評(píng)估。探測(cè)泄露危險(xiǎn)品的種類(lèi)、數(shù)量，泄露范圍、濃度，評(píng)估泄露的危害性，采取處置措施。監(jiān)視余震、火災(zāi)、爆炸、放射性污染、滑坡崩塌的威脅和因破拆建筑物而誘發(fā)的坍塌危險(xiǎn)，及時(shí)向救援人員發(fā)出警告，采取防范措施。4.7群眾的安全事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體指定群眾隱蔽撤離的方式、程序、行動(dòng)的組織指揮方案，規(guī)定疏散撤離的范圍、路線，避難所和緊急情況下保護(hù)群眾安全的必要防護(hù)措施。4.8社會(huì)力量動(dòng)員與參與地震災(zāi)害事件發(fā)生后，縣人民政府組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和人員開(kāi)展自救與互救；縣人民政府動(dòng)員非災(zāi)區(qū)的力量，對(duì)災(zāi)區(qū)提供救助；開(kāi)展為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物的活動(dòng)。4.9地震災(zāi)害調(diào)查與災(zāi)害損失評(píng)估地震系統(tǒng)開(kāi)展地震烈度調(diào)查，確定地震構(gòu)造，調(diào)查地震宏觀異常現(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征，地震社會(huì)影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害等?？h防震減災(zāi)部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)同縣政府有關(guān)部門(mén)，共同開(kāi)展地震災(zāi)害損失評(píng)估，包括人員傷亡，地震造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，間接經(jīng)濟(jì)損失和救災(zāi)直接投入費(fèi)用構(gòu)成。4.10新聞報(bào)道新聞媒體刊登或者播發(fā)地震預(yù)報(bào)消息，必須依照《地震預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》的規(guī)定發(fā)布地震信息?？h內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害時(shí)，報(bào)市防震減災(zāi)部門(mén)，由市防震減災(zāi)部門(mén)擬定新聞報(bào)道方案，確定發(fā)布內(nèi)容，采用適當(dāng)方式發(fā)布新聞，組織報(bào)送，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。4.11應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束的條件是：地震災(zāi)害事件的緊急處置工作完成；地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除；經(jīng)過(guò)震情趨勢(shì)判斷，近期無(wú)發(fā)生相應(yīng)響應(yīng)級(jí)別中等地震的可能；災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會(huì)秩序。達(dá)到上述條件，由宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急的原機(jī)關(guān)宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急結(jié)束，并填報(bào)應(yīng)急結(jié)束審批表見(jiàn)附5。有關(guān)緊急應(yīng)急措施的解除，由原決定機(jī)關(guān)宣布。5、后期處理5.1善后處理因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無(wú)法歸還的，按照省、市政府有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。縣建設(shè)、民政、財(cái)政及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)后重建工作?？h環(huán)保部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)污染物的收集、清理和處理工作。5.2社會(huì)救援縣民政部門(mén)負(fù)責(zé)接受并安排社會(huì)各界的捐贈(zèng)。5.3保險(xiǎn)縣保險(xiǎn)部門(mén)按照保險(xiǎn)責(zé)任及時(shí)理賠。5.4調(diào)查和總結(jié)由縣防震減災(zāi)部門(mén)負(fù)責(zé)或者配合市防震減災(zāi)工作部門(mén)對(duì)地震災(zāi)害事件進(jìn)行調(diào)查，總結(jié)地震應(yīng)急響應(yīng)工作并提出改進(jìn)建議，上報(bào)縣人民政府和市防震減災(zāi)部門(mén)。6、保障措施6.1通信與信息保障各級(jí)抗震救災(zāi)指揮部建設(shè)并完善通信網(wǎng)絡(luò)，縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室存儲(chǔ)指揮部成員單位和應(yīng)急救災(zāi)相關(guān)單位的通訊并定期更新。縣通信管理部門(mén)組織啟用應(yīng)急機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)，協(xié)調(diào)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)恢復(fù)受到破壞的通信系統(tǒng)；自有通信系統(tǒng)的部門(mén)協(xié)助保障抗震救災(zāi)通信。6.2應(yīng)急支援與裝備保障6.2.1地震救災(zāi)和工程搶險(xiǎn)設(shè)備保障縣防震減災(zāi)部門(mén)應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)儲(chǔ)存縣應(yīng)急救援隊(duì)和本縣重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)，縣人民政府所在地所有救援設(shè)備的性能、數(shù)量、存放位置等數(shù)據(jù)，并定期更新。6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障表1應(yīng)急隊(duì)伍資源及其組織方案表應(yīng)急隊(duì)伍后期處理隊(duì)伍第一支救援隊(duì)第二支救援隊(duì)第三支救援隊(duì)人員搶救隊(duì)伍社區(qū)志愿者隊(duì)伍地方救援隊(duì)、當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)省、市地震救援隊(duì)駐南部門(mén)國(guó)家、省、市、鄰縣地震救援隊(duì)伍工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍當(dāng)?shù)負(fù)岆U(xiǎn)隊(duì)伍縣行業(yè)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍市行業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍省、市、鄰縣搶險(xiǎn)隊(duì)伍次生災(zāi)害特種救援隊(duì)伍當(dāng)?shù)叵来箨?duì)縣行業(yè)特種救援隊(duì)伍市行業(yè)特種救援隊(duì)伍鄰省、市、縣特種救援隊(duì)伍醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍當(dāng)?shù)丶本柔t(yī)療隊(duì)伍縣級(jí)醫(yī)療隊(duì)省、市級(jí)醫(yī)療隊(duì)軍隊(duì)醫(yī)療隊(duì)地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍縣地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍市地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍國(guó)家地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍省、市、鄰縣地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍建筑物安全鑒定隊(duì)伍市防震減災(zāi)部門(mén)，建設(shè)部門(mén)的建筑物安全鑒定隊(duì)伍省建筑物安全鑒定隊(duì)伍國(guó)家建筑物安全鑒定隊(duì)伍鄰省、市、縣建筑物安全鑒定隊(duì)伍縣地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍由縣防震減災(zāi)、建設(shè)、交通等相關(guān)部門(mén)和單位的專(zhuān)家組成。