構(gòu)建山區(qū)流動服務(wù)“十助”模式專項工作方案

構(gòu)建山區(qū)流動服務(wù)“十助”模式專項工作方案為促進城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老服務(wù)均衡覆蓋，切實提升我縣養(yǎng)老服務(wù)水平，全力打造共同富裕美好社會山區(qū)流動養(yǎng)老服務(wù)樣板，根據(jù)**有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。一、總體要求堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)、以人為本、普惠共享，突出改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌布局、社會參與，深化推進“浙里康養(yǎng)”“老有康養(yǎng)”落實落地，大力推進山區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給的均衡性和可及性，為推進“兩個先行”筑牢堅實基礎(chǔ)。二、目標(biāo)任務(wù)以高齡、獨居、空巢、留守、失能失智、重殘、計劃生育特殊家庭等特殊老年人為重點，立足山區(qū)縣域?qū)嶋H，統(tǒng)籌聚合政府、社會、市場等各類服務(wù)資源，創(chuàng)新山區(qū)流動服務(wù)“十助”模式，為居家老年人提供生活照料，健康醫(yī)療和精神關(guān)愛等專業(yè)化服務(wù)，讓老年人獲得方便可及、城鄉(xiāng)均衡、優(yōu)質(zhì)共享的家門口幸福養(yǎng)老服務(wù)。三、服務(wù)舉措（一）助餐類。通過“配送餐+集中就餐”模式，為居家老年人提供老年餐，開展送餐、助餐點集中就餐等用餐服務(wù)，2023年新建2家“銀發(fā)助餐點”。（）（二）助浴類。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心為主體，通過專業(yè)人士上門助浴服務(wù)，更好地解決山區(qū)傳統(tǒng)沐浴安全問題，提升高齡老人人群、長期臥床老年人群、殘疾老年人群的生活質(zhì)量。（）（三）助潔類。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心為主體，通過組建流動義剪服務(wù)隊，為山區(qū)老年人提供免費理發(fā)服務(wù)，切實解決偏遠山區(qū)留守老人“理發(fā)難”等問題。（）（四）助行類。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心為主體,為行動不便老年人代繳公用事業(yè)等費用，康復(fù)輔具適配，提供上下樓或點對點的接送服務(wù)，以及協(xié)助肢體恢復(fù)行動能力等康復(fù)服務(wù)。2023年新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）康養(yǎng)聯(lián)合體11家，著力提升老年人康養(yǎng)服務(wù)水平。（）（五）助醫(yī)類。整合縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，加強偏遠山區(qū)巡回醫(yī)療服務(wù)，提升流動智慧醫(yī)院服務(wù)頻次、服務(wù)質(zhì)量，推動從“群眾跑”到“醫(yī)生跑”“醫(yī)院跑”，讓老年人在家門口也能看病。（）（六）助急類。聚焦老年群體“急難愁盼”問題，依托“96345”便民服務(wù)熱線，切實化解老年群體日常生活中的憂心事。（縣）（七）助銷類。持續(xù)深化“流動供銷致富車”模式，為山區(qū)老年人提供農(nóng)產(chǎn)品代銷服務(wù)，拓寬銷售渠道，解決山區(qū)群眾自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品銷售難題。（）（八）助樂類（志愿服務(wù)）。全面落實居家社區(qū)探訪制度，為老年人搭建益于身心健康的文娛活動載體，提供心理疏導(dǎo)、精神慰藉等服務(wù)?？粘?、留守、失能、重殘、計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人每月至少探訪1次，并提供相應(yīng)援助服務(wù)。（）（九）助學(xué)類（志愿服務(wù)）。推進村（社）老年學(xué)堂建設(shè)，堅持“教學(xué)樂為”的辦學(xué)方針，采取線上、線下相結(jié)合的教學(xué)模式，為老年群體提供文化藝術(shù)、健康知識科普、防詐騙知識宣傳、政策宣講等教學(xué)服務(wù)。2023年底前完成17個村（社）老年學(xué)堂建設(shè)。（）（十）助購類（志愿服務(wù)）。利用“流動供銷致富車”、山區(qū)養(yǎng)老管家、農(nóng)村網(wǎng)格員等，為老年人代購商品、網(wǎng)購產(chǎn)品代收、基本信息（生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、許可證號等）查驗、商品維權(quán)等消費購物服務(wù)。（）四、組織實施（一）強化黨建統(tǒng)領(lǐng)。深入貫徹落實《關(guān)于黨建統(tǒng)領(lǐng)多方協(xié)同助力“浙里康養(yǎng)”的指導(dǎo)意見》，建立山區(qū)流動“十助”服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，各有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，密切協(xié)作配合，形成工作合力，確保各項任務(wù)落實落地。注重發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，充分調(diào)動和激發(fā)基層黨組織在人才、資源、陣地、技術(shù)等方面優(yōu)勢，有效發(fā)揮共建單位、兩新組織、在職黨員干部、農(nóng)村黨員干部、網(wǎng)格團隊等力量，助力開展山區(qū)流動“十助”服務(wù)。（二）打造樞紐平臺。堅持以“力量共用、資源共享、陣地共建、活動共辦”為創(chuàng)建目標(biāo)，民政、市場監(jiān)管、衛(wèi)健、供銷、等部門要充分整合涉老服務(wù)資源，合力打造山區(qū)流動服務(wù)“十助”模式為一體的大融合服務(wù)樞紐平臺。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心運營管理，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心打造成為區(qū)域養(yǎng)老資源統(tǒng)籌、供需對接和綜合服務(wù)樞紐平臺，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)供需雙方精準(zhǔn)對接、服務(wù)可及。（三）加強宣傳推廣。充分利用各類媒體開展廣泛宣傳，全方位報到山區(qū)流動服務(wù)“十助”模式集成落地有關(guān)工作，確保山區(qū)群眾應(yīng)享盡享。各有關(guān)部門要依托數(shù)字化智慧服務(wù)平臺，整合對接相關(guān)資源，全面掌握轄區(qū)內(nèi)常住老年人分