信息資源建設課件

第一章資訊資源建設的基本理論第一節(jié)資訊與資訊資源

一、資訊定義概觀

(一)資訊在各種領域裏的不同定義哲學領域:資訊可以說是事物的一種普遍屬性。經(jīng)濟學領域:資訊是反映事物特徵的形式，是與物質、能量相並列的客觀世界的三大要素之一，資訊是管理和決策的重要依據(jù)。新聞學界:資訊是事物運動狀態(tài)的陳述，是物與物、物與人、人與人之間的特徵傳輸。新聞是資訊的一種，是具有新聞價值的資訊。資訊服務領域:資訊是作為存儲、傳遞和轉換的對象的知識，資訊是人與人之間傳播著的一切符號系列化的知識.一、資訊定義概觀(二)鐘義信教授對語法資訊、語義資訊、語用資訊三層資訊涵義的理解——全資訊語法資訊:由於主本的感知而獲得的資訊。語義資訊:由於主體有理解力而獲得的資訊。語用資訊:由於主體有明確的目的性，判斷事物運動狀而獲得的資訊。思考：資訊概念內(nèi)涵三層次的觀點對資訊資源建設有什麼作用？二、資訊資源化的成因和意義

(一)經(jīng)濟資源的概念及分類經(jīng)濟資源的概念經(jīng)濟資源是指一切直接或間接地為人類所需要並構成生產(chǎn)要素的、稀缺的、具有一定開發(fā)利用選擇性的資源。經(jīng)濟資源的分類第一類是自然資源，包括土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源、生物資源等。第二類是人力資源，包括勞動力資源、管理和技術資源。人力資源又體現(xiàn)在人的體力和智力兩個方面。第三類是資本資源，包括非貨幣形式的有形資本資源（廠房、設備等）、貨幣資本資源。第四類是資訊資源，資訊資源有多種分類方法。二、資訊資源化的成因和意義

（二）資訊具有經(jīng)濟資源的一般特徵資訊資源是直接為人類所需要，並作為生產(chǎn)要素投入的資源。資訊資源是人類生產(chǎn)活動中稀缺的資源。稀缺性是經(jīng)濟資源最基本的特徵。資訊資源是使用方向具有可選擇性的資源。數(shù)字鴻溝、數(shù)字隔離、數(shù)字機會二、資訊資源化的成因和意義

(三)資訊為什麼會成為一種重要的資源社會經(jīng)濟增長方式的轉變是資訊資源化的主要動力。人類對資源認識的演變和獲取資源能力的提高是資訊資源化的直接原因。資訊的積累和增長為資訊資源化提供了保障條件。資訊資源的競爭：美：資訊高速公路；日：資訊資源化政策韓：94年建資訊通信網(wǎng)絡專門機構新加坡：國家資訊基礎設施計畫印度：軟體產(chǎn)業(yè)發(fā)展計畫中國三次資訊化浪潮：第一次，1984年5月，鄧小平為提出“開發(fā)資訊資源，服務四化建設”第二次，1992年，中共中央又作出了《關於加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》和確立了建立社會主義市場經(jīng)濟新體制的宏偉目標。第三次“資訊熱”浪潮:2000年黨的十五屆五中全會又通過了《關於加快國民經(jīng)濟和社會資訊化的建議》，提出了“大力推進國民經(jīng)濟和社會資訊化，是覆蓋現(xiàn)代化建設全局的戰(zhàn)略舉措。以資訊化帶動工業(yè)化，發(fā)揮後發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)社會生產(chǎn)力跨越式發(fā)展”的重要戰(zhàn)略決策。05年，中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)《關於加強資訊資源開發(fā)利用工作的若干意見》美國21世紀的證明75%的產(chǎn)品是知識產(chǎn)品70%的人力是知識工作者（中國每年培養(yǎng)50萬工程師，而美國培養(yǎng)6萬）資訊技術的投資占了總投資的70%。三個70%以上標誌世界已由工業(yè)經(jīng)濟轉向以資訊和知識為基礎的服務經(jīng)濟。世界的生產(chǎn)和分配活動先由武力經(jīng)營轉向商品經(jīng)營，由商品經(jīng)營轉向資本經(jīng)營，現(xiàn)在由資本經(jīng)營轉向資訊經(jīng)營。據(jù)省資訊產(chǎn)業(yè)廳有關人士介紹，2008福建企業(yè)資訊化對福建GDP貢獻率為37.41%，全省企業(yè)資訊化水準指數(shù)為42.5分，比2005年增長24.7%；全省企業(yè)資訊化的投入產(chǎn)出比為1∶4.4。思考題：1、如何理解“資訊資源具有對物質和能源的替代作用”的含義。

2、如何理解資訊資源與社會文化的相互作用？3、資訊技術改變了人類生活方式主要體現(xiàn)在哪些方面？4、資訊技術對人類的負面影響有哪些？三、資訊資源的定義(一)國外學者對資訊資源的定義國外關於資訊資源構成的研究是在20世紀70年代後期開始的，對它的認識有一個發(fā)展過程——兩分法：1977~1978年，美國哈佛大學的奧廷格：資訊內(nèi)容與資訊管道。1979年美國資訊管理專家霍頓：單數(shù)複數(shù)區(qū)分法，即資訊資源為單數(shù)時指資訊內(nèi)容，資訊資源為複數(shù)時指支持工具，包括供給、設備、環(huán)境、人員、資金等。三、資訊資源的定義

——四分法：即將資訊資源分成4個組成部分：資訊源、資訊服務、資訊產(chǎn)品和資訊系統(tǒng)。在1986年，馬爾香（D·A·Marchand）、霍頓：擁有資訊技術的個人；資訊技術及其硬體與軟體；諸如圖書館、電腦中心、傳播中心、資訊中心等資訊設施；資訊操作和處理人員。

——三分法：也有的文章認為資訊資源是由資訊源（sources）、資訊服務（services）和資訊系統(tǒng)（systems）三大類構成，簡稱為3S。(二)國內(nèi)學者對資訊資源的定義在我國對資訊資源的構成研究探討主要是在20世紀90年代開始的。資訊資源是什麼？主要包括什麼？（1）1991年，孟廣均首先提出：“資訊資源包括所有的記錄、檔、設施、設備、人員、供給、系統(tǒng)和搜集、存儲、處理、傳遞資訊所需的機器”。（2）符福山亙：資訊資源是“資訊和與操作資訊有關的物理設施、人力、機構、資金和運動機制的總稱”。（3）李綱對資訊資源的闡釋為：“資訊資源只是資訊內(nèi)容本身或資訊生產(chǎn)和資訊活動的產(chǎn)出，即各種形式的資訊產(chǎn)品和資訊服務”。（4）代根興對資訊資源的闡釋為：“資訊資源是人類選取、組織、序化的有用資訊的集合?！保?）霍國慶：“資訊資源也就是可以利用的資訊集合……換言之，資訊資源是經(jīng)過人類開發(fā)與組織的資訊集合?！保?）高波和吳慰慈將資訊資源構成進行了總結，並將之分成四種類型：寬泛型。持此觀點的學者認為資訊資源概念的外延很寬泛，它包括資訊活動中的各種要素；狹窄型。認為資訊資源是專指文獻資源或資料庫；折中型。認為資訊資源的概念有廣義和狹義之分。廣義的含義與寬泛型的定義類同;狹義的含義是指人類社會經(jīng)濟活動中經(jīng)過加工處理有序化並大量積累後的有用資訊的集合；資訊本體型。認為資訊資源特指經(jīng)過人類開發(fā)與組織的資訊的集合。（7）馬費成、楊列勳：資訊資源應由為一定目的而從事資訊生產(chǎn)、加工、處理的主體，人類從事社會實踐活動或資訊管理活動後積累起來的大量有序化的資訊本體和加工、處理、傳遞資訊的資訊技術與工具等三部分組成。第一部分是資訊資源的元資源，它是資訊資源的基礎，資訊生產(chǎn)者的集合；第二部分是資訊資源的本資源，它是資訊資源的根本，是同質的單一體——資訊集合；第三部分是資訊資源的表資源，它是資訊資源的延伸，是資訊加工處理和傳遞技術的集合。（8）烏家培：廣義：資訊活動中各種要素的總稱，既包括資訊本身，也包括與資訊相關的人員、設備、技術和資金等。狹義：各種媒介和形式的資訊的集合。即資訊資源只限於資訊本身，而不包括其他因素我們認為：資訊資源建設所使用的“資訊資源概念”是狹義的，即是經(jīng)過人類選擇、組織和加工處理的有序化的各種媒介資訊集合。討論:1、從廣義和狹義的角度談談你對資訊資源概念的理解。2、區(qū)分資訊與資訊資源、資訊資源與資訊源相關概念資訊知識情報資訊源資訊資源資訊系統(tǒng)傳播者第二節(jié)資訊資源的類型和特徵一、關於資訊資源的類型的劃分劃分標準：資訊資源的載體形態(tài)、記錄手段和生產(chǎn)方式等多方面的特點。資訊資源的類型：

文獻型資訊資源數(shù)位化資訊資源思考：文獻資訊資源是否會被數(shù)字資訊資源取代？一、關於資訊資源的類型的劃分

(一)文獻型資訊資源

1.定義：記錄有知識的一切載體。

2.文獻資訊資源的分類

1)刻寫型文獻資訊資源:

