2022事業(yè)單位考試《公文寫作》復(fù)習(xí)題庫附答案

2022最新整理事業(yè)單位考試《公文寫作》復(fù)習(xí)題

庫附答案

試題1

一、填空題：（共16分）

1、完整的公文標(biāo)題由、和

_____________三部分組成。

2、按照行文方向可將公文分為、、

3、公文的標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加外，一般不加

標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

4、按行文方向分，公告和通告都是，函則多作

5、報(bào)告中不得夾帶事項(xiàng)。

6、上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)布下級(jí)機(jī)關(guān)的文件應(yīng)當(dāng)用-

7、對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)作出安排，應(yīng)當(dāng)用,

向上級(jí)機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)用o

8、計(jì)劃中的“措施”部分回答的是“”的問題。

9、合同的當(dāng)事人，可以是自然人，也可以是或其他

經(jīng)濟(jì)組織。

二、選擇題：（10分）

1、不屬于公文秘密等級(jí)的是（）A、絕密B、機(jī)密C、秘密D、特

密

2、不屬于公文常用的表達(dá)方式是0A、敘述B、說明C、描寫D、

議論

3、向無隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)，用()A、請示B、函

C、報(bào)告D、通知

4、通報(bào)和通告共同的特點(diǎn)是()A、知照性B、重要性C、指導(dǎo)性

D、政策性

5、屬于文尾部分的是()A、附注B、附件C、印章D、成文時(shí)間

6、不屬于計(jì)劃類的文種是()A、要點(diǎn)B、辦法C、方案D、規(guī)劃

7、不屬于報(bào)告的適用范圍的是()A、匯報(bào)工作B、反映情況C、

傳達(dá)重要精神D、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問

8、不屬于會(huì)議紀(jì)要主體寫法的是()A、條項(xiàng)式B、綜合式C、摘

要式D、專題式

9、議案的發(fā)文單位只能是()A、人民政府B、人大代表團(tuán)C、大

會(huì)秘書處D、政府職能部門

10、不屬于經(jīng)濟(jì)合同特點(diǎn)的是()A、合法性B、實(shí)踐性C、互利

性D、協(xié)商性

三、判斷題：(共10分)

1、嘉獎(jiǎng)有突出成就和重大貢獻(xiàn)的單位和人員可用命令。()

2、議案的標(biāo)題可以省去發(fā)文機(jī)關(guān)。()

3、某縣擬向市政府匯報(bào)該縣遭受水災(zāi)的情況可用通報(bào)。()

4、國家旅游局轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步清理整頓旅行社的通知。

0

5、下層機(jī)關(guān)的意見一般指導(dǎo)性、原則性較強(qiáng)。（）

6、公文的成文時(shí)間是指它的印制時(shí)間。（）

7、聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)都要加蓋印章。（）

8、總結(jié)一般用第三人稱寫作。（）

9、公文語言的特點(diǎn)是形象、生動(dòng)、得體。（）

10、議案和提案實(shí)際上是同一文種。（）

四、名詞解釋：（共9分）

1、主題詞

2、調(diào)查報(bào)告

3、抄送機(jī)關(guān)

五、簡答題：（15分）

1、簡述公告和通告的區(qū)別。

2、簡述經(jīng)濟(jì)合同的寫作要求。

3、批復(fù)和復(fù)函有何區(qū)別？

六、作文題：（共40分）

1、XX職業(yè)學(xué)院，經(jīng)過一年多的努力，已基本具備了招收“涉外

法律”專業(yè)的條件，決定向省教育廳申報(bào)成立“涉外法律專業(yè)”，并

擬于明年開始招生，請你為該院擬定一份請示。（20分）

2、XX市街道兩邊的公用電話亭設(shè)立以來，常遭人為的嚴(yán)重破壞，

請以市電信局、公安局的名義，擬一個(gè)通告，制止這種破壞現(xiàn)象。（20

分）【參考答案】

一、填空題：

1、發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種

2、上行文、下行文、平行文、泛行文

3、書名號(hào)

4、泛行文、平行文

5、請示

6、通知

7、決定、請示

8、怎樣做

9、法人

二、選擇題：

1、D

2、C

3、B

4、A

5、A

6、B

7、C

8、D

9、A

10、B

三、判斷題：

1、V

2、X

3、X

4、V

5、X

6、X

7、V

8、X

9、X

10、X

四、名詞解釋：

1、主題詞是指最能確切表達(dá)公文主題的規(guī)范的單詞或詞組。

2、調(diào)查報(bào)告是對(duì)社會(huì)生活中的某種事物、某件事情、某個(gè)問題

進(jìn)行了調(diào)查，有了充足的材料，研究出規(guī)律性的東西后，寫成的一種

書面報(bào)告。

3、抄送機(jī)關(guān)是除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機(jī)關(guān)。；

五、簡答題：

1、通告與公告的區(qū)別：

(1)內(nèi)容不同。公告公布的是重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)，多與政治方

面有關(guān);通告公布的是應(yīng)遵守或周知的事項(xiàng)，多是業(yè)務(wù)工作方面。

(2)范圍不同。公告的范圍極為廣泛，是向國內(nèi)外發(fā)布;通告是向

社會(huì)各有關(guān)方面發(fā)布。

2、寫作經(jīng)濟(jì)合同必須做到：(1)內(nèi)容要合法。

(2)條款要完備。

(3)語言要準(zhǔn)確，表達(dá)要嚴(yán)密。

3、批復(fù)與復(fù)函的區(qū)別在于：

(1)發(fā)文機(jī)關(guān)級(jí)別不同。批復(fù)在高層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)較常用，基層機(jī)關(guān)

較少用，一般多用復(fù)函。(2)行文關(guān)系不同。批復(fù)屬于下行文，復(fù)函

屬于平行文。

(3)內(nèi)容性質(zhì)不同。內(nèi)容比較重要、原則性、政策性較強(qiáng)的問題，

一般用批復(fù)答復(fù)，一般事務(wù)問題用復(fù)函。

試題2

一、填空題：(共16分)

1、公文的標(biāo)題中除名稱加書名號(hào)外，一般不

加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

2、公文的發(fā)文字號(hào)一般包括、和

該發(fā)文序號(hào)。

3、宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施，要用o

4、對(duì)重要問題提出見解和處理辦法，要用o

5、按內(nèi)容和發(fā)文目的分，函的種類有四種:、、

請批函和答復(fù)函。

6、聯(lián)合行文的發(fā)文時(shí)間，以為準(zhǔn)。

7、請示一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，如需同時(shí)送其它機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)用

8、會(huì)議紀(jì)要主體的寫法有三種：、

_______________和摘錄式。

9、計(jì)劃的正文內(nèi)容應(yīng)包括目標(biāo)、和o

10、發(fā)布性通知中，凡發(fā)布

____________________________________的文件用“轉(zhuǎn)發(fā)”，發(fā)布

______________________的文件用"批轉(zhuǎn)”。

11、公文主題詞一般不超過5個(gè)，其標(biāo)引順序是

二、單項(xiàng)選擇題：(共10分)

1、應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名的公文是()

A、平行文B、下行文C、外發(fā)文D、上行文

2、任免人員應(yīng)使用的文種是()

A、通報(bào)B、批復(fù)C、通知D、通告

3、公文的秘密等級(jí)應(yīng)標(biāo)于文頭的()

A、左上角B、右上角C、左下角D、右下角

4、下列公文中屬于上行文的是()