6.2.3交通運(yùn)輸保障縣交通部門(mén)負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)受損的道路、橋梁。保證救援人員、物質(zhì)及時(shí)到達(dá)災(zāi)區(qū)，縣交通部門(mén)要制訂相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)儲(chǔ)存能用于抗震救災(zāi)的各類(lèi)交通運(yùn)輸工具的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài)與數(shù)據(jù)，并定期更新。6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障縣衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)民的醫(yī)療衛(wèi)生和災(zāi)區(qū)的疾病控制?？h衛(wèi)生部門(mén)要制訂有關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，縣抗震救災(zāi)指揮辦公室應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)儲(chǔ)存醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，衛(wèi)生疾控機(jī)構(gòu)等的能力、專(zhuān)長(zhǎng)和分布以及醫(yī)療器械、藥品等的數(shù)量和分布等數(shù)據(jù)，并定期更新。6.2.5治安保障縣公安部門(mén)協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，維護(hù)道路交通秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。6.2.6物質(zhì)保障縣商務(wù)、民政部門(mén)組織調(diào)配實(shí)施災(zāi)區(qū)生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)，調(diào)整救濟(jì)物品、保障災(zāi)民的基本生活，縣工業(yè)發(fā)展、民政部門(mén)要制訂救災(zāi)物質(zhì)調(diào)撥和組織生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案。6.2.7經(jīng)費(fèi)保障縣財(cái)政、民政部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急資金以及應(yīng)急撥款的準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)應(yīng)急救濟(jì)款式發(fā)放。6.2.8社會(huì)動(dòng)員保障各級(jí)政府建立應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害事件社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。6.2.9緊急避難場(chǎng)所保障縣建設(shè)等部門(mén)負(fù)責(zé)結(jié)合區(qū)域改造和新區(qū)建設(shè)，規(guī)劃、新建并利用城市公園、綠地、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)和其他空地設(shè)立緊急避難場(chǎng)所；避難場(chǎng)所配置避險(xiǎn)救生設(shè)施和應(yīng)急物品。6.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障建立地震應(yīng)急專(zhuān)家隊(duì)伍和抗震救災(zāi)指揮技術(shù)信息系統(tǒng)。地震應(yīng)急專(zhuān)家隊(duì)伍包括地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)伍和地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)的專(zhuān)家群，服務(wù)于應(yīng)急指揮輔助決策、地震災(zāi)害緊急救援、災(zāi)害損失評(píng)估、房屋安全鑒定；地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)由縣防震減災(zāi)、建設(shè)、交通部門(mén)等相關(guān)單位的專(zhuān)家組成；地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)由縣防震減災(zāi)、公安、消防大隊(duì)、駐南部隊(duì)的相關(guān)專(zhuān)家組成。抗震救災(zāi)指揮技術(shù)信息系統(tǒng)是地震應(yīng)急指揮的技術(shù)平臺(tái)，綜合利用自動(dòng)監(jiān)測(cè)、通信、計(jì)算機(jī)等高科技術(shù)，保證震情災(zāi)情快速響應(yīng)，應(yīng)急指揮決策、災(zāi)害損失快速評(píng)估與動(dòng)態(tài)跟蹤地震趨勢(shì)判斷的快速反饋，從而保障政府在抗震救災(zāi)中進(jìn)行合理調(diào)度，科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮。6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)公眾信息交流：各級(jí)地震、科技、教育、文化、廣播電視、新聞等相關(guān)部門(mén)通過(guò)協(xié)作，開(kāi)展防震減災(zāi)科學(xué)知識(shí)普及和宣傳教育，使公眾樹(shù)立科學(xué)的災(zāi)害觀。在提高公眾減災(zāi)意識(shí)和心理承受能力的基礎(chǔ)上，逐步把地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)的判定信息向社會(huì)發(fā)布，動(dòng)員社會(huì)公眾積極參與防震減災(zāi)活動(dòng)。最大限度公布地震應(yīng)急預(yù)案信息，宣傳和解釋地震應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)的地震應(yīng)急法律法規(guī)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的地震應(yīng)急意識(shí)，提高自防、自救、互救能力。培訓(xùn)：不定期組織各級(jí)應(yīng)急管理、救援人員和志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)及技能培訓(xùn)。演習(xí)：縣人民政府不定期地組織抗震救災(zāi)演習(xí)，各有關(guān)部門(mén)、行業(yè)、單位要按照預(yù)案要求、協(xié)調(diào)整合各種應(yīng)急救援力量，根據(jù)各自的實(shí)際情況開(kāi)展不同形式和規(guī)模的地震應(yīng)急演習(xí)。6.5監(jiān)督檢查由縣防震減災(zāi)部門(mén)會(huì)同縣政府有關(guān)部門(mén)，對(duì)《南縣地震應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障應(yīng)急措施到位。7、地震戒備地震戒備包括有感地震應(yīng)急，震情異常戒備，平息地震謠言，特殊時(shí)期戒備，應(yīng)對(duì)毗鄰震災(zāi)。7.1有感地震應(yīng)急有感地震是指人們輕微有感，未造成財(cái)產(chǎn)損失的地震。對(duì)于縣人民政府所在地和大型水利設(shè)施等重要設(shè)施場(chǎng)地及其附近地區(qū)發(fā)生的有感地震，可能產(chǎn)生較大社會(huì)影響的情況，縣防震減災(zāi)部門(mén)收集震情與社情，提出震情趨勢(shì)判斷，適時(shí)報(bào)告縣、市政府和省、市防震減災(zāi)部門(mén)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好保持社會(huì)穩(wěn)定工作，將應(yīng)急情況及時(shí)報(bào)市政府辦公室并抄送市防震減災(zāi)部門(mén)。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生有感地震，可能產(chǎn)生較大社會(huì)影響的情況，縣人民政府要督導(dǎo)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好保持社會(huì)穩(wěn)定工作，并將應(yīng)急情況及時(shí)上報(bào)市人民政府同時(shí)抄送市防震減災(zāi)部門(mén)。7.2平息地震謠言對(duì)于縣政府所在地或人口稠密地區(qū)出現(xiàn)地震謠言，對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成嚴(yán)重影響的情況，縣防震減災(zāi)部門(mén)將情況上報(bào)市政府，并組織專(zhuān)家分析謠言起因，做好宣傳工作。