第7課+隋唐制度的變化與創(chuàng)新課件+-【知識(shí)精講+拓展延伸】高中歷史統(tǒng)編版（2019）必修中外歷史綱要上冊(cè)

7隋唐制度的變化與創(chuàng)新【課程標(biāo)準(zhǔn)】了解三國(guó)兩晉南北朝政權(quán)更迭的歷史脈絡(luò)，隋唐時(shí)期封建社會(huì)的高度繁榮；認(rèn)識(shí)三國(guó)兩晉南北朝至隋唐時(shí)期的制度變化與創(chuàng)新的新成就。第二單元三國(guó)兩晉南北朝的民族交融與隋唐統(tǒng)一多民族封建國(guó)家的發(fā)展血緣關(guān)系商周時(shí)期世卿世祿軍功戰(zhàn)國(guó)-秦朝品行才能漢代魏晉南北朝軍功爵制察舉制隋唐至清階段標(biāo)準(zhǔn)方式世襲建立軍功推薦？？？？選官制度回顧一、選官制度孟郊（751年－814年）早年生活：生于湖州武康，父親為小吏，家境清貧，性格孤僻。中年及第：四十一歲舉鄉(xiāng)貢進(jìn)士，但下第后再也沒(méi)有考中。晚年生活：四十六歲進(jìn)士登第，后東歸，告慰母親。社會(huì)變遷與教育的關(guān)系引入深思。材料一魏晉以后，門(mén)閥政冶影響及于選才，“高門(mén)華族，有世及之榮；庶族寒門(mén)，無(wú)寸進(jìn)之路?！彼逄仆ㄟ^(guò)分科考試選拔官員，扭轉(zhuǎn)了這種局面。惟科舉設(shè)進(jìn)士、明經(jīng)諸科，”進(jìn)士以聲的為學(xué)，多昧古今；明經(jīng)以帖誦力功，罕窮旨趣?！薄耙辉?shī)一判，定其是非，適使賢人君子，從此遺逸?！碧煜率孔右钥婆e力唯一出路，科舉遂成教育重心。

——改編自《唐代科舉制度研究》等根據(jù)材料，概述隋唐科舉產(chǎn)生的原因及影響。（6分）原因：門(mén)閥勢(shì)力壟斷仕途，不利選官，隋唐時(shí)期采取科舉制度加以糾正。（2分）魏晉——九品中正制材料二

舉秀才，不知書(shū)；察孝廉，父別居；寒素清白油如泥，高第良將怯如雞。—《樂(lè)府詩(shī)集·雜歌謠辭·后漢桓靈時(shí)謠》材料三

【歷史縱橫】漢末社會(huì)動(dòng)蕩，“人口流移，考詳無(wú)地”，察舉制所依賴的鄉(xiāng)里清議失去了社會(huì)基礎(chǔ)。當(dāng)時(shí)，選官多操縱在地方大族名士手中。他們交結(jié)朋黨，嚴(yán)重干擾了人才選拔。背景：（1）漢末動(dòng)蕩,察舉制失去社會(huì)基礎(chǔ)；（2）抑制地方大族，集權(quán)中央；（3）察舉制自身弊端，不適應(yīng)選拔需求選拔標(biāo)準(zhǔn)家世、品德、才能并重家世(西晉）影響:選拔方式：品評(píng)官（中正官）評(píng)定、推薦高門(mén)（上品）寒門(mén)（下品）材料四：九品中正制度……在其初創(chuàng)之時(shí)，猶能“蓋以論人才優(yōu)劣，非為世族高卑”，選拔出有用人才，但后來(lái)逐漸被門(mén)閥世族所把控，以至于“上品無(wú)寒門(mén)，下品無(wú)士族”?！肚貪h以來(lái)中國(guó)古代選官制度演進(jìn)研究》（1）初期選拔了大量的人才；加強(qiáng)了中央集權(quán)；（2）后期逐漸成為維護(hù)士族特權(quán)的工具。材料五：隨著南北朝以來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中小地主與富裕農(nóng)民的數(shù)量日益增多，他們要求打破門(mén)閥士族的限制，在政治上得到發(fā)展。這一要求與隋朝打擊豪強(qiáng)地主，加強(qiáng)中央集權(quán)的政策是相符合的?！讐垡汀吨袊?guó)通史》②寒門(mén)庶族崛起，要求打破門(mén)閥政治③統(tǒng)治者加強(qiáng)中央集權(quán)的需要①士族沒(méi)落，九品中正制失去存在基礎(chǔ)科舉制度產(chǎn)生的歷史背景隋文帝始建進(jìn)士科科舉制度正式形成增加了考試科目，以進(jìn)士和明經(jīng)兩科為主擴(kuò)大科舉取士人數(shù)，首創(chuàng)了武舉和殿試任用高官主持考試，提高了科舉考試的地位糊名法，鎖院、謄錄。進(jìn)一步完善。明：南北分卷制度；清：八股取士（僵化）1905年清末新政廢除科舉制度開(kāi)始采用分科考試的方式選拔官員隋煬帝唐太宗武則天唐玄宗宋太祖光緒帝3、隋唐：科舉制科舉制度制度的演變過(guò)程《唐書(shū)》所載830進(jìn)士出身分布比例DD社會(huì)變遷與教育的關(guān)系引入深思。材料

