《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》一、本文概述本文旨在闡述我國中長期教育改革和發(fā)展的總體戰(zhàn)略和目標，分析當前教育面臨的形勢和任務，明確未來一段時間教育改革和發(fā)展的指導思想、工作方針和重大舉措。本文堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，立足社會主義初級階段基本國情，把握教育發(fā)展的階段性特征，遵循教育發(fā)展的基本規(guī)律，堅持改革創(chuàng)新，以促進公平為重點，以提高質量為核心，全面實施素質教育，推動教育事業(yè)在新的歷史起點上科學發(fā)展，加快從教育大國向教育強國、從人力資源大國向人力資源強國邁進，為中華民族偉大復興和人類文明進步作出更大貢獻。

希望以上內(nèi)容能對大家有所幫助。請注意，這只是一個大致的概述，具體的細節(jié)和內(nèi)容需要根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的實際內(nèi)容進行調整和完善。二、現(xiàn)狀分析我國的教育事業(yè)在過去的幾十年中取得了舉世矚目的成就，基礎教育普及程度顯著提高，高等教育進入大眾化階段，職業(yè)教育和終身教育體系建設取得重要進展。然而，與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求相比，我國教育還存在許多不適應的地方，突出表現(xiàn)為：教育觀念相對落后，內(nèi)容方法比較陳舊，中小學生課業(yè)負擔過重，素質教育推進困難；學生適應社會和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不強，創(chuàng)新型、實用型、復合型人才緊缺；教育體制機制不完善，學校辦學活力不足；教育結構和布局不盡合理，城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展不平衡，貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育發(fā)展滯后；教育投入不足，教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未得到全面落實。這些問題的存在嚴重影響和制約了我國教育的發(fā)展，必須下大力氣認真加以解決。

我們也看到，當今世界正處在大發(fā)展大變革大調整時期。世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技進步日新月異，人才競爭日趨激烈，知識創(chuàng)新、傳播和應用的速度大大加快，國際競爭日趨激烈，國際金融危機影響深遠，世界經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)新特點新趨勢。我國正處在改革發(fā)展的關鍵階段，經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設全面推進，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，人口、資源、環(huán)境壓力日益加大，經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉變，都凸顯了提高國民素質、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要性和緊迫性。我國教育發(fā)展面臨的機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，必須清醒認識，全面把握，增強憂患意識和緊迫感，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，把加快教育發(fā)展、提高教育質量作為教育工作的首要任務，努力開創(chuàng)我國教育事業(yè)發(fā)展新局面。三、指導思想與基本原則（一）指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育，完善中國特色社會主義現(xiàn)代教育體系，辦好人民滿意的教育，建設人力資源強國。全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務，為人民服務，與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結合，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。全面推進教育事業(yè)科學發(fā)展，立足社會主義初級階段基本國情，把握教育發(fā)展的階段性特征，堅持穩(wěn)中求進，遵循教育規(guī)律，面向社會需求，優(yōu)化結構布局，提高教育現(xiàn)代化水平。

