規(guī)章制度體系建設(shè)

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助規(guī)章制度體系建設(shè)規(guī)章制度建設(shè)是企業(yè)基礎(chǔ)管理工作的重點(diǎn)，同時也是管理的難點(diǎn)。在集團(tuán)公司轉(zhuǎn)變管理模式的大背景下，加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)顯得尤為迫切。從企業(yè)整體角度來看，規(guī)章制度的集合是一個內(nèi)在有機(jī)聯(lián)系的系統(tǒng)。這個系統(tǒng)基本上可以劃分為規(guī)章制度管理體系和規(guī)章制度內(nèi)容體系兩大部分。二者相輔相成，缺一不可，共同構(gòu)成企業(yè)規(guī)章制度體系。其中，規(guī)章制度內(nèi)容體系是制度建設(shè)的本體系統(tǒng)，規(guī)章制度管理體系是制度建設(shè)的保障系統(tǒng)。鑒于此，我們認(rèn)為規(guī)章制度建設(shè)應(yīng)從體系入手，一方面要強(qiáng)化管理體系，另一方面要優(yōu)化內(nèi)容體系。一、強(qiáng)化規(guī)章制度管理體系規(guī)章制度建設(shè)是集團(tuán)層面的涉及全局性的一項(xiàng)工作，強(qiáng)化規(guī)章制度管理體系，應(yīng)從以下幾方面入手：1.建立制度建設(shè)組織體系。首先，建議成立以公司級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能管理部門負(fù)責(zé)人組成的“公司制度建設(shè)管理委員會”。該委員會作為制度建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)集團(tuán)公司規(guī)章制度體系的規(guī)劃、建設(shè)、評價(jià)、改進(jìn)決策，對規(guī)章制度計(jì)劃和制度報(bào)審稿進(jìn)行評審。其次，建立、完善規(guī)章制度的二級管理體制。所謂二級管理體制，即由一個職能部門對公司制度建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一歸口管理，加強(qiáng)公司層面制度建設(shè)的統(tǒng)籌管理；而各個職能部門行使對本職能領(lǐng)域規(guī)章制度的垂直監(jiān)督與管理的職能。通過這種二級管理體制，將有利于實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)與集團(tuán)公司總體目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略的有效對接，形成制度的合力。在分工方面，運(yùn)行管理部是集團(tuán)公司規(guī)章制度建設(shè)歸口管理部室，負(fù)責(zé)規(guī)章制度年度計(jì)劃的匯總，組織對編制的規(guī)章制度進(jìn)行專業(yè)評審、報(bào)批，組織對已發(fā)布的規(guī)章制度進(jìn)行定期評價(jià)和修訂完善，組織并參與規(guī)章制度執(zhí)行的監(jiān)督、檢查和反饋工作。有關(guān)職能部室是本系統(tǒng)規(guī)章制度的歸口管理部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本系統(tǒng)有關(guān)規(guī)章制度修編計(jì)劃；組織本系統(tǒng)規(guī)章制度的宣貫工作，按集團(tuán)公司要求對本系統(tǒng)規(guī)章制度定期進(jìn)行評價(jià)；會審、會簽其他部門相關(guān)規(guī)章制度。第三，建立規(guī)章制度建設(shè)工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，明確各單位第一責(zé)任人是本單位規(guī)章制度建設(shè)工作的第一責(zé)任人，各職能管理部門均設(shè)立規(guī)章制度建設(shè)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)本部門規(guī)章制度建設(shè)工作的溝通、協(xié)調(diào)。通過以上措施，建立集團(tuán)公司規(guī)章制度管理的組織保障體系。2.宏觀層面，做好規(guī)章制度建設(shè)的規(guī)劃工作。規(guī)章制度建設(shè)涉及公司各個部門和各層管理人員，因此，在宏觀層面我們認(rèn)為要做好規(guī)章制度建設(shè)的規(guī)劃工作，通過系統(tǒng)的規(guī)劃，推動集團(tuán)公司整體規(guī)章制度的建設(shè)。建議以年度為時間單位編制規(guī)章制度建設(shè)的規(guī)劃。規(guī)劃工作既要滿足公司戰(zhàn)略發(fā)展的要求，也要兼顧集團(tuán)現(xiàn)實(shí)和未來發(fā)展的需要，同時年度規(guī)劃也可作為制度建設(shè)監(jiān)督、考核的依據(jù)。具體操作中，以職能部室為單位，結(jié)合部室職責(zé)編制本部室的規(guī)章制度建設(shè)年度計(jì)劃；由集團(tuán)公司制度建設(shè)管理委員會綜合、平衡各部室的制度建設(shè)規(guī)劃，形成集團(tuán)公司的年度制度建設(shè)規(guī)劃。3.微觀層面，對構(gòu)成制度生命過程各個環(huán)節(jié)實(shí)施全過程管理。在制度的微觀管理層面，涉及到對具體一個制度的生命周期管理。一個制度的生命周期要經(jīng)歷起草、審核、會簽、頒布、實(shí)施、宣貫、監(jiān)督、評估、修訂等階段。