EPC項(xiàng)目矩陣式組織管理對(duì)降本增效的影響及應(yīng)用策略

矩陣式組織架構(gòu)是當(dāng)前EPC項(xiàng)目采用的較為常見(jiàn)的組織管理模式，它彌補(bǔ)了職能式組織結(jié)構(gòu)的不足，在項(xiàng)目管理中有廣泛的應(yīng)用，從某種程度上來(lái)講，矩陣式組織架構(gòu)可以提高項(xiàng)目組織效率，切實(shí)提高企業(yè)的項(xiàng)目管理水平，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，起到提質(zhì)增效的作用，但是在運(yùn)行的過(guò)程中，也存在一定的弊端，我們唯有不斷揚(yáng)長(zhǎng)避短，才能讓企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)立于不敗之地。一、矩陣式組織管理對(duì)成本管控的優(yōu)勢(shì)分析（一）實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，強(qiáng)化成本管控力度一是強(qiáng)化責(zé)任制，打破傳統(tǒng)“大鍋飯”。在EPC項(xiàng)目模式下，矩陣式組織結(jié)構(gòu)的核心是項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目執(zhí)行的總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)整個(gè)EPC項(xiàng)目的集成，對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本等負(fù)完全責(zé)任。同時(shí)，EPC項(xiàng)目成本管理工作要求其對(duì)項(xiàng)目成本的構(gòu)成、預(yù)算與管控要求等一系列工作要心中有數(shù)，要對(duì)成本采取事前預(yù)測(cè)、事中控制、定期核算與分析，進(jìn)行全過(guò)程全方位全員的管理和控制。矩陣式組織架構(gòu)通過(guò)突出項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目中的主體責(zé)任，打破傳統(tǒng)的“大鍋飯”局面，強(qiáng)化成本管控意識(shí)，達(dá)到降本增效的目的。二是明確管控目標(biāo)，提高管控力度。通過(guò)簽署項(xiàng)目責(zé)任書(shū)，明確權(quán)、責(zé)、利，使項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目成本的管控目標(biāo)及利潤(rùn)指標(biāo)有了更清晰的了解，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中將設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等環(huán)節(jié)緊密結(jié)合起來(lái)，明確成本管控重點(diǎn)，強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)成本的管控力度，推動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。（二）縱橫結(jié)合、齊心協(xié)力，推動(dòng)目標(biāo)成本實(shí)現(xiàn)一是縱橫結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資源共享。EPC項(xiàng)目矩陣式組織結(jié)構(gòu)同時(shí)具備常設(shè)型組織和臨時(shí)型組織，常設(shè)型組織（即縱向組織）是傳統(tǒng)的職能部門，負(fù)責(zé)日常工作運(yùn)行和項(xiàng)目的宏觀管理和服務(wù)，具有相對(duì)固定性。臨時(shí)型組織（即橫向組織）是為了項(xiàng)目的需要組建的臨時(shí)項(xiàng)目部，在項(xiàng)目合同簽訂后即行組建，具有周期性和臨時(shí)性。常設(shè)型組織與臨時(shí)型組織相互協(xié)調(diào)和共同管理，具有很大的靈活性，也能資源共享，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部資源的高效利用，降低企業(yè)重復(fù)成本。二是齊心協(xié)力，推動(dòng)目標(biāo)成本實(shí)現(xiàn)。矩陣式組織結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目部成員由項(xiàng)目經(jīng)理從各職能部門抽調(diào)人員組成，對(duì)比傳統(tǒng)的職能式結(jié)構(gòu)，這種管理模式下的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)跨越了傳統(tǒng)直線職能式組織中的“部門墻”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了不同部門間的橫向配合和信息溝通，形成了內(nèi)部專業(yè)能力互補(bǔ)、外部共同協(xié)作的關(guān)系，而且無(wú)論是縱向組織還是橫向組織，都為實(shí)現(xiàn)共同的成本管控目標(biāo)而奮斗，有利于推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略成本的實(shí)現(xiàn)。