公路工程環(huán)境監(jiān)理規(guī)程_第1頁(yè)
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1公路工程環(huán)境監(jiān)理規(guī)程本規(guī)程規(guī)定了公路工程環(huán)境監(jiān)理術(shù)語(yǔ)和定義,環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部、人員、設(shè)施,環(huán)境監(jiān)理工作流程,環(huán)境監(jiān)理工作制度,環(huán)境監(jiān)理方案和環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理,施工階段環(huán)境監(jiān)理,試運(yùn)營(yíng)階段環(huán)境監(jiān)理,環(huán)境監(jiān)測(cè),暫停、復(fù)工、變更,環(huán)境監(jiān)理資料及管理等相關(guān)內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理工作的新建、改(擴(kuò))建公路工程。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T50319《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》HJ552《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范公路》JTGG10《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件環(huán)境監(jiān)理environmentalsupervision環(huán)境監(jiān)理人員根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告及其批復(fù)文件(以下簡(jiǎn)稱環(huán)評(píng)及其批復(fù))、設(shè)計(jì)文件、環(huán)境監(jiān)理合同等,對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理、檢查指導(dǎo)的專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。3.2環(huán)境監(jiān)理單位environmentalsupervisionunit為工程提供環(huán)境監(jiān)理專業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。3.3工程監(jiān)理單位projectsupervisionunit依法成立并取得交通主管部門頒發(fā)的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)證書(shū),從事公路工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動(dòng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。3.4環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部projectdepartmentofenvironmentalsupervision環(huán)境監(jiān)理單位派駐工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)履行環(huán)境監(jiān)理合同,實(shí)施環(huán)境監(jiān)理工作的臨時(shí)組織機(jī)構(gòu)。3.5總環(huán)境監(jiān)理工程師chiefenvironmentalsupervisionengineer由環(huán)境監(jiān)理單位任命并授權(quán),經(jīng)建設(shè)單位同意,全面負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)理合同的履行,全面主持環(huán)境監(jiān)理工作的總負(fù)責(zé)人。23.6環(huán)境監(jiān)理工程師environmentalsupervisionengineer經(jīng)總環(huán)境監(jiān)理工程師授權(quán),負(fù)責(zé)部分環(huán)境監(jiān)理工作的負(fù)責(zé)人。3.7環(huán)境監(jiān)理員environmentalsupervisionstaff在總環(huán)境監(jiān)理工程師和環(huán)境監(jiān)理工程師指導(dǎo)下,執(zhí)行環(huán)境監(jiān)理具體工作的技術(shù)人員。3.8環(huán)境監(jiān)理方案environmentalsupervisionplan由總環(huán)境監(jiān)理工程師組織編制,指導(dǎo)環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部全面開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件。3.9環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則rulesfortheimplementationofenvironmentalsupervision由總環(huán)境監(jiān)理工程師組織編制,指導(dǎo)環(huán)境監(jiān)理具體工作的操作性文件。3.10巡視檢查patrolinspecting在工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的經(jīng)常性巡回檢查活動(dòng)。旁站keyworkssupervising在工程施工過(guò)程中對(duì)某項(xiàng)環(huán)境影響較大的施工工序或某項(xiàng)環(huán)保設(shè)施的施工進(jìn)行的全過(guò)程監(jiān)理活動(dòng)。環(huán)境監(jiān)理例會(huì)regularmeetingofenvironmentalsupervision由總環(huán)境監(jiān)理工程師主持定期召開(kāi),勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、施工、設(shè)施運(yùn)行等單位共同參加的會(huì)議。3.13環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)監(jiān)理environmentalprotectioncompliancesupervision對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中污染物的達(dá)標(biāo)排放和環(huán)境影響進(jìn)行的監(jiān)理環(huán)境保護(hù)設(shè)施監(jiān)理supervisionofenvironmentalprotectionfacilities對(duì)工程采取的生態(tài)保護(hù)設(shè)施、聲環(huán)境保護(hù)設(shè)施、大氣環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水環(huán)境保護(hù)設(shè)施、固體廢棄物處置設(shè)施的監(jiān)理。