基于比亞迪混合動力汽車秦的新能源汽車財政政策分析

基于比亞迪混合動力汽車&秦&的新能源汽車財政政策分析1.新能源汽車進展背景、類型與特點。隨著我國改革開放以來持續(xù)30多年的經(jīng)濟進展，私人小轎車已從當(dāng)時的家庭浪費品，漸漸變成了家庭一般消費品，進入尋常百姓家中。但與此同時，環(huán)境污染、能源危機卻日益嚴(yán)峻。近幾年來，國人普遍感覺空氣質(zhì)量急劇下降，霧霾天氣越來越多，也越來越嚴(yán)重。霧霾天氣的主要成因是空氣中PM2.5的濃度過大。郭新彪(2023)等人的討論說明，2023年北京市大氣PM2.5主要有七種污染源，其中直接和間接來源于交通的占比超過三分之一。國內(nèi)其他大城市空氣污染也根本與北京類似，以化石能源為主的能源消費構(gòu)造越來越嚴(yán)峻地影響人們的安康。在資源、環(huán)境的雙重壓力下，人們對新能源汽車的需求日益迫切，國家也出臺了眾多的鼓舞新能源汽車研發(fā)、生產(chǎn)與消費的政策。目前世界上一些聞名的汽車生產(chǎn)商也都研發(fā)了新能源汽車并且推向了市場。

所謂新能源汽車，即采納特別規(guī)化石能源驅(qū)動的汽車，按其能源類型可分為氫內(nèi)燃機車，純電動車(EV)、燃料電池車(FCEV)和混合動力汽車(HEV)。目前HEV通常是電能與傳統(tǒng)燃油車的混合，是車型最多、銷量最大的新能源汽車。按驅(qū)動聯(lián)結(jié)方式，可分為串聯(lián)式、并聯(lián)式和混聯(lián)式。串聯(lián)式只能用電力來驅(qū)動，發(fā)動機只用于發(fā)電，如增程式混合動力汽車;并聯(lián)式有兩套驅(qū)動系統(tǒng)：傳統(tǒng)的內(nèi)燃機驅(qū)動系統(tǒng)和電機驅(qū)動系統(tǒng)，它們既可以同時協(xié)調(diào)工作，也可以單獨工作;混聯(lián)式構(gòu)造結(jié)合了串聯(lián)式與并聯(lián)式工作方式，能效更高，構(gòu)造更簡單。根據(jù)混合程度(電能占驅(qū)動能量的比重)，又可分為輕(微)混(20%以內(nèi))、中混(30%左右)和重混(50%以上)，電池容量也越來越大。新能源汽車的優(yōu)點有：(1)環(huán)保性。無論是純電動車、混合動力車還是燃料電池車，其排放相對于傳統(tǒng)化石燃料車來說要低得多，甚至是零排放.(2)能源利用與轉(zhuǎn)換效率高。傳統(tǒng)內(nèi)燃機最終用于驅(qū)動車輪的能源只占初始能源的12%左右，而電動機將電能轉(zhuǎn)化成動能，其能效一般到達(dá)80%左右，假如使用輪轂電機，則80%的能源直接驅(qū)動車輪，是傳統(tǒng)汽車能效的7倍;與此同時電動機還可以在滑行、剎車時回收能量，進一步提高了能源利用效率。(3)保養(yǎng)費用低。電動機相對內(nèi)燃機來說構(gòu)造要簡潔得多，沒有簡單的傳動、分動系統(tǒng)，修理保養(yǎng)更便利，相比于傳統(tǒng)內(nèi)燃機每一萬公里左右就要進展一次常規(guī)保養(yǎng)(更換機油、機濾)，電動車在使用壽命內(nèi)保養(yǎng)費用極少，根本可忽視不計。(4)良好的操控性與舒適性。電動機的最大扭矩能在幾乎全部轉(zhuǎn)速范圍內(nèi)釋放，大大優(yōu)于內(nèi)燃機(包括增壓發(fā)動機)，由此帶來的良好加速性能提高了汽車的操控性與駕駛樂趣;而加速時的靜謐性，則大大提高了汽車駕駛、乘坐的舒適性。

