《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2022)解讀

《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2022)解讀

一一保障供水安全優(yōu)質(zhì)2023年4月解讀內(nèi)容1前言2標(biāo)準(zhǔn)行政管理內(nèi)容修訂解析3標(biāo)準(zhǔn)中水質(zhì)指標(biāo)修訂內(nèi)容變化4對標(biāo)施策，保障供水安全優(yōu)質(zhì)5有關(guān)建議前言1、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749)的定位

★強制性國家標(biāo)準(zhǔn)。

1985年首次發(fā)布，2006年第一次修訂，本次為第二次修訂。

★《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB57492022)替代《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006),于

2022年3月15日發(fā)布；2023年4月1日起實施。

★供水水質(zhì)和衛(wèi)生安全評判的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

★各級政府衛(wèi)生執(zhí)法、市場監(jiān)管和行業(yè)管理行政部門對飲用水衛(wèi)生與質(zhì)量監(jiān)督管理的重要依據(jù)。

★標(biāo)準(zhǔn)的先進性：從水質(zhì)指標(biāo)的數(shù)量及限值，不低于歐、美、日等的同類標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上優(yōu)于世界衛(wèi)生組織(WHO)制定的《飲用水水質(zhì)準(zhǔn)則》。2、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2022)的內(nèi)容一、范圍二、規(guī)范性引用文件三、術(shù)語和定義四、生活飲用水水質(zhì)要求五、生活飲用水水源水質(zhì)要求六、集中式供水單位衛(wèi)生要求七、二次供水單位衛(wèi)生要求.八、涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品衛(wèi)生要求九、水質(zhì)檢驗方法GB/T5750十、附錄A3、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2022)的核心內(nèi)容★生活飲用水水質(zhì)要求：標(biāo)準(zhǔn)的主體內(nèi)容，包括表1、表2和表3水質(zhì)指標(biāo)及限值★生活飲用水水源水質(zhì)要求：《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838)或《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GT/T14848)★集中式供水單位衛(wèi)生要求：《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》★二次供水衛(wèi)生要求：《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》(GB/T17051)★涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的衛(wèi)生要求：《飲用水化學(xué)處理劑衛(wèi)生安全》(GB17218)《生活飲用水輸配水設(shè)備及防護材料的安全性評價標(biāo)準(zhǔn)》(GB17219)★水質(zhì)檢驗方法：《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法》《GB5750.1-13》標(biāo)準(zhǔn)行政管理內(nèi)容修訂解析內(nèi)容2006版2022版發(fā)布主體中華人民共和國衛(wèi)生部國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會國家市場監(jiān)督管理總局國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委會適用范圍1、適用于城鄉(xiāng)各類集中式供水的生活飲用水，也適用于分散式供水的生活飲用。2、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了水質(zhì)監(jiān)測的內(nèi)容1、適用于各類生活飲用水。2、刪除了水質(zhì)監(jiān)測的內(nèi)容。小型集中式供水的定義農(nóng)村日供水在1000m3以下(或供水人口在1萬人以下)的集中式供水。設(shè)計日供水量在1000m3以下或供水人口在1萬人以下的渠中式供水。水質(zhì)衛(wèi)生要求4.1.7小型集中式供水和分散式供水因條件限制，水質(zhì)部分指標(biāo)可暫按表4執(zhí)行，……4.1.8當(dāng)發(fā)生影響水質(zhì)的突發(fā)性公共事件時，經(jīng)市級以上人民政府批準(zhǔn)，感官指標(biāo)和一般化學(xué)指標(biāo)可適當(dāng)放寬。刪除水源水質(zhì)要求5.1水源為地表水的，應(yīng)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838)5.2水源水為地下水的，應(yīng)符合《地下水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)》(GB14848)新增5.3條：水源水質(zhì)不能滿足5.1或5.2要求不宜作為生活飲用水水源。但限于條件限制需要加以利用時，應(yīng)采用相應(yīng)的凈水工藝進行處理，處理后的水質(zhì)應(yīng)滿足本文件要求。水質(zhì)監(jiān)測9.1供水單位的水質(zhì)檢測(9.1.1~9.1.5)9.2衛(wèi)生監(jiān)督的水質(zhì)監(jiān)測(9.2.1~9.2.3)刪除1、發(fā)布主體的變化1.1自來水的產(chǎn)品和商品屬性自來水是一種產(chǎn)品，也是一種商品，既有公共產(chǎn)品的社會屬性，同時也有著商品屬性。自來水作為產(chǎn)品和商品的特殊性在于：衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)容上基本等同。因此，在2022版標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之前，發(fā)布主體一直是國家衛(wèi)生部和標(biāo)準(zhǔn)委。此次發(fā)布主體修訂為國家市場監(jiān)督管理總局，強調(diào)了自來水的產(chǎn)品和商品屬性。標(biāo)準(zhǔn)名稱雖然是《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,但標(biāo)準(zhǔn)正文中的表述均為水質(zhì)指標(biāo)，水質(zhì)要求等。1.2不同行政部門的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)修訂后，發(fā)布主體發(fā)生了改變。對自來水行業(yè)來說，市場監(jiān)管行政部門應(yīng)該是首次登臺唱主角了。目前，衛(wèi)生行政部門、供水行政主管(住建或水務(wù))部門職責(zé)職能相對明確，依據(jù)《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》、《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對供水單位監(jiān)督管理。市場監(jiān)管行政部門加何實施自來水的質(zhì)量監(jiān)管工作?我們拭目以待!2、城鄉(xiāng)同質(zhì)供水2.1消除城鄉(xiāng)觀念在標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍和小型集中式供水的定義中，刪除了“城鄉(xiāng)”、“農(nóng)村”等字眼在水質(zhì)衛(wèi)生要求中，刪除了4.1.7條“小型集中式供水和分散式供水因條件限制，水質(zhì)部分指標(biāo)可暫按表4(小型集中式供水和分散式供水部分水質(zhì)指標(biāo)及限值)執(zhí)行”。2022版《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》適用于各類生活飲用水，彰顯了以民為本，人人平等這也是此次修訂的核心內(nèi)容之一。2.2城鄉(xiāng)一體化供水將面臨巨大挑戰(zhàn)和機遇新版標(biāo)準(zhǔn)的實施，對推進城鄉(xiāng)一體化供水是一個巨大的挑戰(zhàn)和機遇。供水主管行政部門和供水單位必須面對：如何解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)小水廠水質(zhì)達(dá)標(biāo)或長距離輸水水質(zhì)變差的問題?從專業(yè)的角度講，目前，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小水廠的出廠水水質(zhì)是難以完全符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；長距離輸水需解決不良材質(zhì)管網(wǎng)更換和補加消毒劑(次氯酸鈉或二氧化氯)等的問題。否則，用戶龍頭水的輝濁度和微生物等水質(zhì)指標(biāo)超標(biāo)風(fēng)險極大。2.3城鄉(xiāng)一體化供水的“過渡性指標(biāo)”在新標(biāo)準(zhǔn)“表1生活飲用水水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)及限值”中的備注增加了“b小型集中式供水和分散式供水因水源與凈水技術(shù)受限時，菌落總數(shù)指標(biāo)限值按500MPN/ml或500CFU/mL執(zhí)行；氟化物指標(biāo)限值按1.2mg/L執(zhí)行；硝酸鹽(以N計)指標(biāo)限值按20mg/L執(zhí)行；渾濁度指標(biāo)限值按3NTU執(zhí)行”。對我省村鎮(zhèn)供水而言，除渾濁度指標(biāo)外，其它3項指標(biāo)限值放寬的實質(zhì)意義不大：微生物指標(biāo)限值放寬，水質(zhì)安全風(fēng)險極大，且水廠正常消毒或管網(wǎng)補加次氯酸鈉或二氧化氯微生物指標(biāo)就不會超標(biāo)。我省地下水中氟化物、硝酸鹽含量均較低，超標(biāo)風(fēng)險很小。《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出要健全城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護機制，推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌；到2035年，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。3、水質(zhì)監(jiān)測2022版標(biāo)準(zhǔn)刪除了“9水質(zhì)監(jiān)測”的內(nèi)容，(包括9.1供水單位的水質(zhì)檢測）9.1.1~9.1.5和9.2衛(wèi)生監(jiān)督的水質(zhì)監(jiān)測9.2.1～9.2.3。原因是，作為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不宜涉及行政管理的內(nèi)容。但是，水質(zhì)監(jiān)測工作不會缺失。3.1衛(wèi)生行政部門《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》、《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》GB/T1705等規(guī)范規(guī)定了衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測的水質(zhì)指標(biāo)和監(jiān)測頻次。3.2住建行政部門《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJT206)規(guī)定了供水單位水質(zhì)采樣點設(shè)置、檢測指標(biāo)、檢測頻率和水質(zhì)合格率等的要求。3.3市場監(jiān)管行政部門