制度生命周期管理就是要對構(gòu)成制度生命過程各個環(huán)節(jié)實(shí)施全過程管理，并實(shí)現(xiàn)制度生命的更新或延續(xù)。這里，我們認(rèn)為可借鑒管理手冊，對每個環(huán)節(jié)制定工作流程，提出具體要求，盡量細(xì)化。二、優(yōu)化規(guī)章制度內(nèi)容體系制度內(nèi)容體系可以劃分為宏觀、中觀和微觀三個層面，每個層面?zhèn)戎攸c(diǎn)雖然有所不同，但是層面之間又有著內(nèi)在的必然聯(lián)系。對于內(nèi)容體系的宏觀層面，主要考慮公司規(guī)章制度建設(shè)如何與公司的發(fā)展戰(zhàn)略和管控模式相適配。不同發(fā)展戰(zhàn)略和管控模式，意味著公司管理模式和管理重點(diǎn)是不一樣的，必然會體現(xiàn)在不同的管理職能上，并最終落實(shí)到規(guī)章制度里面。根據(jù)公司章程，集團(tuán)總部定位于戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運(yùn)營和決策中心。集團(tuán)公司管理的重點(diǎn)是戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)、人力資源和投資等方面，制度建設(shè)要與這些管理重點(diǎn)相匹配，才能有效保障管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各職能部室在制定本部門規(guī)章制度時要結(jié)合集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)管理重點(diǎn)。制度建設(shè)管理委員會對規(guī)章制度評審時，從宏觀層面也應(yīng)以此為依據(jù)進(jìn)行評審。對于內(nèi)容體系的中觀層面，主要考慮構(gòu)建支持集團(tuán)各項(xiàng)職能管理的制度集合，并進(jìn)行有效分類。對于某一項(xiàng)職能，需要建立若干相互聯(lián)系、密切配合的制度，組成一個完整的、系統(tǒng)的、分層級的制度集合。各職能部室首先要結(jié)合部門職責(zé)，從內(nèi)容體系的要求出發(fā)，規(guī)劃本部門的制度集合。因此，中觀層面的制度內(nèi)容體系建設(shè)的重點(diǎn)是建立職能管理的制度集合，力求做到不遺漏、不重疊。若干項(xiàng)職能制度集合組合在一起，就形成集團(tuán)公司的橫向分類、縱向分級的制度內(nèi)容體系架構(gòu)。對于內(nèi)容體系的微觀層面，主要是指構(gòu)成制度內(nèi)容體系的基本單位---單體規(guī)章制度。單體規(guī)章制度內(nèi)容建設(shè)我們認(rèn)為，主要從兩個方面入手，一個是從形式上對規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范，這里可借鑒管理手冊對行文要求、條目表達(dá)等方面提出具體、詳盡的要求；另一個是各職能部室要從內(nèi)容上對單體規(guī)章制度進(jìn)行優(yōu)化，每個規(guī)章制度都應(yīng)包括目的、基本原則、使用范圍、必須做什么、不可以做什么、相應(yīng)配套措施等方面，使單體規(guī)章制度更具合理性和可執(zhí)行性。綜上，通過強(qiáng)化規(guī)章制度管理體系和優(yōu)化規(guī)章制度內(nèi)容體系進(jìn)一步完善集團(tuán)公司規(guī)章制度建設(shè)，通過制度建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化集團(tuán)公司的管控職能，推進(jìn)集團(tuán)公司系統(tǒng)管理的思想。的調(diào)研報(bào)告范西康黨的十七大報(bào)告提出。要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)，既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)制度建設(shè)是貫徹落實(shí)十七大精神的具體化，是創(chuàng)新的結(jié)果，是把事干好、干快、干成的關(guān)鍵。（一）系統(tǒng)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)涉及的主要方面征稽海事系統(tǒng)規(guī)章制度涉及面很廣，各個業(yè)務(wù)部門都有配套的規(guī)章和制度，概括起來主要有：1、規(guī)費(fèi)征收管理方面。車輛征費(fèi)信息收集、錄入、管理、征費(fèi)噸位的審核等。2、水上安全監(jiān)管方面。水上安全監(jiān)管、船舶檢驗(yàn)、船員的適任培訓(xùn)，執(zhí)法證件的核發(fā)等。3、人事、勞資管理方面。帶薪休假的條件和規(guī)定、病事假影響?yīng)劷?、工資的規(guī)定，如結(jié)婚、生育、喪事假期的條件和規(guī)定，法定節(jié)假日加班補(bǔ)助、調(diào)休等。4、財(cái)務(wù)稽核方面。規(guī)費(fèi)票證的審核、經(jīng)費(fèi)的撥付、支出、使用，違規(guī)私設(shè)帳外帳、“小金庫”的處臵等。5、干部管理方面。干部考核、培訓(xùn)、交流、輪崗等方面的規(guī)定，干部的提升、誡勉、降職、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、撤職等處理規(guī)定等。6、基本建設(shè)、維護(hù)工程物資采購方面?；窘ㄔO(shè)維修工程的招投標(biāo)制度，大宗辦公、材料物品，車輛裝備等重大采購招投標(biāo)制度等。7、黨風(fēng)廉政、紀(jì)檢監(jiān)察方面。