3.15設(shè)計(jì)階段thedesignphase環(huán)評(píng)審批后到項(xiàng)目開(kāi)工前的時(shí)段3.16施工階段theconstructionphase開(kāi)工建設(shè)到工程交工驗(yàn)收前的時(shí)段3.17試運(yùn)營(yíng)階段trialoperationphase交工驗(yàn)收后起至通過(guò)竣工環(huán)保驗(yàn)收的時(shí)段34環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部、人員及設(shè)施4.1項(xiàng)目部4.1.1環(huán)境監(jiān)理合同簽訂后,環(huán)境監(jiān)理單位根據(jù)合同約定組建環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部。4.1.2環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)將環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部的組織形式、人員構(gòu)成及對(duì)總環(huán)境監(jiān)理工程師的任命,以書(shū)面形式通知建設(shè)單位。4.1.3環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部的組織形式和規(guī)模應(yīng)滿足環(huán)境監(jiān)理合同的要求。4.1.4環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部在完成環(huán)境監(jiān)理合同約定的環(huán)境監(jiān)理工作后方可撤銷。4.2人員4.2.1環(huán)境監(jiān)理人員包括總環(huán)境監(jiān)理工程師、環(huán)境監(jiān)理工程師和環(huán)境監(jiān)理員。4.2.2總環(huán)境監(jiān)理工程師可同時(shí)擔(dān)任其他建設(shè)工程的總環(huán)境監(jiān)理工程師,且最多不超過(guò)3項(xiàng)。4.2.3總環(huán)境監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責(zé):a)確定項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部人員的分工和崗位職責(zé);b)主持編寫環(huán)境監(jiān)理方案,審批環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;c)負(fù)責(zé)管理環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部的日常工作;d)檢查和監(jiān)督環(huán)境監(jiān)理人員的工作,根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配,對(duì)不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作;e)主持環(huán)境監(jiān)理工作會(huì)議,簽發(fā)環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部的文件和指令;f)審核簽署施工單位提交的環(huán)境保護(hù)措施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施的開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、進(jìn)度計(jì)劃等;g)審核簽署施工單位環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)的申請(qǐng);h)處理施工單位提出的環(huán)保工程變更申請(qǐng);i)主持或參與環(huán)保工程質(zhì)量缺陷與環(huán)境污染事故的調(diào)查;j)組織環(huán)境監(jiān)理人員檢查待驗(yàn)收的環(huán)保工程和隱蔽工程,k)參與竣工環(huán)保驗(yàn)收;l)組織編寫并簽發(fā)環(huán)境監(jiān)理定期報(bào)告、環(huán)境監(jiān)理階段報(bào)告、環(huán)境監(jiān)理專題報(bào)告和環(huán)境監(jiān)理總報(bào)告;m)主持整理工程的環(huán)境監(jiān)理資料。4.2.4環(huán)境監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責(zé):a)協(xié)助總環(huán)境監(jiān)理工程師編寫環(huán)境監(jiān)理方案;b)編寫環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,報(bào)總環(huán)境監(jiān)理工程師批準(zhǔn);c)協(xié)助總環(huán)境監(jiān)理工程師組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督環(huán)境監(jiān)理員的工作;d)當(dāng)環(huán)境監(jiān)理員需要調(diào)整時(shí),向總環(huán)境監(jiān)理工程師提出建議;e)協(xié)助總環(huán)境監(jiān)理工程師審核施工單位提交的環(huán)境保護(hù)措施和設(shè)施的開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、進(jìn)度計(jì)劃等;f)參與環(huán)境保護(hù)工程和隱蔽工程驗(yàn)收;g)定期向總環(huán)境監(jiān)理工程師匯報(bào)日常環(huán)境監(jiān)理工作,對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)向總環(huán)境監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示;h)參與編寫環(huán)境監(jiān)理定期報(bào)告、環(huán)境監(jiān)理階段報(bào)告、環(huán)境專題報(bào)告和環(huán)境監(jiān)理總報(bào)告;i)負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)理資料的收集、匯總及整理;4.2.5環(huán)境監(jiān)理員應(yīng)履行以下職責(zé):a)在總環(huán)境監(jiān)理工程師和環(huán)境監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)理工作;b)根據(jù)環(huán)評(píng)及其批復(fù),審核工程設(shè)計(jì)文件,并做好審核記錄;4c)按設(shè)計(jì)文件及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工單位的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行檢查和記錄;d)擔(dān)任巡視檢查和旁站工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并向環(huán)境監(jiān)理工程師報(bào)告;e)做好環(huán)境監(jiān)理日志和有關(guān)的環(huán)境監(jiān)理記錄。