《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)》課件

PPT,aclicktounlimitedpossibilities公共經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)匯報(bào)人：PPTCONTENTS目錄01.添加目錄標(biāo)題02.公共經(jīng)濟(jì)學(xué)概述03.公共經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論04.公共支出與收入05.公共選擇與政府失靈06.公共政策制定與執(zhí)行PARTONE單擊添加章節(jié)標(biāo)題PARTTWO公共經(jīng)濟(jì)學(xué)概述公共經(jīng)濟(jì)學(xué)定義公共經(jīng)濟(jì)學(xué)研究公共部門(mén)的資源配置、收入分配、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定等問(wèn)題公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、提高經(jīng)濟(jì)效率和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展公共經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究公共部門(mén)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的學(xué)科公共部門(mén)包括政府、非營(yíng)利組織等公共經(jīng)濟(jì)學(xué)研究?jī)?nèi)容公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的應(yīng)用與案例分析公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與方法公共政策的制定與實(shí)施公共財(cái)政與稅收制度公共部門(mén)與私人部門(mén)的關(guān)系公共物品與公共資源的配置公共經(jīng)濟(jì)學(xué)與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系公共經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支，主要研究公共部門(mén)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用和影響。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)主要研究個(gè)體經(jīng)濟(jì)單位的行為和決策，包括消費(fèi)者、生產(chǎn)者和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)主要研究整個(gè)經(jīng)濟(jì)體的運(yùn)行和政策，包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、通貨膨脹和國(guó)際收支等。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系在于，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象和范圍涵蓋了微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容，但更加注重公共部門(mén)的作用和影響。PARTTHREE公共經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論市場(chǎng)失靈理論外部性理論外部性理論的應(yīng)用：環(huán)境污染、交通擁堵、公共產(chǎn)品供給等正外部性：經(jīng)濟(jì)主體的行為對(duì)旁觀者福利產(chǎn)生積極影響負(fù)外部性：經(jīng)濟(jì)主體的行為對(duì)旁觀者福利產(chǎn)生消極影響定義：外部性是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的行為對(duì)旁觀者福利的影響外部性分類(lèi)：正外部性和負(fù)外部性公共品理論公共品定義：非排他性、非競(jìng)爭(zhēng)性公共品分類(lèi)：純公共品、準(zhǔn)公共品、俱樂(lè)部公共品公共品供給：政府提供、市場(chǎng)提供、混合提供公共品需求：消費(fèi)者偏好、價(jià)格彈性、收入水平政府干預(yù)理論政府干預(yù)的效果：可能改善市場(chǎng)效率，也可能導(dǎo)致資源配置扭曲政府干預(yù)的必要性：市場(chǎng)失靈、外部性、公共物品等問(wèn)題需要政府干預(yù)政府干預(yù)的手段：稅收、補(bǔ)貼、管制等政府干預(yù)的局限性：信息不對(duì)稱(chēng)、利益集團(tuán)等問(wèn)題可能導(dǎo)致政府干預(yù)失效PARTFOUR公共支出與收入公共支出的分類(lèi)與構(gòu)成添加標(biāo)題添加標(biāo)題添加標(biāo)題添加標(biāo)題添加標(biāo)題添加標(biāo)題添加標(biāo)題公共支出的分類(lèi)：包括政府購(gòu)買(mǎi)、轉(zhuǎn)移支付、債務(wù)支出等轉(zhuǎn)移支付：政府對(duì)個(gè)人和企業(yè)的轉(zhuǎn)移支付，如社會(huì)保障、補(bǔ)貼等公共支出的構(gòu)成：包括一般公共支出、專(zhuān)項(xiàng)公共支出等專(zhuān)項(xiàng)公共支出：政府為特定目的而進(jìn)行的支出，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等政府購(gòu)買(mǎi)：政府購(gòu)買(mǎi)商品和服務(wù)的支出，如教育、醫(yī)療、國(guó)防等債務(wù)支出：政府為償還債務(wù)而進(jìn)行的支出，如利息支付等一般公共支出：政府為提供公共服務(wù)而進(jìn)行的支出，如教育、醫