比如設(shè)計(jì)人員通過(guò)橫向和縱向的溝通協(xié)調(diào)，最大限度地將設(shè)計(jì)與施工方面的知識(shí)、專業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)體現(xiàn)在設(shè)計(jì)文件之中，通過(guò)設(shè)計(jì)和施工深度交叉使得許多問(wèn)題在開(kāi)工之前就得到解決，避免在施工管理過(guò)程中出現(xiàn)因設(shè)計(jì)問(wèn)題導(dǎo)致難以施工的情況，增加項(xiàng)目的建設(shè)成本。（三）全過(guò)程管控，實(shí)現(xiàn)成本的動(dòng)態(tài)跟蹤EPC（設(shè)計(jì)采購(gòu)施工一體化）項(xiàng)目矩陣式組織結(jié)構(gòu)將各職能部門的專業(yè)人員委派到項(xiàng)目部，根據(jù)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等環(huán)節(jié)的特點(diǎn)來(lái)實(shí)施針對(duì)性的成本管理措施，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本的全過(guò)程跟蹤、控制和考核。一是在設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)人員結(jié)合企業(yè)的研發(fā)技術(shù)、項(xiàng)目資源等情況，通過(guò)前期設(shè)計(jì)優(yōu)化，為后期項(xiàng)目建設(shè)和維護(hù)過(guò)程中的成本節(jié)約打好基礎(chǔ)，避免因設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制不嚴(yán)造成項(xiàng)目成本過(guò)高。比如A公司的農(nóng)村污水EPC項(xiàng)目，在設(shè)計(jì)階段結(jié)合自身的JBR污水處理技術(shù)，把企業(yè)的JBR污水處理技術(shù)設(shè)備運(yùn)用融入設(shè)計(jì)中，不僅保障了項(xiàng)目污水處理質(zhì)量，同時(shí)也減少了向外界購(gòu)買相關(guān)技術(shù)設(shè)備產(chǎn)生的項(xiàng)目建設(shè)成本和后期維護(hù)成本。二是在采購(gòu)階段。采購(gòu)人員歸項(xiàng)目部統(tǒng)一管理，較熟悉項(xiàng)目的具體運(yùn)行情況，通過(guò)結(jié)合企業(yè)的項(xiàng)目預(yù)算、材料質(zhì)量和價(jià)格需求、施工組織計(jì)劃以及項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度等情況來(lái)統(tǒng)籌安排采購(gòu)計(jì)劃，提升材料采購(gòu)的效率和質(zhì)量，避免因材料采購(gòu)的質(zhì)量、價(jià)格以及運(yùn)輸不及時(shí)等因素造成項(xiàng)目成本的增加。三是在施工階段。項(xiàng)目成控人員根據(jù)合同條款的相關(guān)內(nèi)容，按月跟蹤確認(rèn)分包商的工程量和價(jià)格，避免項(xiàng)目在施工階段因長(zhǎng)期未辦理分包結(jié)算或者辦理分包結(jié)算過(guò)程不嚴(yán)謹(jǐn)造成后期出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象，影響項(xiàng)目質(zhì)量和工期，增加項(xiàng)目的溝通協(xié)調(diào)成本。比如A公司項(xiàng)目成控人員，在項(xiàng)目前期參與了分包商的合同談判，較為熟悉項(xiàng)目分包的范圍、工程量和綜合單價(jià)，在辦理分包結(jié)算過(guò)程中，通過(guò)比照合同的相關(guān)條款，來(lái)確保分包的進(jìn)度和造價(jià)在項(xiàng)目的可控范圍內(nèi)。（四）統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)降本增效總體目標(biāo)一是綜合把控，實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)平衡發(fā)展。健全的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和明確、清晰的崗位職能劃分是EPC項(xiàng)目全面成本管理的組織保證。EPC項(xiàng)目的成本、進(jìn)度、質(zhì)量這三大目標(biāo)存在著對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，企業(yè)不能脫離質(zhì)量談成本，也不能脫離成本談質(zhì)量。另外，有時(shí)為了達(dá)到工程進(jìn)度就需要投入更多的人力物力，就會(huì)增加成本。而為了加快進(jìn)度一般會(huì)對(duì)原有的計(jì)劃不能有序完成使其各個(gè)環(huán)節(jié)之間可能脫節(jié)，致使工程質(zhì)量得不到保障或存在質(zhì)量隱患。矩陣式組織結(jié)構(gòu)能夠有效地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、成本和質(zhì)量進(jìn)行綜合控制，統(tǒng)籌兼顧，以達(dá)到降低工程造價(jià)，縮短項(xiàng)目建設(shè)工期，保證工程質(zhì)量的目的。