A、報(bào)告B、決定C、通告D、議案

5、什么級(jí)別以上的政府可發(fā)布命令()

A、縣級(jí)B、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)C、省級(jí)D、中央級(jí)

6、發(fā)文字號(hào)年份的正確寫法是()

A、[97]B、[1997]C、['97]D、[1997年]

7、不屬于通報(bào)適用范圍的是()

A、表彰先進(jìn)B、傳達(dá)情況C、申請批準(zhǔn)D、批評(píng)錯(cuò)誤

8、對(duì)下階段及未來發(fā)生的事情作粗線條的預(yù)測、打算，一般用

A、規(guī)劃B、安排C、要點(diǎn)D、設(shè)想

9、工作總結(jié)重點(diǎn)寫的是（）

A、工作經(jīng)驗(yàn)B、感想體會(huì)C、存在不足D、努力方向

10、結(jié)語“現(xiàn)提請審議”適用于。

A、請示B、報(bào)告C、議案D、函

三、判斷題：（共10分）

1、公文用印要求是上應(yīng)壓正文，下應(yīng)騎年蓋月。。

2、向無隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)用函。（）

3、調(diào)查報(bào)告屬于公文中的“報(bào)告”這一文種。（）

4、決定的事項(xiàng)有時(shí)可省略，決定緣由卻不能省略。（）

5、對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的請示必須用決定答復(fù)。（）

6、會(huì)議紀(jì)要和一般公文一樣，不能設(shè)正副標(biāo)題。（）

7、公文都應(yīng)該有主送機(jī)關(guān)。（）

8、某個(gè)體戶和他的朋友簽訂的協(xié)議屬于合同。（）

9、通報(bào)應(yīng)先敘后議，不應(yīng)先議后敘。（）

10、總結(jié)應(yīng)當(dāng)用第一人稱寫作。（）

四、名詞解釋：（共9分）

1、主送機(jī)關(guān)

2、議案

3、行文規(guī)則

五、簡答題：（共15分）

1、批評(píng)性通報(bào)的正文一般應(yīng)包括哪些內(nèi)容？

2、列舉通知的適用范圍。

3、請示有哪些規(guī)則？

六、作文。（40分）

1、XX建筑公司因業(yè)務(wù)發(fā)展需要，擬從廣州大學(xué)挑選5名應(yīng)屆畢

業(yè)生充實(shí)管理隊(duì)伍。請以該公司名義，擬一份致廣州大學(xué)商洽此事的

函。具體內(nèi)容（如對(duì)畢業(yè)生的要求、辦理辦法等）可作合理想象。（20

分）

2、XX市教育局將于半年后舉辦第N屆全市中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，請代

該局?jǐn)M一個(gè)通知，請全市各中學(xué)組織好運(yùn)動(dòng)隊(duì)，并通過選拔運(yùn)動(dòng)員，

帶動(dòng)學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)的開展。（20分）參考答案：

一、填空題：

1、法規(guī)、規(guī)章

2、機(jī)關(guān)代字、年份

3、命令

4、意見

5、商洽函、詢問函

6、最后簽發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期

7、抄送

8、條項(xiàng)式、綜合式

9、步驟、措施

10、下級(jí)機(jī)關(guān)，上級(jí)、同級(jí)或不相隸屬單位

二、選擇題：

1、D

2、C

3、B

4、A

5、A

6、B

7、C

8、D

9、A

10、C

三、判斷題：

1、X

2、V

3、X

4、X

5、X

6、X

7、X

8、X

9、V

10、V

四、名詞解釋：

1、主送機(jī)關(guān)是公文主要受理機(jī)關(guān)、承辦公文的機(jī)關(guān)。

2、議案是各級(jí)人民政府依照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或其

常務(wù)委員會(huì)提請審議事項(xiàng)的公文。

2、行文規(guī)則是公文運(yùn)行過程中應(yīng)遵循的規(guī)矩、要求和原則。

五、簡答題：

1、批評(píng)性通報(bào)的正文，一般由緣由、概述和評(píng)價(jià)事實(shí)、說明決

定、提出希望和要求等四部分組成。

2、通知適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬

機(jī)關(guān)的公文;傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的

事項(xiàng)；任免人員。

3、請示應(yīng)一文一事；不直接送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人；不越級(jí)請示；只寫

一個(gè)主送機(jī)關(guān)；不得抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。

試題3

一、填空題：（共16分）

1、行政公文是國家行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的具有

和的文書。

2、聯(lián)合行文的機(jī)關(guān)，不僅要經(jīng)過協(xié)商取得一致意見，而且必須

是機(jī)關(guān)。

3、現(xiàn)行的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》從（時(shí)

間）起施行。

4、除了主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān)叫

5、主題詞是____________________________________________

的詞或詞組。

6^行文關(guān)系有上下級(jí)關(guān)系、平級(jí)關(guān)系、、

____________等幾種。

7、公文的作者必須是

8、計(jì)劃按內(nèi)容分有綜合計(jì)劃、

9、調(diào)查報(bào)告的三個(gè)環(huán)節(jié)是、

10、用以宣布實(shí)行重大強(qiáng)制性行政措施的命令稱為

二、單項(xiàng)選擇題：（共10分）

1、市政府把省政府文件以通知的形式發(fā)至縣政府，這種形式叫

（）A、印發(fā)B、批轉(zhuǎn)C、翻印D、轉(zhuǎn)發(fā)

2、下面不屬于行政公文的是。

A、函B、報(bào)告C、調(diào)查報(bào)告D、議案

3、市稅務(wù)局向社會(huì)公布征收稅款事項(xiàng)，用（）

A、公告B、通告C、通知D、函

4、目前國家行政機(jī)關(guān)公文共有()

A、13種B、11種C、12種D、14種

5、適用于對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)做出安排的公文是()

A、決定B、命令C、通告D、批復(fù)

6、不屬于計(jì)劃特點(diǎn)的是()

A、預(yù)想性B、實(shí)踐性C、指導(dǎo)性D、科學(xué)性

7、公文的主題詞最多不超過()

A、6個(gè)B、3個(gè)C、4個(gè)D、5個(gè)

8、只能有一個(gè)主送機(jī)關(guān)的行文是()

A、上行文B、平行文C、下行文D、泛行文

9、不符合用印要求的是()

A、位置在發(fā)文時(shí)間上方B、上不壓正文C、上可壓正文D、下

要壓年月日

10、不屬公文文頭部分的是()

A、文件名稱B、標(biāo)題C、發(fā)文字號(hào)D、簽發(fā)人

三、判斷題：(共10分)

1、會(huì)議紀(jì)要的標(biāo)題可以由正副標(biāo)題構(gòu)成。()

2、越級(jí)請示時(shí)，不必將文件抄送被越過的上級(jí)機(jī)關(guān)。()

3、若是聯(lián)合發(fā)文，主辦機(jī)關(guān)應(yīng)排列在前。()

4、報(bào)告在一文一旨的前提下，有時(shí)也可以一文數(shù)事。。

5、經(jīng)批準(zhǔn)在報(bào)刊上發(fā)布的行政法規(guī)和規(guī)章，應(yīng)視為正式的公文

執(zhí)行。()