定義：以刻劃和手工書寫為手段，將知識資訊內(nèi)容記錄在各種自然物質材料和紙張等不同的載體上而形成的文獻

2)印刷型文獻資訊資源定義：印刷型文獻是指通過石印、油印、鉛印、膠印、複印等印刷方式，將知識資訊內(nèi)容記錄在紙質載體上的一種文獻形式。一、關於資訊資源的類型的劃分按照出版形式，印刷性文獻還可區(qū)分為以下類型：圖書定義：是指以紙張為載體材料，記錄與傳播知識、具有完整裝幀形式的非連續(xù)性出版物。特點：主題突出，知識內(nèi)容完整、系統(tǒng)和成熟，多是著者長期研究的成果、學識的積累。連續(xù)出版物定義：一種具有統(tǒng)一名稱、固定版式、統(tǒng)一開本、連續(xù)編號，彙集多位著者的多篇著述，定期不定期編輯發(fā)行的出版物。一、關於資訊資源的類型的劃分

特點：內(nèi)容廣泛，知識新穎，不同種類的期刊內(nèi)容，涉及社會的經(jīng)濟、政治、思想、科學技術、文化教育、文學藝術以及社會生活的各個領域；出版週期短，傳遞資訊快，能及時反映新理論、新技術、新方法、新動向；數(shù)量龐大，流通範圍廣，作者與讀者人數(shù)多，影響面寬。由於這些特點，期刊已成為當今傳播資訊、交流思想最重要的平面媒體之一。一、關於資訊資源的類型的劃分特種文獻資料定義:出版形式比較特殊的科技文獻資料特點:內(nèi)容廣泛新穎，類型複雜多樣，涉及科學技術、生產(chǎn)生活各個領域；現(xiàn)實性強，情報價值高，從不同領域及時反映當前科學技術的創(chuàng)造發(fā)明、進展動態(tài)、研究水準及發(fā)展趨勢；出版發(fā)行無規(guī)律，有的有一定的保密性，收集比較困難。思考：圖書與文獻的異同一、關於資訊資源的類型的劃分特種文獻資料主要包括以下幾種類型：科技報告政府出版物會議文獻學位論文專利文獻標準文獻產(chǎn)品資料一、關於資訊資源的類型的劃分其他零散資料定義:主要指檔案資料、輿圖、圖片和樂譜等零散資料。

包括地圖、地形圖、地質圖、行政區(qū)劃圖、各種教學掛圖等。圖片包括各種新聞照片、美術作品等。樂譜指單張活頁式音樂曲譜藝術作品。一、關於資訊資源的類型的劃分

3)縮微型文獻資訊資源定義：主要指縮微資料，它是利用光學記錄技術，將印刷型文獻的影像縮小記錄在感光材料上製成的文獻複製品。主要優(yōu)點：一是體積小，重量輕，資訊存儲量大、二是複製性能好，可縮小，可放大，不走樣，不變形，易於轉換成其他形式文獻、三是成本相對低廉。特點：使用不方便，必須借助閱讀放大機才能閱讀，閱讀效果不如印刷品；保存與使用條件嚴格，設備費用投資較大。一、關於資訊資源的類型的劃分

4)視聽型文獻資訊資源定義：主要指視聽資料，又稱聲像文獻。它是以電磁材料為載體，以電磁波為資訊符號，將聲音、文字及圖像記錄下來的一種動態(tài)型文獻。特點：動靜交替、聲請並茂，形象逼真，可以提高人們對資訊知識的理解、吸收和記憶能力。一、關於資訊資源的類型的劃分

按人的感官接受方式可分為三種類型：視覺資料聽覺資料音像資料一、關於資訊資源的類型的劃分

（二）數(shù)位化資訊資源定義：指以數(shù)位化的形式，將文字、圖像、聲音、動畫等多種形式的資訊存儲在光、磁等非紙質載體中，以光信號、電信號的形式傳輸，並通過電腦和其他外部設備再現(xiàn)出來的資訊資源。網(wǎng)路資訊資源定義:借助於電腦網(wǎng)絡可以獲取和利用的所有資訊資源的總和。一、關於資訊資源的類型的劃分

網(wǎng)路資訊資源的分類1)按使用形式劃分聯(lián)機檢索資訊資源因特網(wǎng)資訊資源討論:因特網(wǎng)資訊資源的優(yōu)勢與劣勢。因特網(wǎng)資訊資源與聯(lián)機檢索資訊資源的區(qū)別按所對應的非網(wǎng)路資訊資源劃分聯(lián)機公共目錄。電子書刊。參考工具書。資料庫。其他類型的資訊。一、關於資訊資源的類型的劃分

網(wǎng)路資訊資源的分類3)按資訊的制度化程度劃分非正式出版資訊（電子郵件、專題討論小組和論壇、電子會議、電子佈告板新聞等）。半正式出版物，即各種“灰色”資訊。正式出版物。一、關於資訊資源的類型的劃分

網(wǎng)路資訊資源的分類3)按資訊存取方式劃分郵件型。電話型。揭示板型。廣播型。圖書館型。書目型。一、關於資訊資源的類型的劃分

2.單機資訊資源單機資訊資源是指通過電腦存儲和閱讀但不在網(wǎng)路上傳輸?shù)臄?shù)位化資訊資源，人們常稱之為機讀資料。按照資訊資源加工程度劃分一次資訊資源指原始製作，即人們對自然和社會資訊進行首次加工而成的記錄，如專著、論文、研究報告、專利文獻、標準文獻等。二次資訊資源又稱檢索性文獻，是對一次文獻進行加工整理後形成的條目化、系統(tǒng)化的文獻，是報導、檢索一次文獻的工具，主要有書目、索引、文摘。

一、關於資訊資源的類型的劃分

三次資訊資源又稱參考性文獻，是在利用二次文獻，選用一次文獻的內(nèi)容而編撰出的成果。如詞典、百科全書、年鑒、綜述、教科書、文獻指南等。

思考:這種分類方法的優(yōu)缺點。

二、現(xiàn)代資訊資源的特徵與發(fā)展趨勢現(xiàn)代資訊資源的整體特徵與發(fā)展趨勢主要表現(xiàn)在以下幾個方面：數(shù)量急劇增長，載體形式多樣。內(nèi)容重複交叉，分佈廣泛分散。資訊繁雜無序，價值差異明顯。資訊老化加快，文獻時效縮短。資訊成為資源，競爭共用並存。思考:資訊資源的發(fā)展對現(xiàn)代科學技術的發(fā)展有什麼影響。第三節(jié)資訊資源建設一、資訊資源建設的含義(一)資訊資源和自然資源的區(qū)別純自然資源是天然的先於人類的客觀存在，而資訊資源則是經(jīng)過人類開發(fā)與組織的資訊的集合，人類的參與在資訊資源形成過程中具有重要的作用。自然資源的豐富程度可用儲備量來表示，而資訊資源卻是無法用儲備量來衡量的。自然資源多為一次效用的物質資源，在使用中不是被消耗掉就是轉變了存在方式，所以自然資源是越用越少的。而資訊資源則具有共用性，可以供無數(shù)人同時或先後重複使用。一、資訊資源建設的含義

(二)資訊資源建設定義:人類對處於無序狀態(tài)的各種媒介資訊進行選擇、採集、組織和開發(fā)等活動，使之形成可資利用的資訊資源體系的全過程。資訊資源建設包括三個過程:資訊資源建設所針對的是處於無序狀態(tài)的各種媒介的資訊。所謂各種媒介的資訊，是指既包括紙質媒介的各種類型的文獻，又包括非紙質媒介的各種類型的資訊。資訊資源建設活動的內(nèi)容是對資訊進行選擇、採集、組織和開發(fā)。資訊資源建設的目的是形成可資利用的資訊資源體系。二、資訊資源建設概念的演變（一）藏書與藏書建設先秦時期：藏書已成為一個古老的概念和社會文化現(xiàn)象。近代社會：“藏書採訪”（CollectionAcquisition）亦成為一個比較流行的專業(yè)術語。20世紀50年代：出現(xiàn)了藏書建設，但此時“藏書建設”基本上是作為“藏書補充”或“藏書採訪”的同義詞使用的。20世紀70年代：藏書建設已形成了較為完整的系統(tǒng)概念，其含義也有了進一步的分化和延伸，並開始向專門化研究方向發(fā)展。二、資訊資源建設概念的演變(二)文獻資源建設概念的提出與理論體系的形成1.文獻資源建設概念的提出藏書類型更加複雜。圖書情報理論界開始尋求新的概念和新的理論。概念的提出和使用。

2.文獻資源建設的形成與概念

1)定義：依據(jù)圖書情報機構的服務任務與服務對象以及整個社會的文獻情報需求，系統(tǒng)地規(guī)劃、選擇、收集、組織管理文獻資源，建立特定功能的文獻資源體系的全過程。二、資訊資源建設概念的演變核心內(nèi)容包含兩個層次：微觀層次的文獻資源建設。宏觀層次文獻資源建設思考：微觀層次和宏觀層次之間的關係。3)文獻資源建設的意義文獻資源建設並不因為資訊資源建設概念的提出而消失，相反，它作為資訊資源建設的組成部分，其作用“只能加強不能削弱”。三、資訊資源建設的主要內(nèi)容(一)資訊資源體系規(guī)劃在微觀層次上的的資訊規(guī)劃在宏觀層次上的的資訊規(guī)劃(二)資訊資源的選擇與採集選擇與採集資訊資源包括以下內(nèi)容：印刷型文獻的選擇與採集。電子出版物的選擇與採集。網(wǎng)路資料庫的選擇與採集。三、資訊資源建設的主要內(nèi)容(三)館藏資源數(shù)位化與資料庫建設館藏資源數(shù)位化是網(wǎng)路環(huán)境下資訊資源建設重要內(nèi)容之一。資料庫建設是數(shù)字資訊資源建設的核心內(nèi)容。對圖書館來說，資料庫建設主要有書目資料庫和特色資料庫建設。(四)網(wǎng)路資訊資源的開發(fā)利用因特網(wǎng)資訊資源極為豐富，各類資訊機構對它進行開發(fā)組織，就可以使這些分佈在全球的網(wǎng)路資訊資源成為自己的虛擬館藏。

