模塊三旅行社管理法規(guī)制度課件

模塊三旅行社管理法規(guī)制度課件CATALOGUE目錄旅行社管理法規(guī)概述旅行社的設(shè)立與審批旅行社的經(jīng)營(yíng)規(guī)范與要求旅行社的監(jiān)督管理與法律責(zé)任旅行社的安全管理與風(fēng)險(xiǎn)防范旅行社的發(fā)展趨勢(shì)與創(chuàng)新實(shí)踐旅行社管理法規(guī)概述01旅行社是指依法設(shè)立，為旅游者提供招徠、組織、接待等服務(wù)的旅游企業(yè)。旅行社定義按照經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍，旅行社可分為國(guó)際旅行社和國(guó)內(nèi)旅行社。旅行社分類旅行社的定義與分類包括《中華人民共和國(guó)旅游法》、《旅行社條例》等。國(guó)家法律法規(guī)部門規(guī)章地方性法規(guī)包括國(guó)家旅游局等部門發(fā)布的關(guān)于旅行社管理的規(guī)章。各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定的關(guān)于旅行社管理的地方性法規(guī)。030201旅行社管理法規(guī)的體系保障旅游者權(quán)益法規(guī)要求旅行社提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保障旅游者合法權(quán)益，提高旅游滿意度。促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展通過法規(guī)引導(dǎo)和支持，推動(dòng)旅行社轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展。規(guī)范旅行社經(jīng)營(yíng)行為通過制定和執(zhí)行相關(guān)法規(guī)，確保旅行社合法、合規(guī)經(jīng)營(yíng)，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。旅行社管理法規(guī)的目的和意義旅行社的設(shè)立與審批02資質(zhì)條件人員條件業(yè)務(wù)條件設(shè)施條件旅行社的設(shè)立條件01020304具備法人資格，有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本和質(zhì)量保證金。有必要的經(jīng)營(yíng)管理人員和導(dǎo)游，其中導(dǎo)游需持有導(dǎo)游證。有具體的經(jīng)營(yíng)范圍和可行的業(yè)務(wù)計(jì)劃，具備為旅游者提供服務(wù)的能力。有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施，如接待大廳、電話、電腦等。申請(qǐng)與受理01向旅游行政管理部門提交申請(qǐng)材料，包括申請(qǐng)書、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、驗(yàn)資證明、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明等。旅游行政管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，決定是否受理申請(qǐng)。審查與決定02旅游行政管理部門對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行審查，包括現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問申請(qǐng)人等。經(jīng)審查符合條件的，頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。公告與備案03旅游行政管理部門將審批結(jié)果向社會(huì)公告，并將審批結(jié)果報(bào)上一級(jí)旅游行政管理部門備案。旅行社的審批程序旅行社設(shè)立分支機(jī)構(gòu)需向原審批的旅游行政管理部門備案，并提交相關(guān)材料。分支機(jī)構(gòu)應(yīng)具有獨(dú)立的法人資格，符合旅行社的設(shè)立條件。旅行社設(shè)立的網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)具有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施，配備專職管理人員和導(dǎo)游。旅行社應(yīng)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，確保服務(wù)質(zhì)量和安全。旅行社的分支機(jī)構(gòu)與網(wǎng)點(diǎn)管理網(wǎng)點(diǎn)的管理分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立旅行社的經(jīng)營(yíng)規(guī)范與要求03經(jīng)營(yíng)范圍包括入境旅游業(yè)務(wù)、出境旅游業(yè)務(wù)和國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)要求應(yīng)當(dāng)依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，按照核定的經(jīng)營(yíng)范圍開展業(yè)務(wù)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)。旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍與業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠信、公平、公正原則，為旅游者提供質(zhì)價(jià)相符的旅游服務(wù)。服務(wù)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定，為旅游者提供交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等旅游服務(wù)，并保障旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)安全。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)旅行社的服務(wù)質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、誠實(shí)信用的原則，執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)，合理確定旅游服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)規(guī)定禁止以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。旅行社的價(jià)格管理與收費(fèi)規(guī)定旅行社的監(jiān)督管理與法律責(zé)任04負(fù)責(zé)制定旅行社管理法規(guī)、政策，對(duì)旅行社進(jìn)行審批、備案和監(jiān)督管理，處理旅行社違法違規(guī)行為等。旅游主管部門負(fù)責(zé)對(duì)旅行社的登記注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)范圍、廣告宣傳等進(jìn)行監(jiān)督管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序。