6、議案的標(biāo)題一定包括議案的名稱。（）

7、通報(bào)、命令、決定都可以用來嘉獎(jiǎng)人員。（）

8、向陽中學(xué)50周年校慶公告。。

9、報(bào)告和命令一樣，都要求上級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)。（）

10、公告和通告行文時(shí)，都要寫上主送機(jī)關(guān)。（）

四、名詞解釋：（共9分）

1、報(bào)告

2、簡報(bào)

3、議案

五、簡答題：（共15分）

1、函與請示、批復(fù)有何區(qū)別？

2、發(fā)布性通知的正文一般由哪些內(nèi)容構(gòu)成？

3、請寫出公文的抄送規(guī)則。

六、作文題：（共40分）

1、XX市民警張軍、李明為保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)，與持槍歹徒搏斗，

身負(fù)重傷,省公安廳為此作出表彰決定，并授予他們“優(yōu)秀人民警察”

稱號(hào)。請代省公安廳起草該決定。（20分）

2、XX市人民政府準(zhǔn)備在12月份舉辦招商洽談會(huì)，特邀其對(duì)口

城市廣東深圳市參加。請代為起草一份公函，以表懇切邀請之意。（20

分）參考答案：

一、填空題：

1、法定效力、規(guī)范體式

2、同級(jí)3、2001年1月1日

4、抄送機(jī)關(guān)

5、指最能確切表達(dá)公文主題的規(guī)范的單詞或詞組

6、隸屬關(guān)系、非隸屬關(guān)系

7、根據(jù)有關(guān)法規(guī)成立的，能以自己的名義單獨(dú)行使法定的職能、

權(quán)利，并有能力承擔(dān)一定的任務(wù)、履行自身的義務(wù)的組織。

8、專項(xiàng)計(jì)劃

9、調(diào)查、研究、寫作

10、行政令

二、選擇題：

1、D

2、C

3、B

4、A

5、A

6、B

7、D

8、A

9、C

10、B

三、判斷題：

1、V

2、X

3、J

4、V

5、V

6、V

7、V

8、X

9、X

10、X

四、名詞解釋：

1、報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)反映情況、匯報(bào)工作、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問

的上行文。

2、簡報(bào)是黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企事業(yè)單位簡要報(bào)道工作情況

的一種文書形式。

3、議案是各級(jí)人民政府依照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或其

常務(wù)委員會(huì)提請審議事項(xiàng)的公文。

五、簡答題：.

1、（1）從行文機(jī)關(guān)看，函多用于不相隸屬機(jī)關(guān)，請示用于相隸

屬的上下級(jí)機(jī)關(guān)。（2）批復(fù)主要用來批復(fù)下級(jí)的請示，內(nèi)容一般較

重要；函既可用來回復(fù)不相隸屬機(jī)關(guān)在業(yè)務(wù)上批準(zhǔn)的事項(xiàng)，也可用來

回復(fù)不相隸屬機(jī)關(guān)的來函，內(nèi)容常常是一般性的。

2、發(fā)布性通知的正文一般由發(fā)布語和批示語構(gòu)成。發(fā)布語主要

交代文件名稱，表明態(tài)度，提出要求，批示

示語用來強(qiáng)調(diào)文件內(nèi)容的重要性，指導(dǎo)受文單位正確理解和執(zhí)行。

3、受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)寫明主送機(jī)關(guān)和抄

送機(jī)關(guān)。上級(jí)機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送其

另一上級(jí)機(jī)關(guān)。

試題4

一、單項(xiàng)選擇題本大題共30小題，每小題1分，共30分

在每小題列出的四個(gè)選項(xiàng)中只有一個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的，請將正

確選項(xiàng)前的字母填在題后的括號(hào)內(nèi)。

1.公文區(qū)別于其他文章的主要之點(diǎn)是

A.公文形成的主體是國家機(jī)關(guān)及其他社會(huì)組織B.公文形成的

條件是行使職權(quán)和實(shí)施管理

C.公文是具有法定效用與規(guī)范格式的文件D.公文是辦理公務(wù)

的重要工具之一

2.《關(guān)于XX廠進(jìn)口SD6型自動(dòng)車床的請示》，作者是

A.XX廠

B.XX廠的負(fù)責(zé)人

C.起草文件的劉秘書D.簽發(fā)文件的董廠長

3.不相隸屬的機(jī)關(guān)之間聯(lián)系工作，應(yīng)當(dāng)用

A.通報(bào)B.通知C.函D.意見

4.下列撰寫公文常見的缺點(diǎn)，屬于“語句表述不完整”的問題

是

A.濫用省略B.篇幅冗長C.交代不明D.眉目不清

5.下列“請示”的結(jié)束語中得體的是

A.以上事項(xiàng)，請盡快批準(zhǔn)

B.以上所請，如有不同意，請來函商量

C.所請事關(guān)重大，不可延誤，務(wù)必于本月10日前答復(fù)D.以

上所請，妥否？請批復(fù)

6.幾個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文，只能標(biāo)明

A.主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)B.所有機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)

C.至少兩個(gè)機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)D.根據(jù)情況臨時(shí)規(guī)定的發(fā)文字號(hào)

7.一般應(yīng)標(biāo)識(shí)簽發(fā)負(fù)責(zé)人姓名的文件是

A.上行文B.平行文C.下行文D.越級(jí)行文

8.主送機(jī)關(guān)是

A.有隸屬關(guān)系的上級(jí)機(jī)關(guān)B,受理公文的機(jī)關(guān)

C.收文機(jī)關(guān)

D.需要了解公文內(nèi)容的機(jī)關(guān)

9.下列文種必須以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為成文日期的是

A.會(huì)議報(bào)告B.條例C.工作總結(jié)D.請示

10.特殊情況越級(jí)向上行文，應(yīng)抄送給

A.直屬上級(jí)機(jī)關(guān)B.直屬下級(jí)機(jī)關(guān)

C.系統(tǒng)內(nèi)的所有同級(jí)機(jī)關(guān)D.有業(yè)務(wù)聯(lián)系的機(jī)關(guān)

11.“請示”可以直接交給領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的是

A.領(lǐng)導(dǎo)人直接交辦的事項(xiàng)B.與領(lǐng)導(dǎo)人直接相關(guān)的事項(xiàng)

C.重要文件

D.機(jī)密文件

12.下列哪個(gè)事由，根據(jù)《辦法》，不可以使用“決定”

A.嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞社會(huì)治安的犯罪分子的工作安排B.大興安嶺

森林特大火災(zāi)事故的處理

C.授予XXX全國勞動(dòng)模范的稱號(hào)的嘉獎(jiǎng)

D.在太平洋X地區(qū)試驗(yàn)運(yùn)載火箭，使過往船只周知

13.答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問，使用

A.通報(bào)B.請示C.報(bào)告D.通知

14.根據(jù)事由：”XX公司發(fā)行重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)債券”，應(yīng)使用的

文種是

A.通報(bào)B.通知C.通告D.決定

15.《XX廣播局關(guān)于向XX縣土地局申請劃撥建設(shè)電視轉(zhuǎn)播臺(tái)

用地的請示》，該標(biāo)題主要的錯(cuò)誤是

A.違反報(bào)告不得夾帶請示的規(guī)定B.違反應(yīng)協(xié)商同意后再發(fā)文

的規(guī)定

C.錯(cuò)誤使用文種，應(yīng)使用函D.錯(cuò)誤使用文種，應(yīng)使用報(bào)告16.負(fù)

