醫(yī)院基本醫(yī)療保險管理制度

醫(yī)院基本醫(yī)療保險管理制度為了做好廣大參保人員的醫(yī)療服務(wù)，保證我院醫(yī)療保險診療工作的有序開展，根據(jù)省、市、區(qū)醫(yī)保的有關(guān)文件精神，結(jié)合我院實際情況，特制定以下管理制度：一、門、急診管理1、參保病人來院就診應(yīng)持醫(yī)?？ê妥C歷本到窗口掛號，各窗口工作人員應(yīng)主動詢問是否為參保人員，核對醫(yī)?？ㄅc證歷本是否相符。2、就診醫(yī)生應(yīng)按照醫(yī)保有關(guān)規(guī)定，對就診人員進行身份驗證，杜絕冒名就診。檢查、治療、用藥要按規(guī)定認真書寫門、急診病歷；屬“規(guī)定病種患者”應(yīng)主動出示專用證歷本，醫(yī)師亦應(yīng)主動詢問；符合規(guī)定病種的檢查、治療及用藥應(yīng)記在規(guī)定病種病歷中。二、住院管理1、參保人員住院時病區(qū)醫(yī)師或護士首次詢問病史一定要問清參加醫(yī)保類別，并進行身份驗證，杜絕冒名住院；外傷病人醫(yī)師一定要詳細詢問外傷的原因、地點，杜絕交通事故、自殺、自殘、打架斗毆、職工工傷列入醫(yī)保住院范疇，同時填寫外傷登記表，登記表上須有單位或街道、村委證明蓋章。2、收費項目必須與醫(yī)囑相符合，有費用發(fā)生的檢查項目，要把檢查結(jié)果附在住院病歷中，保持病案的完整。3、期間需審批的藥品、治療及診療項目，使用前（除急診外）均需審批；屬自理、自費的項目（本院電腦中都有提示），醫(yī)師在使用前向病人或家屬講明（或填寫知情同意書），請病人或家屬簽名后生效。4、費用必須按明細輸入，不得按收費大項輸入（如檢查費、治療費、材料費等）；自費項目不得用其他項目名稱替代收費。5、出院帶藥根據(jù)病情，一般不得超過15天量（按住院用量計算）。規(guī)定病種、高血壓、冠心病、糖尿病、肝炎、肺結(jié)核、出院帶藥不超過一月量。出院后需做的各項檢查、治療，包括換藥、都不得計入病人住院費用中。6、出院時護理站均應(yīng)輸出院的疾病診斷，不輸入出院診斷一律不能結(jié)賬。三、規(guī)定病種管理規(guī)定病種是指：各類惡性腫瘤、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、血友病、再生障礙性貧血、慢性腎功能衰竭透析和列入診療項目的器官移植后抗排異治療、精神分裂癥、情感性精神病。符合規(guī)定病種條件的參保人員，醫(yī)師給予出具基本醫(yī)療保險規(guī)定病種門診治療建議書，提供病歷及有關(guān)檢查、化驗報告等相關(guān)資料，報醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)核準，由醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)給統(tǒng)一印刷的醫(yī)療保險規(guī)定病種專用病歷，醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)對《專用病歷》進行每年驗證?；加幸?guī)定病種疾病的參保人員，可持《專用病歷》就診，就診時應(yīng)由經(jīng)治醫(yī)生在《專用病歷》中詳細記載診斷、用藥等情況。進入規(guī)定病種程序的僅限于與該規(guī)定病種相關(guān)的檢查、治療用藥，如屬規(guī)定病種以外的治療、用藥等，按普通醫(yī)保門診收費。四、衛(wèi)生材料審批管理1、醫(yī)用衛(wèi)生材料的臨床使用需經(jīng)相關(guān)職能部門審核、分管領(lǐng)導審批同意（已經(jīng)批準的除外）。2、審批流程：（1）由臨床醫(yī)生填寫“新增衛(wèi)生材料采購申請表”，表中材料名稱、規(guī)格、用途、材料生產(chǎn)單位、代理單位、需要數(shù)量、參考單價等項目需填寫完整，科主任簽署意見。