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高項(xiàng)目綜合管理水平。相較于傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)，矩陣式組織結(jié)構(gòu)平衡了運(yùn)營(yíng)中分權(quán)化和集權(quán)化問(wèn)題，使各個(gè)管理部門之間相互協(xié)調(diào)和相互監(jiān)督，對(duì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工中所消耗的各種資源和費(fèi)用開(kāi)支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正可能發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額控制在計(jì)劃成本范圍之內(nèi)，從而達(dá)到合理使用人力、物力、財(cái)力的目的，進(jìn)一步提高了對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的綜合管理水平，為企業(yè)創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。比如企業(yè)資金相對(duì)困難的時(shí)候，如何來(lái)安排項(xiàng)目款項(xiàng)的支付就需要項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行統(tǒng)籌溝通協(xié)調(diào)，通過(guò)平衡各管理部門之間的管控職責(zé)，來(lái)推進(jìn)款項(xiàng)的及時(shí)支付，在保障項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，也提高企業(yè)資金的使用效率。二、矩陣式組織管理對(duì)成本管控的劣勢(shì)分析（一）權(quán)責(zé)不對(duì)等、雙重領(lǐng)導(dǎo)一是項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)責(zé)不對(duì)等。在實(shí)際工作中，企業(yè)往往出于風(fēng)險(xiǎn)管控的考慮，普遍對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)偏保守，導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)理往往責(zé)任大于權(quán)力，缺乏“實(shí)權(quán)”，存在“有令不行，有禁不止”的現(xiàn)象，使得項(xiàng)目各項(xiàng)成本管控效果大打折扣。如在項(xiàng)目部組建時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理理論上有抽調(diào)各職能部門人員的權(quán)力，但是在最終派遣中，人員的決策權(quán)仍掌握在職能部門手中，派遣人員存在能力無(wú)法勝任崗位職責(zé)的現(xiàn)象；同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目成員的考核分配比重往往并不高，導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)理難以在項(xiàng)目?jī)?nèi)部樹(shù)立權(quán)威，協(xié)調(diào)工作比較困難。二是項(xiàng)目部成員受雙重領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目部成員大多是由各職能部門委派，其人事關(guān)系、工資關(guān)系仍歸屬原部門，派遣至項(xiàng)目部工作帶有短期性，項(xiàng)目完工后還要回歸原位，因此派遣人員既要接受縱向職能部門發(fā)出的指令，又要聽(tīng)從橫向管理部門做出的工作安排，存在“雙重領(lǐng)導(dǎo)”的現(xiàn)象。當(dāng)兩邊領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)出現(xiàn)分歧時(shí)，下屬會(huì)感到無(wú)所適從，而工作出現(xiàn)差錯(cuò)時(shí)，又不易分清領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這樣長(zhǎng)久下去會(huì)直接影響項(xiàng)目組織的效率性和穩(wěn)定性，同時(shí)影響推動(dòng)項(xiàng)目成本管控的積極性。（二）架構(gòu)臃腫、溝通不暢一是架構(gòu)臃腫，管理成本增加。首先，矩陣式組織架構(gòu)縱橫交錯(cuò)，交叉節(jié)點(diǎn)多，為保障其靈活運(yùn)行，各職能部門除了分配到各項(xiàng)目部中的成員外，還要保證其本部門的監(jiān)管力度和人員儲(chǔ)備，因此會(huì)存在人員重置現(xiàn)象，造成組織架構(gòu)臃腫，人力資源浪費(fèi)；其次，被派遣至項(xiàng)目部的人員能力參差不齊，人員素質(zhì)跟不上成本管控要求，基層執(zhí)行力有所下降；再加上項(xiàng)目部成員的人工成本會(huì)直接進(jìn)入項(xiàng)目成本，造成項(xiàng)目人工成本增加，企業(yè)資源投入大，管理成本上升。二是信息溝通渠道不暢通。企業(yè)要想做到對(duì)成本的動(dòng)態(tài)管控，很重要的一個(gè)因素就在于信息的暢通性。