責(zé)公文處理工作的是本機(jī)關(guān)的A.檔案室B.業(yè)務(wù)處C.收發(fā)室D.辦

公廳室

A.收文和發(fā)文B.擬辦與承辦C.登記與分發(fā)D.整理與保管

A.領(lǐng)導(dǎo)人本人或由其委托的人代拆B(yǎng).機(jī)要文書或機(jī)要室拆封

C

D.文書人員拆封

19.辦公部

A.擬辦B.承辦C.批辦D.催辦

20.一般的傳閱文件，在有關(guān)人員傳閱完畢后，文書人員應(yīng)注明

()

A.已復(fù)文B.閱畢的日期C.已閱文D.承辦的結(jié)果

21.機(jī)關(guān)公文文稿經(jīng)簽發(fā)

A.公文的定稿B.公文的草稿C.公文的會(huì)簽D.公文的核發(fā)

A.登記手續(xù)B.注辦手續(xù)C.歸檔手續(xù)D.簽字手續(xù)

A.辦理完畢的文件B.已經(jīng)使用的文件C.已經(jīng)辦復(fù)的文件D.領(lǐng)

導(dǎo)認(rèn)為重要的文件

A.立卷B.定卷C.歸卷D.組卷

A.上級(jí)機(jī)關(guān)、上級(jí)部門為主B.本機(jī)關(guān)、本部門為主

C.上級(jí)機(jī)關(guān)和本機(jī)關(guān)為主

D.本機(jī)關(guān)和下級(jí)機(jī)關(guān)為主

A.地方特征立卷B.文件特征立卷C.通訊特征立卷D.地區(qū)

特征立卷

A.25年以上的文件材料B.35年以上的文件材料

C.16—50年左右的文件材料D.36—70年左右的文件材料

A.類名B.類目C.卷名D.條款

29.A.歸卷B.案卷C.立卷D.定卷

A.開頭B.末尾C.中間D.上方小題，每小題2分，共20分

在每小題列出的五個(gè)選項(xiàng)中有二至五個(gè)選項(xiàng)是符合題

目要求的，請將正確選項(xiàng)前的字母填在題后的括號(hào)內(nèi)。多選、少

選、錯(cuò)選均無分。

A.被動(dòng)寫作，遵命性強(qiáng)B.對(duì)象明確，針對(duì)性強(qiáng)C.決策之作，

政策性強(qiáng)

D.文字簡約，說明性強(qiáng)E.講究格式，規(guī)范性強(qiáng)

A.明確發(fā)文主旨B.收集有關(guān)材料C.深入調(diào)查研究

D.擬出寫作提綱E.認(rèn)真起草正文

33.“決定”

A.指揮型B.懲誡型C.個(gè)案型D.知照型E.權(quán)威型

34.“命令”

A.權(quán)威性B.知照性C.指揮性D.強(qiáng)制性E.嚴(yán)肅性

35.寫作“報(bào)告”

A.陳述事實(shí)要清楚扼要B.表達(dá)觀點(diǎn)要精練清晰C.語言要簡

潔樸實(shí)

D.引文不能斷章取義

E.注解不能道聽途說

A.簽收、拆封與登記B.擬辦、批辦與承辦C.分發(fā)與傳閱

D.校對(duì)與印制

E.催辦、查辦與注辦

A.政治性B.時(shí)限性C.科學(xué)性D.機(jī)要性E.規(guī)范性

A.簿冊式登記B.聯(lián)單式登記C.表格式登記D.卡片式登記

E.宗卷式登記

A.反映同一事物的文件材料B.反映同一人物事件的文件材料

C.反映同一問題的文件材料

D.反映同一地區(qū)情況的文件材料E.反映同一工作性質(zhì)的文件

材料

A.歸檔范圍B.歸檔時(shí)限C.歸檔原則D.歸檔要求E.歸檔

方法

第二部分非選擇題小題，每小題4分，共12分

41.記錄類文書主要記錄哪些方面的內(nèi)容？

42.公文處理的具體要求是什么？

43.案卷標(biāo)題的擬寫要注意哪些問題？小題,每小題8分，共16

分

44.試論加強(qiáng)公文寫作人員素質(zhì)修養(yǎng)的重要性及其修養(yǎng)的途徑。

45.舉例說明怎樣才能做好公文起草工作。

以下面提供的材料為依托，遵循“請示”文單位、成文時(shí)間，按

照“請示”的寫作要求，以廣東省人民政府的名義，向國務(wù)院起草一

份內(nèi)容先后有序、結(jié)構(gòu)合理的“請示”。

丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)位于廣東省韶關(guān)市仁化、曲江兩縣境內(nèi)，面積

186平方公里，分丹霞山、韶石山、大石山三個(gè)景區(qū)。距韶關(guān)市區(qū)最

近處10公里，最遠(yuǎn)處50公里，柏油公路直達(dá)主峰景區(qū)，觀光旅游

的交通十分方便。

根據(jù)國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》，我們對(duì)丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)

進(jìn)行了資源調(diào)查、評(píng)價(jià)，編制了總體規(guī)劃?，F(xiàn)申請把丹霞山風(fēng)景名勝

區(qū)列為國家重點(diǎn)名勝區(qū)，請審批。

據(jù)地質(zhì)考證，6500萬年前丹霞山所在地是一個(gè)大湖泊，由于造

山運(yùn)動(dòng)，形成紅巖峭壁和嶙峋洞穴，構(gòu)成奇異自然風(fēng)景。在全世界同

類地形中，以丹霞山最為典型，“丹霞地貌''已成為國際地質(zhì)學(xué)名詞。

現(xiàn)丹霞山景區(qū)已開發(fā)接待游人的范圍為12平方公里，主要景點(diǎn)有

87處，山、瀑、江、湖兼?zhèn)洌G化良好，兼之摩崖石刻、寺庵、亭

臺(tái)樓閣點(diǎn)緩其間，自然人文景觀豐富?？康は忌侥蟼?cè)的韶石山景區(qū),

傍地漬水，是歷史上舜帝南巡奏樂之處，內(nèi)有“三十六石”的奇景;

丹霞山兩側(cè)的大石山景區(qū)，類似丹霞山的奇山異峰，有丹寨幽洞、巖

柱等自然景觀。在丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)附近，有“金雞嶺”、“九龍十

八灘”、“古佛巖”、“南華寺”、“馬壩人遺址''等風(fēng)景及名勝古

跡，總面積約4萬平方公里。目前，粵北地區(qū)以丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)

為中心形成了我省一條重要的旅游線。

參考答案

一、單項(xiàng)選擇題本大題共30小題，每小題1分，共30分

1.C

14.C

16.D

27.C

2.A

15.C

17.A

3.C

4.A

5.D

6.A

7.A

8.B9.D

10.A

11.A

12.D

13.C

18.B

28.A

29.C

19.A

30.B

20.B

21.A

22.B

23.A

24.C

25.B

26.D

34.ACD

35.ACD

37.ABDE

38.ABD

31.ABCE

39.ABCE

32.ABDE

40.ABD

33.ABCD

36.ABCE

三、簡答題每小題4分，共12分

41.記錄類文書主要記錄哪些方面的內(nèi)容？

會(huì)議記錄：如實(shí)記載有關(guān)會(huì)議基本情況和主要內(nèi)容。

電話記錄：記載有關(guān)通話的內(nèi)容。

接待記錄：記錄群眾來訪時(shí)的接待內(nèi)容。

大事記錄：按年、月、日的順序記載本部門工作中的重大公務(wù)活

動(dòng)或重大事件。

42.公文處理的具體要求是什么？

1、準(zhǔn)確周密,確保質(zhì)量;