（二）工作方針。優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，促進公平，提高質量。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。教育優(yōu)先發(fā)展是黨和國家提出并長期堅持的一項重大方針。各級人民政府要切實履行提供公共教育服務的職責，健全公共財政體制，加大對教育的投入，加快教育事業(yè)發(fā)展。把育人為本作為教育工作的根本要求。人力資源是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源，教育是開發(fā)人力資源的主要途徑。要以學生為主體，以教師為主導，充分發(fā)揮學生的主動性，把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點，關心每個學生，促進每一個學生主動地、生動活潑地發(fā)展，尊重教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律，為每個學生提供適合的教育。把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力。教育要發(fā)展，根本靠改革。要以體制機制改革為重點，鼓勵地方和學校大膽探索和試驗，加快重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革步伐。創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制、辦學體制、教育管理體制，改革質量評價和考試招生制度，改革教學內(nèi)容、方法、手段，建設現(xiàn)代學校制度，構建中國特色社會主義現(xiàn)代教育體系。把促進公平作為國家基本教育政策。教育公平是社會公平的重要基礎。堅持教育的公益性和普惠性，把促進公平作為國家基本教育政策。以保障公平為重點，堅持以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學為主，確保進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育。加快縮小城鄉(xiāng)差距。建立城鄉(xiāng)一體化義務教育發(fā)展機制，在財政撥款、學校建設、教師配置等方面向農(nóng)村傾斜。率先在縣（區(qū)）域內(nèi)實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，逐步在更大范圍內(nèi)推進。努力辦好每一所學校。完善學校管理制度，倡導教育家辦學。落實和擴大學校辦學自主權，完善中國特色現(xiàn)代學校制度。加強章程建設，完善治理結構，推進政校分開、管辦分離。建立依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學校制度。提高教師地位待遇。不斷改善教師的工作、學習和生活條件，吸引優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國家公務員的平均工資水平，并逐步提高。落實和完善教師醫(yī)療養(yǎng)老等社會保障政策。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的教師，在工資、職務（職稱）等方面實行傾斜政策，完善津貼補貼標準。建設高素質教師隊伍。教育大計，教師為本。有好的教師，才有好的教育。嚴格教師資質，提升教師素質，努力造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍。嚴格教師準入制度，嚴把教師入口關。完善教師退出機制。制定教師專業(yè)標準，嚴格教師資質，提升教師素質，努力造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍。

以上段落僅供參考，實際內(nèi)容可能根據(jù)具體情境和政策背景有所調整。四、主要任務與目標促進教育公平。堅持教育的公益性和普惠性，把促進公平作為國家基本教育政策。保障公民依法享有受教育的權利，辦好人民滿意的教育。建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務體系，實現(xiàn)基本公共教育服務均等化，縮小區(qū)域差距。努力辦好每一所學校，教好每一個學生，不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學。

提高教育質量。把提高質量作為教育改革發(fā)展的核心任務。樹立科學的質量觀，把促進人的全面發(fā)展、適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準。樹立以提高質量為核心的教育發(fā)展觀，注重教育內(nèi)涵發(fā)展，鼓勵學校辦出特色、辦出水平，出名師，育英才。建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制，把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環(huán)節(jié)、提高教育質量上來。制定教育質量國家標準，建立教育質量保障體系。加強教師隊伍建設，提高教師整體素質。

提升教育現(xiàn)代化水平。把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力。健全有利于推動科學發(fā)展和促進社會和諧的教育體制機制。以人才培養(yǎng)體制改革為核心，更新教育觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教育內(nèi)容方法，促進人的全面發(fā)展。加快教育信息化進程，促進教育信息資源的共建共享，提高教育現(xiàn)代化水平。

到2020年，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列。

實現(xiàn)更高水平的普及教育?；酒占皩W前教育；鞏固提高九年義務教育水平；普及高中階段教育，毛入學率達到90%；高等教育大眾化水平進一步提高，毛入學率達到40%；掃除青壯年文盲。新增勞動力平均受教育年限達到14年。主要勞動年齡人口平均受教育年限達到4年。其中受過高等教育的比例達到20%，具有高等教育文化程度的人數(shù)比2009年翻一番。

形成惠及全民的公平教育。堅持教育的公益性和普惠性，保障人民享有接受良好教育的機會。建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務體系，實現(xiàn)基本公共教育服務均等化，縮小區(qū)域差距。努力辦好每一所學校，教好每一個學生，不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學。切實解決進城務工人員子女平等接受義務教育問題。保障殘疾人受教育權利。

提供更加豐富的優(yōu)質教育。教育質量整體提升，教育現(xiàn)代化水平明顯提高。優(yōu)質教育資源總量不斷擴大，更好滿足人民群眾接受高質量教育的需求。學生思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高。各類人才服務國家、服務人民和參與國際競爭能力顯著增強。建成一批國際知名、有特色、高水平的高等學校和一批學科專業(yè)，若干所大學達到或接近世界一流大學水平。

