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PAGE2PAGE5兩會論文:淺談煤炭企業(yè)如何開展廉政文化建設(shè)選煤廠:慕紅紅廉政文化是以廉政為主要思想內(nèi)涵,以文化為主體表現(xiàn)形式的一種文化。它是以先進的廉政制度為基礎(chǔ),以先進的廉政理論為統(tǒng)領(lǐng),以先進的廉政思想為核心,以先進的廉政文學(xué)藝術(shù)為載體,是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。從廣義上講,它是人們關(guān)于廉政方面的知識、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、社會評價。廉政知識體現(xiàn)人的素質(zhì),廉政規(guī)范體現(xiàn)社會的文明程度,廉政信仰推動人們形成良好的廉政修養(yǎng)和生活方式,所以,加強廉政文化建設(shè),特別是先進的廉政文化,是推進反腐倡廉的重要智力支持和精神動力。廉政文化走進煤炭企業(yè)是實踐“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐敗戰(zhàn)略方針,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,是防治腐敗的基礎(chǔ)性工作。煤炭企業(yè)廉政建設(shè)需要以文化為載體,文化建設(shè)就應(yīng)包括廉政內(nèi)容,廉政與文化相輔相成,不可或缺。煤炭企業(yè)廉政文化建設(shè),是在反腐倡廉工作面臨新的形勢和要求,伴隨著廉政文化建設(shè)的興起而提出的嶄新課題。煤炭企業(yè)如果缺失廉政文化,就會內(nèi)缺誠信度和凝聚力,外失信譽和市場。這就要求煤炭企業(yè)要大力加強建設(shè)廉政文化,促進礦區(qū)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展。如何構(gòu)建煤炭企業(yè)廉政文化,筆者認為應(yīng)著力把握以下五點:一、確立廉政文化建設(shè)的重要性和必要性、緊迫性,加強對廉政文化建設(shè)的思想認識和宣傳力度。(一)廉政文化建設(shè)是煤炭企業(yè)強大的智力支持和精神動力。煤炭企業(yè)廉政文化對于正確處理各種利益關(guān)系,對于凝聚人心和調(diào)動廣大職工群眾的積極性,對于支撐煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)管理、科學(xué)經(jīng)營管理、健康和諧發(fā)展、做精做優(yōu)做強做大,都具有不可低估的重要作用。加強廉政文化建設(shè)是煤炭企業(yè)實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是黨的先進性建設(shè)的客觀需要,是提高黨的執(zhí)政能力、貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧礦區(qū)及和諧社會的重要保證,對于推動煤炭企業(yè)宏偉目標的實現(xiàn),促進黨風黨紀不斷好轉(zhuǎn),為實現(xiàn)礦井跨越式發(fā)展、加快構(gòu)建小康和諧礦區(qū)步伐提供強有力的精神支柱,具有十分重要的意義。加強廉政文化建設(shè)勢在必行,是煤炭企業(yè)當前和今后一個時期的一項重要工作,是礦井企業(yè)文化建設(shè)的另一個主要議題,具有現(xiàn)實意義和深遠影響。要將廉政文化建設(shè)深入貫徹到各單位、各部室,加大思想認識和宣傳力度。要以遠大的目光、堅定的信心和自覺的行動把廉政文化建設(shè)作為加強煤炭企業(yè)文化建設(shè),全面提高黨的執(zhí)政能力的大事,堅持不懈地抓好。(二)充分認識煤炭企業(yè)廉政文化建設(shè)的必要性、緊迫性,把握好廉政文化建設(shè)的正確方向。伴隨著市場經(jīng)濟的穩(wěn)步快速發(fā)展,對企業(yè)的信譽度和社會反映逐步提升,煤炭企業(yè)要想種文化載體,廣泛宣傳黨的廉政方針、廉政政策、廉政要求,使廉政思想、廉政意識深入民心,不僅有利于提高黨在群眾中的威信,推動廉政建設(shè)順利進行,也有利于培育廉政建設(shè)的堅實群眾基礎(chǔ),提高人民群眾對腐敗現(xiàn)象的鑒別能力和自覺抵御意識,營造廉政建設(shè)的濃厚文化氛圍,形成“人人思廉,全民助廉”的廉政建設(shè)新格局。通過開展一系列活動,逐步改變?nèi)藗兊乃枷胗^念,使以廉為榮、以貪為恥成為一種社會風氣,成為一種普遍性的價值取向,進而激發(fā)人的道德自律機制,有效預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。要有針對性地在企業(yè)中開展遵紀守法和廉政誠信教育,促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法經(jīng)營、廉政從業(yè)、誠實守信,幫助企業(yè)職工樹立尊廉崇廉的道德價值觀。要把企業(yè)的廉政文化建設(shè)與廠務(wù)公開、企業(yè)效能監(jiān)察等工作有機結(jié)合起來,并融入生產(chǎn)經(jīng)營管理之中,統(tǒng)籌安排,相互促進。(二)廉政文化建設(shè)要緊緊圍繞廉政主題開展活動,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用。廉政文化建設(shè)不是哪一級領(lǐng)導(dǎo)、哪一兩個部門的事,而是企業(yè)全體黨員干部的大事,全體共產(chǎn)黨員都有責任。每一個共產(chǎn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要把自己擺進去,參加廉政文化建設(shè),接受廉政文化的教育和熏陶,在不斷地接受熏陶和教育中強化自己的廉政意識。廉政文化建設(shè)不僅要圍繞廉政這個主題開展活動,而且還要把教育引導(dǎo)群眾和構(gòu)建和諧礦區(qū)結(jié)合起來,把陶冶道德情操與提升自身品位結(jié)合起來,為形成良好的人文環(huán)境創(chuàng)造條件,促進主流文化、精神實質(zhì)和心理認同的形成。要堅持不懈拓展廉政文化建設(shè)領(lǐng)域,營造全社會尊廉崇廉的良好風尚。要充分發(fā)揮廉政文化的教化作用,教育企業(yè)成員,凝聚共同認識,規(guī)范成員行為,讓廉政文化走進煤炭企業(yè)的方方面面,使尊廉崇廉成為一種企業(yè)追尋的風尚,形成人人以廉為榮、以貪為恥的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍。