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的地震謠言，對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成較嚴(yán)重影響的情況，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要采取措施平息地震謠言，并將應(yīng)急情況及時(shí)上報(bào)市人民政府，同時(shí)抄送市防震減災(zāi)部門(mén)。7.3特殊時(shí)期戒備鄰省、市、縣發(fā)生地震，使我縣境內(nèi)社會(huì)生活受到嚴(yán)重影響，縣人民政府要部署和組織有關(guān)的應(yīng)急工作。8、附則8.1名詞術(shù)語(yǔ)、縮寫(xiě)語(yǔ)和編碼的定義與說(shuō)明次生災(zāi)害：地震活動(dòng)造成工程結(jié)構(gòu)、設(shè)備和自然破壞而引發(fā)的災(zāi)害。如火災(zāi)、爆炸、瘟疫、有毒有害物質(zhì)污染以及水災(zāi)、沙石流和滑坡等對(duì)房屋生產(chǎn)和生活的破壞。生命線設(shè)施：指電力、供水、排水、燃?xì)?、熱力、供漬系統(tǒng)以及通信、交通等城市公用設(shè)施。直接經(jīng)濟(jì)損失：指地震活動(dòng)及地震地質(zhì)災(zāi)害、地震次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞，包括房屋和其他工作結(jié)構(gòu)設(shè)施、物品等破壞引起的經(jīng)濟(jì)損失，建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)，設(shè)施、設(shè)備、財(cái)務(wù)等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失，以重置所需費(fèi)用計(jì)算，不包括文物古跡和非實(shí)物財(cái)產(chǎn)，如貨幣，有價(jià)證券等損失。場(chǎng)地和文物古跡破壞不折算為經(jīng)濟(jì)損失，只描述破壞狀態(tài)。8.2預(yù)案管理與更新本預(yù)案制定后，縣政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定部門(mén)地震應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣防震減災(zāi)部門(mén)備案。適應(yīng)地震災(zāi)害事件應(yīng)急對(duì)策的不斷完善和地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)的調(diào)整，需及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，使其不斷完善。預(yù)案的更新期限為5年。8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任依據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》和《湖南省〈實(shí)施中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)本預(yù)案實(shí)施中的行為進(jìn)行獎(jiǎng)懲。8.4制定與解釋部門(mén)本預(yù)案由縣人民政府制訂，由縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。聯(lián)系人：8.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自20**年5月1日起實(shí)施。9、附錄9.1與地震應(yīng)急相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案縣人民武裝部、縣消防大隊(duì)、縣發(fā)展改革和物價(jià)、工業(yè)發(fā)展、公安、民政、財(cái)政、建設(shè)、水利、交通、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)和縣電信公司、石油公司、電力局等單位的應(yīng)急預(yù)案。9.2相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員通信錄經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)成立的縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是日常領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度防震減災(zāi)工作的組織機(jī)構(gòu)。縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員情況表（見(jiàn)附件6）

附件1應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)審批表呈報(bào)單位發(fā)生重大突發(fā)公共事件的詳細(xì)情況（另附專(zhuān)題說(shuō)明）年月日縣專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急辦公室意見(jiàn)年月日縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)批示年月日

附件2縣地震辦有關(guān)聯(lián)系電話辦公室聯(lián)系電話：傳真機(jī)號(hào)碼：附件3地震災(zāi)情速報(bào)傳真格式地震局（辦、臺(tái)）地震災(zāi)情速報(bào)第期速報(bào)人：批準(zhǔn)人：截止年月日時(shí)分，收集的災(zāi)情如下：1、震感范圍2、人員死亡人，受傷人（可列出死亡人員的地點(diǎn)）3、牲畜死亡情況4、簡(jiǎn)述房屋的破壞情況5、簡(jiǎn)述通信、供水、供電、交通受損等情況6、其他情況（地震造成的社會(huì)影響，群眾情緒及政府救災(zāi)情況等）說(shuō)明年月日時(shí)分注：了解多少情況填多少情況，一次速報(bào)不必求全。

附件4應(yīng)急情況通報(bào)審批表呈報(bào)單位事由（另附通報(bào)稿文稿）專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急辦公室意見(jiàn)年月日縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)批示年月日附件5應(yīng)急結(jié)束審批表呈報(bào)單位置突任發(fā)務(wù)公完共成事情件況處意專(zhuān)見(jiàn)家組辦縣公專(zhuān)室項(xiàng)意應(yīng)見(jiàn)急領(lǐng)縣導(dǎo)人批民示政府附件6縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職務(wù)姓名辦公室電話手機(jī)組長(zhǎng)縣人民政府副縣長(zhǎng)副組長(zhǎng)縣人民政府辦公室副主任縣科技局副局長(zhǎng)縣人民武裝部科長(zhǎng)縣發(fā)展改革和物價(jià)局副局長(zhǎng)縣民政局副局長(zhǎng)成員縣工業(yè)發(fā)展局副局長(zhǎng)縣建設(shè)局副局長(zhǎng)縣交通局副局長(zhǎng)縣財(cái)政局副局長(zhǎng)縣公安局副局長(zhǎng)縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)縣水利局副局長(zhǎng)縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)縣環(huán)保局副局長(zhǎng)縣廣播電視局副局長(zhǎng)縣食品藥品監(jiān)督局副局長(zhǎng)縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)縣教育局副局長(zhǎng)縣供銷(xiāo)社副主任電信南縣分公司副經(jīng)理縣郵政局副局長(zhǎng)縣人壽保險(xiǎn)公司總經(jīng)理縣人民保險(xiǎn)公司總經(jīng)理縣地震辦主任由縣人民政府辦公室分管副主任為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。