反腐倡廉、懲治和預(yù)防腐敗、外部監(jiān)督、內(nèi)部審計(jì)、相互制約、違紀(jì)處理的規(guī)定等等。征稽海事局始終堅(jiān)持以制度建設(shè)為抓手，強(qiáng)化內(nèi)部管理，努力提高工作質(zhì)量和水平，促進(jìn)了征稽和海事工作管理規(guī)范化。各單位領(lǐng)導(dǎo)能夠充分認(rèn)識到制度建設(shè)工作的重要性和必要性，積極推進(jìn)制度建設(shè)，將制度建設(shè)作為征稽海事部門管理考核檢查重要內(nèi)容進(jìn)行考核，并納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)情況的一項(xiàng)重要指標(biāo)。多年來，征稽海事局不僅已建立和完善了各種制度68件，包括黨建、黨風(fēng)廉政、行政管理、干部隊(duì)伍建設(shè)、后勤保障和職工福利等各方面，還于2021年參與修定了執(zhí)行多年但已不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的自治區(qū)公路養(yǎng)路費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。通過制度建設(shè)，我局管理上的“盲區(qū)”進(jìn)一步減少，做到了有章可循，責(zé)任明確，各項(xiàng)管理工作逐步進(jìn)入科學(xué)化、程序化規(guī)范化軌道。同時，也為征稽海事工作提供了有力的制度保障，使得征稽海事局的執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，征繳關(guān)系進(jìn)一步和諧，規(guī)費(fèi)征收額逐年增長，提高了決策的科學(xué)化、民主化水平。通過幾年的努力，目前征稽海事局全局性、部門性的規(guī)章制度體系基本框架已經(jīng)初步形成。1、內(nèi)容泛化，規(guī)范性不足。征稽海事局盡管制定了多種規(guī)章制度，但有一些規(guī)章制度只有原則性規(guī)定，過于概括、簡單，操作性不強(qiáng)，沒有相應(yīng)的規(guī)范措施和獎罰機(jī)制，不能為業(yè)務(wù)提供實(shí)際的指導(dǎo)，在實(shí)際工作中缺乏具體判斷標(biāo)準(zhǔn)即定量要求，制度評價(jià)、檢查時標(biāo)準(zhǔn)不一，不利于相關(guān)部門對規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評價(jià)。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，征稽海事系統(tǒng)基層處在各類業(yè)務(wù)報(bào)表制作、報(bào)停車輛牌照管理、特權(quán)業(yè)務(wù)審批辦理、車輛噸位核定、采暖費(fèi)、差旅費(fèi)、誤餐費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)、考勤管理、干部培訓(xùn)、福利待遇等涉及規(guī)費(fèi)征收業(yè)務(wù)、人事勞資、后勤保障等方面，因全局性規(guī)章制度缺少規(guī)范的、公開的和硬性的要求，致使各基層單位“制出多門，各自為政”，過分依賴基層單位自身所謂的“自覺性”，使基層單位在執(zhí)行的政策中出現(xiàn)理解和做法上的不統(tǒng)一、不規(guī)范。一些基層處管理水平相對較高，對管理制度重要性認(rèn)識深刻，則健全和完善管理制度的積極性、主動性就會高一些，管理制度就會健全一些。反之，管理制度就有“缺位”現(xiàn)象。由于管理制度規(guī)范性方面的“缺位”，使管理的水平難以提高，也增加了不作為甚至引發(fā)職務(wù)犯罪的風(fēng)險(xiǎn)。顯然，對于管理工作中的種種復(fù)雜的情況，原有的一些規(guī)章制度內(nèi)容過于簡單，且與相關(guān)制度之間的銜接不夠，不能完全涵蓋，還顯得比較粗放。2、制度“失修”，存在僵化、滯后問題。隨著征稽海事事業(yè)的進(jìn)步，有的規(guī)章和制度已經(jīng)相對滯后，部分內(nèi)容和條款已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前和今后的工作需要，特別是涉及到人事管理、獎懲處理等比較敏感的問題，未能根據(jù)法紀(jì)條規(guī)的調(diào)整和形勢的變化而及時進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和健全。4、績效管理制度“缺位”?！皪徫宦氊?zé)”尤其是領(lǐng)導(dǎo)崗位及相應(yīng)的績效管理制度“缺位”。這主要表現(xiàn)為對各基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“崗位職責(zé)”及績效成長目標(biāo)不明確。對各級領(lǐng)導(dǎo)只有任命書，沒有具體的崗位職責(zé)描述和權(quán)限、義務(wù)以及工作內(nèi)容、績效成長目標(biāo)的規(guī)定，缺少制度化的內(nèi)容。沒有“明責(zé)”，就無所謂“負(fù)責(zé)”；沒有績效成長目標(biāo)，也就沒有工作壓力，形不成“明責(zé)、負(fù)責(zé)、問責(zé)”的依據(jù)和配套管理機(jī)制，長期靠口頭的或者過于籠統(tǒng)和原則的方式來管理，是一些干部責(zé)任心難以增強(qiáng)的重要原因。