（2）財務(wù)科根據(jù)《省醫(yī)療服務(wù)價格標準》中的相關(guān)規(guī)定，由物價員審核并簽署意見。（3）醫(yī)保辦根據(jù)《省基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)項目目錄》中的相關(guān)規(guī)定，由醫(yī)保經(jīng)辦人員審核并簽署意見。（4）設(shè)備供應(yīng)科審核并簽署是否采購意見。（5）分管領(lǐng)導審批同意購置并簽署意見。3、已經(jīng)審批的衛(wèi)生材料再次使用時無需審批。4、未經(jīng)醫(yī)保審核、分管領(lǐng)導審批同意的衛(wèi)生材料在臨床使用后所產(chǎn)生的不能列入醫(yī)保支付等情況由申請科室負責?？浦魅螢榈谝回熑稳恕Ｎ?、轉(zhuǎn)院轉(zhuǎn)診管理因病情需要轉(zhuǎn)往上一級醫(yī)院、省外醫(yī)院或非定點醫(yī)院診治的病人，請醫(yī)生在病歷本上寫明轉(zhuǎn)院原因和轉(zhuǎn)往醫(yī)院名稱，并填寫轉(zhuǎn)院審批單，請上一級醫(yī)生簽字（屬科主任者應(yīng)本人簽名），醫(yī)保部門審批同意后轉(zhuǎn)院。六、醫(yī)療費用管理1、嚴格執(zhí)行基本醫(yī)療保險藥品目錄規(guī)定，醫(yī)療保險診療項目管理規(guī)定，醫(yī)療保險服務(wù)設(shè)施管理。2、屬自理、自費項目的管理規(guī)定：同上。3、當發(fā)現(xiàn)下列行為的應(yīng)追究相關(guān)人員責任，并根據(jù)情節(jié)輕重予以相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。（1）診治、記賬不校驗證歷本（卡）或弄虛作假，將非參保人員的醫(yī)療費和不應(yīng)由醫(yī)療保險基金支付的費用列入基本醫(yī)療保險基金支付范圍的，違反基本醫(yī)療保險用藥和診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施有關(guān)規(guī)定的。（2）病歷記載不清楚，不完整，與發(fā)生費用不符的。（3）擅自提高收費標準，擴大和分解收費項目的。（4）采用病人掛名住院或讓病人住進超標準病房并將超標準費用列入基本醫(yī)療保險基金支付范圍的。七、用藥管理1、參保人員就醫(yī)用藥范圍，按省勞動和社會保障廳頒發(fā)的《省基本醫(yī)療保險藥品目錄（2010版）》執(zhí)行。參保人員使用《省基本醫(yī)療保險藥品目錄》中的藥品所發(fā)生的費用屬于乙類目錄的，應(yīng)先由參保人員自理5%（個別藥品需自理10%～30%)，再按基本醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定支付。使用中藥飲片所發(fā)生的費用，除省內(nèi)規(guī)定的基本醫(yī)療保險基金不予支付的藥品（包括單味和復(fù)方）外，均按基本醫(yī)療保險的規(guī)定支付。根據(jù)病情中西藥處方量門診急性病不超過3天量；慢性病不超過15天量；納入規(guī)定病種的疾病及高血壓、冠心病、肺結(jié)核、糖尿病、癌癥不超過一個月量，住院患者出院帶藥，**醫(yī)保、杭州醫(yī)保不超過一個月量。省醫(yī)保不超過15天量；2、對控制使用的藥品，按《省基本醫(yī)療保險藥品目錄》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。需要審批的藥品有a——干擾素【含基因工程干擾素及其亞型】、草分枝桿菌F.U.36、聚肌胞、胸腺素、金葡液。審批流程：診治醫(yī)師協(xié)助病人填寫“**區(qū)基本醫(yī)療保險限制使用藥品審批表”或“杭州市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險特殊用藥審批單”，診治醫(yī)師簽署意見，醫(yī)保辦審批蓋章后方可進入醫(yī)保支付范圍使用。