南縣地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案制訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單組長(zhǎng)：南縣科技局局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：南縣科技局副局長(zhǎng)成員：南縣民政局副局長(zhǎng)南縣工業(yè)發(fā)展局副局長(zhǎng)南縣公安局副局長(zhǎng)南縣建設(shè)局紀(jì)檢組長(zhǎng)南縣商務(wù)局副局長(zhǎng)南縣房地產(chǎn)管理局副局長(zhǎng)三巽公園墅項(xiàng)目“安全月”應(yīng)急救援預(yù)案2018年6月是“全國(guó)安全生產(chǎn)月”，組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)是建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我項(xiàng)目部自接到“安全生產(chǎn)月”通知后，針對(duì)我項(xiàng)目實(shí)際情況，認(rèn)真抓好落實(shí)，制定2018年“安全生產(chǎn)月”應(yīng)急預(yù)案如下：防火應(yīng)急預(yù)案為了防止火災(zāi)事故的發(fā)生，減少火災(zāi)發(fā)生時(shí)造成的人身及財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合消防工作的特點(diǎn)，根據(jù)我項(xiàng)目部實(shí)際，制定本預(yù)案。項(xiàng)目部成立防火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，組員由技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)量員、材料員及現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)人員組成。其職責(zé)及聯(lián)絡(luò)方式如下：序號(hào)職務(wù)職責(zé)1項(xiàng)目經(jīng)理（組長(zhǎng)）負(fù)責(zé)全局指揮人員、救災(zāi)物資總調(diào)度，并將火災(zāi)情況上報(bào)集團(tuán)公司2施工員（副組長(zhǎng)）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮及人員調(diào)動(dòng)3安全員（組員）負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行滅火，隔離現(xiàn)場(chǎng)4現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)（組員）負(fù)責(zé)人員從安全通道轉(zhuǎn)移5材料員（組員）負(fù)責(zé)提供救災(zāi)物資6質(zhì)量員（組員）負(fù)責(zé)物資轉(zhuǎn)移7技術(shù)員（組員）負(fù)責(zé)物資轉(zhuǎn)移8現(xiàn)場(chǎng)電工（組員）負(fù)責(zé)物資轉(zhuǎn)移應(yīng)急程序圖組織人員進(jìn)行撲救報(bào)告最高指揮者1、火警電話：1192、匪警電話：1103、急救電話：1204組織人員進(jìn)行撲救報(bào)告最高指揮者1、火警電話：1192、匪警電話：1103、急救電話：1204、將傷者送往醫(yī)院事故第一發(fā)現(xiàn)人防火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)圖項(xiàng)目經(jīng)理技術(shù)員材料員施工員項(xiàng)目經(jīng)理技術(shù)員材料員施工員安全員安全員現(xiàn)場(chǎng)電工現(xiàn)場(chǎng)電工現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)現(xiàn)場(chǎng)平時(shí)應(yīng)經(jīng)常檢查救災(zāi)物資，救災(zāi)物資應(yīng)放置在明顯部位，并在施工總平面圖上作出標(biāo)識(shí)。應(yīng)急措施：1、通過(guò)責(zé)任書(shū)的簽定明確責(zé)任，責(zé)任到人。2、加強(qiáng)消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改存在的問(wèn)題。3、加強(qiáng)對(duì)消防器材的維護(hù)和保養(yǎng)，使消防器材可使用率保持在百分百。4、嚴(yán)格運(yùn)用明火審批制度，運(yùn)用明火必須寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)，項(xiàng)目經(jīng)理加意見(jiàn)、簽名，安全員寫(xiě)出防護(hù)措施，現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)人員監(jiān)督實(shí)施。5、加強(qiáng)臨時(shí)用電的管理，嚴(yán)厲打擊亂接亂拉電線，違章使用電爐子、電褥子等現(xiàn)象。6、加強(qiáng)對(duì)易燃、易爆物品管理的監(jiān)督力度。7、督促材料庫(kù)房加強(qiáng)消防管理，材料庫(kù)房油氈、油料的存放不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的數(shù)量。油漆、香蕉水等物品嚴(yán)格存放，庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁煙火。8、電焊操作員作業(yè)時(shí)，嚴(yán)格操作程序，操作點(diǎn)作業(yè)點(diǎn)必須遠(yuǎn)離易燃、易爆物品的存放點(diǎn)，堅(jiān)決杜絕野蠻作業(yè)。應(yīng)急方法：1、一旦發(fā)生火災(zāi)事故，發(fā)現(xiàn)者必須迅速向119報(bào)警，與此同時(shí)向最高指揮者報(bào)告。2、最高指揮者接到報(bào)告后，必須立即做出決斷。3、打開(kāi)安全通道，架設(shè)消防水源。4、疏散群眾向安全地帶轉(zhuǎn)移。5、隔離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止發(fā)生混亂。6、施工員黃晶泉組織人員滅火，搶救被圍困人員。7、疏通救災(zāi)通道，疏散圍觀群眾，以便消防車(chē)輛的進(jìn)入。8、轉(zhuǎn)移物資，特別是易燃、易爆物品迅速向安全地帶轉(zhuǎn)移。9、提供救災(zāi)物資，滿足救災(zāi)的需要。10、將傷者迅速送往醫(yī)院救治。觸電、燒傷應(yīng)急預(yù)案為了保證項(xiàng)目部生產(chǎn)、生活過(guò)程中，可能發(fā)生觸電、燒傷等事故，降低損失，保障人身安全及財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我公司在建項(xiàng)目部實(shí)際，特制定本預(yù)案：項(xiàng)目部觸電、燒傷應(yīng)急小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，組員由技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)量員、材料員、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)人員及現(xiàn)場(chǎng)電工組成。其職責(zé)及聯(lián)絡(luò)方式如下：序號(hào)職務(wù)職責(zé)1項(xiàng)目經(jīng)理（組長(zhǎng)）負(fù)責(zé)人員調(diào)動(dòng)及全局指揮并將事故情況上報(bào)集團(tuán)公司2施工員（副組長(zhǎng)）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮及人員調(diào)動(dòng)3安全員（組員）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員的疏散及維持現(xiàn)場(chǎng)秩序4質(zhì)量員（組員）負(fù)責(zé)搶救傷員5現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)（組員）迅速切斷電源6材料員（組員）負(fù)責(zé)事故放生時(shí)迅速向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急程序圖事故當(dāng)事人報(bào)告最高指揮者1、火警電話：1192、匪警電話：1103、急救電話：120事故當(dāng)事人報(bào)告最高指揮者1、火警電話：1192、匪警電話：1103、急救電話：1204、將傷者送往醫(yī)院第一發(fā)現(xiàn)人疏散圍觀群眾維持現(xiàn)場(chǎng)秩序疏散圍觀群眾維持現(xiàn)場(chǎng)秩序應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)圖現(xiàn)場(chǎng)電工質(zhì)檢員安全員施工員項(xiàng)目經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)電工質(zhì)檢員安全員施工員項(xiàng)目經(jīng)理材料員材料員預(yù)防措施：1、臨時(shí)用電，嚴(yán)格用電控制程序。2、加大檢查監(jiān)督力度，杜絕亂接亂拉電線。3、對(duì)廣大職工進(jìn)行用電常識(shí)教育。4、經(jīng)常檢查線路，對(duì)發(fā)現(xiàn)線路老化、金屬線芯外露等安全隱患及時(shí)予以糾正。應(yīng)急方法：1、一旦發(fā)生觸電、傷亡事故，發(fā)現(xiàn)人員迅速向最高指揮者匯報(bào)。