2、及時(shí)迅速,注重時(shí)效;

3、安全可靠，保守機(jī)密;

4、集中統(tǒng)一，加強(qiáng)管理;

5、實(shí)事求是，遵規(guī)守紀(jì);

6、精減文件，提高效率。

43.案卷標(biāo)題的擬寫要注意哪些問題？

1、注意政治上的正確性；

2、注意文字表述簡練通順，概括正確；

3、案卷標(biāo)題的基本結(jié)構(gòu)力求完整；合乎語法；標(biāo)點(diǎn)正確。

四、論述題每小題8分，共16分。要求論點(diǎn)正確，并有簡單

的論證

44.1、加強(qiáng)公文寫作者素質(zhì)修養(yǎng)的重要性：

①公文是國家黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)與管理的重要工具和手段。

②公文寫作是一項(xiàng)政治性和政策性都很強(qiáng)的工作。

③寫作公文是代機(jī)關(guān)立言。

④公文寫作者的政治素質(zhì)、政策理論水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)、文字表達(dá)

能力的高低，直接關(guān)系到公文寫作的質(zhì)量。

2、加強(qiáng)修養(yǎng)的途徑：

①完善自我，勇于創(chuàng)新。

②博覽群書，增長知識(shí)。

③深入實(shí)踐，勤學(xué)苦練。

45.1、公文擬稿要符合黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)及

有關(guān)規(guī)定。

2、擬寫文稿要達(dá)到：情況確實(shí)；觀點(diǎn)明確；條理清楚；文字精

練；書寫工整；標(biāo)點(diǎn)準(zhǔn)確；篇幅簡短。

3、文稿中的人名、地名、數(shù)字、引文要準(zhǔn)確，日期應(yīng)寫具體的

年、月、日。

4、文稿中如要引用某份公文，應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)。

5、文稿中涉及計(jì)量單位時(shí)，必須使用國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量單位。

6、用詞要準(zhǔn)確，用字要規(guī)范。

7、公文中的數(shù)字，除成文時(shí)間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、

慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素

的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

五、作文22分

1、格式正確。

其中：

A.標(biāo)題。

事由加文種：“關(guān)于丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)列為國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)

的請示”

B.受文單位國務(wù)院、行文單位廣東省人民政府、時(shí)間一九八

八年二月十一日

各一分。如果時(shí)間寫

成“1988年2月11日”，不給分。

2、正文：

其中：將第二自然段安排到最后成為第四自然段。將第三自然段

中的“在丹霞風(fēng)景名勝區(qū)附近"至“我省一條重要的旅游線”列為

第三自然段。

公文寫作與處理

一、公文概述

(―)公文的特點(diǎn)

公文，即公務(wù)文書，它是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體在處

理各類公務(wù)活動(dòng)時(shí)所使用的具有固定格式和法定效力的特定文書。公

文具有作者的特定性、強(qiáng)烈的實(shí)用性、高度的規(guī)范性和法定的權(quán)威性。

黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有

特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達(dá)貫徹黨和國家的方針政策，公布

法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請示和答復(fù)問題，報(bào)告、通報(bào)

和交流情況等的工具。

經(jīng)中共中央、國務(wù)院同意，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳于

2012年4月16日發(fā)布了《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》，這是指導(dǎo)

機(jī)關(guān)公文寫作與處理的重要依據(jù)。

(二)公文的種類

公文包括通用公文、專用公文和技術(shù)公文三大類。

通用公文指黨政機(jī)關(guān)在實(shí)施管理、處理公務(wù)、傳遞信息過程中形

成和使用的公務(wù)文書，包括法定公文和機(jī)關(guān)事務(wù)文書。法定公文即指

由《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（自2012年7月1日）所確定的

文種，具體地說，有：

1、決議，2、決定，3、命令（令）、4、公報(bào)，5、公告，6、通

告，7、意見，8、通知，9、通報(bào)，10、報(bào)告，11、請示，12、批復(fù)，

13、議案，14、函，15、紀(jì)要共十五種。

法定公文按行文方向，分為上行文、下行文、平行文；按內(nèi)容涉

及國家秘密的程度分為對(duì)外公開、限國內(nèi)公開、內(nèi)部使用、秘密、機(jī)

密、絕密；按辦理時(shí)限和緊急程度，分為緊急公文、限時(shí)送達(dá)和平件，

其中緊急公文又分為特急和加急；按性質(zhì)、作用，分為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性公

文、公布性公文、陳述呈請性公文、知照性公文、商洽性公文和記錄

性公文；按來源，分為收文、發(fā)文。

機(jī)關(guān)事務(wù)文書指機(jī)關(guān)為了處理各種政務(wù)活動(dòng)而使用的政務(wù)信息

文體，如簡報(bào)、調(diào)查報(bào)告、講話稿、計(jì)劃、總結(jié)、專用書信等。

專用公文指在專門領(lǐng)域形成和使用的、具有突出的專業(yè)性質(zhì)的公

務(wù)文書。技術(shù)公文指具有嚴(yán)格的技術(shù)參數(shù)的公務(wù)文書。

（三）公文格式組成部分及其位置

1、版頭部分

（1）份號(hào)。公文印制份數(shù)的順序號(hào)。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。

份號(hào)頂格編排在版心左上角第一行。（2）密級(jí)和保密期限。頂格編

排在版心左上角第二行，保密期限中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。（3）

緊急程度。頂格編排在版心左上角。

(4)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”

二字組成。也可使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱。

(5)發(fā)文字號(hào)。由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號(hào)組成。(6)

簽發(fā)人。即簽發(fā)文件人的姓名。

2、主體部分

(1)公文標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。

(2)主送機(jī)關(guān)。即公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、

規(guī)范化簡稱或者同類機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。(3)公文正文。公文的主體，用來

表達(dá)公文的內(nèi)容。(4)附件說明。公文附件的順序號(hào)和名稱。

(5)發(fā)文機(jī)關(guān)署名。署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。

(6)成文時(shí)間。用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全

稱，月、日不編虛位(即1不編為01)O

(7)印章。要與著名機(jī)關(guān)相符。有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性

公文和電報(bào)可以不加蓋印章。(8)附注。公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要

說明的事項(xiàng)。

(9)附件。公文正文的說明、補(bǔ)充或參考資料。

3、版記部分

(1)抄送機(jī)關(guān)。除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其

他機(jī)關(guān)。(2)印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間

(3)頁碼。公文頁數(shù)順序號(hào)，編排在版心下緣之下，數(shù)字左右

各放一條一字線，單頁碼居右空一字，雙頁碼居左空一字。

(四)行文方式和行文規(guī)則

行文方式五種：逐級(jí)行文、多級(jí)行文、越級(jí)行文、直接行文和公

開行文。行文規(guī)則主要有：

1、正確使用文種。

(1)文種的確定和使用，必須按照公文管理法規(guī)的統(tǒng)一規(guī)定，

不能亂起名稱。法定公文的15種名稱，只能單獨(dú)使用，不可加以合

并。

(2)要依據(jù)制文機(jī)關(guān)的行文方向、行文目的和權(quán)限正確選用文

種。(3)注意近似文種的辨析。

2、行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實(shí)效，注重針對(duì)性和可操作性。

3、行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級(jí)行文，

特殊情況需要越級(jí)行文的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越過的機(jī)關(guān)。