4.3設(shè)施環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)合同約定,配備滿足工作需要的辦公、交通、通訊、生活等設(shè)施,以及與工程特點(diǎn)相適應(yīng)的測(cè)量、采樣設(shè)備。5環(huán)境監(jiān)理工作流程5.1前期準(zhǔn)備5.1.1環(huán)境監(jiān)理單位收集環(huán)評(píng)及其批復(fù)等相關(guān)文件,進(jìn)行首次現(xiàn)場(chǎng)踏勘。5.1.2組建環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部,編制環(huán)境監(jiān)理方案和環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。5.1.3開(kāi)展環(huán)保技術(shù)交底,宣貫環(huán)評(píng)及其批復(fù)的要求。5.2設(shè)計(jì)階段5.2.1收集項(xiàng)目相關(guān)設(shè)計(jì)資料。5.2.2審核設(shè)計(jì)文件。5.2.3編制設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理報(bào)告。5.3施工階段5.3.1對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行環(huán)保審核。5.3.2組織召開(kāi)環(huán)境監(jiān)理首次工地會(huì)議,建立溝通網(wǎng)絡(luò)。5.3.3組織開(kāi)展施工階段環(huán)境保護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。5.3.4開(kāi)展施工階段環(huán)境監(jiān)理工作。5.3.5編制施工階段環(huán)境監(jiān)理報(bào)告。5.3.6開(kāi)展工程交工環(huán)保專項(xiàng)驗(yàn)收。5.4試運(yùn)營(yíng)階段5.4.1組織開(kāi)展試運(yùn)營(yíng)階段環(huán)境保護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。5.4.2開(kāi)展試運(yùn)營(yíng)階段環(huán)境監(jiān)理工作。5.4.3編制試運(yùn)營(yíng)階段環(huán)境監(jiān)理報(bào)告和環(huán)境監(jiān)理總報(bào)告,協(xié)助開(kāi)展環(huán)??⒐を?yàn)收。5.4.4環(huán)??⒐を?yàn)收通過(guò)后,向建設(shè)單位移交環(huán)境監(jiān)理檔案資料;詳細(xì)流程見(jiàn)附錄A.6環(huán)境監(jiān)理工作制度6.1工作記錄制度6.1.1環(huán)境監(jiān)理人員應(yīng)在工程建設(shè)過(guò)程中,記錄對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)工作的檢查監(jiān)督情況。6.1.2記錄的內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)狀況、發(fā)現(xiàn)的主要環(huán)境問(wèn)題、問(wèn)題的處理情況、設(shè)計(jì)變更、往來(lái)信息、環(huán)境監(jiān)測(cè)等相關(guān)工作情況。6.1.3記錄資料形式主要有:a)環(huán)境監(jiān)理日志;5b)環(huán)境監(jiān)理旁站記錄;c)環(huán)境監(jiān)理監(jiān)測(cè)記錄;d)相關(guān)影像資料等。6.1.4環(huán)境監(jiān)理日志可按本規(guī)程表D.1要求填寫,環(huán)境監(jiān)理旁站記錄可按本規(guī)程表D.2要求填寫,環(huán)境監(jiān)理監(jiān)測(cè)記錄可按本規(guī)程表D.3要求填寫。6.2文件審核制度環(huán)境監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位提交的與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的文件進(jìn)行審核。需要審核的文件主要有:a)工程設(shè)計(jì)文件;b)施工組織設(shè)計(jì);c)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;d)與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的其它文件。6.3會(huì)議制度6.3.1會(huì)議制度是指環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)定期組織環(huán)境監(jiān)理會(huì)議的規(guī)定,用于討論、協(xié)調(diào)、解決建設(shè)過(guò)程中存在的各類環(huán)保問(wèn)題。6.3.2環(huán)境監(jiān)理會(huì)議包括首次工地會(huì)議、環(huán)境監(jiān)理例會(huì)和環(huán)境監(jiān)理專題會(huì)議。6.3.3環(huán)境監(jiān)理會(huì)議應(yīng)明確召開(kāi)會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、主要參加單位與人員、會(huì)議議程等。6.3.4環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)需要,參加建設(shè)單位組織的其它工作會(huì)議。6.3.5環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)以會(huì)議紀(jì)要形式反映會(huì)議成果,報(bào)送參會(huì)單位和相關(guān)單位,作為約束各方行為的依據(jù)。6.4報(bào)告制度6.4.1環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部通過(guò)工作報(bào)告的形式,向建設(shè)單位和生態(tài)環(huán)境主管部門反映環(huán)境保護(hù)工作,總結(jié)環(huán)境監(jiān)理工作成果。