（一）進(jìn)一步增強(qiáng)制度建設(shè)重要性的認(rèn)識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識懲防體系制度建設(shè)的重要性、必要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，緊密聯(lián)系實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，緊緊圍繞可能出現(xiàn)問題的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、監(jiān)督制約和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面加強(qiáng)制度建設(shè)，充分發(fā)揮制度的治本功效，真正形成靠制度管人管事的氛圍。（二）修改完善“失修”的規(guī)章制度。按照邊學(xué)邊改的活動思路，我局針對調(diào)研查找出來部分制度“失修”問題，將增補(bǔ)符合新形勢的新條款，對籠統(tǒng)粗線條的制度進(jìn)行細(xì)化，強(qiáng)調(diào)操作性。一是由局征稽科牽頭組織人員，著手修訂完善《_______維吾爾自治區(qū)交通規(guī)費(fèi)征稽網(wǎng)絡(luò)化管理辦法（試行）》（2021年6月），特別針對規(guī)費(fèi)業(yè)務(wù)審批管理內(nèi)容、要求、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定量細(xì)化，并負(fù)責(zé)盡快起草《_______維吾爾自治區(qū)公路交通規(guī)費(fèi)征稽條例》提交交通廳黨委及自治區(qū)人大、政府相關(guān)部門。二是由局海事科負(fù)責(zé)撰寫自治區(qū)地方性海事法規(guī)報(bào)審稿，送交通廳審核。另外，我局目前正在進(jìn)行修善的制度還有《征稽系統(tǒng)基層黨組織黨建目標(biāo)管理責(zé)任制及考核辦法實(shí)施意見（試行）》、《征稽（海事）系統(tǒng)科所級干部辭職暫行規(guī)定》和《征稽海事局議事工作規(guī)則》。（三）及時“廢止”舊制度。我局將對現(xiàn)行的一些不適時宜的舊內(nèi)容、老制度予以廢除。廢除規(guī)章制度內(nèi)容包括《_______維吾爾自治區(qū)養(yǎng)路費(fèi)征收稽查部門行政管理工作條例（試行）》（1991年）、《關(guān)于征稽裝備車輛管理辦法》（1989年）、《征稽其他業(yè)務(wù)收支財(cái)務(wù)管理暫行辦法（試行）》（1989年）和《征稽海事系統(tǒng)的政務(wù)公開制度》（2021年）。（四）建“立”新制度。我局正在建立的新制度有。《征稽海事系統(tǒng)政（事）務(wù)公開“陽光征稽海事”實(shí)施細(xì)則》、《征稽海事系統(tǒng)行政工作規(guī)則》、《基建工程預(yù)算管理》、《車輛基礎(chǔ)、異動管理工作》。（六）大力抓好制度的執(zhí)行。為及時了解各單位、各部門規(guī)章制度建立與執(zhí)行情況，征稽海事局機(jī)關(guān)各職能科室要進(jìn)一步加大此方面的監(jiān)督檢查力度，必須將規(guī)章制度建立與執(zhí)行情況作為檢查內(nèi)容，真正達(dá)到以查促建、以查促整的效果，對違反制度的行為堅(jiān)決予以追究，保證制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，確保各項(xiàng)制度規(guī)定真正落到實(shí)處。（七）積極推進(jìn)制度創(chuàng)新。建立一個適應(yīng)交通經(jīng)濟(jì)體制需要，符合民主法治要求，權(quán)威誠信、公正公平、勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效、公開透明的現(xiàn)代新型征稽海事部門，必須在制度上有所創(chuàng)新。為適應(yīng)形勢發(fā)展和工作創(chuàng)新的需要，我局將建立“建言獻(xiàn)策工作制度”和建立“金點(diǎn)子”檔案，對重要工作，在全局范圍內(nèi)征集開展活動、解決問題的好辦法，對被采納的“金點(diǎn)子”視情進(jìn)行獎勵，并在各類評比中作為重要參考依據(jù)，以達(dá)到開闊思路、相互啟發(fā)、提高創(chuàng)新能力的目的。我局將按照黨的十七大的要求，堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿于工作的各個方面，爭取真正做到用制度去管人、管事和管權(quán)。第三篇：規(guī)章制度體系命名規(guī)則制度體系命名規(guī)則根據(jù)《公司規(guī)章制度管理制度》的規(guī)定，公司初步確定了“制度、規(guī)則、辦法、實(shí)施細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)”等作為公司制度的名稱。在實(shí)際執(zhí)行過程中，各部門可根據(jù)制度內(nèi)容的需要，參考下列命名規(guī)則（根據(jù)約定俗成或行業(yè)慣例，暫定以下類別），予以相應(yīng)調(diào)整。一、制度。是企業(yè)管理系統(tǒng)的基本框架，是對某一方面、某一領(lǐng)域?qū)I(yè)性職能管理系統(tǒng)工作的職能、管理原則、工作流程、方法等所做出的原則性的要求，是企業(yè)內(nèi)部可以自成一體的專業(yè)性管理制度。二、規(guī)則。是指涉及基礎(chǔ)、架構(gòu)、組織、決策等宏觀重大管理事項(xiàng)所應(yīng)遵循的程序和規(guī)定。三、辦法。對某項(xiàng)具體工作的控制環(huán)節(jié)、操作步驟或?qū)τ谝粋€具體的項(xiàng)目、事物的管理所作出的要求。管理辦法可以是管理制度、規(guī)定中的一個組成部分，也可以從管理制度、規(guī)定中分離、延伸出來的獨(dú)成一項(xiàng)規(guī)范性文件。四、實(shí)施細(xì)則。