4、上行文應(yīng)遵循以下規(guī)則。(1)原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，根

據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān)，但不抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。(2)

黨委、政府的部門向上級(jí)主管部門請示、報(bào)告重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)

黨委、政府同意或者授權(quán)；屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送

上級(jí)主管部門。

(3)下級(jí)機(jī)關(guān)的請示事項(xiàng)，如需以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)請示，應(yīng)

當(dāng)提出傾向性意見后上報(bào)，不得原文轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)。

(4)請示應(yīng)一文一事。不得在報(bào)告等非請示性公文中夾帶請示

事項(xiàng)。

(5)除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)外，不得以本機(jī)關(guān)名義向

上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送公文，也不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)

送公文。

(6)受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)抄送另一

個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。

5、下行文應(yīng)遵循以下規(guī)則。

(1)主送受理機(jī)關(guān)，根據(jù)需要抄送相關(guān)機(jī)關(guān)。重要行文應(yīng)當(dāng)同

時(shí)抄送發(fā)文機(jī)關(guān)的直接上級(jí)機(jī)關(guān)。(2)黨委、政府的辦公廳(室)

根據(jù)本級(jí)黨委、政府授權(quán)，可以向下級(jí)黨委、政府行文，其他部門和

單位不得向下級(jí)黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級(jí)黨委、

政府提出指令性要求。需經(jīng)政府審批的具體事項(xiàng)，經(jīng)政府同意后可以

由政府職能部門行文，文中須注明已經(jīng)政府同意。

(3)黨委、政府的部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級(jí)黨委、政

府的相關(guān)部門行文。

(4)涉及多個(gè)部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，部門之間未協(xié)商一致的，

不得向下行文；擅自行文的，上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者撤銷。

(5)上級(jí)機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)抄送該下

級(jí)機(jī)關(guān)的另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。

6、同級(jí)黨政機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)與其他同級(jí)機(jī)關(guān)必要時(shí)可以聯(lián)合行

文。屬于黨委、政府各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作，不得聯(lián)合行文。

7、黨委、政府的部門依據(jù)職權(quán)可以相互行文。

8、部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳(室)外不得對(duì)外正式行文。

（五）公文的語體表達(dá)

公文語體風(fēng)格：莊重、準(zhǔn)確、簡明、平實(shí)。

1、詞語的錘煉：（1）準(zhǔn)確掌握詞義，辨析同義詞、近義詞和褒

義詞、中性詞、貶義詞。（2）規(guī)范使用書面語言。（3）運(yùn)用好模糊

語言。這類詞語的語義只取某種意向，具有定向的明確性、準(zhǔn)確性,

又有一定的伸縮性、概括性。（4）使用公文專用語。

2、公文語句的組織，要符合邏輯規(guī)則，遵守漢語語法規(guī)則。

3、以記敘、說明、議論為主要表達(dá)方式。

4、修辭格的選用。

5、正確書寫漢字和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

6、幾個(gè)需要注意的問題：（1）公文結(jié)構(gòu)層次序號(hào)為

一、（一）、1.（1）O

（2）關(guān)于數(shù)目字的規(guī)范表達(dá)：部分結(jié)構(gòu)層次的序號(hào)，數(shù)字作為

詞素構(gòu)成定型的詞、詞組、成語時(shí)，應(yīng)使用漢字書寫。除上述兩種情

況，其他出現(xiàn)數(shù)目字的地方，都應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。

（3）使用法定計(jì)量單位。

二、法定公文的寫作

（-）決議

適用于會(huì)議討論通過的重大決策事項(xiàng)。

（二）決定

適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更

或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。決議和決定雖同屬?zèng)Q策性的下

行公文，但又有不同之處：一是決議必須經(jīng)法定的會(huì)議討論，并按法

定多數(shù)通過才能形成；決定則往往經(jīng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人研究后即可形成；二

是決議的內(nèi)容多為全面性、原則性的重大問題；決定除反映重大問題

外，往往對(duì)某些措施、制度等作出安排，比決議更具體、細(xì)致。

（三）命令（令）

適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授

予和晉升銜級(jí)、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。

（四）公報(bào)

適用于公開發(fā)布重要決定或重大事項(xiàng)。

（五）公告

適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。它同公報(bào)相同之處

是都具有告知對(duì)象的廣泛性，強(qiáng)烈的新聞性，所涉及內(nèi)容都事關(guān)重大,

制發(fā)的機(jī)關(guān)級(jí)別高。但兩者卻有明顯區(qū)別：一是內(nèi)容上，公告可用用

于發(fā)布法定事項(xiàng)，公報(bào)不具有這一功能；二是公報(bào)內(nèi)容具體、詳盡,

而公告內(nèi)容單一，篇幅短小。

（六）通告

適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)。

（七）意見

適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。意見可上行，可下行,

也可平行行文。按行文方向不同，意見的作用也有不同：上級(jí)發(fā)給下

級(jí)的意見（下行文），用于闡明重要問題、重大行動(dòng)的指導(dǎo)原則，作

出部署、安排；下級(jí)呈報(bào)給上級(jí)的意見（上行文），是下級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)重

要問題提出見解和建議；平級(jí)或不相隸屬機(jī)關(guān)相互之間使用的意見

（平行文），主要供對(duì)方參考之用，不具有指導(dǎo)性和約束力。

（八）通知

適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的

事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。包括指示性通知、發(fā)布性通知、印發(fā)批轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)

發(fā)性通知、周知性通知。

（九）通報(bào)

適用于表揚(yáng)先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。

（十）報(bào)告

適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問。

（十一）請示

適用于向上級(jí)請求指示、批準(zhǔn)。重點(diǎn)應(yīng)寫好請示緣由，請求批準(zhǔn)

的事項(xiàng)要寫得十分明確。

（十二）批復(fù)

這是專門用于上級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)下級(jí)請示事項(xiàng)時(shí)使用的公文。

（十三）議案

議案是各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或者它

的常委會(huì)提請審議事項(xiàng)時(shí)使用的文種。

（十四）函

函是不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和

答復(fù)審批事項(xiàng)時(shí)使用的文種。函有自己的特定格式。

（十五）紀(jì)要

適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。

三、機(jī)關(guān)常用事務(wù)文書的寫作

（一）講話稿

講話稿是在各種會(huì)議或集會(huì)上，為表達(dá)講話者的見解、主張，交

流思想，進(jìn)行宣傳或者開展工作而經(jīng)常使用的一種公文。

（二）簡報(bào)

簡報(bào)是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體編發(fā)的用以反映情況、

匯報(bào)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、溝通信息的一種常用事務(wù)性文書。簡報(bào)格式由

三部分組成：1.報(bào)頭。包括簡報(bào)名稱、期號(hào)、編發(fā)單位和編發(fā)日期。

2.報(bào)核。包括標(biāo)題、正文（通常開頭為導(dǎo)語，主體部分圍繞主旨展開

敘述和說明，結(jié)尾對(duì)全文作總結(jié)。有的無結(jié)尾，而自然收束）。部分

簡報(bào)在標(biāo)題前還加上編者按語（提示性、說明性或批示性按語）。3.