構建體系完備的終身教育。學歷教育和非學歷教育協(xié)調發(fā)展，職業(yè)教育和普通教育相互溝通，職前教育和職后教育有效銜接。繼續(xù)教育參與率大幅提升，從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達到50%?，F(xiàn)代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，促進全體人民學有所教、學有所成、學有所用。

以上僅為簡要概述，具體的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的主要任務與目標段落可能包含更多細節(jié)和具體的政策措施。五、重點工程為了確保教育改革和發(fā)展的順利進行，我們將實施一系列的重點工程。這些工程將圍繞提高教育質量、促進教育公平、增強教育創(chuàng)新能力、推動教育信息化、加強教師隊伍建設等核心目標展開。

教育質量提升工程：我們將重點提高基礎教育、職業(yè)教育和高等教育的質量。通過改進教學方法、加強課程建設、完善評價體系等方式，全面提升學生的學習效果和實踐能力。

教育公平推進工程：我們將致力于縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間的教育差距，確保每一個孩子都能享受到公平而有質量的教育。通過優(yōu)化資源配置、改善農(nóng)村和貧困地區(qū)的教育條件、實施學區(qū)化改革等方式，推動教育公平的實現(xiàn)。

教育創(chuàng)新引領工程：我們將鼓勵和支持教育創(chuàng)新，探索新的教育理念、模式和方法。通過設立教育創(chuàng)新基金、建設教育創(chuàng)新實驗區(qū)、推廣優(yōu)秀教育創(chuàng)新成果等方式，引領教育領域的創(chuàng)新發(fā)展。

教育信息化推進工程：我們將加快教育信息化步伐，利用現(xiàn)代信息技術推動教育變革。通過建設數(shù)字化校園、推廣在線教育、開發(fā)智能教育應用等方式，提高教育的效率和效果。

教師隊伍建設工程：我們將把教師隊伍建設作為教育發(fā)展的重要保障，加強教師培養(yǎng)和培訓，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)和教育教學能力。通過實施師范生免費教育、開展教師研修培訓、完善教師評價體系等方式，打造一支高素質、專業(yè)化的教師隊伍。

通過這些重點工程的實施，我們將為教育改革和發(fā)展提供有力支撐，為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化和強國建設作出重要貢獻。六、保障措施（一）加強教師隊伍建設。教育大計，教師為本。有好的教師，才有好的教育。保障教師地位，維護教師權益，提高教師待遇，使教師成為受人尊重的職業(yè)。嚴格教師資質，提升教師素質，努力造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍。

（二）保障經(jīng)費投入。教育投入是支撐國家長遠發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性投資，是教育事業(yè)的物質基礎，是公共財政的重要職能，是貫徹全黨全社會尊師重教行動的必然要求。

（三）加快教育信息化進程。信息技術對教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視。把教育信息化納入國家信息化發(fā)展整體戰(zhàn)略，超前部署教育信息網(wǎng)絡。到2020年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)各級各類學校的教育信息化體系，促進教育內(nèi)容、教學手段和方法現(xiàn)代化。

（四）推進依法治教。完善教育法律法規(guī)，全面推進依法治教。堅持依法行政，大力推進政務公開、校務公開，依法保障公民受教育權利。

（五）重大項目和改革試點。在人才培養(yǎng)模式、辦學體制改革、管理體制改革、保障機制改革等方面安排一批重大項目和改革試點。

（六）加強組織領導。成立國家教育體制改革領導小組，統(tǒng)籌指導和協(xié)調全國教育體制改革工作。

（七）加強監(jiān)測評估。建立健全教育督導制度和監(jiān)測評估體系，對綱要實施情況進行監(jiān)測評估。七、結語在本文的結語部分，我們再次強調教育改革和發(fā)展的重要性。教育是國家發(fā)展的基石，是國家繁榮和人民幸福的關鍵