6.4.2報(bào)告形式包括環(huán)境監(jiān)理定期報(bào)告、環(huán)境監(jiān)理專題報(bào)告、環(huán)境監(jiān)理階段報(bào)告、環(huán)境監(jiān)理總報(bào)告。6.4.3環(huán)境監(jiān)理定期報(bào)告包括環(huán)境監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)、年報(bào)。6.4.4當(dāng)發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件或出現(xiàn)環(huán)境隱患時(shí),環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)會(huì)同建設(shè)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位,在調(diào)查研究、應(yīng)急處置后,編制環(huán)境監(jiān)理專題報(bào)告。6.4.5環(huán)境監(jiān)理專題報(bào)告內(nèi)容至少應(yīng)包括事件發(fā)生的起因、事件處理的過(guò)程和結(jié)果、造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失。6.4.6在完成設(shè)計(jì)、施工及試運(yùn)營(yíng)各階段環(huán)境監(jiān)理工作后,環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié),反映項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作存在的問(wèn)題并提出處理建議,形成環(huán)境監(jiān)理階段報(bào)告。6.4.7環(huán)境監(jiān)理階段報(bào)告包括設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理報(bào)告、施工階段環(huán)境監(jiān)理報(bào)告6.4.6開(kāi)展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收前,環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)就工程設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)營(yíng)情況和相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)理工作情況進(jìn)行總結(jié),形成環(huán)境監(jiān)理總報(bào)告。6.4.7環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位及相關(guān)部門要求提交所需報(bào)告。6.5函件往來(lái)制度6.5.1環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題,應(yīng)通過(guò)下達(dá)環(huán)境監(jiān)理整改通知單等形式,通知施工單位及時(shí)糾正或處理;情況嚴(yán)重時(shí),總環(huán)境監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工程暫停通知單。6.5.2環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題整改情況及需要建設(shè)單位協(xié)助事項(xiàng),向建設(shè)單位報(bào)送環(huán)6境監(jiān)理工作聯(lián)系單,提出存在問(wèn)題和相應(yīng)處理意見(jiàn)。6.5.3當(dāng)暫停原因消失、具備復(fù)工條件時(shí),總環(huán)境監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工程復(fù)工通知單。6.5.4環(huán)境監(jiān)理整改通知單可按本規(guī)程表D.4要求填寫,工程暫停通知單可按本規(guī)程表D.5要求填寫,環(huán)境監(jiān)理工作聯(lián)系單可按本規(guī)程表D.6要求填寫,工程復(fù)工通知單可按本規(guī)程表D.7要求填寫,見(jiàn)附錄D。6.6應(yīng)急報(bào)告與處理制度6.6.1環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)在開(kāi)工前審核施工單位制定的施工階段突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。6.6.2當(dāng)發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件或出現(xiàn)環(huán)境隱患未及時(shí)消除時(shí),總環(huán)境監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工程暫停通知單。6.6.3項(xiàng)目暫停期間,環(huán)境監(jiān)理人員應(yīng)如實(shí)記錄所發(fā)生的環(huán)境影響情況和采取的應(yīng)急措施,必要時(shí)可組織環(huán)境監(jiān)測(cè)。6.6.4環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)本規(guī)程6.4.4要求編制環(huán)境監(jiān)理專題報(bào)告。6.6.5總環(huán)境監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)本規(guī)程6.5.3要求簽發(fā)工程復(fù)工通知單。6.7宣傳培訓(xùn)制度6.7.1環(huán)境監(jiān)理在設(shè)計(jì)階段須對(duì)參建人員開(kāi)展環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)。6.7.2環(huán)境監(jiān)理在施工階段須對(duì)參建人員開(kāi)展環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)。6.7.3環(huán)境監(jiān)理在試運(yùn)營(yíng)階段須對(duì)參建人員開(kāi)展環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)。7環(huán)境監(jiān)理方案和環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則7.1.1環(huán)境監(jiān)理方案的編制應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際情況,明確環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部的工作目標(biāo),確定具體的環(huán)境監(jiān)理工作制度、流程、方法和措施。