報(bào)尾。注明“分送”單位。其右下側(cè)注明印刷份數(shù)。

（三）調(diào)查報(bào)告

是對(duì)某種情況、某項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)、某個(gè)問題或某一事件進(jìn)行有目的、有

系統(tǒng)的調(diào)查，經(jīng)過深入細(xì)致的分析研究之后，所寫出的反映實(shí)際、揭

示事物本質(zhì)與發(fā)展規(guī)律的書面報(bào)告。

（四）計(jì)劃

是為完成一定時(shí)期的工作任務(wù)而事先做出籌劃和安排的一種事

務(wù)文書。

（五）總結(jié)

是對(duì)前一階段的實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的回顧、分析、研究與

評(píng)價(jià)，從中找出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，得出規(guī)律性認(rèn)識(shí)，以指導(dǎo)今后工作的一種

事務(wù)文書。

(六)專用書信

是黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位專門用于聯(lián)系某種事務(wù)的信

函，如表揚(yáng)信、慰問信、公開信、賀信、邀請函、介紹信、感謝信等。

四、公文處理

公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜

接有序的工作。公文處理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡高

效、安全保密的原則。

各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化

隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)立文秘部門或者由專人負(fù)責(zé)公文處理工作。

各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公廳(室)主管本機(jī)關(guān)的公文處理工作，并對(duì)下

級(jí)機(jī)關(guān)的公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。

(-)公文擬制

公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。

1、起草

公文起草應(yīng)當(dāng)做到：

(1)符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)

文機(jī)關(guān)意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。

（2）一切從實(shí)際出發(fā)，分析問題實(shí)事求是，所提政策措施和辦

法切實(shí)可行。（3）內(nèi)容簡潔，主題突出，觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表

述準(zhǔn)確，文字精練。（4）文種正確，格式規(guī)范。

（5）深入調(diào)查研究，充分進(jìn)行論證，廣泛聽取意見。

（6）公文涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，起草單位

必須征求相關(guān)地區(qū)或者部門意見，力求達(dá)成一致。

（7）機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。

2、審核

公文文稿簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由發(fā)文機(jī)關(guān)辦公廳（室）進(jìn)行審核。審核

的重點(diǎn)是：（1）行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。

（2）內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策；是否完

整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖；是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措

施和辦法是否切實(shí)可行。

（3）涉及有關(guān)地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否經(jīng)過充分協(xié)

商并達(dá)成一致意見。

（4）文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、

段落順序、引文等是否準(zhǔn)確；文字、數(shù)字、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等用

法是否規(guī)范。

（5）其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。

需要發(fā)文機(jī)關(guān)審議的重要公文文稿，審議前由發(fā)文機(jī)關(guān)辦公廳

（室）進(jìn)行初核。

經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿，應(yīng)當(dāng)退回起草單位并說明理由；符

合發(fā)文條件但內(nèi)容需要作進(jìn)一步研究和修改的，由起草單位修改后重

新報(bào)送。

3、簽發(fā)

公文應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批簽發(fā)。重要公文和上行文由機(jī)關(guān)主

要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)黨委、政府授權(quán)制發(fā)

的公文，由受權(quán)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)或者按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)。簽發(fā)人

簽發(fā)公文，應(yīng)當(dāng)簽署意見、姓名和完整日期；圈閱或者簽名的，視為

同意。聯(lián)合發(fā)文由所有聯(lián)署機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人會(huì)簽。

（二）公文辦理

公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。

1、收文辦理

收文辦理的程序是：

（1）簽收。對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)逐件清點(diǎn)，核對(duì)無誤后簽字或者

蓋章，并注明簽收時(shí)間。（2）登記。對(duì)公文的主要信息和辦理情況

應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載。

（3）初審。對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審。初審的重點(diǎn)是：是否

應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)辦理，是否符合行文規(guī)則，文種、格式是否符合要求,

涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否已經(jīng)協(xié)商、會(huì)簽，是否

符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回

來文單位并說明理由。

(4)承辦。閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確

定范圍后分送。批辦性公文應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批示或

者轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理；需要兩個(gè)以上部門辦理的，應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。

緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。承辦部門對(duì)交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理,

有明確辦理時(shí)限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢。

(5)傳閱。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要將公文及時(shí)送傳閱對(duì)象閱

知或者批示。辦理公文傳閱應(yīng)當(dāng)隨時(shí)掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、

延誤。

(6)催辦。及時(shí)了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況，督促承辦部門

按期辦結(jié)。緊急公文或者重要公文應(yīng)當(dāng)由專人催辦。

(7)答復(fù)。公文的辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)來文單位，并根據(jù)需

要告知相關(guān)單位。

2、發(fā)文辦理

發(fā)文辦理主要程序是：

(1)復(fù)核。已經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批的公文，印發(fā)前應(yīng)當(dāng)對(duì)公

文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進(jìn)行復(fù)核；需作實(shí)質(zhì)性修改的,

應(yīng)當(dāng)報(bào)原簽批人復(fù)審。

(2)登記。對(duì)復(fù)核后的公文，應(yīng)當(dāng)確定發(fā)文字號(hào)、分送范圍和

印制份數(shù)并詳細(xì)記載。(3)印制。公文印制必須確保質(zhì)量和時(shí)效。

涉密公文應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場所印制。(4)核發(fā)。公文印制完

畢，應(yīng)當(dāng)對(duì)公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進(jìn)行檢查后分發(fā)。

涉密公文應(yīng)當(dāng)通過機(jī)要交通、郵政機(jī)要通信、城市機(jī)要文件交換

站或者收發(fā)件機(jī)關(guān)機(jī)要收發(fā)人員進(jìn)行傳遞，通過密碼電報(bào)或者符合國

家保密規(guī)定的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行傳輸。

3、整理歸檔

(1)立卷歸檔的意義保護(hù)公文，有利管理組成案卷，便于利

用打好檔案基礎(chǔ)

(2)立卷歸檔的原則要求保持文件之間的歷史聯(lián)系區(qū)分公文

的保存價(jià)值便于保管和查找利用(3)立卷歸檔的范圍

以本機(jī)關(guān)主要職能活動(dòng)中形成的公文材料為主。同時(shí)，上級(jí)針對(duì)

本機(jī)關(guān)的指導(dǎo)性文件和需要本機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行或參照執(zhí)行的文件,下級(jí)

呈送的報(bào)請類公文，同級(jí)或不相隸屬機(jī)關(guān)重要的商洽性或?qū)徟怨?/p>

等，亦應(yīng)列入歸檔范圍。兩個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦

機(jī)關(guān)歸檔，相關(guān)機(jī)關(guān)保存復(fù)制件。機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人兼任其他機(jī)關(guān)職務(wù)的,

在履行所兼職務(wù)過程中形成的公文，由其兼職機(jī)關(guān)歸檔。

(4)立卷歸檔的程序平時(shí)歸卷正式立卷按期歸檔

(三)公文管理

各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全本機(jī)關(guān)公文管理制度，確保管理嚴(yán)格

規(guī)范，充分發(fā)揮公文效用。

1、黨政機(jī)關(guān)公文由文秘部門或者專人統(tǒng)一管理。設(shè)立黨委(黨

組)的縣級(jí)以上單位應(yīng)當(dāng)建立機(jī)要保密室和機(jī)要閱文室，并按照有關(guān)