魏晉以后，門(mén)閥政冶影響及于選才，“高門(mén)華族，有世及之榮；庶族寒門(mén)，無(wú)寸進(jìn)之路?！彼逄仆ㄟ^(guò)分科考試選拔官員，扭轉(zhuǎn)了這種局面。惟科舉設(shè)進(jìn)士、明經(jīng)諸科，”進(jìn)士以聲的為學(xué)，多昧古今；明經(jīng)以帖誦力功，罕窮旨趣?！薄耙辉?shī)一判，定其是非，適使賢人君子，從此遺逸?！碧煜率孔右钥婆e力唯一出路，科舉遂成教育重心。——改編自《唐代科舉制度研究》等根據(jù)教材與材料，概述隋唐科舉產(chǎn)生的原因及影響。（6分）積極影響：①抑制了門(mén)閥勢(shì)力，加強(qiáng)了中央集權(quán)／加強(qiáng)皇權(quán)／加強(qiáng)統(tǒng)冶基礎(chǔ)（1分）②有利于社會(huì)階層的上下流動(dòng)／網(wǎng)羅人才／使得寒門(mén)有機(jī)會(huì)／擴(kuò)大了仕途／更加公平公正／使得機(jī)會(huì)均等。（1分）負(fù)面影響：①科舉所考內(nèi)容如聲韻、帖誦等與實(shí)用差距甚大／不實(shí)用／死板／脫離實(shí)際；（1分）②選才標(biāo)準(zhǔn)單一，有真才實(shí)學(xué)的人反而“遺逸”難得；③教育成為科舉的附屬／天下士子以科舉為唯一出路／科舉逐成教育重心。（1分）【1點(diǎn)得1分，2—3點(diǎn)得2分】1、時(shí)間制度方式標(biāo)準(zhǔn)趨勢(shì)先秦世官制戰(zhàn)國(guó)—秦軍功爵制漢察舉制魏晉南北朝九品中正制隋唐至明清科舉制世襲血緣中央任免軍功自下而上推薦品行中正官評(píng)定授官初期：家世、道德、才能，后期：門(mén)第分科考試才學(xué)①選拔方式由世襲、推薦逐步演變?yōu)榭荚?，漸趨嚴(yán)密、科學(xué)。②選拔標(biāo)準(zhǔn)由血緣、門(mén)第演變?yōu)椴艑W(xué)，走向制度化、公平、公開(kāi)、客觀。③選官的基礎(chǔ)日益擴(kuò)大，官員素質(zhì)不斷提高?！局R(shí)拓展】中國(guó)古代選官制度的演變一、選官制度二、三省六部制隋文帝唐太宗唐玄宗魏晉南北朝時(shí)期中央正式確立三省六部制尚書(shū)臺(tái)改稱尚書(shū)省，形成三省以品位較低官員為相，擴(kuò)大任用宰相的范圍。政事堂改稱中書(shū)門(mén)下，政事堂的設(shè)立，三省出現(xiàn)一體化的趨勢(shì)。1、三省發(fā)展演變以天下之廣，四海之眾，千端萬(wàn)緒，須合變通，皆委百司商量，宰相籌畫(huà)，于事穩(wěn)便，方可奏行。豈得以一日萬(wàn)機(jī)，獨(dú)斷一人之慮也。

