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晉寧新區(qū)規(guī)劃方案晉寧新區(qū)概述現(xiàn)狀分析與發(fā)展趨勢(shì)總體規(guī)劃目標(biāo)與定位詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)政策保障與實(shí)施措施晉寧新區(qū)概述01晉寧新區(qū)位于中國(guó)西南部,是云南省昆明市的一個(gè)重要組成部分。地理位置規(guī)劃總面積約XX平方公里,包括XX個(gè)街道辦事處和XX個(gè)鎮(zhèn)。范圍地理位置及范圍晉寧新區(qū)地處云貴高原,氣候溫和,四季分明,雨量充沛,擁有豐富的自然生態(tài)資源。區(qū)內(nèi)擁有多種礦產(chǎn)資源,如磷、鐵、銅等;同時(shí),森林覆蓋率高,水資源豐富,為工農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有利條件。自然環(huán)境與資源條件資源條件自然環(huán)境歷史文化晉寧歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚。區(qū)內(nèi)有多處歷史文化遺址和名勝古跡,如晉寧石寨山古墓群、鄭和故里等。特色晉寧新區(qū)以多元文化為特色,民族風(fēng)情濃郁。區(qū)內(nèi)居住著漢、彝、苗等多個(gè)民族,各民族獨(dú)特的文化和風(fēng)俗習(xí)慣共同構(gòu)成了豐富多彩的人文景觀。歷史文化與特色現(xiàn)狀分析與發(fā)展趨勢(shì)02晉寧新區(qū)當(dāng)前人口約30萬(wàn),其中城鎮(zhèn)居民占比較高,農(nóng)村人口逐漸向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。人口年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老齡化趨勢(shì),同時(shí)高素質(zhì)人才占比有待提高。人口結(jié)構(gòu)新區(qū)經(jīng)濟(jì)以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),制造業(yè)、建筑業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)。近年來(lái),第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市規(guī)劃晉寧新區(qū)已編制完成城市總體規(guī)劃,明確了城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向。同時(shí),控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃等也在逐步完善。建設(shè)現(xiàn)狀新區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模,城市功能分區(qū)明確,公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。但仍存在部分區(qū)域建設(shè)滯后、城市風(fēng)貌特色不突出等問(wèn)題。城市規(guī)劃與建設(shè)現(xiàn)狀交通網(wǎng)絡(luò)及基礎(chǔ)設(shè)施交通網(wǎng)絡(luò)新區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)以公路為主,高速公路、國(guó)道、省道等干線公路縱橫交錯(cuò)。同時(shí),城市軌道交通也在規(guī)劃中,將進(jìn)一步完善交通體系?;A(chǔ)設(shè)施新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,水、電、氣、暖等市政設(shè)施基本覆蓋全區(qū)。教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施也在不斷完善中??傮w規(guī)劃目標(biāo)與定位03以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略堅(jiān)持以人為本,提升公共服務(wù)水平,促進(jìn)社會(huì)公平正義。社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù),打造宜居宜業(yè)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境戰(zhàn)略將晉寧新區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、和諧幸福的現(xiàn)代化新城。目標(biāo)定位發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)以高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),打造產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)的綜合性新區(qū)。功能定位重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),形成“一核兩翼多園”的產(chǎn)業(yè)布局。其中,“一核”指以高端制造業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心;“兩翼”指現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)翼;“多園”指多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)布局功能定位與產(chǎn)業(yè)布局空間結(jié)構(gòu)構(gòu)建“一心兩軸三區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)?!耙恍摹敝敢猿鞘兄行膮^(qū)為核心的綜合服務(wù)中心;“兩軸”指沿主要交通干道形成的兩條發(fā)展軸;“三區(qū)”指依據(jù)自然條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求劃分的三個(gè)功能區(qū),包括產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)、生態(tài)宜居區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)。發(fā)展方向堅(jiān)持產(chǎn)城融合、綠色發(fā)展的理念,推動(dòng)城市空間優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。重點(diǎn)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城市綜合承載能力;加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù),提升城市品質(zhì);加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升居民生活品質(zhì)??