成本差異如不能及時(shí)反饋回施控主體，成本管控就無(wú)從談起。而EPC項(xiàng)目矩陣式組織結(jié)構(gòu)中，成本管控工作聯(lián)系節(jié)點(diǎn)多，信息傳達(dá)容易出現(xiàn)扭曲、變形和失真，從而影響目標(biāo)成本落地執(zhí)行。如項(xiàng)目在材料管里中，由于材料數(shù)量大、批次繁雜、采購(gòu)?fù)緩讲煌?、發(fā)放區(qū)域多等情況使得信息分散在各個(gè)環(huán)節(jié)和個(gè)人手中，材料員不能及時(shí)有效地對(duì)材料進(jìn)行跟蹤、反饋和控制，導(dǎo)致材料出現(xiàn)請(qǐng)購(gòu)管理不善、采購(gòu)環(huán)節(jié)低效、到貨信息缺失和材料發(fā)放混亂等問(wèn)題。三、矩陣式組織管理在EPC項(xiàng)目中的應(yīng)用策略EPC項(xiàng)目是一項(xiàng)涉及專業(yè)性較強(qiáng)、施工內(nèi)容繁雜、風(fēng)險(xiǎn)高、成本投入大的復(fù)雜系統(tǒng)工程，因此EPC項(xiàng)目矩陣式組織管理難度非常大。目前，很多企業(yè)在矩陣式組織管理的應(yīng)用過(guò)程中，只用到了該矩陣式組織管理的“形”，而尚未觸及其真正的“魂”。企業(yè)要想充分發(fā)揮其對(duì)成本管控的積極影響，可以重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面入手。（一）權(quán)責(zé)對(duì)等，厘清職能，提高成本管控效果一是賦予項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)等的權(quán)責(zé)，強(qiáng)化成本管控力度。在保證項(xiàng)目經(jīng)理履行自身職責(zé)的基礎(chǔ)上，企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)整個(gè)公司資源的調(diào)配權(quán)利，包括但不限于調(diào)動(dòng)職能部門的人員、技術(shù)及公司管理層的社會(huì)關(guān)系等，來(lái)提升項(xiàng)目經(jīng)理在矩陣式管理結(jié)構(gòu)中的“話語(yǔ)權(quán)”。如加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)派遣人員的決策權(quán)，可以提高項(xiàng)目隊(duì)伍的整體綜合素質(zhì)，從而強(qiáng)化成本管控的深度和廣度。同時(shí)，強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目組成員的激勵(lì)考核和獎(jiǎng)懲，保證項(xiàng)目經(jīng)理有足夠的權(quán)利和責(zé)任能夠帶動(dòng)隊(duì)伍。這樣不僅能夠充分調(diào)動(dòng)起員工的工作積極性和主動(dòng)性，提高團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，而且能夠壓實(shí)成本管控責(zé)任，形成人人都是成本管控一份子的良好氛圍，強(qiáng)化成本管控的精度。二是厘清職責(zé)范疇，打破“雙重”領(lǐng)導(dǎo)僵局。由于關(guān)注點(diǎn)不同，項(xiàng)目經(jīng)理和部門經(jīng)理考慮問(wèn)題的方式、工作重心等不同，因此會(huì)產(chǎn)生兩者均認(rèn)真履職卻出現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)展不理想的局面。企業(yè)要從根本上打破“雙重”領(lǐng)導(dǎo)的僵局，應(yīng)基于現(xiàn)有的組織架構(gòu)，厘清各部門之間與EPC總承包業(yè)務(wù)相關(guān)職責(zé)空白和交叉地帶，明確劃分清楚職能部門經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)責(zé)邊界。通過(guò)建立健全合作協(xié)商機(jī)制，當(dāng)成本管控過(guò)程中遇到有爭(zhēng)議或重大決策時(shí)，召開(kāi)協(xié)商專題會(huì)議，通過(guò)高層、項(xiàng)目經(jīng)理和職能經(jīng)理三方合理協(xié)商達(dá)成共識(shí)或諒解。自上而下解決好項(xiàng)目部人員當(dāng)“夾心餅干”的尷尬局面，從而提高矩陣式組織結(jié)構(gòu)的效率性和穩(wěn)定性，強(qiáng)化成本管控成效。（二）高效靈活配置，暢通溝通渠道，打通成本管控梗阻一是高效靈活配置，增強(qiáng)架構(gòu)彈性管理。企業(yè)要打破“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)配置”的思想觀念,根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、進(jìn)度、質(zhì)量等要求，結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)和施工組織計(jì)劃進(jìn)行彈性管理，這樣既能實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部人力資源的高效靈活運(yùn)轉(zhuǎn)，避免人員重置，解決了架構(gòu)臃腫的問(wèn)題，又能滿足項(xiàng)目各個(gè)階段對(duì)專業(yè)人才需求，以達(dá)到降低項(xiàng)目管理成本的目的。