7.1.2環(huán)境監(jiān)理方案應(yīng)在簽訂環(huán)境監(jiān)理合同后開(kāi)始編制,在召開(kāi)首次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位。7.1.3環(huán)境監(jiān)理方案應(yīng)由總環(huán)境監(jiān)理工程師主持、環(huán)境監(jiān)理工程師參加編制。7.1.4環(huán)境監(jiān)理方案編制綱要參見(jiàn)附錄B。7.2實(shí)施細(xì)則7.2.1對(duì)涉及各級(jí)生態(tài)紅線區(qū)域的單項(xiàng)工程,應(yīng)編制環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)符合環(huán)境監(jiān)理方案的要求。7.2.2環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在工程開(kāi)工前編制完成。7.2.3環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)由環(huán)境監(jiān)理工程師編制,并經(jīng)總環(huán)境監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。7.2.4編制環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的依據(jù):a)已批準(zhǔn)的環(huán)境監(jiān)理方案;b)與工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料;c)施工組織設(shè)計(jì)。7.2.5環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:a)工程的特點(diǎn);b)環(huán)境監(jiān)理工作的流程;c)環(huán)境監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值;7d)環(huán)境監(jiān)理工作的方法及措施。7.2.6在環(huán)境監(jiān)理工作實(shí)施過(guò)程中,環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。8設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理8.1設(shè)計(jì)文件收集收集與項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)計(jì)文件,包括以下文件:a)工程可行性研究報(bào)告及批復(fù);b)初步設(shè)計(jì)文件及批復(fù);c)施工圖設(shè)計(jì)文件;d)專項(xiàng)施工方案。8.2設(shè)計(jì)文件審核8.2.1審核主體工程設(shè)計(jì)文件與環(huán)評(píng)及其批復(fù)是否相符。8.2.2根據(jù)相關(guān)文件,判別是否發(fā)生重大變動(dòng)。8.2.3編制設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理報(bào)告,設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理報(bào)告綱要參見(jiàn)附錄C.1。9施工階段環(huán)境監(jiān)理9.1召開(kāi)首次工地會(huì)議9.1.1環(huán)境監(jiān)理單位明確環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)、人員及其分工。9.1.2宣貫與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)環(huán)保要求,主要包括:a)環(huán)評(píng)及其批復(fù)主要內(nèi)容。b)設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理報(bào)告主要結(jié)論。c)本項(xiàng)目施工階段環(huán)境監(jiān)理關(guān)注要點(diǎn)。d)對(duì)大臨工程選址提出意見(jiàn)和要求。e)對(duì)參會(huì)各方的相關(guān)要求。9.1.3研究確定各方在施工過(guò)程中參加環(huán)境監(jiān)理例會(huì)的主要人員,召開(kāi)例會(huì)周期、地點(diǎn)。9.1.4會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)起草,并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。9.2施工組織設(shè)計(jì)審核9.2.1審核施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)包括環(huán)保篇章。9.2.2審核工程內(nèi)容、施工工藝、大臨工程場(chǎng)地布設(shè)和環(huán)評(píng)及其批復(fù)的一致性。9.2.3審核施工組織設(shè)計(jì)中是否制定了項(xiàng)目施工過(guò)程中“三廢”的預(yù)防和治理措施。9.2.4審核“三廢”治理措施和環(huán)評(píng)及其批復(fù)的一致性。9.2.5審核施工組織設(shè)計(jì)中是否有水土流失的防治措施。9.2.6審核施工組織設(shè)計(jì)中是否有生態(tài)環(huán)境恢復(fù)措施。9.2.7審核施工組織設(shè)計(jì)是否有環(huán)境保護(hù)管理體系。9.3環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)監(jiān)理9.3.1.1巡視檢查生產(chǎn)廢水和生活污水的處理是否符合環(huán)評(píng)及其批復(fù)的要求。89.3.1.2核實(shí)施工過(guò)程中的生產(chǎn)廢水和生活污水的處理方式和排放去向應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。9.3.1.3巡視污水處理設(shè)施的建設(shè)。9.3.1.4監(jiān)測(cè)排放水質(zhì)指標(biāo)。9.3.2廢氣9.3.2.1核實(shí)施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣和粉塵等大氣污染防治設(shè)施。9.3.2.2巡視檢查防塵措施、除塵設(shè)施的運(yùn)行情況。9.3.2.3巡視檢查非道路移動(dòng)機(jī)械的油品使用情況。9.3.2.4監(jiān)測(cè)施工場(chǎng)界大氣污染物指標(biāo)。9.3.3噪聲9.3.3.1實(shí)地調(diào)查受施工活動(dòng)影響的聲環(huán)境目標(biāo)方位和數(shù)量。9.3.3.2對(duì)施工過(guò)程產(chǎn)生強(qiáng)烈噪聲或振動(dòng)的污染源,監(jiān)督施工單位按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行防治。9.3.3.3應(yīng)盡量避免夜間施工,杜絕高噪聲設(shè)備夜間施工。