三、資訊資源建設的主要內(nèi)容(五)資訊資源的組織管理指對各類資訊機構對本館擁有的資訊資源和可存取的資訊資源進行的組管理。對入藏的文獻資訊資源進行加工、整序、佈局、排列、清點和保護。對數(shù)字化資訊資源進行整合，將購買的資料庫與自建資料庫有機地集成在一起，對其內(nèi)容進行充分的揭示，實現(xiàn)跨庫檢索，提供“一站式”服務，使用戶能夠象利用傳統(tǒng)文獻一樣熟悉和利用數(shù)字資訊資源。

三、資訊資源建設的主要內(nèi)容(六)資訊資源共建與共享資訊資源共建共用的主要內(nèi)容包括通過整體規(guī)劃與各類資訊機構之間的分工協(xié)調(diào)，建設相對完備的文獻資訊資源保障體系。形成覆蓋面寬，利用方便快捷的書目資訊網(wǎng)絡，實現(xiàn)網(wǎng)路公共查詢、聯(lián)機合作編目、館際互借、協(xié)調(diào)採購等功能建立迅速高效的電子文獻傳遞系統(tǒng)。三、資訊資源建設的主要內(nèi)容(七)資訊資源建設的基本理論和方法的研究研究的主要內(nèi)容包括：資訊資源的形成、特點和發(fā)展規(guī)律。資訊資源建設的物質條件和資訊環(huán)境基礎。資訊資源建設的原則、政策、方法及其實施。資訊資源的選擇與評價理論。傳統(tǒng)文獻資源建設的技術手段和業(yè)務流程。數(shù)字資訊資源建設的技術支撐與方式方法。網(wǎng)路資訊資源內(nèi)容開發(fā)及資訊資源網(wǎng)建設。資訊資源共建共用的理論基礎、結構模式、運行機制、保障條件。資訊技術在資訊資源建設中應用等有關新觀點、新技術、新方法的研究。四、資訊資源建設理論體系(一)高波、吳慰慈撰文提出了他們設計的資訊資源建設理論體系四、資訊資源建設理論體系(一)本書提出的資訊資源建設理論體系五、資訊資源建設的意義（一）資訊資源建設使無序的資訊成為可以利用的重要資源，為社會帶來了巨大的財富（二）資訊資源建設促進資訊資源的深層次開發(fā)和遠距離獲取，為人們利用資訊帶來極大的便利（三）資訊資源建設是各類資訊機構核心能力的基礎，是各類資訊機構開展服務活動的重要保障（四）資訊資源建設對於我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展具有特殊重要的意義第二章資訊資源建設的基本理論主要內(nèi)容第一節(jié)資訊資源建設的支撐理論第二節(jié)資訊資源建設的基本理念第三節(jié)資訊資源建設的原則第一節(jié)資訊資源建設的支撐理論一.系統(tǒng)理論與資訊資源建設

(一)系統(tǒng)、系統(tǒng)方法及資訊資源系統(tǒng)的基本特性

1.系統(tǒng)的定義所謂系統(tǒng)，是“由相互聯(lián)繫相互依賴的若干組成部分結合而成的具有特定功能的有機整體，而這個‘系統(tǒng)’本身又是它所從屬的的更大系統(tǒng)的組成部分。

一.系統(tǒng)理論與資訊資源建設

2.系統(tǒng)方法的定義所謂系統(tǒng)方法，就是把對象放在系統(tǒng)形式中加以考察的一種方法。具體地說，就是從系統(tǒng)的觀點出發(fā)，始終著重從整體與部分（要素）之間、整體與外部環(huán)境的相互聯(lián)繫、相互作用、相互制約的關係中綜合地、精確地考察對象，以達到最佳地處理問題的一種方法。一.系統(tǒng)理論與資訊資源建設

3.資訊資源系統(tǒng)具有的基本特性它是由若干要素和子系統(tǒng)按一定方式組合而成的。資訊資源系統(tǒng)內(nèi)的各要素、各子系統(tǒng)間相互依存、相互制約整體的資訊資源系統(tǒng)，其整體功能應該大於各子系統(tǒng)功能的算術和。資訊資源系統(tǒng)存在於社會環(huán)境之中，並與環(huán)境進行物質、能量和資訊交換一.系統(tǒng)理論與資訊資源建設

(二)運用系統(tǒng)理論和方法來研究資訊資源建設

1.系統(tǒng)的整體性原則是資訊資源共建共用基本的方法論基礎系統(tǒng)的整體性原則的含義系統(tǒng)的整體性原則是指整體的資訊資源系統(tǒng)，其整體功能應該大於各子系統(tǒng)功能的術和。一.系統(tǒng)理論與資訊資源建設系統(tǒng)的整體性原則為資訊資源建設提供了方法論依據(jù)，它的具體要求是：

a.必須建立資訊資源保障體系。

b.資訊資源保障體系必須有明確的系統(tǒng)目標，並能保證系統(tǒng)總體的最優(yōu)化。

c.資訊資源保障體系的運行必須與社會環(huán)境相適應。一.系統(tǒng)理論與資訊資源建設

2.系統(tǒng)的聯(lián)繫性原則為資訊資源體系結構研究提供了理論依據(jù)系統(tǒng)的聯(lián)繫性原則的含義系統(tǒng)的聯(lián)繫性原則是指系統(tǒng)要素之間、系統(tǒng)和環(huán)境之間存在著相互聯(lián)繫、相互作用的關係。一.系統(tǒng)理論與資訊資源建設資訊資源系統(tǒng)的結構的定義所謂資訊資源系統(tǒng)結構，就是資訊資源系統(tǒng)的各組成要素的構成狀況及其相互關係，它所要研究的是如何根據(jù)特定功能的需要，將各種不同學科、不同文種、不同水準深度、不同出版形式、不同載體形態(tài)的資訊載體，按照一定的比例和方式結合起來，形成相互聯(lián)繫、相互作用的資訊資源體系。一.系統(tǒng)理論與資訊資源建設

思考：為什麼要研究資訊資源系統(tǒng)的結構呢？

通過研究資訊資源系統(tǒng)的結構，我們發(fā)現(xiàn)要發(fā)揮資訊資源體系的功能，不能僅僅停留在提高單個要素的素質上面，而要在一定要素的基礎上，致力於改進資訊資源系統(tǒng)的結構。這也就是我們研究資訊資源系統(tǒng)結構的理論依據(jù)。一.系統(tǒng)理論與資訊資源建設3.系統(tǒng)有序性原則對資訊資源組織的指導意義系統(tǒng)的有序性原則的含義有序性原則是指組成系統(tǒng)的各要素之間相互聯(lián)繫和制約的關係是有規(guī)律、有秩序的。系統(tǒng)的有序性原則對資訊資源組織具有理論指導意義

a.系統(tǒng)的有序性要求圖書館對採集的文獻資訊資源要依據(jù)一定的技術方法和規(guī)範，進行加工、整序。

b.系統(tǒng)的有序性原則還要求圖書館建立完善的資訊檢索系統(tǒng)一.系統(tǒng)理論與資訊資源建設4.系統(tǒng)的動態(tài)性原則要求資訊資源系統(tǒng)建設必須適應社會資訊需求的變化系統(tǒng)的動態(tài)性原則的含義在要素之間、要素與系統(tǒng)之間、系統(tǒng)與環(huán)境之間都存在著物質、能量、資訊的流動，系統(tǒng)的平衡和穩(wěn)定是一種動態(tài)的平衡和穩(wěn)定。系統(tǒng)的動態(tài)性原則給資訊資源建設的啟示啟示：在資訊資源建設的過程中，要研究資訊資源系統(tǒng)在時間上發(fā)展變化的趨勢和規(guī)律，自覺地調(diào)整資訊資源系統(tǒng)內(nèi)部結構及其與外部環(huán)境的關係。二.經(jīng)濟學理論在資訊資源建設中的運用（一）資訊資源建設的實質

1.資訊資源建設的實質資訊資源建設的實質是資訊資源的合理配置問題。

2.實現(xiàn)資訊資源的合理配置及其目的實現(xiàn)資訊資源的合理配置即協(xié)調(diào)資訊資源在時間、空間、部門、數(shù)量上的分佈關係，對有限的資訊資源進行合理的安排、組合，使現(xiàn)有的資訊資源能得以充分的開發(fā)利用，同時又使社會的資訊需求得到最大限度的滿足，這就是資訊資源建設所追求的目的。二.經(jīng)濟學理論在資訊資源建設中的運用（二）資訊資源共建共用的經(jīng)濟學意義

1.資訊資源建設必須遵循的經(jīng)濟學法則：資訊既然是一種重要的經(jīng)濟資源，那麼資訊資源建設也就必然遵循一個基本的經(jīng)濟學法則：用有限的資訊成本獲取盡可能大的資訊報酬。思考：如何利用有限的資訊成本獲取盡可能大的信息報酬？