2、最高指揮者必須迅速作出決定。3、電工迅速切斷電源。4、撥打急救電話：1205、組織對(duì)觸電、燒傷人員進(jìn)行搶救，采用人工呼吸、掐人中等方法救助，等待120急救車(chē)到來(lái)。6、疏散圍觀群眾，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序?？耧L(fēng)、暴雨、大雪天應(yīng)急預(yù)案我省風(fēng)沙較大，當(dāng)遇到六級(jí)以上大風(fēng)時(shí)，能見(jiàn)度較低，易發(fā)生事故，夏季日降水量在50mm，冬季降雪量在50mm以上時(shí)，均易發(fā)生事故。事故一般發(fā)生在施工現(xiàn)場(chǎng)及材料庫(kù)房，春季、夏季、冬季為事故多發(fā)期。為減少事故發(fā)生時(shí)人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案?？耧L(fēng)、暴雨、大雪天應(yīng)急小組由項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理及施工員等人組成（詳見(jiàn)下表）。序號(hào)職務(wù)職責(zé)1項(xiàng)目經(jīng)理（組長(zhǎng)）負(fù)責(zé)人員調(diào)動(dòng)及全局指揮并將事故情況上報(bào)集團(tuán)公司2施工員（副組長(zhǎng)）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮救援、疏散、轉(zhuǎn)移事故現(xiàn)場(chǎng)人員3安全員（組員）負(fù)責(zé)組織人員隔離事故現(xiàn)場(chǎng)4質(zhì)檢員（組員）負(fù)責(zé)帶領(lǐng)有關(guān)人員做好現(xiàn)場(chǎng)排水及設(shè)施的安全防護(hù)5材料員（組員）負(fù)責(zé)打開(kāi)安全通道，帶領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道撤離6現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)（組員）負(fù)責(zé)組織人員將受災(zāi)區(qū)內(nèi)及周?chē)牟牧限D(zhuǎn)移7技術(shù)員（組員）負(fù)責(zé)疏散現(xiàn)場(chǎng)班組作業(yè)人員8現(xiàn)場(chǎng)電工（組員）負(fù)責(zé)發(fā)生事故時(shí)切斷電源狂風(fēng)、暴雨、大雪天應(yīng)急小組機(jī)構(gòu)圖：項(xiàng)目經(jīng)理施工員質(zhì)檢員現(xiàn)場(chǎng)電工項(xiàng)目經(jīng)理施工員質(zhì)檢員現(xiàn)場(chǎng)電工安全員安全員現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)材料員現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)材料員技術(shù)員各事故頻發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，平時(shí)應(yīng)經(jīng)常檢查救災(zāi)物資，救災(zāi)物資應(yīng)放置在顯著部位，并在施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖上作出標(biāo)識(shí)。應(yīng)急方法：1、當(dāng)狂風(fēng)、暴雨、大雪天來(lái)臨時(shí)，電工必須在第一時(shí)間內(nèi)切斷電源。2、施工員打開(kāi)安全通道，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)班組長(zhǎng)帶領(lǐng)本班組作業(yè)人員離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，疏散到安全地點(diǎn)。3、施工員組織人員進(jìn)行排水、防護(hù)安全措施。4、施工員帶領(lǐng)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)M(jìn)行隔離，防止閑雜人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。5、材料員指揮有關(guān)人員將現(xiàn)場(chǎng)暴露材料進(jìn)行固定及轉(zhuǎn)移，并提供救災(zāi)物資。6、如有人受傷，施工員負(fù)責(zé)組織人員將受傷人員送往醫(yī)院救治，醫(yī)警撥打120。7、本預(yù)案由保衛(wèi)部組織驗(yàn)證。突然停電應(yīng)急預(yù)案施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常遇到許多不可預(yù)見(jiàn)的情況，突然停電就是其中的一種。突然停電可以引發(fā)很多事故，為防止這些事故產(chǎn)生造成的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。序號(hào)職務(wù)職責(zé)聯(lián)絡(luò)方式1項(xiàng)目經(jīng)理（組長(zhǎng)）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮疏散，轉(zhuǎn)移事故現(xiàn)場(chǎng)人員2施工員（副組長(zhǎng)）負(fù)責(zé)組織人員隔離事故現(xiàn)場(chǎng)3安全保衛(wèi)（組員）負(fù)責(zé)帶領(lǐng)有關(guān)人員做好彌補(bǔ)工作4質(zhì)檢員（組員）帶領(lǐng)電工切斷電源5材料員（組員）配合施工員做好彌補(bǔ)工作6現(xiàn)場(chǎng)電工（組員）切斷電源突然停電應(yīng)急小組機(jī)構(gòu)圖安全員施工員現(xiàn)場(chǎng)電工材料員質(zhì)量員項(xiàng)目經(jīng)理安全員施工員現(xiàn)場(chǎng)電工材料員質(zhì)量員項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)急方法：1、當(dāng)不可預(yù)見(jiàn)的突然停電發(fā)生時(shí)，電工必須在第一時(shí)間內(nèi)切斷電源。2、項(xiàng)目經(jīng)理疏散應(yīng)停電不能運(yùn)轉(zhuǎn)的施工機(jī)具周?chē)淖鳂I(yè)人員。3、施工員帶領(lǐng)有關(guān)人員將應(yīng)停電而需彌補(bǔ)的工作，如塔吊吊物時(shí)突然停電，應(yīng)由保衛(wèi)人員設(shè)置安全警戒線，設(shè)法使起吊物平安落地。4、安全員帶領(lǐng)電工檢查各種用電設(shè)備的工作狀態(tài)，并切斷其電源。5、施工組織人員進(jìn)行排水、防護(hù)安全設(shè)施。6、施工員帶領(lǐng)保衛(wèi)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)M(jìn)行隔離，防止閑雜人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。7、事后由安全員做好現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄。突發(fā)事件群體性鬧事應(yīng)急預(yù)案為了防止突發(fā)事件群體性鬧事的發(fā)生，降低事件發(fā)生時(shí)造成的人員財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際，特制定本預(yù)案。項(xiàng)目部成立突發(fā)事件群體性鬧事應(yīng)急小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，技術(shù)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，施工、安全員、質(zhì)量員、材料員為組員。其職責(zé)及聯(lián)絡(luò)方式如下：序號(hào)職務(wù)職責(zé)聯(lián)絡(luò)方式1項(xiàng)目經(jīng)理（組長(zhǎng)）負(fù)責(zé)全局指揮并上報(bào)集團(tuán)公司2技術(shù)員（副組長(zhǎng)）負(fù)責(zé)控制事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序3施工員（組員）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮及人中調(diào)動(dòng)4安全員（組員）負(fù)責(zé)人員調(diào)動(dòng)4質(zhì)檢員（組員）負(fù)責(zé)說(shuō)服教育工作5材料員（組員）應(yīng)急程序圖事故當(dāng)事人報(bào)告最高指揮者1、火警電話：1192、匪警電話：1103、急救電話：120事故當(dāng)事人報(bào)告最高指揮者1、火警電話：1192、匪警電話：1103、急救電話：1204、將傷者送往醫(yī)院第一發(fā)現(xiàn)人疏散圍觀群眾維持現(xiàn)場(chǎng)秩序疏散圍觀群眾維持現(xiàn)場(chǎng)秩序應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)圖材料員質(zhì)檢員施工員技術(shù)員項(xiàng)目經(jīng)理材料員質(zhì)檢員施工員技術(shù)員項(xiàng)目經(jīng)理安全員安全員預(yù)防措施：1、利用黑板報(bào)、宣傳欄等形式向廣大職工宣傳公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。