3、根據(jù)病情需要使用醫(yī)保規(guī)定以外的藥品應(yīng)告知病人或家屬，經(jīng)病人或家屬同意并簽字后，按自費處理，未經(jīng)同意而超范圍費用由開單醫(yī)師負責。八、診療項目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施管理參保人員就醫(yī)過程中檢查、治療、住院床位費等，均按照省勞動和社會保障廳公布的《省基本醫(yī)療保險診療項目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，如需超范圍使用醫(yī)保不支付的項目，應(yīng)首先征得參保人員或家屬的同意（病人或家屬簽署自費醫(yī)療項目知情同意書），未經(jīng)同意的而超過基本醫(yī)療保險支付范圍的由開單醫(yī)師負責。九、醫(yī)保信息維護管理1、醫(yī)保新政策出臺時，按統(tǒng)一要求及時下載和修改程序，使其符合規(guī)定，為參保病人提供全天候持卡就醫(yī)服務(wù)。2、妥善維護醫(yī)保中心提供的終端軟件，不得出現(xiàn)人為原因?qū)е聰?shù)據(jù)篡改、丟失或設(shè)備損壞。醫(yī)保系統(tǒng)出現(xiàn)故障時應(yīng)及時向醫(yī)保中心信息處報告，并限期排除，以保證系統(tǒng)的正常運行。3、每天檢查圈存轉(zhuǎn)發(fā)和上傳下載的程序是否正常，如死機要進行程序重啟動。上傳下載的時間間隔不能設(shè)置太長（一般為20分鐘），更不能關(guān)掉上傳下載進程，導致數(shù)據(jù)不能及時上傳下載，影響參保人員個人賬戶。嚴禁修改數(shù)據(jù)庫中的索引和觸發(fā)器。4、每月對賬產(chǎn)生不符時，數(shù)據(jù)修改要根據(jù)發(fā)票如實修改，數(shù)據(jù)修改要嚴謹，不得隨便修改明細和總賬數(shù)據(jù)。十、處罰規(guī)定1、醫(yī)保辦定期和不定期開展現(xiàn)場督查，發(fā)現(xiàn)醫(yī)師未經(jīng)校驗患者身份，發(fā)現(xiàn)醫(yī)保證歷本、卡與患者本人不符的，視情節(jié)扣責任人50-200元；默許或縱容患者冒名就診并以醫(yī)保名義記賬的，發(fā)現(xiàn)一次扣責任人500～1000元（最多可為該費的十倍及以上）。2、醫(yī)保病歷不記載或記載不清楚、不完整的，扣責任人50元并要求整改到位.3、發(fā)現(xiàn)有醫(yī)保病人掛床住院的，扣經(jīng)管醫(yī)生100元。4、定期抽查住院病歷，有下列情況之一的在目標責任考核中扣0.2分。（1）發(fā)現(xiàn)超醫(yī)保藥品目錄范圍以及超出醫(yī)保政策規(guī)定范圍用藥給予記賬，超量用藥、重復(fù)用藥、給出院參保人超范圍、超劑量帶藥等；（2）檢查、治療、用藥等與病情不符；（3）對“限制使用范圍”藥品、檢查、材料，不按限制范圍使用；（4）將可以記賬的醫(yī)保范圍內(nèi)項目由參保患者自費，或?qū)⒉豢梢杂涃~的醫(yī)保范圍內(nèi)項目記賬等；（5）使用醫(yī)保目錄范圍外項目之前，未向患者或家屬征詢意見并經(jīng)患者或其親屬同意確認；（6）電腦錄入的參保人基本信息、收費項目等與病歷記錄不相符的，或因醫(yī)院電腦系統(tǒng)不完善、操作不規(guī)范等引起的錄入數(shù)據(jù)與實際費用不相符。5、各級各類醫(yī)保審核中剔除的違規(guī)費用，按實際扣款額度做以下責任考核：藥品費用扣到醫(yī)生個人；檢查、治療、護理、材料等扣到科室，沖減科室收入。每月扣款明細在院內(nèi)網(wǎng)公布。6、有下列違規(guī)行為之一者，除對直接責任人或科室處罰外，可視情節(jié)輕重給予當事人行政處分、給予科室負責人經(jīng)濟處罰和行政處分：（1）給予持非本人社會保障卡的人員使用、享受社會保險住院醫(yī)療待遇，造成社會