第四篇財政總預(yù)算會計

12024-02-01第四篇財政總預(yù)算會計目錄contents財政總預(yù)算會計概述財政總預(yù)算會計的核算方法財政收入業(yè)務(wù)核算財政支出業(yè)務(wù)核算財政資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)業(yè)務(wù)核算財政總預(yù)算會計報表編制與分析301財政總預(yù)算會計概述定義財政總預(yù)算會計是各級政府財政部門核算、反映和監(jiān)督政府一般公共預(yù)算資金、政府性基金預(yù)算資金、國有資本經(jīng)營預(yù)算資金、社會保險基金預(yù)算資金以及財政專戶管理資金、專用基金和代管資金等資金活動的專業(yè)會計。特點財政總預(yù)算會計以貨幣為主要計量單位，采用收付實現(xiàn)制為核算基礎(chǔ)，對各級政府財政預(yù)算執(zhí)行情況和財政周轉(zhuǎn)金收支情況等進(jìn)行反映和監(jiān)督。定義與特點反映政府預(yù)算執(zhí)行情況01通過財政總預(yù)算會計的核算，可以全面、系統(tǒng)地反映政府預(yù)算的執(zhí)行情況，為各級政府制定經(jīng)濟(jì)政策、進(jìn)行財政監(jiān)督、實現(xiàn)財政科學(xué)化管理提供重要依據(jù)。監(jiān)督政府資金活動02財政總預(yù)算會計通過對政府各項資金活動的核算和監(jiān)督，可以保障政府資金的安全、規(guī)范和有效使用，防止貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。促進(jìn)財政管理改革03隨著財政管理體制改革的不斷深化，財政總預(yù)算會計也需要不斷適應(yīng)新的形勢和要求，推動財政管理向更加科學(xué)化、精細(xì)化的方向發(fā)展。財政總預(yù)算會計的重要性包括稅收收入、非稅收入、轉(zhuǎn)移性收入和債務(wù)收入等，主要用于保障和改善民生、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)國家安全等方面。政府一般公共預(yù)算資金指各級政府及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定并經(jīng)國務(wù)院或財政部批準(zhǔn)，向公民、法人和其他組織征收的政府性基金，以及參照政府性基金管理或納入政府性基金預(yù)算的其他財政性資金。政府性基金預(yù)算資金指國家以所有者身份依法取得國有資本收益，并對所得收益進(jìn)行分配而發(fā)生的各項收支預(yù)算，是政府預(yù)算的重要組成部分。國有資本經(jīng)營預(yù)算資金指根據(jù)國家社會保險和預(yù)算管理法律法規(guī)建立，反映各項社會保險基金收支的年度計劃，由政府預(yù)算反映社會保險基金的征收和使用情況。社會保險基金預(yù)算資金財政總預(yù)算會計的核算對象302財政總預(yù)算會計的核算方法根據(jù)財政總預(yù)算會計的核算要求，設(shè)置資產(chǎn)類、負(fù)債類、凈資產(chǎn)類、收入類和支出類等會計科目。會計科目分類賬戶設(shè)置原則賬戶體系構(gòu)建遵循統(tǒng)一性、清晰性、實用性等原則，確保賬戶設(shè)置能夠準(zhǔn)確反映財政總預(yù)算資金的變動情況。建立完善的賬戶體系，包括總分類賬、明細(xì)分類賬、日記賬等，以滿足不同層次的核算需求。030201會計科目與賬戶設(shè)置123采用借貸記賬法，以“借”和“貸”作為記賬符號，反映財政總預(yù)算資金的增減變化。記賬方法選擇確保憑證內(nèi)容真實、完整、準(zhǔn)確，包括填制日期、憑證編號、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)摘要、會計科目、金額等要素。憑證填制要求建立嚴(yán)格的憑證審核制度，確保憑證填制符合規(guī)范，并及時傳遞至相關(guān)部門進(jìn)行賬務(wù)處理。憑證審核與傳遞記賬方法與憑證填制根據(jù)核算需要設(shè)置總賬、明細(xì)賬、輔助賬等賬簿，以全面、系統(tǒng)地記錄財政總預(yù)算資金的變動情況。會計賬簿設(shè)置按照規(guī)定的格式和內(nèi)容編制財務(wù)報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財政撥款收支表等，以反映財政總預(yù)算的財務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行情況。報表編制要求建立報表審核制度，確保報表數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整，并對報表數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為財政決策提供有力支持。報表審核與分析會計賬簿與報表編制303財政收入業(yè)務(wù)核算根據(jù)稅種和稅收對象的不同，稅收收入可分為增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等。稅收分類采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，以實際繳納的稅款為依據(jù)進(jìn)行核算，確保稅收收入的準(zhǔn)確性和及時性。稅收核算方法根據(jù)國家稅收優(yōu)惠政策，對符合條件的納稅人給予減免稅等優(yōu)惠，需在核算中予以體現(xiàn)。稅收優(yōu)惠政策處理稅收收入核算03非稅收入核算方法根據(jù)不同非稅收入的特點和管理要求，采用相應(yīng)的核算方法進(jìn)行確認(rèn)和計量。01非稅收入種類包括行政事業(yè)性收費、罰沒收入、國有資源有償使用收入等。02非稅收入管理實行收支兩條線管理，收入全額上繳國庫或財政專戶，支出按照批準(zhǔn)的計劃安排使用。