淺析農(nóng)村消防安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策

淺析農(nóng)村消防安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策

1引言

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的飛速進(jìn)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展取得了巨大的成就，農(nóng)夫的生活水平也得到了大幅度的提高，但是，農(nóng)村消防管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，在肯定程度上甚至影響制約了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展。加強(qiáng)農(nóng)村消防平安管理，改善農(nóng)村消防平安狀況，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必要保障和要求。

2納雍縣概況

納雍縣位于貴州省西北部、畢節(jié)市南部，地理坐標(biāo)為東經(jīng)104°55′40″-105°38′04″，北緯26°30′16″-27°05′54″，東西長(zhǎng)56公里，南北寬48公里，總面積2448平方公里，最高海拔2476米，最低海拔1050米，全縣轄25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，479個(gè)行政村，28個(gè)居委會(huì)。其東南與織金、六枝，西南與水城，西北與七星關(guān)區(qū)、赫章，東北與大方相連。全縣總?cè)丝?3萬余人，居住苗、彝、白、布依、回、侗、壯等22個(gè)少數(shù)民族，縣內(nèi)農(nóng)村村民的房屋主要是磚木結(jié)構(gòu)，互為連接，沒有較大防火間距，一旦發(fā)生火災(zāi)，很簡(jiǎn)單造成火燒連營(yíng)的狀況；特殊是離縣城較遠(yuǎn)的部分行政村，房屋四周柴草堆放無序，用明火取暖、柴火煮飯，成為火災(zāi)事故發(fā)生的隱患；

3農(nóng)村消防平安管理工作的現(xiàn)狀

3.1農(nóng)村人民群眾的消防平安意識(shí)淡薄、平安學(xué)問匱乏。

全縣離縣城較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，消防工作幾乎成了“死角”。由于居民居住分散，房屋耐火等級(jí)低，70％的農(nóng)村房屋的梁、椽子、檁條、門窗、隔墻都是木材的磚木結(jié)構(gòu)，屋頂大部分由木材、板皮、油氈等可燃材料搭建而成，耐火等級(jí)多為三、四級(jí)，發(fā)生火災(zāi)擴(kuò)散快速、簡(jiǎn)單垮塌。并且房前屋后大多堆有柴草，造成室內(nèi)外可燃物相連，建筑物之間的距離小，一旦發(fā)生火災(zāi)，簡(jiǎn)單造成火燒連營(yíng)的局面。況且村民受教育程度參差不齊，消防管理滯后、消防宣揚(yáng)工作不到位，一部分村民的消防平安意識(shí)淡薄、消防學(xué)問匱乏、消防法制觀念不強(qiáng)，人民群眾普遍存在消防平安意識(shí)淡薄，缺乏肯定的防火、滅火學(xué)問。

3.2村民委員會(huì)消防平安制度不健全。

由于村委會(huì)人員較少，農(nóng)村的消防工作機(jī)制、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)不健全，空白點(diǎn)多。由于對(duì)消防工作重視不夠，組織制度不健全，工作職責(zé)不明確，消防監(jiān)督不到位，國(guó)家關(guān)于農(nóng)村消防工作的規(guī)范、規(guī)定貫徹不力，使農(nóng)村消防工作形成了真空和盲點(diǎn)。消防監(jiān)管力氣不足，公安現(xiàn)役消防監(jiān)督重心在城市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)消防工作管理薄弱?；鶎优沙鏊τ邢?，消防分級(jí)管理往往停留在一般部署上，很難落到實(shí)處。難以形成消防平安自我教育、自我管理、自我掌握、自查自改的自覺行為。

3.3農(nóng)村用電、用火管理不規(guī)范。

雖然全縣大部分農(nóng)村已經(jīng)完成農(nóng)用電網(wǎng)改造，但大多數(shù)村民進(jìn)戶線以后的線路長(zhǎng)時(shí)間沒有準(zhǔn)時(shí)更換，大隊(duì)干部在開展“大走訪”愛民實(shí)踐活動(dòng)中，深化群眾家中了解到部分村民家電源線路老化，存在肯定的火災(zāi)隱患，電源接頭較多、接頭松動(dòng)，電線接觸不良等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。而且農(nóng)村大部分青年進(jìn)城務(wù)工人員不斷增加，留守在家的多是老人和小孩，他們主要以農(nóng)作物秸稈、柴、草等為生活燃料，部分村民在自己家的屋檐下堆滿生活用的干柴草，堆放柴草柴火堆放以及灶臺(tái)、煙囪、煙筒的設(shè)置隨便性大，不具備防火要求。特殊是處在冬季，由于柴草堆放不合理，加之小孩亂燃亂放煙花爆竹，極易引起火災(zāi)。

3.4消防基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、滅火力氣薄弱。

多年來，我國(guó)消防基礎(chǔ)設(shè)施主要集中在城市，消防隊(duì)伍主要部署在城市，農(nóng)村消防投入嚴(yán)峻不足，消防基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱。全縣只有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制消防規(guī)劃，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊甚至不通大路，消防車無法通行，90%以上的村莊缺乏消防水源和基本消防器材設(shè)施，有的村還沒有通訊設(shè)施，發(fā)生火災(zāi)不能準(zhǔn)時(shí)報(bào)警。很多火災(zāi)因得不到準(zhǔn)時(shí)、有效撲救，導(dǎo)致火災(zāi)擴(kuò)散、擴(kuò)大。

3.5消防宣揚(yáng)教育工作不到位，力度不強(qiáng)，形式不多。

從歷年發(fā)生的農(nóng)村火災(zāi)來看，除少數(shù)放火和電氣火災(zāi)外，大部分是群眾缺乏消防常識(shí)和消防平安意識(shí)造成的。群眾防火觀念不強(qiáng)，思想麻痹，缺乏應(yīng)有的自覺性和警惕性，從主觀上說，與農(nóng)夫群眾普遍受教育程度偏低，平安用火用電學(xué)問不足有關(guān)。但從客觀上說，也與目前農(nóng)村消防宣揚(yáng)工作形式單調(diào)，工作力度