對于企業(yè)管理系統(tǒng)內(nèi)某一個管理制度的具體實(shí)施步驟所作出的具體規(guī)定。五、標(biāo)準(zhǔn)。是以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，對重復(fù)性事物和概念所作的統(tǒng)一規(guī)定，經(jīng)公司審核批準(zhǔn)發(fā)布，作為公司內(nèi)部共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)，具體包括標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、守則等。管理制度：是對涉及到集團(tuán)整體的管理原則、工作流程、方法等所做出的原則性的規(guī)定和要求，是企業(yè)與國家、行業(yè)性法規(guī)相結(jié)合的、內(nèi)部可以自成一體的專業(yè)性制度，是管理系統(tǒng)的必備組成部分，該類制度具有強(qiáng)制性、規(guī)范性、程序型較強(qiáng)等特點(diǎn)，主要強(qiáng)調(diào)做事的原則。管理規(guī)定。對某一個專項(xiàng)的涉及到集團(tuán)的事情或某一個專業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的職能性工作所作出的具體要求，該類制度具有時效性較短、變更頻度較多等特點(diǎn)，主要強(qiáng)調(diào)做事的具體標(biāo)準(zhǔn)。管理辦法。對于一項(xiàng)非全集團(tuán)人員皆會介入的、具體工作的控制環(huán)節(jié)、操作步驟或?qū)τ谝粋€具體的項(xiàng)目、事物的管理所作出的要求。管理辦法可以是管理制度、規(guī)定中的一個組成部分，也可以從管理制度、規(guī)定中分離、延伸出來的獨(dú)成一項(xiàng)規(guī)范性文件。該類制度具有時效性較短、變更頻度較多等特點(diǎn)，主要強(qiáng)調(diào)做事的步驟，即流轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)關(guān)系，流程化程度較高。實(shí)施細(xì)則。對于管理系統(tǒng)內(nèi)某一個管理制度的具體實(shí)施步驟所作出的具體規(guī)定。該類制度具有時效性短、變更頻度多等特點(diǎn)，主要強(qiáng)調(diào)做事的步驟，強(qiáng)調(diào)具體環(huán)節(jié)或階段如何把事情做好，即流轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)關(guān)系，流程化程度高。第四篇：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系及規(guī)章制度校長下設(shè)：教務(wù)部、教學(xué)部、咨詢部、市場部。教務(wù)部：負(fù)責(zé)學(xué)生、老師排課，保證教學(xué)順利進(jìn)行。教學(xué)部：負(fù)責(zé)老師招聘、培訓(xùn)、管理，保證教育質(zhì)量。咨詢部：負(fù)責(zé)學(xué)員接待、咨詢、促成成交，也會有主動電話營銷約訪學(xué)員上門。市場部：市場推廣，提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)知名度，保證學(xué)員來訪量。電銷人員，客服人員，講師，講師助理，行政人員；當(dāng)然這不包括后期服務(wù)客戶大型項(xiàng)目的講師或者高級顧問團(tuán)隊(duì)重要的是講師和電話銷售人員，其次就是公司內(nèi)部的行政人事人員，這些是小培訓(xùn)機(jī)構(gòu)最基本的人員架構(gòu)。產(chǎn)品設(shè)計(jì)，有市場招生，有咨詢，有教學(xué)服務(wù)，也有就業(yè)服務(wù)，就是按照業(yè)務(wù)流程來劃定組織結(jié)構(gòu)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)商業(yè)計(jì)劃書的構(gòu)架我國的教育體系到目前為止基本完善，從幼教，基礎(chǔ)，高等，從職業(yè)到進(jìn)修，從國辦到民辦，整個教育體系的建立完善并促進(jìn)了人才的轉(zhuǎn)化，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為行業(yè)的主休是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物，下面我們就來看看培訓(xùn)行業(yè)商業(yè)計(jì)劃書撰寫提要。一、商業(yè)計(jì)劃書概述1、公司名稱、地址、聯(lián)系方法等百橋國際英語培訓(xùn)中心2、公司的自然業(yè)務(wù)情況3、公司的發(fā)展歷史4、對公司未來發(fā)展的預(yù)測針對英語口語培訓(xùn)先開一個口語班—ielts、tofel-大學(xué)先修課程體驗(yàn)5本公司與眾不同的競爭優(yōu)勢或者獨(dú)特性全部來自美國大學(xué)的教授都是ph.d教學(xué)15年以上ap課程資格授課6、公司的納稅情況如果是教育類的，去教育局或教委申辦《辦學(xué)許可證》如果是職業(yè)培訓(xùn)類的，去勞動局申辦《辦學(xué)許可證》辦好了《辦學(xué)許可證后》，再去民間組織管理局辦理《同辦非企業(yè)登記證書》，然后就可以刻公章開始招生開展工作了，不過還要跑一趟物價(jià)局，去辦理一個《收費(fèi)許可證》和《收費(fèi)員證》，教育部門的審批證啊老師的職業(yè)資格證書房屋的使用證明安全證書-防火單位的，可以到街道辦事處辦理最主要的，營業(yè)執(zhí)照.