9.3.3.4監(jiān)測(cè)施工場(chǎng)界和敏感點(diǎn)處聲環(huán)境質(zhì)量。9.3.4固體廢物9.3.4.1核實(shí)工程施工中產(chǎn)生固體廢物綜合利用和處置途徑。9.3.4.2應(yīng)旁站或巡視施工產(chǎn)生固體廢物處置設(shè)施的建設(shè)。9.3.4.3監(jiān)督檢查施工過(guò)程產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的臨時(shí)貯存及處置方式。9.4環(huán)境保護(hù)設(shè)施監(jiān)理9.4.1聲環(huán)境保護(hù)設(shè)施9.4.1.1巡視核實(shí)項(xiàng)目周圍聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的變化情況。9.4.1.2協(xié)助工程監(jiān)理核實(shí)聲屏障、隔聲窗、降噪林帶、消聲器等降噪設(shè)施的材質(zhì)、尺寸、型號(hào)、技術(shù)指標(biāo)。9.4.1.3巡視聲屏障、隔聲窗、降噪林帶、消聲器等降噪設(shè)施的安裝和建設(shè)。9.4.1.4核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的聲屏障、隔聲窗、降噪林帶和消聲器數(shù)量、位置。9.4.2污水處理設(shè)施9.4.2.1按照污水分質(zhì)分類處理原則,核實(shí)污水分質(zhì)分類處理措施。9.4.2.2核實(shí)并記錄污水管道、構(gòu)筑物、污水處理設(shè)備的材質(zhì)、尺寸、型號(hào)、技術(shù)指標(biāo)。9.4.2.3巡視檢查污水處理構(gòu)筑物、配套設(shè)備的建設(shè)安裝,旁站監(jiān)理防滲措施的建設(shè)情況,并保留相關(guān)影像資料。9.4.2.4核實(shí)檢查排污口設(shè)置的規(guī)范化。9.4.3大氣環(huán)境保護(hù)設(shè)施9.4.3.1巡視檢查除塵裝置的安裝,并保留相關(guān)影像資料。9.4.3.2巡視檢查房建區(qū)油煙凈化裝置的安裝,并保留相關(guān)影像資料。9.4.4固體廢物9.4.4.1核實(shí)固體廢物處理設(shè)施防滲材料材質(zhì)是否滿足環(huán)評(píng)及其批復(fù)要求。9.4.4.2巡視固體廢物收集設(shè)施構(gòu)筑物和設(shè)備安裝,保留相關(guān)影像資料。9.5突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急措施監(jiān)理9.5.1應(yīng)督促施工單位按照環(huán)評(píng)及其批復(fù)要求建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系。9.5.2突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系應(yīng)包含環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及人員組成,且應(yīng)與區(qū)域聯(lián)動(dòng)。9.5.3巡視或旁站環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施隱蔽工程的建設(shè)。9.5.4核實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況。99.5.5督促開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急演練。9.6生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理9.6.1核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目涉及生態(tài)保護(hù)目標(biāo)是否發(fā)生變化。9.6.2旁站或巡視環(huán)境保護(hù)警示設(shè)施、動(dòng)物通道、魚(yú)類增殖站等的建設(shè)。9.6.3監(jiān)督工程永久性利用土地的環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況。9.6.4調(diào)查工程取(棄)土場(chǎng)、施工“三場(chǎng)”、施工營(yíng)地、施工便道等的生態(tài)保護(hù)措施、生態(tài)恢復(fù)情況。10試運(yùn)營(yíng)階段環(huán)境監(jiān)理收集相關(guān)試運(yùn)營(yíng)資料,一般包括公路車流量、車型比、服務(wù)區(qū)和房建區(qū)容量、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等。10.2環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況監(jiān)理10.2.1監(jiān)督檢查工程中聲環(huán)境保護(hù)設(shè)施是否維護(hù)保養(yǎng)適當(dāng),維護(hù)保養(yǎng)臺(tái)賬是否完善,監(jiān)測(cè)敏感點(diǎn)噪聲達(dá)標(biāo)情況。10.2.2監(jiān)督檢查工程中污水處理設(shè)施是否維護(hù)保養(yǎng)適當(dāng),維護(hù)保養(yǎng)臺(tái)賬是否完善,監(jiān)測(cè)出水水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)。10.2.3監(jiān)督檢查工程中大氣環(huán)境保護(hù)設(shè)施是否維護(hù)保養(yǎng)適當(dāng),維護(hù)保養(yǎng)臺(tái)賬是否完善,監(jiān)測(cè)廢氣排放是否達(dá)標(biāo)。10.2.4監(jiān)督檢查工程中固體廢物的分類收集設(shè)施及清運(yùn)臺(tái)賬,危險(xiǎn)廢物的委托處理協(xié)議及轉(zhuǎn)移聯(lián)單。10.3突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急措施監(jiān)理試運(yùn)營(yíng)階段突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急措施的監(jiān)理主要內(nèi)容包括:a)檢查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)置和應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)情況;b)檢查應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況;c)檢查保持事故池空置的機(jī)制是否建立d)檢查事故風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急設(shè)施的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌是否按要求安裝。