比如在施工階段，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)人員可以回歸職能部門統(tǒng)一安排，承接新的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，待項(xiàng)目需要時(shí)再進(jìn)行臨時(shí)的專業(yè)指導(dǎo)，這樣不僅能夠提高企業(yè)人才的高效利用，還能降低項(xiàng)目的管理成本，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。二是暢通溝通渠道，打通成本管控梗阻。在矩陣式組織結(jié)構(gòu)中，項(xiàng)目部各成員來(lái)自組織內(nèi)部的不同職能部門，并且各成員具備不同領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)和能力，因此在日常工作的中，強(qiáng)化溝通交流對(duì)于成本管控至關(guān)重要，企業(yè)應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，暢通各個(gè)節(jié)點(diǎn)的溝通渠道，打通制約成本控制的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，提高成本管控效率，真正讓成本管控在矩陣式組織管理架構(gòu)中“活起來(lái)”。比如在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)抵制非正常溝通，給予項(xiàng)目經(jīng)理足夠的權(quán)利和資源支持，化解項(xiàng)目部運(yùn)轉(zhuǎn)中的內(nèi)部阻力，優(yōu)化溝通渠道，確保各項(xiàng)成本差異能夠及時(shí)反饋給施控主體，實(shí)現(xiàn)成本的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管控。（三）前置成本管控，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保成本管控落實(shí)到位一是前置成本管控，鎖定目標(biāo)利潤(rùn)。設(shè)計(jì)階段處于EPC項(xiàng)目建設(shè)的前端，據(jù)相關(guān)研究表明，設(shè)計(jì)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程成本管控的影響程度為70%-85%，所以企業(yè)要充分發(fā)揮矩陣式組織架構(gòu)中設(shè)計(jì)師的功能，提高設(shè)計(jì)師的成本管控意識(shí)，把成本控制前置設(shè)計(jì)階段，通過(guò)設(shè)計(jì)的合理優(yōu)化，使設(shè)計(jì)與成本管控深度融合，確保目標(biāo)利潤(rùn)的落地。比如項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，要求設(shè)計(jì)人員對(duì)EPC項(xiàng)目的規(guī)模、功能、設(shè)備規(guī)模、工藝流程、成本控制等進(jìn)行全面細(xì)致的分析比較，并且設(shè)計(jì)工作要延伸至采購(gòu)和施工環(huán)節(jié)，使得設(shè)計(jì)出來(lái)的方案要技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、施工優(yōu)越；在滿足業(yè)主需求的同時(shí)，能滿足企業(yè)“重設(shè)計(jì)，鎖利潤(rùn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。二是建立完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保管控落實(shí)到位。矩陣式組織管理模式下的成本管控，點(diǎn)多面廣，但是也與其他任何管理活動(dòng)一樣，均需以權(quán)責(zé)利相結(jié)合的管理體制為基礎(chǔ)才能獲得理想的管控效果。EPC項(xiàng)目中，在實(shí)行成本管控責(zé)任制后，應(yīng)輔以相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，通過(guò)EPC項(xiàng)目成本管理中的職責(zé)、權(quán)利和獎(jiǎng)懲制度之間的調(diào)整和完善，使之與矩陣式組織結(jié)構(gòu)相匹配，保證了項(xiàng)目成員的權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的組織原則，確保項(xiàng)目的成本管控措施得以落實(shí)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目部各專業(yè)成員在成本管控中的業(yè)績(jī)要進(jìn)行定期檢查和考評(píng)，要與工資、獎(jiǎng)金相掛鉤，做到獎(jiǎng)懲分明。四、結(jié)束語(yǔ)EPC項(xiàng)目矩陣式組織管理模式，將成本管控要素融入組織架構(gòu)中，通過(guò)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，強(qiáng)化成本管控力度，充分發(fā)揮架構(gòu)優(yōu)