2.秦的特點簡介。比亞迪公司于2023年12月推出其次代雙模(DMⅡ)混合動力車秦，屬于混聯(lián)式、重混混合動力汽車。其動力系統(tǒng)為1.5TI發(fā)動機和容量為13KWh的電池電機，搭配6DCT變速箱，純電行駛里程可達(dá)70KM，百公里加速5.9秒，工信部公布油耗為1.6L/100KM。其突出的特點就是強大的加速性能與極低的油耗，而這二者在傳統(tǒng)汽車上通常是不行能同時實現(xiàn)的。秦在饋電狀態(tài)①下的油耗為5.9L/100KM，和工信部公布的豐田第三代Prius(全球最優(yōu)秀、銷量最大的混合動力汽車)的4.3L/100KM相差1.6L，考慮到秦的車身重量比Prius重335KG，因此可以認(rèn)為秦這套DMⅡ混合動力系統(tǒng)的能效與Prius相差無幾，處于世界先進水平。

通過我國工信部審核的自主品牌新能源汽車雖然許多，但實際銷量很少，離真正意義上的量產(chǎn)還很遠(yuǎn)，一個重要緣由是這些新能源汽車開發(fā)之初沒有以市場需求為導(dǎo)向，局部企業(yè)開發(fā)新能源汽車僅僅為了申報國家研發(fā)配套資金，或是滿意申報擴能工程必需要有新能源汽車的條件。而秦是在現(xiàn)有技術(shù)水平與財政補貼政策下，能最大限度滿意消費者需求的真正量產(chǎn)產(chǎn)品，在我國新能源汽車歷史上具有里程碑式的意義。本文將以此為例，基于購置、使用本錢的比照分析，來討論促進新能源汽車進展的財政政策，并給出相應(yīng)的對策建議。

二、基于本錢核算的消費者新能源汽車購置決策模型

相比于同級別的傳統(tǒng)汽車，新能源汽車雖然其一次性購置本錢要高得多，但其使用本錢則要低得多。對于一般消費者而言，經(jīng)濟問題是其關(guān)懷的主要問題，因此，影響消費者對新能源汽車購置的打算因素，就在于新能源汽車在將來使用年限內(nèi)所節(jié)約的費用與其購置時所多花費用的比擬。

三、購置秦的財政優(yōu)待政策與消費者決策分析

1.秦現(xiàn)有的財政優(yōu)待政策與實際購置本錢比擬。依據(jù)財政部、科技部、工信部、國家發(fā)改委在2023年推出的新一輪國家新能源汽車補貼標(biāo)準(zhǔn)，對純電續(xù)航里程超過50KM的插電式(PlugIn)混合動力車(包括增程式)補貼3.5萬元，2023、2023年補貼標(biāo)準(zhǔn)在此根底上分別下降5%、10%;各級地方政府可依據(jù)實際狀況進展配套補貼。依據(jù)此政策，秦目前可獲得的中心財政補貼為3.15萬元;深圳市是最早供應(yīng)地方補貼的城市，目前額度是3.5萬元;因此整車共可獲得政府財政補貼6.65萬元。③由于各地方政府的補貼不一樣，現(xiàn)在深圳市政府允許異地購車，唯一的要求是上深圳牌照，這有助于消退地補的差異。④因此下文計算Tsub時統(tǒng)一采納此標(biāo)準(zhǔn)。在購置稅⑤方面，從2023年9月1日起對新能源車免征，秦屬于此范疇。此外，車輛增值稅與一般汽車一樣，牌照費除了北京、上海這樣的限牌城市，絕大多數(shù)地方也與一般汽車一樣。依據(jù)比亞迪官方公布的消息，秦是在比亞迪緊湊級轎車速銳根底上打造出來的雙?；旌蟿恿ζ嚕谠械牡妆P、發(fā)動機、變速箱根底上，參加了電池和電機驅(qū)動系統(tǒng)。⑥因此我們將以速銳作為秦的傳統(tǒng)汽車比擬對象。通過認(rèn)真比照兩款車的各種配置，我們發(fā)覺相像的配置只存在于秦最低配尊貴型(18.98萬元)和速銳最高配旗艦型(9.99萬元)之間，雖然二者在配置上有少許差異和各自的優(yōu)劣，但整體看根本全都。增殖稅率均為17%，