2、經(jīng)常深入職工群眾當(dāng)中，了解職工的思想狀況，對(duì)有思想問(wèn)題的職工做好教育引導(dǎo)工作。3、及時(shí)妥善處理職工之間發(fā)生的矛盾、糾紛，消除事故隱患。4、做好外包隊(duì)人員的思想教育工作，向他們宣傳國(guó)家的法律、法規(guī)及公司的規(guī)章制度。應(yīng)急方法：1、當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件、群體性鬧事時(shí)，保衛(wèi)值班人員必須迅速向最高管理者報(bào)告。2、最高指揮者必須就發(fā)生的事件迅速作出決斷。3、迅速介入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)的進(jìn)一步惡化。4、積極做好說(shuō)服教育工作。5、在無(wú)法控制事態(tài)的情況下向110報(bào)警。6、在有人受傷的情況下，迅速將傷者送往醫(yī)院救治。中毒、中暑及各類(lèi)人員傷害應(yīng)急預(yù)案施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常遇到許多不可預(yù)見(jiàn)的情況，中毒（包括食物中毒）、中暑就是其中的一種。為防止這些事故產(chǎn)生造成的人員傷亡，特制定本預(yù)案。中毒、中暑及各類(lèi)人員傷害應(yīng)急小組由醫(yī)師，項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，施工員、安全員、材料員任組員，其職責(zé)及聯(lián)絡(luò)方式詳見(jiàn)下圖：序號(hào)職務(wù)職責(zé)聯(lián)絡(luò)方式1項(xiàng)目經(jīng)理（組長(zhǎng)）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，并上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)張正遠(yuǎn)135156578052醫(yī)師（組員）負(fù)責(zé)搶救病員，采取急救措施李堯157241548653施工員（組員）負(fù)責(zé)有關(guān)人員做好彌補(bǔ)工作竇本新139650677164安全員（組員）負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)醫(yī)院張有同183056056585材料員（組員）負(fù)責(zé)就地?fù)尵仍S華毒、中暑及各類(lèi)人員傷害應(yīng)急小組機(jī)構(gòu)圖醫(yī)師材料員安全員施工員項(xiàng)目經(jīng)理醫(yī)師材料員安全員施工員項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)急方法：作業(yè)場(chǎng)所必須設(shè)置醫(yī)藥箱，以備不時(shí)之需。1、當(dāng)不可預(yù)見(jiàn)的中毒、中暑及各類(lèi)人員傷害時(shí)，班組長(zhǎng)必須利用現(xiàn)場(chǎng)急救器材進(jìn)行急救，并上報(bào)公司醫(yī)務(wù)室及項(xiàng)目經(jīng)理。2、安全員在接到報(bào)告時(shí)，必須馬上與就近醫(yī)院取得聯(lián)系，醫(yī)警120。3、項(xiàng)目經(jīng)理在現(xiàn)場(chǎng)指揮善后事宜，并上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。4、施工員帶領(lǐng)有關(guān)人員做好彌補(bǔ)的工作，如組織檢查其它人員是否有不適應(yīng)情況等。5、安全員應(yīng)做好調(diào)查工作，并寫(xiě)出施工報(bào)告。6、受傷人員應(yīng)視情況休息一天以上。中暑預(yù)防預(yù)案一、搞好防暑教育，注意調(diào)劑伙食，合理安排休息，防止過(guò)熱、過(guò)勞。二、進(jìn)行耐熱鍛煉，提高熱適應(yīng)能力，耐熱鍛煉總的要求是循序漸進(jìn)，有足夠的強(qiáng)度和時(shí)間，反復(fù)鞏固。三、補(bǔ)水補(bǔ)鹽，盡量保證開(kāi)水供應(yīng)，飲水可少量多飲。平時(shí)每人每日需用食鹽10克左右，出汗量過(guò)多時(shí)，可酌情增加食鹽量。四、有條件時(shí)喝些綠豆湯，或配制清涼飲料0.1～0.2%的鹽開(kāi)水，備足人丹、清涼油、風(fēng)油精、十滴水等防暑疫苗。食物中毒預(yù)防措施一、認(rèn)真貫徹食品衛(wèi)生法，嚴(yán)格把住采購(gòu)、烹調(diào)和檢查三關(guān)，采購(gòu)員把采購(gòu)關(guān)，不買(mǎi)腐敗變質(zhì)和有毒食物。二、炊事員把住烹調(diào)關(guān)，仔細(xì)挑出腐爛變質(zhì)和可以有毒食物，遵守衛(wèi)生制度，一切操作要合乎衛(wèi)生，要求生熟刀板要分開(kāi)，保證加工過(guò)程中不污染。三、衛(wèi)生人員要把住食品質(zhì)量檢查關(guān)，發(fā)現(xiàn)食物變質(zhì)要及時(shí)報(bào)告，妥善處理，并應(yīng)經(jīng)常檢查食堂和炊事人員個(gè)人衛(wèi)生。觸電應(yīng)急預(yù)案1.目的加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員觸電后搶救工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，使觸電事故救援工作能及時(shí)、有效、最大限度的減輕事故造成的后果，確保觸電人員及救援人員的生命安全，制定《觸電應(yīng)急預(yù)案》。2.適用范圍項(xiàng)目部所轄范圍內(nèi)一切用電設(shè)備可能造成的人員觸電。3.應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)3.1．應(yīng)急機(jī)構(gòu)3.1.1．項(xiàng)目部相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。3.1.2．項(xiàng)目部應(yīng)急小組組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，施工員任副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常工作。3.2．應(yīng)急小組的職責(zé)和權(quán)限3.2.1．根據(jù)觸電事故的情況，及時(shí)向上級(jí)及有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，協(xié)調(diào)醫(yī)院配合搶救工作。3.2.2．決定事故搶救過(guò)程中的緊急處理措施。3.2.3．根據(jù)事故搶救的需要，調(diào)集相關(guān)部門(mén)、醫(yī)院、單位的車(chē)輛，相關(guān)物資，各部門(mén)、單位應(yīng)無(wú)條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)配。3.2.4．領(lǐng)導(dǎo)小組必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的群眾及時(shí)疏散，暢通交通，確保事故現(xiàn)場(chǎng)空氣流通，道路暢通。3.3應(yīng)急小組人員和部門(mén)的職責(zé)3.3.1組長(zhǎng)全權(quán)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援的領(lǐng)導(dǎo)工作。3.3.2副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)具體實(shí)施救援工作的組織工作。3.3.3安全員協(xié)助組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)實(shí)施救援工作，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，提出防止事故擴(kuò)大的具體方案。4.4急救人員的職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救人員視觸電人的觸電情況，采取不同的方法進(jìn)行搶救，并同時(shí)與附近醫(yī)院取得聯(lián)系，請(qǐng)求支援。4.5應(yīng)急期間其他人員的職責(zé)。4.5.1觸電事故發(fā)生后，最近人員或最早發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即關(guān)閉電源。