三.資訊管理理論在資訊資源建設中的運用

（一）布拉德福定律

1.布拉德福定律的定義

布氏定律表明，某一學科文獻在期刊上載文量的多少，是隨著該期刊與該學科的關係疏密程度發(fā)生增減變化的。關係越密切，載文量越多，期刊的種數(shù)就越少；關係越疏遠，載文量越少，期刊的種數(shù)就越多。按專業(yè)文獻載文量多少，可以將期刊劃分為三個區(qū)域，每一區(qū)域中期刊登載某一學科文獻數(shù)量，大約是該學科所發(fā)表文獻總數(shù)量的1/3，而三個區(qū)域的期刊數(shù)量之比成幾何級數(shù)分佈。其中，第一個區(qū)域為核心區(qū)，是載文量最高的少數(shù)幾種核心期刊。第二區(qū)域為相關區(qū)域，是載文量中等的數(shù)量較多的期刊。第三區(qū)域為相鄰區(qū)域，是載文量最低而數(shù)量最多的期刊。三.資訊管理理論在資訊資源建設中的運用2.布拉德福定律的圖像表示及闡述。如果取等級排列的期刊序號(級數(shù))的對數(shù)(lgn)為橫坐標，以相應的論文累積數(shù)【R(n)】為縱坐標繪製成圖,便得到一條曲線,稱為布拉德福分布曲線，如圖所示：

三.資訊管理理論在資訊資源建設中的運用

布拉德福定律表明，每一學科或專業(yè)的文獻，在科技期刊群中的分佈，總是相對集中在少數(shù)專業(yè)期刊中，同時又高度分散在數(shù)量龐大的相關專業(yè)與相鄰專業(yè)的期刊中。專業(yè)核心區(qū)期刊:種數(shù)不多，該學科文獻載文率高，資訊量大，與該學科關係密切；相關區(qū)期刊:種數(shù)較多，該學科載文率中等，資訊量次之，與該學科關係較密切；非專業(yè)相鄰區(qū)期刊:種數(shù)很多，該學科載文率低，資訊量小，與該學科關係較疏遠。一般說來，核心期刊對本學科的載文率應該在50%以上，而且讀者的借閱率高，引用指數(shù)較高，是一個學科重要的學術資訊源。三.資訊管理理論在資訊資源建設中的運用

3.研究布拉德福定律的作用

作用：在文獻資訊採集工作中，如果緊緊跟蹤本學科、本研究領域的核心作者，盯住核心期刊，瞄準核心文獻，就能以有限的經(jīng)費獲得高質量、使用率高的文獻資訊，開發(fā)利用資訊資源的效率也會事半功倍。同時，布氏定律也可以為圖書館確定合理的藏書規(guī)模及規(guī)劃館藏文獻佈局提供理論依據(jù)三.資訊管理理論在資訊資源建設中的運用（二）“普賴斯曲線”“普賴斯曲線”是由美國文獻學家D.普賴斯歸納總結的，普賴斯以文獻量為縱軸，以歷史年代為橫軸，把各不同年代的文獻量在座標圖上逐點描繪出來，然後以一光滑曲線連接各點，則可十分近似地表征文獻隨時間增長的規(guī)律，這就是著名的普賴斯曲線。三.資訊管理理論在資訊資源建設中的運用學習研究“普賴斯曲線”應該注意什麼？“普賴斯曲線”：在一定程度上正確反映了文獻的實際增長情況，因而具有一定程度的正確性和普遍性。另外值得注意的是，文獻資訊的指數(shù)增長規(guī)律適合於一定歷史時期和一定學科，但不能推而廣之用於測定未來期刊的增長和一切學科文獻的增長。三.資訊管理理論在資訊資源建設中的運用（三）文獻老化理論

1.文獻老化理論的概念體系文獻老化的定義：文獻在使用的過程中在內(nèi)容與載體上發(fā)生的老化現(xiàn)象。文獻老化的度量指標有：文獻半衰期和普賴斯指數(shù)。文獻的半衰期：可以通俗地定義文獻半衰期，即：各學科被利用的文獻總量中，一半文獻失去利用效率所經(jīng)歷的時間。三.資訊管理理論在資訊資源建設中的運用普賴斯指數(shù)的描述普賴斯指數(shù)：在某一學科領域內(nèi)，對發(fā)表年限不超過5年的文獻的引用次數(shù)與總的引用次數(shù)之比值。公式：P（普賴斯指數(shù)）=出版年限不超過5年的被引文獻量/被引文獻總量。一般來講，某一學科領域文獻的普賴斯指數(shù)越大，其半衰期就越短，其文獻老化的速度也就越快。三.資訊管理理論在資訊資源建設中的運用

2.文獻老化理論的指導意義和作用：為評價和選擇文獻資訊資源提供了理論依據(jù)；為優(yōu)化館藏文獻資源的結構提供了理論依據(jù)；為制定科學合理的文獻工作原則提供了理論依據(jù)。第二節(jié)資訊資源建設的基本理念

一.資訊資源建設的基本理念（一）資訊資源建設是國家資訊化發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分思考：為什麼要把資訊資源建設作為國家資訊化發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分？

一.資訊資源建設的基本理念

確立資訊資源建設是國家資訊化發(fā)展戰(zhàn)略重要組成部分的理念：

1、有助於人們認識資訊資源建設的重要地位和作用，動員各有關方面的力量，參與資訊資源建設的系統(tǒng)工程。

2、有助於各類型資訊機構從全局和整體的高度來規(guī)劃和進行資訊資源建設。

3、只有各單位自覺地把本單位的資訊資源建設納入國家不同層次的資訊資源保障體系建設，並且與國家資訊化發(fā)展戰(zhàn)略緊緊聯(lián)繫在一起，才能保證最大限度地滿足全社會的資訊需求，使全社會的資訊資源得到充分的開發(fā)利用。一.資訊資源建設的基本理念（二）資訊資源建設始終是各類資訊機構重要基礎性工作

資訊資源建設始終是各類資訊機構重要的基礎性工作這一理念的核心觀點：資訊環(huán)境的變化，拓寬了各類資訊機構資訊資源建設的領域，豐富了資訊資源建設的內(nèi)容，但並沒有改變各類資訊機構對資訊資源進行搜集、組織、存儲和提供利用的職能。資訊資源建設依然是資訊社會賦予各類資訊機構重要而神聖的使命。一.資訊資源建設的基本理念（三）資訊資源建設的根本目的是資訊資源的利用

資訊資源建設當然要注意收藏和保存資訊資源，但收藏和保存只是傳遞和利用資訊資源的前提條件和基本手段，而傳遞和利用資訊資源才是資訊資源建設的根本目的。搜集、整理、保存的資訊資源，只有通過有效地提供利用，在社會中充分發(fā)揮其作用，才能實現(xiàn)它的價值。一.資訊資源建設的基本理念（四）資訊資源建設既要重視“擁有”也要重視存取”

1.“擁有”和“存取”的關係，即在資訊資源建設中如何處理“擁有”本館資源和“存取”館外資訊之間的關係問題。

2.各類資訊機構要準確的處理“擁有”和“存取”的關係，對資訊機構來說，既不能固守傳統(tǒng)的擁有模式而不發(fā)展存取，也不能僅僅依賴存取而取消擁有。一.資訊資源建設的基本理念（五）資訊資源共用既是一種觀念，也是一個過程思考：如何真確理解資訊資源共用既是一種觀念，也是一個過程？第三節(jié)資訊資源建設的原則一.資訊資源建設原則的含義資訊資源建設原則是資訊資源建設客觀規(guī)律的反映，是資訊資源建設實踐的科學概括和總結。二.實用性原則（一）實用性原則的定義實用性原則是資訊資源建設的基本原則,是指圖書館及其他類型資訊機構，要從實際使用需要出發(fā)，規(guī)劃、選擇、搜集、整序、組織和管理資訊資源，以最大限度地滿足社會的資訊需求。二.實用性原則（二）實用性原則的要求

1.根據(jù)各類資訊機構服務任務的需要進行資訊資源建設。

2.根據(jù)各類資訊機構服務對象的需要進行資訊資源建設。思考：如何理解各類資訊機構只有立足於服務任務，才能建立起符合實際使用需要的資訊資源？三.系統(tǒng)性原則（一）系統(tǒng)性原則的定義系統(tǒng)性原則是指在資訊資源建設中要特別注意宏觀和微觀的資訊資源系統(tǒng)各要素之間的相互聯(lián)繫，注意資訊資源系統(tǒng)與環(huán)境的聯(lián)繫。三.系統(tǒng)性原則（二）系統(tǒng)性原則的依據(jù)

1.知識內(nèi)容本身的系統(tǒng)性

2.知識載體形式的系統(tǒng)性

3.用戶需求的系統(tǒng)性

4.保存與傳遞文獻的系統(tǒng)性三.系統(tǒng)性原則（三）系統(tǒng)性原則的要求

1.以服務的重要學科為中心的一些重要的紙質文獻、數(shù)位化文獻和特藏書刊，要完整系統(tǒng)地收集。

2.對與本館服務任務直接相關的多卷書、叢書、連續(xù)出版物及重要工具書，要完整無缺，不能隨意中斷。

3.要注意各學科間相互滲透、邊緣交錯的內(nèi)在聯(lián)繫，廣泛而有選擇地收集相關學科、邊緣學科以及供一般讀者學習和閱讀的基礎書刊。

4.各種類型的資訊資源之間，要保持合理的比例。四.特色化原則（一）特色化的意義

1.資訊機構的資訊資源特色化的含義資訊資源特色化，就是指一個資訊機構的資訊資源應該具有自己獨特的風格，具有與其他資訊機構的資訊資源不同的特點。

2.資訊資源建設特色化包括兩個方面，一是館藏文獻特色化建設，二是特色資料庫建設。四.特色化原則3.特色化的意義資訊資源特色化是實用性的保證。特色化原則是系統(tǒng)性原則的前提。特色化是衡量資訊資源品質優(yōu)劣的重要標誌之一。隨著各類資訊機構向數(shù)位化、網(wǎng)路化的方向發(fā)展，資訊資源特色化建設尤為重要。