工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)旅行社的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格行為等進(jìn)行監(jiān)督管理，防止價(jià)格欺詐和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。價(jià)格主管部門旅行社的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)超范圍經(jīng)營(yíng)旅行社未經(jīng)許可擅自經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)等，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。不履行合同義務(wù)旅行社未按照合同約定提供服務(wù)，或者提供的服務(wù)不符合標(biāo)準(zhǔn)，由旅游主管部門責(zé)令改正，處以罰款；給旅游者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。強(qiáng)制購物、另行付費(fèi)項(xiàng)目旅行社以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓，并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。旅行社的違法違規(guī)行為及處罰措施行政責(zé)任旅行社違反旅游法規(guī)規(guī)定，由旅游主管部門依法給予行政處罰。處罰措施包括罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證等。民事責(zé)任旅行社因違約或侵權(quán)行為給旅游者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。旅游者可以向旅行社提出索賠要求，也可以通過訴訟、仲裁等方式解決糾紛。刑事責(zé)任旅行社及其從業(yè)人員違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。旅游者可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，也可以通過訴訟等方式追究刑事責(zé)任。旅行社的法律責(zé)任與糾紛處理旅行社的安全管理與風(fēng)險(xiǎn)防范05旅行社應(yīng)建立完善的安全管理體系，包括制定安全規(guī)章制度、明確安全管理職責(zé)、實(shí)施安全培訓(xùn)等，以確保游客的人身和財(cái)產(chǎn)安全。建立安全管理體系旅行社應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，為游客提供必要的安全保障措施，如購買旅游保險(xiǎn)、配備安全設(shè)施等。履行安全保障義務(wù)旅行社應(yīng)定期對(duì)旅游行程中的安全狀況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保旅游活動(dòng)的安全進(jìn)行。加強(qiáng)安全監(jiān)管旅行社的安全管理要求123旅行社應(yīng)識(shí)別和評(píng)估旅游目的地可能面臨的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等，并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。自然風(fēng)險(xiǎn)旅行社應(yīng)關(guān)注旅游目的地可能存在的社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)，如恐怖襲擊、治安問題等，以確保游客的人身安全。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)旅行社應(yīng)識(shí)別和評(píng)估自身經(jīng)營(yíng)過程中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，如合同糾紛、投訴糾紛等，并加強(qiáng)內(nèi)部管理和規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)旅行社的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估旅行社應(yīng)提高全體員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，使員工具備應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)旅行社應(yīng)建立完善的緊急救援機(jī)制，包括與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)、救援組織等建立合作關(guān)系，以便在緊急情況下能夠及時(shí)為游客提供救助。緊急救援機(jī)制旅行社應(yīng)具備危機(jī)公關(guān)能力，能夠在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)迅速做出反應(yīng)，妥善處理相關(guān)問題，維護(hù)企業(yè)形象和游客利益。危機(jī)公關(guān)能力旅行社的風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)措施旅行社的發(fā)展趨勢(shì)與創(chuàng)新實(shí)踐06隨著消費(fèi)者需求的不斷變化，旅行社需要提供更多元化、個(gè)性化的旅游產(chǎn)品和服務(wù)。多元化與個(gè)性化需求信息技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)了旅游業(yè)的數(shù)字化和智能化升級(jí)，旅行社需要緊跟技術(shù)趨勢(shì)，提升服務(wù)效率和質(zhì)量。數(shù)字化與智能化升級(jí)旅游業(yè)對(duì)環(huán)境的影響日益凸顯，旅行社需要關(guān)注綠色環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展，推廣生態(tài)旅游和綠色出行。綠色環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展旅行社面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和不斷變化的法律法規(guī)環(huán)境，需要加強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)防范。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與法律法規(guī)旅行社的發(fā)展趨勢(shì)與挑戰(zhàn)開發(fā)具有特色和吸引力的旅游產(chǎn)品，如主題旅游、定制旅游等，滿足消費(fèi)者的多元化需求。產(chǎn)品創(chuàng)新提升旅游服務(wù)的專業(yè)化和人性化水平，如提供導(dǎo)游講解、旅游咨詢、應(yīng)急救援等服務(wù)。服務(wù)創(chuàng)新運(yùn)用新媒體和社交平臺(tái)，開展線上營(yíng)銷和互動(dòng)營(yíng)銷，擴(kuò)大品牌知名度和影響力。營(yíng)銷創(chuàng)新引入先進(jìn)的管理理念和工具，如信息化管理、項(xiàng)目管理等，提高旅行社的運(yùn)營(yíng)效率和管理水平。管理創(chuàng)新旅行社的創(chuàng)新實(shí)踐與探索構(gòu)建旅行社的數(shù)字化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上線下融合，提供一站式旅游服務(wù)。建設(shè)數(shù)字化平臺(tái)應(yīng)