一是經(jīng)驗(yàn)，二是資金二、培訓(xùn)課程研究與開發(fā)1、研究資金投入2、研發(fā)人員情況andy亞利桑那大學(xué)教授博士三、培訓(xùn)課程或服務(wù)1、培訓(xùn)課程的名稱、特征及性能用途英語口語ieltstofelap課程體驗(yàn)2、培訓(xùn)課程的開發(fā)過程3、培訓(xùn)課程處于生命周期的哪一段4、培訓(xùn)課程的市場前景和競爭力如何5、培訓(xùn)課程的技術(shù)改進(jìn)和更新?lián)Q代計(jì)劃及成四、管理團(tuán)隊(duì)和管理組織情況1、公司的管理機(jī)構(gòu)，主要股東、董事、關(guān)鍵的雇員、薪金、股票期權(quán)、勞工協(xié)議、獎懲制度及各部門的構(gòu)成等情況2、公司管理團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力和獨(dú)特性及與眾不同的凝聚力和團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗精神五、培訓(xùn)行業(yè)、市場與競爭分析（社會培訓(xùn)商業(yè)計(jì)劃書要做好市場分析1目標(biāo)市場2行業(yè)分析3競爭分析六、營銷策略1、營銷機(jī)構(gòu)和營銷隊(duì)伍2、營銷渠道的選擇和營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)3、廣告策略和促銷策略4、價(jià)格策略5、市場滲透于開拓計(jì)劃6、市場營銷中意外情況的應(yīng)急對策七、經(jīng)營計(jì)劃（培訓(xùn)行業(yè)商業(yè)計(jì)劃書重點(diǎn)內(nèi)容）1、新培訓(xùn)課程的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃2、公司現(xiàn)有的能第五篇：安全規(guī)章制度體系的建立安全規(guī)章制度體系的建立（四）安全規(guī)章制度體系的建立為便于生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全規(guī)章制度體系，下面以安全系統(tǒng)工程原理，按照《安全生產(chǎn)法》的基本要求，對一般性生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度體系的建立進(jìn)行說明，安全生產(chǎn)高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)等進(jìn)行補(bǔ)充和完善。1.綜合安全管理制度主要包括：（1）安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、指標(biāo)和總體原則應(yīng)包括。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的具體目標(biāo)、指標(biāo)，明確安全生產(chǎn)的管理原則、責(zé)任，明確安全生產(chǎn)管理的體制、機(jī)制、組織機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范、控制的主要措施，日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重點(diǎn)工作等內(nèi)容。（2）安全生產(chǎn)責(zé)任制度應(yīng)包括。生產(chǎn)經(jīng)營單位各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、管理人員及各生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。（3）安全管理定期例行工作制度應(yīng)包括。生產(chǎn)經(jīng)營單位定期安全分析會議，定期安全學(xué)習(xí)制度，定期安全活動，定期安全檢查等內(nèi)容。（4）承包與發(fā)包工程安全管理制度應(yīng)包括。生產(chǎn)經(jīng)營單位承包與發(fā)包工程的條件、相關(guān)資質(zhì)審查、各方的安全責(zé)任、安全生產(chǎn)管理協(xié)議、施工安全的組織措施和技術(shù)措施、現(xiàn)場的安全檢查與協(xié)調(diào)等內(nèi)容。（5）安全措施和費(fèi)用管理制度應(yīng)包括。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全措施的日常維護(hù)、管理；明確安全生產(chǎn)費(fèi)用保障；根據(jù)國家、行業(yè)新的安全生產(chǎn)管理要求或季節(jié)特點(diǎn)以及生產(chǎn)、經(jīng)營情況等發(fā)生變化后，生產(chǎn)經(jīng)營單位臨時采取的安全措施及費(fèi)用來源等。（6）重大危險(xiǎn)源管理制度應(yīng)包括。重大危險(xiǎn)源登記建檔、進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案管理；上報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案內(nèi)容及管理。（7）危險(xiǎn)物品使用管理制度應(yīng)包括。生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的危險(xiǎn)物品名稱、種類、危險(xiǎn)性；使用和管理的程序、手續(xù)；安全操作注意事項(xiàng)；存放的條件及日常監(jiān)督檢查；針對各類危險(xiǎn)物品的性質(zhì)，在相應(yīng)的區(qū)域設(shè)置人員緊急救護(hù)、處置的設(shè)施等。