思考：為什麼要建設特色化資訊資源？

四.特色化原則（二）特色化的內(nèi)容

1.學科特色即對某些學科、專業(yè)的文獻有完整系統(tǒng)的收藏，形成自己的特色。

2.專題特色即圍繞某些專題（事物、問題、人物等）較為完整系統(tǒng)地收藏有關文獻，形成專題文獻特色。

四.特色化原則3.地方特色即根據(jù)本地區(qū)的地理、歷史、經(jīng)濟和文化特點，對有關本地的文獻完整系統(tǒng)地收藏，從而形成特色。

4.文獻類型特色即根據(jù)各類資訊機構的任務、歷史特點、藏書協(xié)調(diào)組織的統(tǒng)籌安排等，對某些文獻類型完整系統(tǒng)收藏，形成特色四.特色化原則（三）特色化原則的要求

1.對資訊資源數(shù)量的要求一定的資訊資源數(shù)量，是保證館藏資源特色的基礎保證特色必須降低必備文獻的缺藏率。

四.特色化原則

2.對資訊資源品質的要求收集的文獻在內(nèi)容上要有一定的深度，能夠體現(xiàn)學科發(fā)展的最新水準與動向資訊資源的構成比較合理，尤其是已形成特色的學科領域的最新文獻資料要占合理的比例四.特色化原則

3.對資訊資源類型的要求現(xiàn)實館藏與虛擬館藏並存。

4.對重點藏書及核心期刊的要求重點藏書的要求

a.做好調(diào)查研究，使確定的重點藏書真正符合客觀實際，有較強的針對性

b.收集要全面系統(tǒng)，在縱向上注意其歷史連貫性，橫向上注意各學科的相互聯(lián)繫性；

c.是要保持其穩(wěn)定性，保證購書經(jīng)費及各類書刊的合理比例核心期刊是重點藏書中的一個重要組成部分，也是資訊資源特色的一個重要體現(xiàn)，它在收藏的系統(tǒng)性、完整性方面要求更高。五.共建共用原則（一）共建共用原則的含義

共建共用原則是指一個地區(qū)、一個系統(tǒng)、一個國家，乃至全球的資訊機構之間，建立廣泛的合作關係，科學規(guī)劃，分工協(xié)作，共同建設，相互提供利用，建立相互聯(lián)繫、相互依存的資訊資源保障體系。資訊技術的發(fā)展、網(wǎng)路環(huán)境的形成，使資訊資源共建共用變得更為必要和迫切。思考：為什麼說資訊資源建設的四項原則是一個相互聯(lián)繫、不可分割的統(tǒng)一體？思考題：

系統(tǒng)的整體性原則為資訊資源建設提供了方法論依據(jù)，它的具體要求是什麼？研究布拉德福定律有什麼作用？什麼是文獻半衰期？什麼是普賴斯指數(shù)？在新的資訊環(huán)境中，應該確立哪些資訊資源建設的基本理念呢？什麼是系統(tǒng)性原則，系統(tǒng)性原則的要求有哪些？什麼是資訊資源的特色化，試舉例說明？特色化原則包括哪些內(nèi)容？

討論題：試討論如何在息資源建設中更好的應用系統(tǒng)理論、經(jīng)濟學理論和資訊管理理論？你認為“擁有”與“存取”哪個更重要，哪個將是未來圖書館資訊資源建設的模式？第三章資訊資源建設的影響因素主要內(nèi)容第一節(jié)現(xiàn)代資訊技術的發(fā)展第二節(jié)知識經(jīng)濟的興起第三節(jié)國家政策與法律環(huán)境

第四節(jié)文獻出版發(fā)行狀況

第一節(jié)現(xiàn)代資訊技術的發(fā)展一、現(xiàn)代資訊技術的發(fā)展概況

(一)現(xiàn)代資訊技術的發(fā)展大體經(jīng)歷了三個階段:

第一個階段是以電子電腦硬體的誕生及上世紀50年代積體電路的發(fā)明為發(fā)端和支柱的，它揭開了社會發(fā)展中資訊革命的序幕。第二個階段是以電腦軟體技術為主要特徵。1971年，第一代微處理器晶片問世，超大規(guī)模積體電路開始取代普通積體電路。

第三個階段是以電腦通訊技術的發(fā)展為主要特徵的。單機操作模式的最大障礙就是限制了資訊技術的廣泛應用。（二）新的資訊環(huán)境對資訊資源建設的影響

1.新的資訊環(huán)境新的資訊環(huán)境通常是指電腦網(wǎng)絡環(huán)境。資訊資源建設的核心內(nèi)容就是資訊資源網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫的建設。1）電子資訊資源迅速增加：截至2008年6月底，中國網(wǎng)站數(shù)量為191.9萬個,年增長率為46.3%。其中CN下的網(wǎng)站數(shù)為137萬，占總網(wǎng)站數(shù)71.4%。中國高等教育文獻保障體系(CHINAACADEMICLIBRARYANDINFORMATIONSYSTEM，簡稱CALIS)。它是一個廣域網(wǎng)環(huán)境下的文獻資訊共用服務系統(tǒng)，是一個網(wǎng)路化、自動化、數(shù)位化的現(xiàn)代文獻資訊保障體系，是一個覆蓋全國的資訊服務聯(lián)合協(xié)調(diào)機構，為我國高校重點學科建設、教育與科技創(chuàng)新、國家知識經(jīng)濟的發(fā)展提供有效的服務和支持；作業(yè)：各組選擇一網(wǎng)站進行資訊資源與服務分析。（各組要避免重複）

第一節(jié)現(xiàn)代資訊技術的發(fā)展2）資訊網(wǎng)絡發(fā)展迅速：截至2008年6月底，中國線民數(shù)量達到2.53億，線民規(guī)模躍居世界第一位中國線民規(guī)模繼續(xù)呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的趨勢。比去年同期增長了9100萬人，同比增長56.2%。目前世界上最成功的資訊資源網(wǎng)主要是OCLC、RLIN和INTERNET網(wǎng)，中國的因特網(wǎng)建設始於20世紀90年代初，1994年正式與因特網(wǎng)連通。3）我國資訊機構的網(wǎng)路環(huán)境：①“中國教育與科研電腦網(wǎng)絡示範工程”(CERnet)由教育部投資主持建設起來的中國教育科研電腦網(wǎng)絡，歸國家教委主管，網(wǎng)路中心建在清華大學，地區(qū)點分別設在北京、上海、南京、西安、廣州、武漢、成都、瀋陽，主要目的是為教學、科研和國際學術交流服務.②中國公用電腦互聯(lián)網(wǎng)(CHINAnet)是INTERNET的組成部分，該網(wǎng)歸郵電部管理，是全國唯一的面向公眾提供因特網(wǎng)服務的網(wǎng)路，入網(wǎng)用戶多為個人用戶。目前，該網(wǎng)已覆蓋了31個省市。③電子部的金橋資訊網(wǎng)(CHINAGBN)等該網(wǎng)由電子部主管，是面向經(jīng)濟資訊領域的商用網(wǎng)，用戶主要是包括各類政府部門、事業(yè)單位和大中型企業(yè)，它已在24個省市設立了站點。④中國科學技術網(wǎng)（CSTNET）：這是我國建設的第一個因特網(wǎng)也是中國目前最先進的局域網(wǎng)，它的前身是1990年啟動的中關村地區(qū)(中科院、北大、清華)教育科研示範網(wǎng)(NCFC)。後由中國科學院主管，也稱為中國科學院院網(wǎng)，主要用戶是教育科研機構和非營利的政府部門。作為綜合性的電腦網(wǎng)絡，現(xiàn)已實現(xiàn)了百所聯(lián)網(wǎng)。⑤中國資訊網(wǎng)(CHINAINFO.):該網(wǎng)在國家“九五”科技攻關專案中立項，由萬方數(shù)據(jù)(集團)公司牽頭，按市場機制建立系統(tǒng)，各省市資訊機構設立分中心，組織資訊資源上網(wǎng)。⑥國家科委建立的科技資訊網(wǎng)絡(STINET)：該網(wǎng)目前已經(jīng)覆蓋了我國20個省份，為廣大用戶提供廣泛服務。國家科委從共建共用的角度，已把“分佈式資料庫共用系統(tǒng)”、“數(shù)字圖書館示範系統(tǒng)”、“聯(lián)機編目系統(tǒng)”等列入“九·五”國家重點科技攻關專案。⑦中國圖書館資訊網(wǎng)絡即金圖工程:由文化部組織規(guī)劃利用現(xiàn)代資訊技術和通訊技術，將我國的國家圖書館、各省、市、縣圖書館連接起來，將其豐富的文獻資源轉變?yōu)閿?shù)字化資訊，實現(xiàn)網(wǎng)路環(huán)境下資訊查詢、檢索、聯(lián)合編目、館際互借等,並與教育部的教育科研網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，與國外資訊網(wǎng)絡互連，共用資訊資源；2．新的資訊環(huán)境對資訊資源建設的影響1）對資訊機構的資訊結構的影響2）對館藏資訊資源獲取方式的影響：第一,文獻資訊資源選擇標準的多元化。第二,文獻資訊資源獲取管道的擴充。第三,文獻資訊資源獲取手段更為先進。3）資訊機構的資訊資源品質評價的影響：第一，使資訊機構館藏評價的內(nèi)容與指標體系發(fā)生了變化。第二，館藏文獻品質評價的方法不斷更新。具體的評價標準：