2.秦與速銳實際使用本錢比擬。兩車在實際使用過程中的路橋費、停車費、年檢費和保險費⑦都沒有區(qū)分或區(qū)分很小，因此可以不用考慮;在車船稅方面，秦屬于新能源車，按規(guī)定屬于免征車船稅的范圍，而速銳依據(jù)其油耗水平應(yīng)屬于節(jié)能汽車的減半征收范圍，即每年180元。下面將計算能源費和維護保養(yǎng)費上的差異，其中能源費取決于能源單價與車輛能耗水平(百公里油耗與電耗)。在能源價格上，各地油價不一樣，從使用本錢的長期比擬來看，不能不考慮將來油價上漲的趨勢，我們就實行保守的估量，按每升汽油8元計算。其次是電價，全國各地也不盡一樣，有的地方還有階梯電價與峰谷電價(時間段劃分各地也不盡一樣)之分，在家充電和在充電站充電價格也不一樣，所以實際狀況下充電電價千差萬別;當(dāng)前的政策是讓居民自由選擇是否實行峰谷電價還是單一電價，假如秦車主充電比擬多，可以考慮采納峰谷電價，在谷段充電可比平段充電節(jié)約一半左右的電費。為了計算的便利，依據(jù)各地電價平均水平，我們統(tǒng)一實行0.6元/KWH的價格來計算電費。

在能耗水平上，對于電動機來說不管什么工況下其百公里電耗水平都相當(dāng)穩(wěn)定，而內(nèi)燃機百公里油耗水平會隨著工況、駕駛風(fēng)格的不同而差異很大，國家工信部公布一款車的油耗水平通常有市郊、市區(qū)和綜合三種狀況下的數(shù)值：市郊是最抱負(fù)的工況，油耗最低;市區(qū)擁堵油耗最高;綜合水平居于二者之間。速銳公布的三種工況下油耗水平分別是5.6L/100KM、8L/100KM、6.5L/100KM。相對應(yīng)秦在純市郊不充電的狀況下油耗為5.9L/100KM①，電耗為0;純市區(qū)狀況下油耗為0，假定充電效率為90%③，則電耗水平為20.635KWH/100KM;綜合工況下按70%里程為純電模式，30%里程為純油模式⑤，則每百公里的電耗和油耗分別為14.457KWH(0.7*20.653)、1.77L(5.9*0.3)。

在維護保養(yǎng)費上，通常以6萬公里左右為周期來計算，對于汽油機的保養(yǎng)費分常規(guī)小保養(yǎng)(更換機油、機濾)和大保養(yǎng)(除了更換機油、機濾外，依據(jù)行駛里程與時間，定期更換變速箱油、防凍液、火花塞、空氣濾芯、空調(diào)濾芯、汽油濾芯等)。對于速銳，前6.35萬公里總的保養(yǎng)費為4970元，秦則為3768元秦的電動驅(qū)動系統(tǒng)的保養(yǎng)除了定期更換電機冷卻液外無需任何保養(yǎng)費用，其本錢可忽視不計。一般家用轎車在其使用壽命中行駛里程為20萬公里左右，其次個6萬公里的保養(yǎng)維護費用在第一個6萬公里維護費上乘上1.2的系數(shù);最終8萬公里左右的維護費用在其次個6萬公里維護費根底上乘上1.6的系數(shù)。在綜合工況下，秦的HEV里程(即內(nèi)燃機參加驅(qū)動的進程)為20*0.3=6萬公里，維護費按3768元計算。

3.消費者購置決策。實際的車輛使用本錢取決于兩個值：總行駛公里數(shù)(影響能源消消耗用)和使用時間(影響保養(yǎng)維護費和費用的折現(xiàn)值)?？傂旭偫锍贪?0萬公里計算，一般家用轎車使用年限為10年(平均每年行駛2萬公里)，依據(jù)市場利率水平，我們?nèi)=5%。為了簡化計算，我們將總使用本錢差額平均分布到各年，然后計算現(xiàn)值之和(實際上Cen的差額可以平均分布到各年(假定每年行駛里程一樣即可)，但Cgood不同使用年份其值是不同的，差額也會不同。由于這局部費用相比于Cen所占比重較小，為了簡化計算，也將其差額平均分布到各年)。