(yī)療、國(guó)防等公共支出的規(guī)模與效益公共支出的定義：政府為提供公共產(chǎn)品和服務(wù)而進(jìn)行的支出公共支出的規(guī)模：政府支出占GDP的比例公共支出的效益：政府支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、社會(huì)福利等方面的影響公共支出的效率：政府支出的效率與效果之間的關(guān)系，包括成本效益分析、績(jī)效管理等公共收入的來(lái)源與規(guī)模稅收：政府通過(guò)征收各種稅種獲得收入，如個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅等非稅收入：政府通過(guò)提供公共服務(wù)、出售國(guó)有資產(chǎn)等方式獲得的收入，如行政事業(yè)性收費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)收益等規(guī)模：公共收入的規(guī)模取決于政府的財(cái)政政策和經(jīng)濟(jì)狀況，一般與GDP、人口規(guī)模等因素有關(guān)結(jié)構(gòu)：公共收入的來(lái)源和規(guī)模在不同國(guó)家和地區(qū)之間存在差異，與政府的財(cái)政政策和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有關(guān)稅收制度與稅收負(fù)擔(dān)稅收制度：政府通過(guò)法律形式確定的稅收征收、管理和使用的制度稅收負(fù)擔(dān)：納稅人承擔(dān)的稅收負(fù)擔(dān)，包括直接稅和間接稅稅收公平：稅收制度應(yīng)體現(xiàn)公平原則，避免稅收負(fù)擔(dān)不均稅收效率：稅收制度應(yīng)提高稅收效率，降低稅收成本PARTFIVE公共選擇與政府失靈公共選擇理論概述投票機(jī)制與阿羅不可能定理利益集團(tuán)與尋租行為政府失靈及其表現(xiàn)形式PARTSIX公共政策制定與執(zhí)行公共政策制定原則與程序執(zhí)行階段：實(shí)施、監(jiān)督、評(píng)估、反饋批準(zhǔn)階段：政府決策、法律程序、議會(huì)審議審議階段：征求意見(jiàn)、專(zhuān)家評(píng)審、公眾參與制定階段：調(diào)研、分析、論證、起草程序：制定、審議、批準(zhǔn)、執(zhí)行、評(píng)估、反饋原則：公平、公正、公開(kāi)、透明公共政策工具與類(lèi)型財(cái)政政策：通過(guò)稅收、支出等手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)貨幣政策：通過(guò)利率、貨幣供應(yīng)量等手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策：通過(guò)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)扶持等手段促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展社會(huì)保障政策：通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助等手段保障人民生活環(huán)境保護(hù)政策：通過(guò)環(huán)境法規(guī)、環(huán)境監(jiān)管等手段保護(hù)環(huán)境教育政策：通過(guò)教育投入、教育改革等手段提高教育水平公共政策執(zhí)行與效果評(píng)估執(zhí)行過(guò)程：政策制定、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等環(huán)節(jié)執(zhí)行效果：政策實(shí)施后對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面的影響評(píng)估方法：定量評(píng)估、定性評(píng)估、綜合評(píng)估等評(píng)估結(jié)果：政策實(shí)施效果、存在問(wèn)題及改進(jìn)建議公共政策創(chuàng)新與擴(kuò)散創(chuàng)新來(lái)源：政府、企業(yè)、社會(huì)組織等創(chuàng)新類(lèi)型：政策創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等擴(kuò)散途徑：政策擴(kuò)散、技術(shù)擴(kuò)散、管理擴(kuò)散等擴(kuò)散效果：提高政策執(zhí)行效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善社會(huì)福利等PARTSEVEN公共部門(mén)人力資源管理公共部門(mén)人力資源管理概述公共部門(mén)：政府、事業(yè)單位等人力資源管理：招聘、培訓(xùn)、績(jī)效評(píng)估等目的：提高工作效率，優(yōu)化資源配置特點(diǎn)：注重公平、公正、公開(kāi)，強(qiáng)調(diào)社會(huì)責(zé)任和公共服務(wù)公共部門(mén)人力資源的招聘與選拔招聘渠道：政府網(wǎng)站、招聘會(huì)、社交媒體等選拔標(biāo)準(zhǔn)：學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)技能、性格特點(diǎn)等選拔流程：簡(jiǎn)歷篩選、筆試、面試、背景調(diào)查等選拔結(jié)果：錄用通知、培訓(xùn)安排、崗位分配等公共部門(mén)人力資源的培訓(xùn)與發(fā)展培訓(xùn)目標(biāo)：提高員工技能和素質(zhì)，提升工作效率培訓(xùn)方式：包括內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線培訓(xùn)等培訓(xùn)效果評(píng)估：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、績(jī)效考核等方式進(jìn)行評(píng)估培訓(xùn)內(nèi)容：包括專(zhuān)業(yè)技能、管理能力、溝通技巧等公共部門(mén)人力