保密規(guī)定配備工作人員和必要的安全保密設(shè)施設(shè)備。

2、公文確定密級(jí)前，應(yīng)當(dāng)按照擬定的密級(jí)先行采取保密措施。

確定密級(jí)后，按照所定密級(jí)嚴(yán)格管理。絕密級(jí)公文應(yīng)由專人管理。

公文的密級(jí)需要變更或者解除的，由原確定密級(jí)的機(jī)關(guān)或者其上

級(jí)機(jī)關(guān)決定。

3、公文的印發(fā)傳達(dá)范圍應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文機(jī)關(guān)的要求執(zhí)行；需要變

更的，應(yīng)經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。涉密公文公開發(fā)布前應(yīng)當(dāng)履行解密程序。

公開發(fā)布的時(shí)間、形式和渠道，由發(fā)文機(jī)關(guān)確定。經(jīng)批準(zhǔn)公開發(fā)布的

公文，同發(fā)文機(jī)關(guān)正式印發(fā)的公文具有同等效力。

4、復(fù)制、匯編機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)公文，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定并經(jīng)本

機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。絕密級(jí)公文一般不得復(fù)制、匯編，確有工作需要的，

應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。復(fù)制、匯編的公文視同原件管

理。

復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制機(jī)關(guān)戳記。翻印件應(yīng)當(dāng)注明翻印的機(jī)關(guān)名稱、

日期。匯編本的密級(jí)按照編入公文的最高密級(jí)標(biāo)注。

5、公文的撤銷和廢止，由發(fā)文機(jī)關(guān)、上級(jí)機(jī)關(guān)或者權(quán)力機(jī)關(guān)根

據(jù)職權(quán)范圍和有關(guān)法律法規(guī)決定。公文被撤銷的，視為自始無效；公

文被廢止的，視為自廢止之日起失效。

6、涉密公文應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文機(jī)關(guān)的要求和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清退或銷

毀。

7、不具備歸檔和保存價(jià)值的公文，經(jīng)批準(zhǔn)后可以銷毀。銷毀涉

密公文必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行審批登記手續(xù)，確保不丟失、不漏

銷。個(gè)人不得私自銷毀、留存涉密公文。

8、機(jī)關(guān)合并時(shí)，全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理；機(jī)關(guān)撤銷時(shí)，需

要?dú)w檔的公文經(jīng)整理后按照有關(guān)規(guī)定移交檔案管理部門。

工作人員離職離崗時(shí)，所在機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促其將暫存、借用的公文

按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。

9、新設(shè)立的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)黨委、政府的辦公廳（室）提出發(fā)

文立戶申請。經(jīng)審查符合條件的，列為發(fā)文單位，機(jī)關(guān)合并或者撤銷

時(shí)，相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整?！纠}1】單項(xiàng)選擇題

根據(jù)作用和性質(zhì)的不同，公文可以分為（）A、通用公文、專用

公文

B、上行文、下行文、平行文

C、規(guī)范性公文、指揮性公文、呈請性公文、知照性公文D、收

文、發(fā)文

（解析）答案為CoA、B、D三項(xiàng)分別是從使用范圍、行文方向、

公文來源方面為公文分類?！纠}2】多項(xiàng)選擇題

下列關(guān)于公文格式的表述，不正確的是（）

A、需會(huì)議討論通過的公文,其成文日期以會(huì)議通過日期為準(zhǔn)。B、

發(fā)文機(jī)關(guān)必須用全稱，不能用簡稱。

C、聯(lián)合下發(fā)的公文，主辦機(jī)關(guān)加蓋公章即可。D、公文如有附件，

應(yīng)在正文下方標(biāo)識(shí)。（解析）答案為B、C。《黨政機(jī)關(guān)公文處理工

作條例》規(guī)定，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)使用全稱或規(guī)范化簡稱，籠統(tǒng)地說

“不能用簡稱”是錯(cuò)誤的。聯(lián)合下行的公文，參與發(fā)文的機(jī)關(guān)都應(yīng)加

蓋公章。只有聯(lián)合上行的公文，才應(yīng)只蓋主辦機(jī)關(guān)公章。【例題3】

不定項(xiàng)選擇題

下列發(fā)文字號(hào)正確的有（）A、x政發(fā)［06］27號(hào)B、x政發(fā)［2006］

27號(hào)C、x政發(fā)（2006）第27號(hào)D、x政辦函［20061027號(hào)

（解析）答案為B。A項(xiàng)括號(hào)內(nèi)年份未用全數(shù)，而錯(cuò)誤地省略為

“06”。C項(xiàng)年份外括號(hào)未用六角括號(hào)，而錯(cuò)用圓括號(hào)；同時(shí)，在序

號(hào)27之前又錯(cuò)誤地加上“第”字。D項(xiàng)在序號(hào)27之前錯(cuò)誤地加上“0”。

【例題4】公文實(shí)務(wù)題（單項(xiàng)選擇題）

閱讀下列材料，回答后面問題：某市市委和市政府2005年1月

6日召開聯(lián)席會(huì)議，會(huì)上就一項(xiàng)重要工作即2005年本市區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)

干部公推公選工作作出安排，決定聯(lián)合制發(fā)一份序號(hào)為27號(hào)的文件

進(jìn)行部署。1月8日。市委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)了該文件。1月9日，市政府領(lǐng)

導(dǎo)也簽發(fā)了該文件。該文件1月10日由市委辦公室制發(fā)完畢并及時(shí)

發(fā)送出去。1月11日該文件登在該市《XX日報(bào)》上。

1、該聯(lián)合發(fā)文性質(zhì)屬于。

A、政府部門與相應(yīng)的黨組織聯(lián)合發(fā)文B、同級(jí)政府之間的聯(lián)合

發(fā)文C、同級(jí)黨的機(jī)關(guān)之間聯(lián)合發(fā)文D、同級(jí)黨委、政府之間聯(lián)合發(fā)

文

2、該文件適用的文種應(yīng)該是（）

A、決定B、通知C、通告D、會(huì)議紀(jì)要

3、該文件的成文時(shí)間應(yīng)該是（）A、2005年1月6日B、2005

年1月8日C、2005年1月9日D、2005年1月10日

4、根據(jù)行文規(guī)則，刊登在《xx日報(bào)》上的該文件的性質(zhì)是（）

A、視同正式文件B、視同新聞消息C、不作為正式文件

D、視為文件，但無行政效力

5、如果寫作該聯(lián)席會(huì)議的紀(jì)要，標(biāo)題寫法應(yīng)該是（）A、《會(huì)議

紀(jì)要》B、《關(guān)于2005年區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公推公選工作的會(huì)議紀(jì)要》

C、《中共xx市委市政府聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》D、《xx市2005

年區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)干部公推公選工作會(huì)議紀(jì)要》

（解析）

1、根據(jù)提供的材料，系由市委和市政府聯(lián)合發(fā)文，顯然答案為

Do

2、答案為A。該文是對(duì)重要事項(xiàng)作出決策時(shí)制發(fā)的，適用決定

這一文種。通知屬知照性公文；通告是在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或

周知的事項(xiàng)；會(huì)議紀(jì)要的作用主要是要求與會(huì)單位共同遵守，不宜用

作向社會(huì)公開的重大事項(xiàng)安排，因此均不宜采用。

3、答案為C。聯(lián)合行文的成文日期，以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的

簽發(fā)日期為準(zhǔn)。市政府領(lǐng)導(dǎo)是最后簽發(fā)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人，其簽發(fā)日期為

1月9日，故選C。

4、答案為A。根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的規(guī)定，公

開發(fā)布的公文應(yīng)視為正式文件，它們與正式文件具有同等法律效力。

5、答案為D。這是一次專