假如秦完全不充電當(dāng)作一般燃油汽車使用時，其使用本錢與速銳相差無幾，但購置本錢要高出2萬多元。而最抱負(fù)的狀況下，即秦被當(dāng)作一輛純電動車使用時，相比傳統(tǒng)汽車節(jié)約了近7.6萬元。固然這只是兩種極端模式，消費者可以依據(jù)自己這兩種極端模式的實際行駛里程的比例來估算。綜合工況則給出了一般狀況下的，購置新能源車可以為車主節(jié)約近4萬元的總費用。因此，總體來看，秦適用人群是日通勤距離在50公里左右、有固定停車位(便利充電)的城鎮(zhèn)居民;尤其在大城市的擁堵路段，傳統(tǒng)汽車油耗水平急劇上升，而秦保持穩(wěn)定，此時的本錢優(yōu)勢將更加突顯。

四、促進新能源汽車消費的財政政策思索

1.現(xiàn)有財政政策存在的問題。首先是財政政策集中在購置階段的一次性補貼，無視了后續(xù)使用環(huán)節(jié)的政策鼓勵。隨著新能源汽車市場規(guī)模不斷擴大，應(yīng)逐步減小購置時的一次性補貼，同時多樣化使用環(huán)節(jié)的便利政策，讓消費者不但情愿買，還情愿用。其次，在我國車輛增殖稅率與購置稅率之和到達(dá)了27%，而日本只有6-11%，美國更少為4%。在針對新能源汽車的財政政策上，稅費與補貼政策政府應(yīng)有一個綜合考慮，以使政策相容。再次，目前的財政政策是一種整車補貼模式，這對于促進新能源汽車終端消費、擴大市場規(guī)模效果顯著，但在促進相關(guān)零部件核心技術(shù)的研發(fā)方面作用有限(尤其是整車廠商與零部件廠商分別時)，易導(dǎo)致技術(shù)空心化。因此應(yīng)加大對電池、電機等關(guān)鍵零部件的財政支持力度，以增加其研發(fā)投入，并促進整車企業(yè)與零部件供給商之間的戰(zhàn)略合作。只有解決了關(guān)鍵零部件的技術(shù)難題，新能源汽車才有進展前途。

2.對將來10年財政政策的建議。加快根底設(shè)施建立，降低日常使用費用，增加附加值。排解品牌等心理因素外，影響一般消費者決策的因素，首先是價格(預(yù)算)，然后是駕乘質(zhì)感與舒適度，以及使用的便利度(如加油、充電，停車，年檢等)。通過前文的分析，價格、駕乘質(zhì)感相比傳統(tǒng)汽車有優(yōu)勢，比擬欠缺的是使用(充電)便利度上：一是表現(xiàn)為根底設(shè)施配套不完善導(dǎo)致充電難;二是充電慢。后者要靠技術(shù)進步與突破來解決，前者則需要全社會大力投資，其中政府要擔(dān)當(dāng)主要責(zé)任。秦作為混合動力汽車，在肯定程度上回避了這兩個短板，但同時也限制了其優(yōu)勢的充分發(fā)揮。雖然混合動力只是一種過渡技術(shù)，但在將來10-20年內(nèi)，很有可能作為市場上的主導(dǎo)技術(shù)存在，為了使它的優(yōu)勢能夠得到充分發(fā)揮，為了進一步擴大其市場規(guī)模，必需要加大以充電站、充電樁為代表的根底設(shè)施建立，以及相應(yīng)的軟根底設(shè)施建立相關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂;由于這些根底設(shè)施能與將來的純電動汽車無縫連接，所以不會導(dǎo)致資源鋪張。既然新能源汽車可以預(yù)見的將來是電動汽車，那么相應(yīng)的根底設(shè)施建立就應(yīng)先行一步。建議由政府投資，領(lǐng)先在中石油、中石化這些國有加油站配套建立肯定數(shù)量的充電樁，可以分期分批的進展，通過5年左右的時間普及全國;另外，在全部公共停車場和停車位都設(shè)立充電樁，對于新開發(fā)的樓盤，要求做好電路負(fù)荷設(shè)計，力求使每個停車位都有充電樁?？傊?，要解決車主充電的后顧之憂，這對于加快新能源汽車的普及具有重要的意義，絲毫不亞于政府補貼。

此外，還可以從Cpark、Ean、L、Erb、ADV這些方面入手，降低新能源汽車的使用本錢，提升附加值?？梢詫W(xué)習(xí)美國，在一些公共停車場設(shè)立特地的新能源汽車停車位，并減免停車費。2023年5月份公安部、國家質(zhì)監(jiān)總局公布了《關(guān)于加強和改良機動車檢驗工作的意見》①，從2023年9月1日起，對7座以下非運營車輛6年內(nèi)免檢