10.4生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理核實(shí)和調(diào)查環(huán)評(píng)及其批復(fù)要求的生態(tài)保護(hù)措施落實(shí)情況。11環(huán)境監(jiān)測(cè)11.1施工階段和試運(yùn)營(yíng)階段環(huán)境監(jiān)測(cè)11.1.1環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案按計(jì)劃組織實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。11.1.2環(huán)境監(jiān)測(cè)方案須滿足項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告、環(huán)評(píng)批復(fù)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。11.2突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)11.2.1環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案安排環(huán)境監(jiān)測(cè)。11.2.2突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū);居民聚集區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感區(qū)域;南水北調(diào)輸水通道。12暫停、復(fù)工、變更在發(fā)生下列情況之一時(shí),應(yīng)由總環(huán)境監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停通知單,要求施工單位暫時(shí)停工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位:a)環(huán)境污染防治設(shè)施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施不符合環(huán)評(píng)及其批復(fù)意見(jiàn)、施工圖設(shè)計(jì)文件;b)施工過(guò)程造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞且未及時(shí)處理;c)施工單位拒絕服從環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部的管理,造成嚴(yán)重后果;d)施工過(guò)程中發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件;e)其他總環(huán)境監(jiān)理工程師認(rèn)為需要暫停的情況。12.2復(fù)工12.2.1在收到施工單位提交的復(fù)工申請(qǐng)后,環(huán)境監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)整改情況進(jìn)行審核,審核通過(guò)后總環(huán)境監(jiān)理工程師簽發(fā)復(fù)工指令。12.3.1凡涉及環(huán)境保護(hù)設(shè)施、污染防治、生態(tài)保護(hù)措施的變更,可由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理單位、施工單位、運(yùn)行單位提出。12.3.2凡涉及環(huán)境保護(hù)設(shè)施、污染防治、生態(tài)保護(hù)措施的變更,環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)出具建議意見(jiàn),建設(shè)單位協(xié)調(diào)各相關(guān)單位的意見(jiàn)后,簽署環(huán)境工程變更申請(qǐng)單。12.3.3環(huán)境工程變更申請(qǐng)單可按本規(guī)程表D.8要求填寫。見(jiàn)附錄D。13環(huán)境監(jiān)理資料及管理環(huán)境監(jiān)理工作資料至少應(yīng)包括如下內(nèi)容:a)環(huán)境監(jiān)理合同;b)環(huán)評(píng)及其批復(fù);c)環(huán)境監(jiān)理方案;d)環(huán)境監(jiān)理報(bào)告;e)環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告;f)環(huán)境監(jiān)理日志、表單;g)環(huán)境監(jiān)理影像資料;h)其它與項(xiàng)目相關(guān)的資料。13.2資料管理13.2.1環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及環(huán)境監(jiān)理合同約定,做好環(huán)境監(jiān)理資料檔案的管理工作。13.2.2在監(jiān)理服務(wù)期滿后,對(duì)應(yīng)由環(huán)境監(jiān)理單位負(fù)責(zé)歸檔的環(huán)境監(jiān)理資料整編、歸檔,移交建設(shè)單位。環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)設(shè)計(jì)階段環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)設(shè)計(jì)階段(規(guī)范性附錄)環(huán)境監(jiān)理工作流程圖收集環(huán)評(píng)及批復(fù)、組織首次現(xiàn)場(chǎng)踏勘組建環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部準(zhǔn)備階段編制環(huán)境監(jiān)理方案和實(shí)施細(xì)則準(zhǔn)備階段開(kāi)展環(huán)保技術(shù)交底收集工程設(shè)計(jì)資料不通過(guò)審核設(shè)計(jì)文件審核設(shè)計(jì)文件通過(guò)編制設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理報(bào)告召開(kāi)首次工地會(huì)議施工組織設(shè)計(jì)審核施工階段環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)理環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)理環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施監(jiān)理監(jiān)理編制施工階段環(huán)境監(jiān)理報(bào)告、開(kāi)展交工環(huán)保驗(yàn)收環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)理環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)理生