4.5.2現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即搶救觸電人員，并同時(shí)與附近醫(yī)院取得聯(lián)系，請(qǐng)求支援搶救。4.5.3．現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組未到現(xiàn)場(chǎng)之前，必須主動(dòng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行搶救。5．管理內(nèi)容及要求5.1事故預(yù)防5.1.1安全管理部組織相關(guān)部門(mén)每季對(duì)事故預(yù)防工作進(jìn)行檢查，對(duì)觸電事故進(jìn)行預(yù)控，發(fā)現(xiàn)不符合，執(zhí)行《不符合處置程序》。5.1.2公司每旬對(duì)事故預(yù)防工作進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合，執(zhí)行《不符合處置程序》。5.1.3事故防范崗位人員，應(yīng)每日進(jìn)行自檢及時(shí)消除危害，并在作業(yè)時(shí)，遵守規(guī)范、規(guī)定的要求。5.2人員觸電后應(yīng)立即采取的措施。5.2.1．對(duì)內(nèi)報(bào)警和對(duì)外通報(bào)：事故發(fā)生崗位的人員以最快的方式向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)警；安全管理部接警后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)通知應(yīng)急機(jī)構(gòu)其他成員及相關(guān)部門(mén)；如伴有火災(zāi)，執(zhí)行《火災(zāi)、爆炸、中毒應(yīng)急預(yù)案》。5.2.2實(shí)施搶救觸電事故發(fā)生，最先發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即關(guān)閉電源，如電源較難關(guān)閉，應(yīng)采取絕緣措施使觸電者脫離危險(xiǎn)源；觸電者環(huán)境要通風(fēng)良好，冬季須注意保暖，實(shí)施人工呼吸進(jìn)行搶救；同時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，通知就近醫(yī)院或120急救中心。5.2.3事故報(bào)告與調(diào)查由安全管理部負(fù)責(zé)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告事故情況，并展開(kāi)調(diào)查。執(zhí)行《事故調(diào)查處理程序》。5.2.4項(xiàng)目部在開(kāi)工前，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定施工現(xiàn)場(chǎng)《觸電應(yīng)急預(yù)案》報(bào)公司審批。5.3觸電應(yīng)急預(yù)案在集團(tuán)公司安全管理部備案。預(yù)防坍塌應(yīng)急預(yù)案一、目的為保證項(xiàng)目部全體員工的身體健康，有效控制坍塌事故的傷害，保證工程的順利進(jìn)行，在施工中嚴(yán)格按照施工方案和各項(xiàng)操作規(guī)程及規(guī)章制度執(zhí)行，杜絕坍塌事故。若一旦發(fā)生坍塌事故，項(xiàng)目部全體員工及操作班組各負(fù)責(zé)人應(yīng)按預(yù)案采取急救措施并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。二、適用范圍項(xiàng)目部所轄范圍內(nèi)一切可能造成的坍塌事故。三、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理副組長(zhǎng)：施工員組員：項(xiàng)目部在職的其他管理人員。管理職責(zé)：1、在事故發(fā)生后應(yīng)急小組有權(quán)調(diào)動(dòng)內(nèi)部所有人員、車(chē)輛、施工機(jī)械，向上級(jí)主管及時(shí)匯報(bào)事故情況。2、組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部事故處理總指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的領(lǐng)導(dǎo)工作及向上級(jí)匯報(bào)情況。3、副組長(zhǎng)：施工員聯(lián)系事故情況，調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部所有車(chē)輛和人員。4、項(xiàng)目部的其他管理人員集合人員組織應(yīng)急救援隊(duì)員。救援電話：120火警：119明光縣醫(yī)院急診電話、管理內(nèi)容及要求預(yù)防腳手架坍塌1．施工前對(duì)施工人員做安全技術(shù)交底，按照施工組織設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行搭設(shè)。2.按JGJ130《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》并按JGJ59中的腳手架檢查評(píng)分要求進(jìn)行驗(yàn)收。3.安排經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的持有上崗證的架子工進(jìn)行搭設(shè)。4.搭設(shè)、拆除時(shí)，必須設(shè)立警戒標(biāo)志，并指派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。5.搭設(shè)完畢，須經(jīng)驗(yàn)收合格方可使用。6.搭設(shè)材料要求:必須選用優(yōu)質(zhì)合格的鋼管材料;搭設(shè)過(guò)程中分階段驗(yàn)收，分步、分階段驗(yàn)收合格后方可使用，并設(shè)有接地避雷措施;使用時(shí)要按規(guī)定荷載要求使用，嚴(yán)禁亂堆亂放各種物件，嚴(yán)禁超載。預(yù)防土方坍塌實(shí)施要點(diǎn)1.施工開(kāi)挖放坡，必須嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行施工，對(duì)于放坡不夠的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行護(hù)壁樁和噴錨護(hù)壁等施工方法制定特殊開(kāi)挖施工方案，批準(zhǔn)后方可進(jìn)行施工。2.施工機(jī)械開(kāi)挖的要求操作施工機(jī)械人員，必須持證上崗，嚴(yán)格按本工種操作規(guī)程進(jìn)行施工，遇較大的堅(jiān)硬石塊或障礙物時(shí)應(yīng)清除后方可施工，在開(kāi)挖作業(yè)時(shí)除挖掘機(jī)駕駛員外，裝載機(jī)任何地方嚴(yán)禁施工和非施工人員站立、逗留。施工時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)械異常情況，應(yīng)立即停機(jī)檢查，嚴(yán)禁作業(yè)人員帶病工作，聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員按施工程序進(jìn)行施工。3.施工人員的要求人工修坡必須從上往下按0.33放坡修整，不得在坑壁底部掏取土。在電線桿附近挖土?xí)r對(duì)不能取消的拉線地壟和桿身應(yīng)留出土臺(tái)，其半徑為：電線桿應(yīng)為1米—1.5米，拉線應(yīng)為1.5米4.開(kāi)挖后臨邊防護(hù)要求基坑開(kāi)挖后在距坑邊1米位置，設(shè)置防護(hù)欄桿，具體做法為2m埋設(shè)一根，2m長(zhǎng)鋼管埋入地下0.5m，外露1.5m，在立桿上搭設(shè)兩道橫向欄桿，第一道距地120㎝，第二道距地60㎝掛密目網(wǎng)，下部設(shè)0.2m擋腳板?；哟钤O(shè)安全通道，基坑四周挖設(shè)排水溝，加設(shè)土壟防止雨水及其它污水進(jìn)入基坑，基坑四周不得堆放設(shè)備料及其它物品，堆放物品距基坑邊必須大于2m預(yù)防模板坍塌實(shí)施要點(diǎn)1.模板施工應(yīng)有專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案。2.高支架模板的施工方案必須經(jīng)專(zhuān)家論證，制定可行性施工方案后方可施工。3.模板架搭設(shè)必須設(shè)置剪刀撐、掃地桿。使用的鋼管、扣件必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。4.各類(lèi)模板拆除的安全要求(1)基礎(chǔ)拆?；觾?nèi)拆模，要注意基坑邊坡的穩(wěn)定，特別是拆除模板支撐時(shí)，可能使邊坡土發(fā)生震動(dòng)而坍方。拆除的模板應(yīng)及時(shí)送到離基坑較遠(yuǎn)的地方進(jìn)行清理。(2)現(xiàn)澆樓板及框架結(jié)構(gòu)拆?？蚣芙Y(jié)構(gòu)的拆模順序如下：拆柱模斜撐與柱箍→拆除柱側(cè)模→拆樓板底?！鸪簜?cè)?！鸪旱啄?。