1.資訊資源數(shù)量的評價

2.資訊資源品質的評價

3.資訊資源利用情況的評價4）對資訊資源保障方式的影響：第一，增強文獻資訊資源保障的可操作性。第二，互惠互利，優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。5）對館藏文獻購置經(jīng)費的影響網(wǎng)路環(huán)境為解決資訊機構購書經(jīng)費短缺這道難題提供了新的思路：第一，以網(wǎng)路資源為後盾，拓寬文獻收藏空間。第二，充分利用電子文獻，彌補現(xiàn)有館藏文獻收藏不足的空缺。

第二節(jié)知識經(jīng)濟的興起一．知識經(jīng)濟及其所帶來的知識資訊需求1996年經(jīng)濟合作與發(fā)展組織提出“以知識為基礎的經(jīng)濟”這一概念。（一）知識經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟形態(tài)，它的主要特徵：1.科學技術知識是知識經(jīng)濟形成的基礎。2.科學與技術共同支撐著知識經(jīng)濟的發(fā)展。美國經(jīng)濟增長中，技術進步的貢獻為66%，日本為66.6%。3.學習、創(chuàng)新是知識經(jīng)濟不可或缺的條件。第二節(jié)知識經(jīng)濟的興起4、資訊產(chǎn)業(yè)的增長與發(fā)展成為促進國民經(jīng)濟增長的主要因素。5、資訊資源管理是知識經(jīng)濟管理的主要方面。6、知識人才成為提高生產(chǎn)率的決定人數(shù)。（二）促進知識經(jīng)濟發(fā)展的八大社會條件重視科學，不斷開發(fā)新技術；重視教育，培養(yǎng)和造就知識型人才；創(chuàng)建良好的知識應用體系；充分發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟；加快電子資訊技術及網(wǎng)路發(fā)展；健全知識產(chǎn)權制度；建立合理的財產(chǎn)分配制度；加速發(fā)展知識技術市場。(三)知識經(jīng)濟的影響導致了用戶知識資訊需求的多元化，體現(xiàn)為：1．資訊需求的主體多元化。2．資訊需求內(nèi)容的綜合化。3．資訊需求的載體形態(tài)多樣化。4．資訊資源利用的高效化。為什麼說資訊機構不能完全按需求進行資訊資源建設？二．知識資訊需求對資訊資源建設的影響（一）資訊機構作為完整、系統(tǒng)的知識資訊載體集散中心的地位將更加重要思考：為什麼說資訊機構的地位會更加重要呢？(二)資訊資源結構必須因知識資訊需求的變化進行調(diào)整第一，促使資訊機構資訊資源學科結構的調(diào)整。第二，合理構建館藏資訊資源的等級結構。第三，優(yōu)化館藏資訊資源的時間結構。第四，有效整合各種類型資訊資源。(三)必須建立資訊資源社會保障體系，滿足多元化的知識資訊需求第三節(jié)國家政策與法律環(huán)境一.國家政策和法律對資訊資源建設的影響：（一）推動作用黨和政府制定了一系列正確的政策，國家通過了一系列的法律大大推進了資訊資源建設的發(fā)展。(二)直接的指導作用資訊資源建設是國家的科學、教育、文化事業(yè)的重要組成部分。國家有關科技、教育、文化事業(yè)的方針、政策，有些是直接針對資訊機構制定的，這些方針政策，對資訊機構的資訊資源建設具有直接的指導作用。(三)調(diào)節(jié)的作用資訊資源建設與經(jīng)濟建設及科技、教育、文化事業(yè)的發(fā)展，存在相互依存又相互矛盾的關係。資訊資源建設在很大程度上需要國家政策的調(diào)節(jié)。資訊資源建設的政策環(huán)境（一）科學發(fā)展觀科學發(fā)展觀是黨和政府從我國新的實際出發(fā)，適應全面建設小康社會的需要，著眼於把握發(fā)展規(guī)律、豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題而提出來的重大戰(zhàn)略決策。(二)國家創(chuàng)新體系建設國家創(chuàng)新體系由知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、知識應用和知識傳播四個系統(tǒng)構成。每一組成部分都與資訊機構及其資訊資源有關：

1．資訊資源建設通過對知識的處理，為知識創(chuàng)新和技術創(chuàng)新提供增值的知識資訊。

2．資訊資源建設通過對知識資訊的選擇、收集、組織加工，使無序的資訊變?yōu)橛行颍构袒闹R得以活化，並且借助電腦和現(xiàn)代通信技術，實現(xiàn)知識資訊的跨時空傳播和有效利用。

3．資訊資源建設開發(fā)出市場需要的資訊產(chǎn)品，促進了知識的應用並轉化為生產(chǎn)力。(三)面向21世紀教育振興行動計畫

1．資訊機構作為社會文化教育機構，在面向21世紀教育振興行動中，應該而且能夠發(fā)揮其作用。

2.《面向21世紀教育振興行動計畫》的實施為資訊資源建設提供了很好的機會（四）推進社會主義文化大發(fā)展大繁榮的方針：

1．《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》2．“全國文化資訊資源共用工程”三．資訊資源建設與知識產(chǎn)權問題（一）知識產(chǎn)權制度對資訊資源建設的積極意義：第一，知識產(chǎn)權制度有利於刺激知識生產(chǎn)的積極性，使人們創(chuàng)造日益增多的精神財富，為資訊資源建設提供豐富的文獻資訊源。

第二，知識產(chǎn)權制度有利於促進知識成果的傳播和利用，促進國際交流與合作，促進國際資訊資源共用，使資訊機構館藏的來源更加廣泛，更加豐富。第三，知識產(chǎn)權制度保證了知識成果的新穎性、創(chuàng)造性，從而有利於提高資訊機構資訊資建設的品質。（二）資訊資源建設必須遵守知識產(chǎn)權制度在新的資訊環(huán)境中，資訊資源建設中涉及的知識產(chǎn)權問題主要有以下幾個方面：1.翻印或影印外國出版物涉及的知識產(chǎn)權問題未經(jīng)著作權人許可，大量影印在版權保護期內(nèi)的作品，不是因為保存版本的需要，而是用以提供借閱，則構成侵權。2.文獻複製中涉及的知識產(chǎn)權問題注意：這裏所指的文獻複製，是指作為資訊機構藏書補充方式的複製。資訊機構在使用複製手段收集文獻時，如果並非為陳列或保存版本的需要而複製，或者複製他館的各類文獻以增加館藏，就會構成侵權。3.採購非法出版物涉及的知識產(chǎn)權問題著作權法規(guī)定：資訊機構不通過正當途徑購買，且明知是非法出版物（如盜版圖書、光碟等）而採購入藏，應視為一種間接的侵犯知識產(chǎn)權的行為。4.館藏文獻數(shù)位化建設的知識產(chǎn)權問題館藏文獻數(shù)位化的權利實質上就是著作權中的“複製權”，而複製權是著作權中最重要的經(jīng)濟權利。圖資訊機構應高度重視和遵守知識產(chǎn)權的有關規(guī)定，館藏文獻資源數(shù)位化的目的只能是“為了保存版本和教學科研使用的需要”。5．資料庫建設涉及的知識產(chǎn)權問題

1）就資料庫收集、使用而言，許多發(fā)達國家對數(shù)據(jù)庫提供著作權保護。著作權保護方面主要是複製問題。在資訊資源建設中，未經(jīng)著作權人允許而複製資料庫產(chǎn)品來充實館藏屬侵權行為。

2）我國著作權法的規(guī)定，個人學習、研究或者欣賞，使用他人已經(jīng)發(fā)表的資料庫；為學校課堂教學或科學研究，翻譯或少量複製已經(jīng)發(fā)表的資料庫，供教學或者科研人員使用，但不得出版發(fā)行。6.下載網(wǎng)路資源涉及的知識產(chǎn)權問題

1)網(wǎng)路上傳輸?shù)淖髌反笾掠袃深?，一是社會公有資訊，二是受版權法保護的作品。

2)下載時應考慮其知識產(chǎn)權問題：（1）版權人明確宣佈不允許下載的作品及其片段，他人不可下載；（2）下載的目的、數(shù)量與對版權作品銷售市場的影響。四．運用政策與法律的力量促進資訊資源建設

(一)加快制定相關法律，為資訊資源建設提供健全的法制環(huán)境（二）加大投入力度，為資訊資源建設提供強有力的資金支持（三）加強對資訊資源佈局宏觀規(guī)劃與調(diào)控（四）完善我國資訊法律體系，尋求資訊資源建設與知識產(chǎn)權保護的進一步協(xié)調(diào)第四節(jié)文獻出版發(fā)行狀況思考：文獻出版發(fā)行與資訊資源建設之間有什麼樣的聯(lián)繫？