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理范措施監(jiān)理試運(yùn)行階段編制試運(yùn)營(yíng)階段環(huán)境監(jiān)理報(bào)告試運(yùn)行階段編制環(huán)境監(jiān)理工作總報(bào)告移交環(huán)境監(jiān)理檔案圖A.1環(huán)境監(jiān)理工作流程圖(資料性附錄)環(huán)境監(jiān)理方案編寫綱要B.1總則B.1.1任務(wù)由來(lái)B.1.2編制依據(jù)B.1.2.1項(xiàng)目相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)B.1.2.2項(xiàng)目相關(guān)的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范B.1.2.3建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)及批復(fù)B.1.2.4建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的其他依據(jù)B.1.3項(xiàng)目概況B.1.3.1主體工程概況B.1.3.2附屬工程概況B.1.3.3環(huán)保工程概況B.1.3.4臨時(shí)工程概況B.1.3.5項(xiàng)目平面布置B.1.3.5項(xiàng)目周邊概況B.1.4項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)B.1.4.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)B.1.4.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)B.2環(huán)境保護(hù)目標(biāo)B.3主要環(huán)境影響及污染防治措施B.3.1施工階段環(huán)境影響及污染防治措施B.3.1.2廢水B.3.1.3噪聲B.3.1.4固體廢棄物B.3.1.5生態(tài)環(huán)境破壞B.3.1.6其它B.3.2試運(yùn)營(yíng)階段環(huán)境影響及污染防治措施B.3.2.1廢氣B.3.2.2廢水B.3.2.3噪聲B.3.2.4固體廢棄物B.3.2.5生態(tài)環(huán)境破壞B.3.2.6其它B.4項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告及其批復(fù)要點(diǎn)B.4.1環(huán)評(píng)要點(diǎn)B.4.2環(huán)評(píng)批復(fù)要點(diǎn)B.5環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容B.5.1環(huán)境監(jiān)理范圍和時(shí)段B.5.1.1環(huán)境監(jiān)理范圍B.5.1.2工作時(shí)段B.5.2入場(chǎng)時(shí)項(xiàng)目及周邊情況B.5.3設(shè)計(jì)階段工作內(nèi)容B.5.3.1資料收集B.5.3.2設(shè)計(jì)文件審查B.5.4施工階段工作內(nèi)容B.5.4.1環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)理B.5.4.2環(huán)保設(shè)施監(jiān)理B.5.4.3批建相符性監(jiān)理B.5.4.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施監(jiān)理B.5.4.5生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理B.5.4.6環(huán)境管理監(jiān)理B.5.5試運(yùn)營(yíng)階段環(huán)境監(jiān)理B.5.5.1主體工程試運(yùn)營(yíng)監(jiān)理B.5.5.2環(huán)保工程試運(yùn)營(yíng)監(jiān)理B.5.5.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施監(jiān)理B.5.5.4生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理B.5.5.5環(huán)境管理監(jiān)理B.6環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部人員、設(shè)施及工作流程B.6.1環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部B.6.2環(huán)境監(jiān)理人員及配備計(jì)劃B.6.3環(huán)境監(jiān)理設(shè)施B.6.4環(huán)境監(jiān)理工作流程B.7環(huán)境監(jiān)理制度及方法B.7.1環(huán)境監(jiān)理工作制度B.7.1.1工作記錄制度B.7.1.2文件審核制度B.7.1.3會(huì)議制度B.7.1.4報(bào)告制度B.7.1.5函件來(lái)往制度B.7.1.6應(yīng)急報(bào)告和處理制度B.7.1.7宣傳培訓(xùn)制度B.7.2環(huán)境監(jiān)理工作方法B.7.2.1現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查B.7.2.2環(huán)境監(jiān)測(cè)B.7.2.3旁站B.7.2.4記錄與報(bào)告B.7.2.5發(fā)布文件B.7.2.5審閱報(bào)告B.7.2.7環(huán)境監(jiān)理工作會(huì)議B.7.3環(huán)境監(jiān)理工作用表B.8環(huán)境監(jiān)理質(zhì)量保證體系B.8.2B.8.3B.8.4人員素質(zhì)過(guò)程控制三級(jí)審核資料管理B.8.5監(jiān)理制度B.9環(huán)境監(jiān)理主要成果B.9.1環(huán)境監(jiān)理方案B.9.2日常工作成果B.9.2.1監(jiān)理巡視檢查記錄和專題報(bào)告B.9.2.2監(jiān)理月報(bào)、季或階段性工作總結(jié)B.9.3環(huán)境監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處情況B.9.4環(huán)境監(jiān)理總報(bào)告B.10基本附圖B.10.1建設(shè)項(xiàng)目地理位置圖B.10.2總平面布置圖B.10.3項(xiàng)目周邊概況圖B.10.4環(huán)境監(jiān)理范圍圖B.10.5環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布圖B.10.6環(huán)境保護(hù)設(shè)施布設(shè)圖B.10.7雨污水管網(wǎng)圖B.10.8施工階段監(jiān)測(cè)點(diǎn)位圖B.10.9試運(yùn)營(yíng)階段監(jiān)測(cè)點(diǎn)位圖B.10.10其它B.11.1環(huán)境監(jiān)理

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