四、突出煤炭企業(yè)廉政文化建設(shè)的重點,找準切入點,抓住廉政文化建設(shè)的關(guān)鍵,嚴格獎罰制度。(一)突出重點,抓住關(guān)鍵。廉政文化建設(shè)的重點大都集中在管人管財管事管項目的重點部門,關(guān)鍵在這些部門有決定權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)和職員。要發(fā)揮廉政文化建設(shè)的作用解決實際問題,就必須緊扣企業(yè)各單位、部室的工作重心和特點,準確把握人員的思想脈搏和存在問題,有針對性地開展廉政文化建設(shè)。同時還要根據(jù)單位人員素質(zhì)狀況,采取恰當?shù)男问胶头椒ㄩ_展廉政文化建設(shè)。(二)科學(xué)嚴謹?shù)莫劻P激勵機制是廉政文化建設(shè)取得實效的重要手段。廉政文化作為一種管理理論和實踐,其本身不僅是理念的東西,還是貫穿企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動的靈魂。要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展目標去改變職工的行為,只有加強各方面的管理,才能真正讓職工自覺認同和遵從這種文化,也才能把制度落實到實處。要將廉政文化建設(shè)真正意義上貫徹落實,從根本上引起重視,就要制定科學(xué)嚴謹?shù)莫劻P制度,嚴格規(guī)范,從嚴管理,要徹底改變干部職工一些定勢思維,克服不良習(xí)慣,除了溝通、培訓(xùn)外,重要的是必須讓企業(yè)成員都行動起來,即使是帶有強制性,也必須要求他們按照制度去做,讓他們切身體驗,深深感受制度的力量,感受企業(yè)文化的力量。

五、將誠實守信作為煤炭企業(yè)廉政文化建設(shè)的道德操守,將“兩個務(wù)必”作為廉政文化建設(shè)的優(yōu)良作風。誠實守信是煤炭企業(yè)構(gòu)建健康、和諧、穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是廉政文化推崇的基本道德修養(yǎng)。誠信是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),中華民族兒女也歷來視誠信為生命。為官先做人,做人信為本。當前,應(yīng)該建立以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的個人信用檔案,形成企業(yè)的個人信用信息查尋系統(tǒng),并將個人信用信息記錄與深造、競選、升遷、獎懲等掛鉤,在企業(yè)形成龐大的道德培育、約束與激勵網(wǎng)絡(luò),為廉政文化建設(shè)夯實社會誠信基礎(chǔ)。要將“兩個務(wù)必”作為廉政文化建設(shè)的優(yōu)良作風,“務(wù)必使同志們繼續(xù)保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務(wù)必使同志們繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風”,既是共產(chǎn)黨人積極、健康的生活態(tài)度和精神風貌,也是中華民族的傳統(tǒng)美德;既是廉政文化建設(shè)的內(nèi)在要求,也是構(gòu)建和諧企業(yè)的精神力量,我們要深入學(xué)習(xí)這種精神,進一步夯實廉政文化的精神基礎(chǔ)。煤炭企業(yè)廉政文化建設(shè)是一項長期的、系統(tǒng)的、全員參與的思想意識教育工程。在煤炭企業(yè)管理等工作中,我們一定要運用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的人生觀、價值觀去全面把握開展廉政文化建設(shè)的目標、原則和內(nèi)容,因為廉政文化建設(shè)的目標、原則、內(nèi)容,它們?nèi)咧g是相輔相存、互相促進、不可分割的一個整體。在具體工作實踐中,我們一定要把開展廉政文化建設(shè)同工作中實際情況、具體問題有機的結(jié)合起來,弘揚正氣,打擊邪氣,深刻理解、全面落實廉政文化建設(shè)的精神實質(zhì),在思想領(lǐng)域里,鏟除滋生腐敗的思想體系根源,創(chuàng)新工作,大膽探索,時刻牢記“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐敗戰(zhàn)略方針,以辯證的思想對待反腐倡廉各項工作,處理好“懲治”與“預(yù)防”的關(guān)系,以完善的機制推進廉

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