某煤礦安全隱患整改制度

安全隱患整改制度隱患排查整改是我礦安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要工作。安全檢查是消除事故隱患、預(yù)防事故發(fā)生、改善職工勞動(dòng)條件的重要手段，科學(xué)合理的排查整改可以為企業(yè)由人治向法治，由事后處理向事前預(yù)防，由經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變。按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”總體要求，堅(jiān)持統(tǒng)一部署與分級(jí)實(shí)施相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合、行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合、短期治理與長(zhǎng)期規(guī)范相結(jié)合。針對(duì)我礦實(shí)際情況，特制定隱患整改制度：1.隱患整改基本要求1.1隱患整改之前，隱患檢查或落實(shí)整改人員，應(yīng)根據(jù)隱患類(lèi)別及隱患級(jí)別明確相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改。1.2一般頂板隱患整改，如回風(fēng)巷或運(yùn)輸巷出現(xiàn)斷梁折柱，進(jìn)行維修時(shí)，必須按照維修安全技術(shù)措施規(guī)定進(jìn)行操作，所有維修工作地點(diǎn)嚴(yán)禁一人操作。1.3特殊地點(diǎn)頂板隱患進(jìn)行整改時(shí)，必須有專(zhuān)人進(jìn)行盯哨，嚴(yán)格按照措施要求，加強(qiáng)超前支護(hù)，確保操作人員工作安全。1.4整改運(yùn)輸隱患時(shí)，提升斜井應(yīng)在停止運(yùn)輸時(shí)進(jìn)行，大巷因無(wú)法停止工作必須有專(zhuān)人安排運(yùn)輸次序，避免工作人員造成意外事故。1.5通風(fēng)隱患整改，必須在正常通風(fēng)狀態(tài)下進(jìn)行，確需停止供風(fēng)整改的，必須撤出停風(fēng)地點(diǎn)工作人員，做好相關(guān)處理后進(jìn)行。1.6瓦斯超限隱患處理時(shí)，應(yīng)撤出其他工作人員，有專(zhuān)人進(jìn)行指導(dǎo)進(jìn)行，排出積聚瓦斯應(yīng)避免“一風(fēng)吹”，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯排放制度。1.7其它隱患整改應(yīng)遵守各自相關(guān)規(guī)定，根據(jù)隱患整改難易程度，合理安排資金和人員。盡量做到小隱患不過(guò)班，大隱患不過(guò)夜的處理原則。1.8帶班領(lǐng)導(dǎo)在井下工作時(shí)間內(nèi)，應(yīng)對(duì)隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，對(duì)出現(xiàn)的違章現(xiàn)象實(shí)施處罰，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停止作業(yè)，撤出人員。1.9所有隱患整改實(shí)行跟蹤問(wèn)責(zé)，誰(shuí)簽字整改誰(shuí)人負(fù)責(zé)，整改不及時(shí)，措施未落實(shí)到位，主要追究整改負(fù)責(zé)人。2.安全隱患整改措施制定2.1隱患整改措施必須嚴(yán)格按照“五落實(shí)”要求進(jìn)行擬定，即落實(shí)施工措施、整改負(fù)責(zé)人、整改期限、整改資金、整改預(yù)案。2.2對(duì)查出的隱患按照a、b、c三級(jí)進(jìn)行分類(lèi)管理，分級(jí)整改。其中a類(lèi)隱患（難以整改的重大隱患），必須及時(shí)向礦長(zhǎng)和總工匯報(bào)并上報(bào)分管上級(jí)分管部門(mén)備案。b類(lèi)隱患（相對(duì)整改難度較大的隱患）由各專(zhuān)業(yè)部門(mén)組織整改，必要時(shí)在公司安全辦公會(huì)上提出并落實(shí)整改方案并報(bào)公司主管部門(mén)備案，主管部門(mén)和專(zhuān)業(yè)部門(mén)作為重點(diǎn)進(jìn)行日常監(jiān)控；c類(lèi)隱患（一般現(xiàn)場(chǎng)隱患）由各單位組織落實(shí)整改，整改情況報(bào)主管部門(mén)備案。2.3安監(jiān)科按一通三防、機(jī)電、運(yùn)輸、監(jiān)控、頂板支護(hù)、防治水、其他等將安全隱患分類(lèi)后，分別進(jìn)行編號(hào)整理，逐條擬定整改安全措施，整改措施必須以現(xiàn)實(shí)為基礎(chǔ)，安全為前提，切實(shí)可行。2.4隱患整改負(fù)責(zé)人由施工人和部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，隱患驗(yàn)收人由部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)或安檢科負(fù)責(zé)，整改負(fù)責(zé)人和驗(yàn)收人必須根據(jù)整改期限合理安排整改工作。2.5根據(jù)隱患整改難度、輔助器具、整改材料等明確整改期限，隱患整改負(fù)責(zé)人必須在期限內(nèi)整改完成并經(jīng)驗(yàn)收合格，若不能如期完成的必須提前上交延期申請(qǐng)，并說(shuō)明延期原由。2.6根據(jù)隱患整改難度和整改需要的材料設(shè)施或人工情況下發(fā)隱患整改資金，整改資金必須落實(shí)到位，整改資金由安監(jiān)科和財(cái)務(wù)室進(jìn)行核算，由生產(chǎn)部門(mén)進(jìn)行考核和督查。2.7存在隱患不能在短期或近期內(nèi)整改完成的必須編制隱患整改預(yù)案，預(yù)案中必須明確整改期間的安全措施和應(yīng)急措施。2.8安監(jiān)科制定隱患整改措施后，交由安全礦長(zhǎng)進(jìn)行審核，報(bào)礦長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，經(jīng)審核和審批后送各科室落實(shí)整改。3.安全隱患通報(bào)3.1礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或跟班干部入井發(fā)現(xiàn)隱患未能及時(shí)整改完成，出井后將隱患報(bào)安監(jiān)科備案，由安監(jiān)科落實(shí)整改；周檢、月排隱患以會(huì)議形式進(jìn)行通報(bào)，礦井科隊(duì)及以上人員必須按時(shí)參加會(huì)議，會(huì)上安全礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)將周檢隱患向各部門(mén)進(jìn)行通報(bào)。3.2每次進(jìn)行安全隱患排查后，交由安監(jiān)科制定安全措施并落實(shí)責(zé)任人和整改期限，報(bào)送礦井和科隊(duì)辦公室。3.3各部門(mén)根據(jù)隱患整改措施和期限，及時(shí)向施工人員通報(bào)存在隱患，并將整改工作落實(shí)到位。3.4安全管理部門(mén)日常檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)將隱患向相關(guān)責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)人通報(bào)，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時(shí)必須及時(shí)向安全辦公室和技術(shù)負(fù)責(zé)人回報(bào)，請(qǐng)示處理方案。3.5現(xiàn)場(chǎng)安全檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，應(yīng)立即將存在隱患向作業(yè)班組通報(bào)，并督促班組進(jìn)行處理。4.安全隱患整改落實(shí)4.1隱患整改是為了防止事故發(fā)生，運(yùn)用預(yù)防事故的規(guī)律，以促使人與物在置于系統(tǒng)中的規(guī)律運(yùn)動(dòng)，從本質(zhì)上對(duì)事故進(jìn)行超前有效預(yù)防所需要開(kāi)展安全科學(xué)管理工作，即通過(guò)隱患治理，使礦井各工序環(huán)節(jié)達(dá)到安全生產(chǎn)的客觀要求。4.2隱患整改應(yīng)堅(jiān)持做到“查、幫、停、返、回、蹲、處”的基本要求。