1.文獻出版是資訊機構文獻資訊資源建設的物質基礎和源泉。

2.印刷型文獻的採集、加工、組織，依然是資訊資源建設的主要內(nèi)容。

3.文獻的出版發(fā)行狀況依然是影響資訊機構資訊資源建設的重要因素。一．國外文獻出版發(fā)行狀況主要成果：

(一)出版業(yè)規(guī)模不斷擴大

(二)數(shù)字出版帶來革命性變化

(三)圖書商品銷售增長

(四)國際版貿(mào)易十分活躍

傳播者遇到的問題：（一）一些國際出版巨頭壟斷世界圖書市場，導致出版物價格猛漲。（二）世界圖書市場競爭不公平，主要出版強國佔有大量份額。二．我國文獻出版發(fā)行狀況主要成果:

（一）出版業(yè)規(guī)模不斷擴大，文獻出版數(shù)量持續(xù)增長

據(jù)資料表明，1978年我國有出版社105出版社，截至2005年，我國共有出版社573家。2005年全國共出版圖書222473種，定價金額632.28億元。與2004年相比，圖書品種增長6.8%，新版圖書品種增長5.7%，定價金額增長6.6%

。2005年資產(chǎn)規(guī)模1億元以上的出版社已有100多家，其中5億元至10億元以上的有十幾家，有的甚至超過了20億元。

（二）數(shù)位化帶動傳統(tǒng)出版業(yè)的現(xiàn)代化（三）體制改革，構建多元化流通管道出現(xiàn)的問題：（一）許多出版物內(nèi)容重複，出版物品質出現(xiàn)較多問題（二）圖書發(fā)行體制仍不夠完善，發(fā)行管道多而不暢三．國內(nèi)外文獻出版發(fā)行狀況對資訊資源建設的影響國內(nèi)外出版發(fā)行業(yè)的發(fā)展對資訊機構資訊資源建設的影響主要體現(xiàn)在以下方面：第一，來源廣泛而豐富，文獻選擇難度加大第二，發(fā)行管道多而無序，文獻採集盲目性增大第三，出版形式多種多樣，文獻採集品質難以控制四．網(wǎng)上書店的興起對資訊資源建設的影響網(wǎng)路書店的興起對資訊機構資訊資源採集產(chǎn)生了深刻地影響，其主要表現(xiàn)為：第一，改變了文獻資訊資源採集的工作流程第二，改變了文獻資訊資源採集的工作模式與規(guī)則第三，改變了文獻資訊資源採集的經(jīng)費結算方式思考題：1．新的資訊環(huán)境對資訊資源建設有哪些影響？2．知識資訊需求的變化對資訊資源建設有怎樣的影響？3．如何看待資訊資源建設與知識產(chǎn)權問題？4．國內(nèi)外文獻出版發(fā)行狀況對資訊資源建設有哪些影響？第四章資訊資源建設政策主要內(nèi)容第一節(jié)資訊資源建設政策的基本問題第二節(jié)資訊資源建設政策的內(nèi)容第三節(jié)資訊資源共建共用政策第四節(jié)資訊資源建設政策的制定第一節(jié)資訊資源建設政策的基本問題一、資訊資源建設政策的定義及特點資訊資源建設政策的定義資訊資源建設政策就是人們?yōu)閷崿F(xiàn)資訊資源建設目標而制定的方針、原則、策略、措施、對策等。資訊資源建設政策特點資訊資源建設政策具有以下特點：仲介性、系統(tǒng)性、規(guī)範性、穩(wěn)定性、變通性思考：資訊資源建設政策要解決的問題包括哪些？與法律的區(qū)別？二、資訊資源建設政策的作用(一) 為各資訊機構資訊資源建設提供宏觀指導1. 對資訊資源建設模式的指導2. 對資訊資源建設目標的指導3. 對確定重點藏書發(fā)展領域的指導

(二) 為各資訊機構資訊資源建設提供標準和規(guī)範1. 對資訊資源建設常規(guī)工作的規(guī)範；2. 對不斷變化的資訊資源建設工作的規(guī)範；3. 避免資訊資源建設中的盲目性和隨意性。二、資訊資源建設政策的作用(三) 為資訊資源共建共用提供依據(jù)1. 微觀方面。可以使各資訊機構的資訊資源特色更加鮮明，結構更趨合理，從而為合作藏書、資源共建提供基礎。2. 宏觀方面?？梢悦鞔_各資訊機構參與資訊資源共建共用的權利和義務，建立一種利益的平衡機制，以保證參加合作的成員館都能得到實惠，調(diào)動其積極性。三、國內(nèi)外資訊資源建設政策研究概況學生自學，並回答問題（一）國外研究概況（二）國內(nèi)研究概況思考：

1、為什麼說傳統(tǒng)的藏書發(fā)展政策不適合今天的需要？2、網(wǎng)路環(huán)境下，藏書評價和選書標準發(fā)生了哪些變化？3、你對我國圖書館藏書發(fā)展政策的未來研究有哪些展望？第二節(jié) 資訊資源建設政策的內(nèi)容一、資訊機構所服務的地區(qū)或機構的基本情況和其任務的分析（略）思考：圖書館等資訊機構應對哪些要素進行分析？其先後順序是什麼？二、資訊機構資訊資源現(xiàn)狀分析1. 資訊機構的資訊資源現(xiàn)狀是資訊資源建設的現(xiàn)實基礎。制定資訊資源建設政策必須以此為依據(jù)，這就要求必須全面調(diào)查統(tǒng)計各資訊機構資訊資源的情況。2. 對各資訊機構資訊資源現(xiàn)狀的分析，應該包括對各類電子資訊資源狀況的分析、各種內(nèi)容形式、各種源文獻類型的電子出版物的數(shù)量及其比例，各資訊機構引進的各類資料庫的情況，自建資料庫的情況，對網(wǎng)路資訊資源開發(fā)利用的情況等。第二節(jié) 資訊資源建設政策的內(nèi)容三、資訊資源建設目標的確定1. 數(shù)量目標：各學科的種冊數(shù)、期刊和特種文獻的種數(shù)、音像及縮微資料數(shù)量、電子出版物的種和數(shù)量、擁有的資料庫數(shù)量和可用網(wǎng)路遠程檢索的資料庫數(shù)量。2. 品質目標：深度、廣度、新度3. 特色化資訊資源建設目標：地理、歷史文化特點、本地區(qū)、本單位的服務任務、資訊用戶需求等第二節(jié) 資訊資源建設政策的內(nèi)容四、圖書館資訊資源結構的規(guī)劃

圖書館資訊資源結構的規(guī)劃，就是要通過學科、收藏深度、語種、時間、文獻類型這五個“面”形成一個多維立體結構，以此規(guī)劃未來資訊資源的建設。1、學科結構：300-500學科、專題2、等級結構：完整級、研究級、大學級、基礎級、最低級美伯克利數(shù)字圖書館的數(shù)字圖書館劃分：永久保存級（現(xiàn)實館藏：保存價值已得到鑒定；具有唯一性

）服務級（用戶有用、是用戶所必須用的虛擬館藏

）鏡像級（其他數(shù)字圖書館館藏的拷貝

）鏈接級（任何地方都可寄居的資訊資料）3、時間結構4、文種結構5、資源類型結構思考：為什麼說資訊資源結構是資訊資源建設中極為重要的問題？第二節(jié) 資訊資源建設政策的內(nèi)容五、印刷型文獻的採訪政策由於印刷型文獻目前仍然是大多數(shù)資訊機構中資訊資源的主要組成部分，因此，確定印刷型文獻的選擇與採訪標準，是資訊資源建設政策的主要內(nèi)容。（一） 圖書採訪政策1．確定入藏圖書的主題和學科範圍：重點、非重點、不入藏2．確定入藏圖書的內(nèi)容深度3．提出評價圖書內(nèi)容品質的標準4．明確館藏資源特色及相關保障措施：學科、專題、地域、文獻類型5．確定複本配置標準6．確定圖書採購規(guī)範：原則、招標方式、招標組織程式確定（招標、投標、開標、評標、定標、簽訂合同等基本程式進行

）（二） 期刊採訪政策

1．確定期刊採訪的標準除了首先考慮期刊內(nèi)容所涉及的主題及學科範圍以外，還必須考慮其他因素，包括：①期刊的使用頻率和被引用率；②期刊的價格，包括直接價格和相對價格（全年的訂購價格除以每年平均被讀者利用的次數(shù)）；③通過其他途徑（如館際互借、電子文獻傳遞）的可獲得性；④期刊從索引、文摘及書目資料庫中的可檢索性.第二節(jié) 資訊資源建設政策的內(nèi)容2．確定核心期刊及相關保障政策根據(jù)期刊是否被著名的綜合性期刊指南，如《烏利希國際期刊指南》等收錄，或者是否成為國際公認的權威檢索刊物，如SCI、SSCI、ISTP、ISR、EI等的來源期刊，中文期刊則依據(jù)是否成為CSCI、CSSCI等重要檢索刊物的來源期刊。有的圖書館是根據(jù)北京大學圖書館編撰的《中文核心期刊要目總覽》來認定中文核心期刊。