（8）隱患排查和治理制度應(yīng)包括。應(yīng)排查的設(shè)備、設(shè)施、、場所的名稱，排查周期、人員、排查標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)現(xiàn)問題的處置程序、跟蹤管理等內(nèi)容。（9）事故調(diào)查報(bào)告處理制度應(yīng)包括。生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部事故標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)告程序、現(xiàn)場應(yīng)急處置、現(xiàn)場保護(hù)、資料收集、相關(guān)當(dāng)事人調(diào)查、技術(shù)分析、調(diào)查報(bào)告編制等；還應(yīng)包括向上級主管部門報(bào)告事故的流程、內(nèi)容等。（1o）消防安全管理制度應(yīng)包括。生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全管理的原則、組織機(jī)構(gòu)、日常管理、現(xiàn)場應(yīng)急處置原則、程序；消防設(shè)施、器材的配置、維護(hù)保養(yǎng)、定期試驗(yàn)；定期防火檢查、防火演練等內(nèi)容。（11）應(yīng)急管理制度應(yīng)包括。生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急管理部門，預(yù)案的制定、發(fā)布、演練、修訂和培訓(xùn)等；明確總體預(yù)案，專項(xiàng)預(yù)案，現(xiàn)場預(yù)案等內(nèi)容。（12）安全獎懲制度應(yīng)包括。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全獎懲的原則；獎勵或處分的種類、額度等內(nèi)容。2.人員安全管理制度主要包括2.人員安全管理制度主要包括：（1）安全教育培訓(xùn)制度應(yīng)包括。生產(chǎn)經(jīng)營單位各級領(lǐng)導(dǎo)人員安全管理知識培訓(xùn)、新員工三級教育培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)；新材料新工藝新設(shè)備使用培訓(xùn)；特種作業(yè)人員培訓(xùn)；崗位安全操作規(guī)程培訓(xùn)；應(yīng)急培訓(xùn)等內(nèi)容。還應(yīng)明確各項(xiàng)培訓(xùn)的對象、內(nèi)容、時間及考核標(biāo)準(zhǔn)等。（2）勞動防護(hù)用品發(fā)放使用和管理制度應(yīng)包括。生產(chǎn)經(jīng)營單位勞動防護(hù)用品的種類、適用范圍、領(lǐng)取程序、使用前檢查標(biāo)準(zhǔn)；用品壽命周期等內(nèi)容。（3）安全工器具的使用管理制度應(yīng)包括。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全工器具的種類、使用前檢查標(biāo)準(zhǔn)、定期檢驗(yàn)、用品壽命周期等內(nèi)容。（4）特種作業(yè)及特殊作業(yè)管理制度應(yīng)包括。生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)的崗位、人員，作業(yè)的一般安全措施要求等。特殊作業(yè)是指危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，應(yīng)包括作業(yè)的組織程序，保障安全的組織措施、技術(shù)措施的制定及執(zhí)行等內(nèi)容。（5）崗位安全規(guī)范應(yīng)包括。生產(chǎn)經(jīng)營單位除特種作業(yè)崗位外，其他作業(yè)崗位保障人身安全、健康，預(yù)防火災(zāi)、爆炸等事故的一般安全要求。（6）職業(yè)健康檢查制度應(yīng)包括。生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)禁忌的崗位名稱、職業(yè)禁忌癥，定期健康檢查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等，女工保護(hù)，以及按照《職業(yè)病防治法》要求的相關(guān)內(nèi)容等。（7）現(xiàn)場作業(yè)安全管理制度應(yīng)包括?，F(xiàn)場作業(yè)的組織管理制度，如工作聯(lián)系單、工作票、操作票制度，以及作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分析與控制制度、反違章管理制度等內(nèi)容。3.設(shè)備設(shè)施安全管理制度主要包括：（1）三同時制度應(yīng)包括。生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程“三同時”的組織、執(zhí)行程序；上報(bào)、備案的執(zhí)行程序等。（2）定期巡視檢查制度應(yīng)包括。生產(chǎn)經(jīng)營單位所有設(shè)備、設(shè)施的種類、名稱、數(shù)量，以及日常檢查的責(zé)任人員，檢查的周期、標(biāo)準(zhǔn)、線路，發(fā)現(xiàn)問題的處置等內(nèi)容。（3）定期維護(hù)檢修制度應(yīng)包括。生產(chǎn)經(jīng)營單位所有設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)周期、維護(hù)范圍、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。（4）定期檢測、檢驗(yàn)制度應(yīng)包括。