非稅收入核算債務(wù)種類包括國債、地方政府債券、政府性債務(wù)等。債務(wù)發(fā)行與償還債務(wù)發(fā)行需經(jīng)國家批準(zhǔn)，按照規(guī)定的程序和條件進(jìn)行；債務(wù)償還應(yīng)確保按期還本付息，維護(hù)政府信譽(yù)。債務(wù)收入核算以實際發(fā)行的債務(wù)為依據(jù)進(jìn)行核算，確保債務(wù)收入的準(zhǔn)確性和完整性。債務(wù)收入核算轉(zhuǎn)移性收入管理按照預(yù)算管理體制和財政管理體制的要求，對轉(zhuǎn)移性收入進(jìn)行規(guī)范管理和使用。轉(zhuǎn)移性收入核算根據(jù)轉(zhuǎn)移性收入的性質(zhì)和特點，采用相應(yīng)的核算方法進(jìn)行確認(rèn)和計量，確保轉(zhuǎn)移性收入的準(zhǔn)確性和合規(guī)性。轉(zhuǎn)移性收入種類包括上級補(bǔ)助收入、下級上解收入、調(diào)入資金、地區(qū)間援助收入等。轉(zhuǎn)移性收入核算304財政支出業(yè)務(wù)核算包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共設(shè)施建設(shè)等項目的支出?；窘ㄔO(shè)投資支出用于支持企業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新等方面的支出。企業(yè)挖潛改造資金支出涉及礦產(chǎn)資源勘探、地質(zhì)調(diào)查等方面的支出。地質(zhì)勘探費用支出用于支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力等方面的支出。支援農(nóng)村生產(chǎn)支出經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出核算教育事業(yè)費支出科學(xué)事業(yè)費支出文化事業(yè)費支出衛(wèi)生事業(yè)費支出事業(yè)發(fā)展支出核算包括各級各類學(xué)校的人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等支出。用于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面的支出。涉及科研機(jī)構(gòu)、科技項目等方面的支出。包括醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等支出。行政支出公安支出國防支出外交支出國家管理費用支出核算01020304各級政府機(jī)構(gòu)的行政管理費用支出。公安、司法等部門的業(yè)務(wù)費用支出。國防建設(shè)、軍事裝備等方面的支出。外交活動、國際交往等方面的支出。因價格變動而對居民或企業(yè)給予的補(bǔ)貼支出。價格補(bǔ)貼支出企業(yè)虧損補(bǔ)貼支出職工生活補(bǔ)貼支出其他補(bǔ)貼支出對虧損企業(yè)給予的補(bǔ)貼支出。對職工生活困難給予的補(bǔ)貼支出。除上述補(bǔ)貼以外的其他補(bǔ)貼支出。各項補(bǔ)貼支出核算305財政資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)業(yè)務(wù)核算包括庫存現(xiàn)金、銀行存款、有價證券等流動性較強(qiáng)的資產(chǎn)。貨幣資金的核算主要包括應(yīng)收及預(yù)付款項、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收股利等。債權(quán)資金的核算包括存貨、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等。實物資產(chǎn)的核算按照投資性質(zhì)和目的，分為短期投資和長期投資。對外投資的核算財政資產(chǎn)業(yè)務(wù)核算包括短期借款、應(yīng)付及預(yù)收款項、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付職工薪酬等。流動負(fù)債的核算主要包括長期借款、應(yīng)付債券等。長期負(fù)債的核算指因過去事項而形成的潛在義務(wù)，其存在須通過未來不確定事項的發(fā)生或不發(fā)生予以證實?；蛴胸?fù)債的核算財政負(fù)債業(yè)務(wù)核算ABCD財政凈資產(chǎn)業(yè)務(wù)核算預(yù)算結(jié)余的核算包括結(jié)余資金和結(jié)轉(zhuǎn)資金，反映預(yù)算執(zhí)行情況。專用基金的核算指事業(yè)單位按規(guī)定提取或設(shè)置的具有專門用途的資金，如修購基金、職工福利基金等?；痤A(yù)算結(jié)余的核算反映各項基金收支的年終余額。各項結(jié)余的分配主要指事業(yè)單位對非財政補(bǔ)助結(jié)余按規(guī)定進(jìn)行的分配。306財政總預(yù)算會計報表編制與分析財政總預(yù)算會計報表主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財政周轉(zhuǎn)金收支情況表等。必須按照規(guī)定的編報期及時編制；必須按照真實、準(zhǔn)確、完整、統(tǒng)一的原則進(jìn)行編制；必須采用規(guī)定的格式和內(nèi)容進(jìn)行編制。會計報表的種類與編制要求編制要求種類收入支出表根據(jù)收入、支出類科目的本期發(fā)生額填列。財政周轉(zhuǎn)金收支情況表根據(jù)財政周轉(zhuǎn)金收入、支出類科目的本期發(fā)生額填列，并反映財政周轉(zhuǎn)金的規(guī)模、使用方向、周轉(zhuǎn)效益等情況。資產(chǎn)負(fù)債表根據(jù)資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)類科目的期末余額填列。會