——《貞觀政要》2、三省六部制內(nèi)容政事堂（中書(shū)門(mén)下）皇帝中書(shū)省尚書(shū)省門(mén)下省草擬詔令負(fù)責(zé)執(zhí)行審核詔令吏戶禮兵刑工

運(yùn)作方式：三省六部制有什么樣的特點(diǎn)？相權(quán)三分，職權(quán)分明互相牽制，加強(qiáng)皇權(quán)二、三省六部制中央官制：從三公九卿制到三省六部制事務(wù)性分權(quán)程序性分權(quán)

皇帝削弱相權(quán)的方式啟用身邊的親信近臣，以成決策核心令多人共行“宰相”之職，以形成相互牽制時(shí)期名稱權(quán)力分配歷史作用西漢武帝前三公九卿制丞相集決策、行政、用人、審議和司法于一身。削弱相權(quán)加強(qiáng)皇權(quán)武帝后中外朝制中朝決策，外朝執(zhí)行。東漢三公和尚書(shū)臺(tái)三公榮譽(yù)，尚書(shū)臺(tái)掌決策和行政。魏晉南北朝尚書(shū)、中書(shū)、門(mén)下形成三省三省共同輔助決策。隋唐三省六部制中書(shū)起草詔令、門(mén)下封駁審議、尚書(shū)執(zhí)行。中央官制的演變歷程二、三省六部制三、賦稅制度古代民眾的義務(wù)：“稅”+“役”田稅：以田畝為基礎(chǔ)的土地稅人口稅：以人丁為依據(jù)的人頭稅戶稅：以戶為單位的財(cái)產(chǎn)稅古代王朝依據(jù)自己所頒布的法律向臣民征收的實(shí)物或貨幣古代王朝強(qiáng)制民眾承擔(dān)的無(wú)償勞動(dòng)力役、軍役、雜役等等三、賦稅制度我國(guó)古代的四大稅種保國(guó)安民是上位者應(yīng)盡的職責(zé)國(guó)家維持國(guó)家運(yùn)轉(zhuǎn)徭役和兵役：以成年男子為基礎(chǔ)的丁稅：以人丁為依據(jù)的人頭稅田稅（租）：以田畝為基礎(chǔ)的土地稅戶稅（調(diào)）：以戶為基礎(chǔ)的財(cái)產(chǎn)稅百姓依法納稅是每個(gè)國(guó)民應(yīng)盡的義務(wù)