拆下的模板不準(zhǔn)隨意向下拋擲，要向下傳遞至地面。已經(jīng)松動(dòng)的模板，必須一次拆除完，不可中途停歇，以免落下傷人。(3)模板立柱有多道水平拉桿。應(yīng)先拆除上面的，按由上而下的順序拆除，拆除最后一道拉桿，應(yīng)與立柱模板同時(shí)拆除，以免立柱模板傾倒傷人。多層樓板模板支撐拆除時(shí)，下面應(yīng)保留幾層樓板的支撐，可根據(jù)施工進(jìn)度、混凝土度強(qiáng)度增長(zhǎng)的情況、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)荷載與支模施工荷載的差值通過(guò)計(jì)算確定。(4)拆除模板支撐前，混凝土強(qiáng)度必須達(dá)到規(guī)定的規(guī)范，并經(jīng)技術(shù)部門(mén)批準(zhǔn)后，才能進(jìn)行。(5)拆平臺(tái)模時(shí)，不得一次性將頂撐全部拆除，應(yīng)按順序分批拆，以免模板在自重荷載體作用下發(fā)生一次性大面積脫落。(6)拆模時(shí)必須設(shè)置警戒區(qū)域，并派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，拆模必須干凈徹底，不得保留有懸空模板。六、塌方傷害塌方傷害是由塌方、垮塌而造成的病人被土石方、瓦礫、模板擠壓、腳手架擠壓等傷害，可使肢體或身體受損導(dǎo)致的人體損傷。1、急救要點(diǎn)：（1）迅速挖掘，爭(zhēng)分奪秒救出被壓埋者。盡早將傷員的頭部露出來(lái)，即刻清除其口腔、鼻腔內(nèi)的泥土、砂石，保持呼吸道的通暢。（2）救出傷員后，先迅速檢查心跳和呼吸，如果呼吸和心跳已停止，立即先進(jìn)行2次人工呼吸。（3）在搬運(yùn)傷員中，防止肢體活動(dòng)，不論有無(wú)骨折，都要用夾板固定，并將肢體暴露在涼爽的空氣內(nèi)。（4）搶救過(guò)程中，禁止使用鐵鍬、鋼纖進(jìn)行挖掘，以免對(duì)傷者產(chǎn)生二次傷害。（5）發(fā)生塌方意外事故后，必須打120急救電話請(qǐng)求及救及報(bào)警。（6）切忌對(duì)壓埋傷進(jìn)行熱敷或按摩。2、必須注意以下事項(xiàng)：（1）肢體出血禁止使用止血帶止血，因?yàn)榭杉又財(cái)D壓綜合癥。（2）脊椎骨折或損傷固定和搬運(yùn)原則，應(yīng)使脊椎保持平行，不要彎曲扭動(dòng)，以防止損傷脊髓神經(jīng)。3、擠壓傷害擠壓傷害是指因暴力、重力的擠壓或土塊、石頭、模板、腳手架等的壓埋，引起的身體傷害可造成腎臟功能的衰竭的嚴(yán)重情況。急救要點(diǎn)：1、盡快解除擠壓的因素，如被壓埋，應(yīng)先從廢墟中扒救出來(lái)。2、手和足趾的擠壓。指（趾）甲下血腫呈黑紫色，可立即用冷水冷敷，減少出血和減輕疼痛。3、懷疑已有內(nèi)臟損傷，應(yīng)密切觀察有無(wú)休克先兆。4、嚴(yán)重的擠壓傷，應(yīng)呼叫120急救醫(yī)生前來(lái)處理，并護(hù)送到醫(yī)院進(jìn)行外科手術(shù)治療。5、千萬(wàn)不要因?yàn)槭軅弋?dāng)時(shí)無(wú)傷口，而忽視治療。6、在運(yùn)轉(zhuǎn)中，應(yīng)減少肢體活動(dòng)，不管有無(wú)骨折都要用夾板固定，并讓肢體暴露在涼爽的空氣中，切忌按摩和熱敷，以免加重病情。七、急救器材的配備應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)配備下列救援器材：（1）急救器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；（2）搶救工具：16T汽車(chē)吊一臺(tái)，救護(hù)車(chē)、一般常用工具；（3）照明器材：手電筒、應(yīng)急燈，36V以下安全線路、燈具；（4）通訊器材：電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、報(bào)警器；（5）交通工具：公司自有車(chē)輛；（6）滅火器：滅火器日常按要求就位，緊急情況下可調(diào)動(dòng)集中使用。八、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練1、應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織公司總部和施工場(chǎng)區(qū)的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)所需的知識(shí)和技能。（1）一級(jí)應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。（2）二級(jí)應(yīng)急組織沒(méi)半年進(jìn)行一次培訓(xùn)。（3）新加入的人員及時(shí)培訓(xùn)。2、培訓(xùn)的內(nèi)容：（1）滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；（2）個(gè)人的防護(hù)措施；（3）對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辨識(shí)；（4）事故報(bào)警；（5）緊急情況下人員的安全疏散；（6）各種搶救的基本技能；（7）應(yīng)急救援的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。3、培訓(xùn)目的：使應(yīng)急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰(shuí)來(lái)做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任。4、應(yīng)急反應(yīng)演練應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃確立后，經(jīng)過(guò)有效的培訓(xùn)，應(yīng)做到，公司總部人員每年演練一次，施工場(chǎng)區(qū)人員開(kāi)工后演練一次，不定期舉行演練。5、演練目的（1）測(cè)試預(yù)案和計(jì)劃的充分程度；（2）測(cè)試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和應(yīng)急人員的熟練性；（3）測(cè)試現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源的充分性；（4）提高與現(xiàn)場(chǎng)外的事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門(mén)的協(xié)調(diào)能力；（5）通過(guò)演練來(lái)判別和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和計(jì)劃中的缺陷和不足。九、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書(shū)面記錄，妥善保管有關(guān)物證，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故報(bào)告。對(duì)事故過(guò)程中造成的人員傷亡和財(cái)務(wù)損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納，形成文件，為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過(guò)程，認(rèn)真科學(xué)地做出總結(jié)，完善預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。工傷事故應(yīng)急預(yù)案一、目的為了保證項(xiàng)目部全體職工的身體健康，保證工程的順利進(jìn)行，在施工中要嚴(yán)格按照各項(xiàng)操作規(guī)范及規(guī)章制度執(zhí)行，但若發(fā)生重大工傷事故公司全體職工及操作班及各個(gè)負(fù)責(zé)人應(yīng)采取急救措施，項(xiàng)目部人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，按照預(yù)案進(jìn)行實(shí)施具體如下：二、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組1、應(yīng)急小組的組成：組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理副組長(zhǎng)：施工員組員：項(xiàng)目部其他管理人員2、職責(zé)：應(yīng)急小組權(quán)調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部所有車(chē)輛和施工機(jī)械和向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)事故情況。3、分工：組長(zhǎng)是總指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理好領(lǐng)導(dǎo)，向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)情況。制定審批相應(yīng)急救小組建