3．協(xié)調(diào)印刷型期刊的訂購與館際互借、文獻傳遞的關係第二節(jié) 資訊資源建設政策的內(nèi)容六、數(shù)字館藏建設政策（一）數(shù)字館藏建設政策模式（國外）1、綜合型：涉及到數(shù)字資源建設政策的方方面面，內(nèi)容包括：政策的目的、範圍、選擇標準、各種載體和複本、許可使用、存檔、責任和圖書館部門合作、應用和評價。2、專門型：是根據(jù)電子資源載體制定電子資源建設政策，如電子圖書建設政策、電子期刊建設政策、Internet資源建設政策等。每項政策是針對某種特定載體，各種載體電子資源建設政策又涉及到該項資源建設政策的各個方面。3、混合型：是將電子資源建設政策體現(xiàn)在圖書館藏書建設政策或者圖書館戰(zhàn)略計畫中。4、流程型：根據(jù)電子資源在圖書館中的生命週期和業(yè)務流程來制定數(shù)字館藏建設政策。這種模式的數(shù)字館藏建設政策內(nèi)容一般包括電子資源的選擇、經(jīng)費預算、技術、員工分配、許可使用、授權用戶、編目、保存、剔除、存檔等。（二）數(shù)字館藏建設政策的內(nèi)容1．數(shù)字館藏採訪政策：是選擇數(shù)字資源時應遵循的一系列原則和標準。2．資料庫建設政策：在制定資料庫建設政策時，要正確分析本館資源的特色和優(yōu)勢是什麼，要建設什麼類型的特色資料庫（專業(yè)特色、主題特色、地方特色等），要達到什麼目標，以及計畫採取哪些措施與步驟。3．網(wǎng)路資訊資源開發(fā)政策：網(wǎng)路資訊資源開發(fā)與組織的方式。網(wǎng)路資訊資源的選擇標準。4．數(shù)字館藏建設中圖書館各部門的合作：包括在數(shù)字資源的評估、選擇、採訪、續(xù)訂方面各部門的合作，相關技術支持和維護方面的合作，對館員和用戶開展培訓方面的合作等。第二節(jié) 資訊資源建設政策的內(nèi)容七、書刊交換與接受贈書政策1. 書刊交換與接受贈書，是擴充和豐富館藏、節(jié)約經(jīng)費和獲取難得資料的有效途徑。2. 在書刊交換方面，應規(guī)定確定交換對象的原則、交換書刊的專業(yè)學科範圍、以什麼出版物進行交換、從對方交換來什麼書刊資料，以及書刊交換的方式。3. 有關接受贈書，應規(guī)定接受贈書的原則、範圍、可以接受或不能接受的條件等。思考：你認為接受贈書的原則與條件有哪些？第二節(jié) 資訊資源建設政策的內(nèi)容八、經(jīng)費分配政策1. 經(jīng)費問題是影響資訊資源建設的至關重要的問題。2. 傳統(tǒng)的經(jīng)費分配主要是書刊經(jīng)費比例、中外文書刊經(jīng)費比例劃分問題。3. 如何合理安排各種出版形式、各種資訊載體的經(jīng)費比例，以及協(xié)調(diào)“實體館藏”與“虛擬館藏”建設的經(jīng)費投入，成為資訊資源建設政策中迫切需要解決的問題。4. 圖書館資訊資源建設政策應該明確地指出選擇印刷型文獻和電子文獻及網(wǎng)路資訊資源時使用的標準和策略，應該就購書經(jīng)費如何在擁有館藏和存取兩方面保持恰當?shù)谋壤o予指導性的說明。第二節(jié) 資訊資源建設政策的內(nèi)容九、館藏資訊資源管理政策數(shù)字館藏管理政策內(nèi)容包括：1．數(shù)字館藏組織政策2．存儲和訪問資源政策3．館藏數(shù)字資源保護政策4．數(shù)字資源保藏政策傳播者第三節(jié) 資訊資源共建共用政策一、資訊資源共建共用政策的意義資訊資源共用是建立在資訊開放、擴大流通的基礎上，要求資訊無償或低成本使用，反對資訊壟斷，代表現(xiàn)實公眾利益。自由、平等地獲取資訊，是每個公民的神聖權利，圖書館是國家和政府為保障公民的這種權利而進行的一種制度安排，而資訊資源共用則是圖書館實現(xiàn)這一制度目標而選擇的一種機制。這是資訊資源共用的觀念基礎或理論基礎。資訊資源共用的政策的意義是：使資訊資源共用有據(jù)可依，有人力、資金和組織的保障，有統(tǒng)一的技術規(guī)範和標準，有明確的權利與義務，有相應的利益平衡與制約機制，從而為實現(xiàn)真正的資訊資源共用打下基礎。二、資訊資源共建共用政策體系

資訊資源共建共用是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，影響因素多，因此，資訊資源共建共用政策所涉及的問題也是多方面的，它們之間相互聯(lián)繫，形成了一個政策體系。（一）資訊資源公共獲取政策1．資訊公開政策2．資訊保護政策3．資訊資源保障政策4．資訊交流與合作政策

二、資訊資源共建共用政策體系（二）資訊資源佈局政策資訊資源佈局是資訊資源共用的系統(tǒng)工程的起點。資訊資源佈局政策，就是要確定我國資訊資源合理佈局的總體目標和長遠規(guī)劃，提出資訊資源佈局的原則，確定資訊資源佈局的模式，編制資訊資源佈局的方案和具體的實施步驟，規(guī)定全國資訊資源保障體系的完備程度和各層次資訊資源保障子系統(tǒng)的具體目標，提出各系統(tǒng)各地區(qū)資訊資源建設分工協(xié)調(diào)的任務與要求。（三）經(jīng)費與投資政策國家要把資訊資源共建共用作為國家資訊基礎設施建設的一部分加大對它的投入。政策中要確定資訊資源共建共用活動經(jīng)費在國家資訊基礎設施建設經(jīng)費中的合理比例及增長速度，明確其經(jīng)費來源、撥款管道、支配權限與責任等。2. 資訊資源共建共用光靠政府投入是不夠的。因此，政策要鼓勵企業(yè)和社會各方面為資訊資源建設投入資金，並使這種投入能夠得到一定的回報。二、資訊資源共建共用政策體系二、資訊資源共建共用政策體系（四）文獻收集政策1. 在宏觀層次上，制定全國文獻資訊資源建設規(guī)劃，確定各類型圖書館國內(nèi)外文獻的收集方針和收集原則，確定國家或地區(qū)文獻資訊資源保障體系的結構，制訂文獻合作採訪的策略與方法，如何進一步完善出版物呈繳本制度，如何建立全國的聯(lián)合貯存系統(tǒng)等。2. 在微觀層次上，根據(jù)協(xié)調(diào)組織的要求，將所承擔的學科文獻資料儘量收集齊全。同時，要建立並保持本館的藏書特色，對特色藏書採取特殊的文獻收集政策。二、資訊資源共建共用政策體系（五）書目資訊報導政策書目資訊報導政策的主要內(nèi)容包括建立全國性的書目資訊報導體系和區(qū)域性書目中心的規(guī)劃，確定全國聯(lián)合目錄建設的總體規(guī)劃與協(xié)調(diào)，制定包括在版編目、統(tǒng)一編目、聯(lián)合編目與聯(lián)合目錄資料庫建設的書目資訊資源共用計畫，提出完善公共性圖書館目錄查詢系統(tǒng)的措施，制定書目著錄的各項標準，協(xié)調(diào)圖書館界、情報界與圖書出版界、發(fā)行界及其他各種類型的文獻資訊部門的書目工作，建立我國綜合性的書目資訊網(wǎng)絡。二、資訊資源共建共用政策體系（六）文獻傳遞政策1. 文獻傳遞政策就是要由權威協(xié)調(diào)機構制定有關館際互借的法規(guī)、條例、規(guī)章制度及國家標準，統(tǒng)一規(guī)範全國的館際互借；2. 明確各級圖書館在館際互借方面的權利和義務，規(guī)定國內(nèi)和國際的館際互借範圍、方式和保證措施；3. 規(guī)劃建立書目資訊利用共同體和不同層次的文獻傳遞物流系統(tǒng)；4. 規(guī)範館際互借的收費標準和經(jīng)濟結算機制等。二、資訊資源共建共用政策體系（七）技術支持政策1、技術支持政策就是要根據(jù)我國的國情，採取積極和穩(wěn)步發(fā)展的方針，確定我國資訊資源共用技術保障的目標、途徑、標準、實施方法與步驟；2、制定全國資訊網(wǎng)絡化建設的規(guī)劃、設計、標準、組織和實施方案，加快網(wǎng)路通訊平臺的建設；3、制定資料庫建設的規(guī)劃，改變目前資料庫建設力量分散、低水準重複的局面，以及小型資料庫的標準化改造，加強對科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重大意義的科技文獻資料庫、科研基礎數(shù)據(jù)資訊庫、科研成果資料庫、專利資料庫等大型資料庫的建設等。二、資訊資源共建共用政策體系（八）管理政策1. 實現(xiàn)管理體制的創(chuàng)新。在自願、平等、互惠的基礎上建立不同層次的圖書情報工作協(xié)調(diào)機構，其主要職能就是在各個層次上組織和協(xié)調(diào)資訊資源共用活動，制定相應的運行管理政策。2. 在自願、平等、互惠的基礎上，建立不同類型的圖書館聯(lián)盟。3. 資訊資源共用需要富有活力的運行機制。要通過制定正確的政策，建立一種利益平衡機制，使參加資源共建共用網(wǎng)路的各成員之間，能夠依據(jù)他們在文獻資源共建中的投入和貢獻，獲得相應的利益，這樣資訊資源共建共用才能有長久的活力。三、資訊資源共用政策體系的層次1.國家層次2. 地區(qū)層次3. 系統(tǒng)層次4. 實體層次第四節(jié)資訊資源建設政策的制定一、制定資訊資源建設政策的原則1．實事求是原則1) 必須符合圖書館的任務與讀者的實際需要。2) 資訊資源建設不能脫離圖書館可能的條件。（經(jīng)費、設備和技術、資源條件）2．系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)原則1) 圖書館是這個整體系統(tǒng)的一部分，同時圖書館本身又是一個系統(tǒng)，資訊資源建