生產(chǎn)經(jīng)營單位須進(jìn)行定期檢測的設(shè)備種類、名稱、數(shù)量；有權(quán)進(jìn)行檢測的部門或人員；檢測的標(biāo)準(zhǔn)及檢測結(jié)果管理；安全使用證或者安全標(biāo)志的取得和管理等內(nèi)容。（5）安全操作規(guī)程應(yīng)包括。生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及的電氣、起重設(shè)備、鍋爐壓力容器、內(nèi)部機(jī)動車輛、建筑施工維護(hù)、機(jī)加工等對人身安全健康、生產(chǎn)工藝流程及周圍環(huán)境有較大影響的設(shè)備、裝置的安全操作規(guī)程。4.環(huán)境安全管理制度主要包括：（1）安全標(biāo)志管理制度應(yīng)包括。生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場安全標(biāo)志的種類、名稱、數(shù)量；安全標(biāo)志的定期檢查、維護(hù)等內(nèi)容。（2）作業(yè)環(huán)境管理制度應(yīng)包括。生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營場所的通道、照明、通風(fēng)等管理標(biāo)準(zhǔn)；以及人員緊急疏散方向、標(biāo)志的管理等內(nèi)容。（3）工業(yè)衛(wèi)生管理制度應(yīng)包括。生產(chǎn)經(jīng)營單位塵、毒、噪聲、輻射等涉及職業(yè)健康因素的種類、場所；定期檢查、檢驗(yàn)及控制等管理內(nèi)容。當(dāng)然，生產(chǎn)經(jīng)營單位的所有制形式、組織形式、生產(chǎn)過程存在的危險(xiǎn)有害因素各不相同，這里所指的安全規(guī)章制度是原則性和指導(dǎo)性的，其中每個制度又可以分解成若干個制度制定。但是，只要每個制度能夠做到目的明確、流程清晰、責(zé)任明確、標(biāo)準(zhǔn)明確，就能夠用于規(guī)范管理或作業(yè)行為，就是一個好的安全規(guī)章制度。每個生產(chǎn)經(jīng)營單位，都應(yīng)認(rèn)真策劃，建立起嚴(yán)密、完整、有效的安全規(guī)章制度體系，并按照體系的運(yùn)行管理生產(chǎn)、經(jīng)營過程的安全工作，生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作就有了基本保障。第二節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制第二節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制一、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的和意義建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的，一方面是增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位各級負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)人員對安全生產(chǎn)的責(zé)任感；另一方面明確生產(chǎn)經(jīng)營單位中各級負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)履行的職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，以充分調(diào)動各級人員和各部門一生產(chǎn)方面的積極性和主觀能動性，確保安全生產(chǎn)。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要意義體現(xiàn)在兩方面。一是落實(shí)我國安全生產(chǎn)方針和有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和政策的具體落實(shí)。二是通過明確責(zé)任使各類人員真正重視安全生產(chǎn)工作，對預(yù)防事故和減少損失、進(jìn)行事故調(diào)查和處理、建立和諧社會等均具有重要作用。二、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求總要求是橫向到底，縱向到邊。具體應(yīng)滿足如下要求。1、必須符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方針的要求。2、與生產(chǎn)經(jīng)營單位管理體制協(xié)調(diào)一致。3、要根據(jù)本單位、部門、班級、崗位的實(shí)際情況制定，既明確、具體，又具有可操作性，防止形式主義。4、有專門的人員與機(jī)構(gòu)制定和落實(shí)，并應(yīng)適時修訂。5、應(yīng)有配套的監(jiān)督、檢查等制度，以保證安全生產(chǎn)責(zé)任制得到真正落實(shí)。三、安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容其內(nèi)容大體可分為兩個方面。一是縱向方面，各級人員（從最高管理者、管理者代表到一般職工）的安全生產(chǎn)責(zé)任制；二是橫向方面，各職能部門（如安全、設(shè)備、技術(shù)、生產(chǎn)、基建、人事、財(cái)務(wù)、設(shè)計(jì)、檔案、培訓(xùn)、宣傳等部門）的安全生產(chǎn)責(zé)任制。1.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人生產(chǎn)經(jīng)營單位的