臻g結(jié)構(gòu)與發(fā)展方向詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案04VS根據(jù)晉寧新區(qū)的自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件,合理規(guī)劃農(nóng)用地、建設(shè)用地和其他用地的布局和規(guī)模,提高土地利用效率??臻g布局規(guī)劃構(gòu)建“一心、兩軸、多組團(tuán)”的空間布局結(jié)構(gòu),以中心商務(wù)區(qū)為核心,沿主要交通軸線發(fā)展,形成多個(gè)功能組團(tuán),實(shí)現(xiàn)城市功能的合理分區(qū)和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。土地利用規(guī)劃土地利用與空間布局完善教育、醫(yī)療、文化、體育等公共設(shè)施配套,提高城市服務(wù)水平和居民生活質(zhì)量。構(gòu)建以社區(qū)為中心的服務(wù)體系,加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè),提高社區(qū)服務(wù)能力和水平,滿(mǎn)足居民多樣化需求。公共設(shè)施規(guī)劃服務(wù)體系規(guī)劃公共設(shè)施配套與服務(wù)體系景觀設(shè)計(jì)與環(huán)境保護(hù)結(jié)合晉寧新區(qū)的自然山水和歷史文化特色,進(jìn)行城市景觀設(shè)計(jì),打造具有地域特色的城市風(fēng)貌。景觀設(shè)計(jì)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)工作,提高城市綠化覆蓋率和水環(huán)境質(zhì)量,構(gòu)建宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境。環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃05構(gòu)建“快速路-主干路-次干路-支路”四級(jí)道路系統(tǒng),提高道路通行能力。道路系統(tǒng)規(guī)劃公共交通規(guī)劃慢行交通規(guī)劃優(yōu)化公交線網(wǎng)布局,增設(shè)公交專(zhuān)用道和公交樞紐站,提高公共交通服務(wù)水平。建設(shè)完善的步行和自行車(chē)道網(wǎng)絡(luò),提供便捷、安全的慢行交通環(huán)境。030201交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化與提升新建和改造給水管網(wǎng)、排水管網(wǎng)和污水處理廠,提高給排水能力。給排水系統(tǒng)規(guī)劃增設(shè)變電站和輸電線路,提高供電可靠性和穩(wěn)定性。電力設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和完善燃?xì)夤艿谰W(wǎng)絡(luò),提高燃?xì)夤?yīng)能力。燃?xì)庀到y(tǒng)規(guī)劃市政設(shè)施完善與改造
信息化和智能化建設(shè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,包括5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等。智能化應(yīng)用規(guī)劃推廣智能交通、智能安防、智能城管等智能化應(yīng)用,提高城市管理和服務(wù)水平。數(shù)據(jù)中心建設(shè)規(guī)劃建設(shè)城市級(jí)數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的集中存儲(chǔ)、處理和應(yīng)用。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)0603農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。01高端制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè),提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。02現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,培育壯大新興服務(wù)業(yè)態(tài)。產(chǎn)業(yè)定位與轉(zhuǎn)型升級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,推動(dòng)科技成果與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)需求有效對(duì)接,提高科技成果轉(zhuǎn)化率和應(yīng)用水平。創(chuàng)新生態(tài)營(yíng)造優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化氛圍。創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,支持企業(yè)加大研發(fā)投入,加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略123制定更加積極、開(kāi)放、有效的人才引進(jìn)政策,吸引海內(nèi)外高層次人才和急需緊缺人才來(lái)晉寧新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。人才引進(jìn)政策構(gòu)建多層次、多類(lèi)型的人才培養(yǎng)體系,加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)者素質(zhì)和技能水平。人才培養(yǎng)體系建立健全人才激勵(lì)機(jī)制,完善人才評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。人才激勵(lì)機(jī)制人才引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制政策保障與實(shí)施措施07土地利用政策產(chǎn)業(yè)政策人才政策環(huán)保政策政策保障體系構(gòu)建優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),提高土地利用效率,保障新區(qū)建設(shè)用地需求。完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制,打造人才高地。制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù),推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。加大財(cái)政對(duì)新區(qū)建設(shè)的支持力度,發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用。財(cái)政資金鼓勵(lì)社會(huì)資本參與新區(qū)建設(shè),創(chuàng)新投融資模式,拓寬資金來(lái)源渠道。社會(huì)資本積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)對(duì)新區(qū)建設(shè)的信貸支持,推動(dòng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。金融支持資金籌措與投資模式
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