百姓繳納的賦稅給國(guó)家提供資金。國(guó)家用其養(yǎng)兵衛(wèi)國(guó)、賑災(zāi)、修建工程、支付官吏工資等維持國(guó)家運(yùn)轉(zhuǎn)，為百姓創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的生活環(huán)境。百姓與國(guó)家是相互依存的關(guān)系。三、賦稅制度戶調(diào)，交納定量的絹或布納絹代役，服徭役期間，不去服役的可以納絹或布代役田租，成年男子每年向官府交納定量的谷物庸租調(diào)調(diào)2、唐朝前期：租庸調(diào)制①基礎(chǔ)：國(guó)家向成年男子授田的均田制②內(nèi)容：針對(duì)21-59歲之間成年男子征收。③影響：①保證了農(nóng)民生產(chǎn)時(shí)間，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展；②保障了財(cái)政收入。1、隋朝：沿用租調(diào)制。廢除了前代許多苛捐雜稅，主要向民眾征收租調(diào)役?；A(chǔ)：均田制懷集銀餅上面的文字：懷集縣開(kāi)十庸調(diào)銀拾兩，專當(dāng)官令王文樂(lè)，典陳友、匠兩童。這是1970年從西安市何家村出土的唐代銀餅，怎么確定是唐代的呢？它能印證唐朝哪些史實(shí)？唐初賦斂之法曰租庸調(diào)……玄宗之末，版籍浸壞，多非其實(shí)。及至德（唐肅宗年號(hào)756年-758年）兵起，所在賦斂，迫趣取辦，無(wú)復(fù)常準(zhǔn)。賦斂之司增數(shù)而莫相統(tǒng)攝，各隨意增科，自立色目，新故相仍，不知紀(jì)極。民富者丁多，率為官為僧以免課役，而貧者丁多無(wú)所伏匿，故上戶優(yōu)而下戶勞。吏因緣蠶食，旬輸月送，不勝困弊，率皆逃徙為浮戶，其土著百無(wú)四五?！顿Y治通鑒》卷2263、唐中后期——兩稅法兩稅法出臺(tái)的歷史背景：安史之亂導(dǎo)致大量農(nóng)民逃亡；藩鎮(zhèn)割據(jù)，隨意征稅，加重人民負(fù)擔(dān)；特權(quán)階層能夠免稅，加上官員蠶食盤(pán)剝，但百姓負(fù)擔(dān)愈重，不斷逃離。土地兼并，政府直接支配的土地不足；最終導(dǎo)致均田制無(wú)法推行，租庸調(diào)制也無(wú)法維持，國(guó)家財(cái)政收入銳降。稅收對(duì)象稅收方式注意事項(xiàng)不分主、客戶，以現(xiàn)居住地編戶交稅每戶按人丁和資產(chǎn)繳納戶稅，按田畝繳納地稅取消租庸調(diào)和一切雜稅雜役；夏秋兩季征稅明確稅收對(duì)象擴(kuò)大征稅來(lái)源以財(cái)產(chǎn)為征稅標(biāo)準(zhǔn)減輕對(duì)農(nóng)民的人身控制簡(jiǎn)化稅收名目減輕百姓負(fù)擔(dān)

至是，炎建議作兩稅法，先計(jì)州縣每歲所應(yīng)費(fèi)用及上供之?dāng)?shù)而賦于人，量出以制入。戶無(wú)主、客，以見(jiàn)居為簿；人無(wú)丁、中，以貧富為差；為行商者，在所州縣稅三十之一，使與居者均，無(wú)僥利。居人之稅，秋、夏兩征之。其租、庸、調(diào)雜徭悉省。

————《資治通鑒》卷226租庸調(diào)制兩稅法征稅標(biāo)準(zhǔn)征稅項(xiàng)目征稅對(duì)象征稅次數(shù)征收內(nèi)容以人丁為主以財(cái)產(chǎn)為主租庸調(diào)、雜役戶稅和地稅受田農(nóng)民不分主客農(nóng)商，一律納稅一次征收夏、秋兩季征收實(shí)物錢(qián)物兩收放松了人身控制簡(jiǎn)化了稅收種類擴(kuò)大了收稅對(duì)象征稅時(shí)間固定實(shí)物稅向貨幣稅過(guò)渡變化創(chuàng)新之處：兩稅法與租庸調(diào)制相比，有哪些變化與創(chuàng)新？反映了賦稅制度怎樣的發(fā)展趨勢(shì)？①征稅標(biāo)準(zhǔn)以人丁為主向以財(cái)產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變

②政府對(duì)農(nóng)民的人身控制逐漸減弱

③稅收種類簡(jiǎn)化④征稅內(nèi)容由實(shí)物向貨幣轉(zhuǎn)化發(fā)展趨勢(shì)三、賦稅制度3、唐中后期——兩稅法積極：①簡(jiǎn)化了稅收名目，擴(kuò)大收稅對(duì)象，增加政府財(cái)政收入。②改變以人丁為主的賦稅制度，減輕政府對(duì)人民的人身控制。如何評(píng)價(jià)兩稅法？“國(guó)家定兩稅，本意在愛(ài)人?！魏螝q月久，貪吏得因循?？Ｎ乙郧髮櫍瑪克鳠o(wú)冬春。織絹未成匹，繰絲未盈斤。吏胥迫我納，不許暫逡巡?！薄拙右住吨刭x》人不土斷而地著，賦不加斂而增入，版籍不造而得其虛實(shí)，貪吏不誡而奸無(wú)所取。自是輕重之權(quán)，始?xì)w于朝廷?！杜f唐書(shū)·楊炎傳》消極：土地兼并嚴(yán)重，官吏