“查”即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隱患排查；

“幫”即對(duì)被檢單位解決問(wèn)題；

“停”即發(fā)現(xiàn)隨時(shí)都可能發(fā)生事故的重大隱患，要立即令其停止作業(yè)，進(jìn)行整改，堅(jiān)持做到“不安全不生產(chǎn)”；“返”即屬于安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，人為造成的事故隱患，要當(dāng)面追究責(zé)任，令其改正；“回”即回頭復(fù)查；“蹲”即對(duì)重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行嚴(yán)格管理和控制，并派人蹲點(diǎn)督促整改，直到達(dá)到安全生產(chǎn)的要求；“處”即對(duì)疑難或認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一的問(wèn)題，要請(qǐng)有關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)出面處理，不能懸而不決，影響安全生產(chǎn)。4.3對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查出的各類(lèi)事故隱患，應(yīng)將其篩選分類(lèi)后，反饋到各部門(mén)進(jìn)行整改。凡班組能夠解決的必須自行解決，并將整改情況上報(bào)調(diào)度室，并做好記錄，班組解決不了的問(wèn)題，應(yīng)請(qǐng)求礦派人協(xié)助處理。4.4礦在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，必須出據(jù)“隱患整改通知單”，落實(shí)措施、落實(shí)責(zé)任人、落實(shí)期限、落實(shí)資金、落實(shí)驗(yàn)收人，及時(shí)進(jìn)行整改。到達(dá)整改期限后，礦組織檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)束后對(duì)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)驗(yàn)收不合格的事故隱患，視為新的事故隱患，并再次落實(shí)時(shí)間進(jìn)行復(fù)查，直到驗(yàn)收合格為止。4.5隱患整改重點(diǎn)應(yīng)放在安全技術(shù)措施上，當(dāng)安全技術(shù)措施解決不了時(shí)，則應(yīng)放在管理措施上，將強(qiáng)化操作者的安全意識(shí)，使其正確按“三大規(guī)程”操作作為隱患治理和預(yù)防事故的重要手段。4.6在落實(shí)安全隱患時(shí)，整改負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格按照安全措施和整改要求進(jìn)行監(jiān)督和管理，切實(shí)做好隱患整改工作。5.安全隱患整改復(fù)查5.1整改單位接到隱患整改通知書(shū)后，嚴(yán)格按要求進(jìn)行整改，整改完成后及時(shí)填寫(xiě)復(fù)查申請(qǐng)單，交主管部門(mén)組織復(fù)查，并在隱患整改表上錄入整改情況。5.2復(fù)查時(shí)，負(fù)責(zé)復(fù)查的部門(mén)人員必須到現(xiàn)場(chǎng)逐條逐項(xiàng)嚴(yán)格進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查后將檢查結(jié)果