??4、水源水質(zhì)要求

2022版標(biāo)準(zhǔn)新增了“5.3水源水質(zhì)不能滿足5.1《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838)或5.2《地下水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848)要求，不宜作為生活飲用水水源。但限于條件限制需要加以利用時，應(yīng)采用相應(yīng)的凈水工藝進行處理，處理后的水質(zhì)應(yīng)滿足本文件要求?！边@對單一水源且原水水質(zhì)較差的城鎮(zhèn)來說，我們的行業(yè)主管部門和供水單位又將面臨一個巨大的挑戰(zhàn)!5、水質(zhì)衛(wèi)生要求

在2022版標(biāo)準(zhǔn)“4水質(zhì)衛(wèi)生要求”中，刪除了2006版中的“4.1.8當(dāng)發(fā)生影響水質(zhì)的突發(fā)性公共事件時，經(jīng)市級以上人民政府批準(zhǔn)，感官指標(biāo)和一般化學(xué)指標(biāo)可適當(dāng)放寬?！倍凇氨?生活飲用水水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)及限值”的備注中增加了“d當(dāng)發(fā)生影響水質(zhì)的突發(fā)性公共事件時，經(jīng)風(fēng)險評估，感官指標(biāo)和一般化學(xué)指標(biāo)可適當(dāng)放寬?！?/p>

在實際操作中，供水行政主管部門和供水單位須注意——誰來作風(fēng)險評估?誰批準(zhǔn)?是衛(wèi)生主管部門、市場監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門，還是人民政府?例如，當(dāng)發(fā)生原水水質(zhì)突發(fā)性污染時，經(jīng)水質(zhì)應(yīng)急處理技術(shù)和措施處置后，嗅和味仍然不能符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。嗅和味雖然對人體健康不存在嚴(yán)重的直接危害，但對廣大用戶、媒體輿論、社會穩(wěn)定及城市形象均有較大的負(fù)面影響。這個責(zé)任和擔(dān)當(dāng)不是供水行政主管部門或供水單位能夠獨立承擔(dān)的。標(biāo)準(zhǔn)中水質(zhì)指標(biāo)修訂內(nèi)容變化內(nèi)容2006版2022版分類方法常規(guī)指標(biāo)、非常規(guī)指標(biāo)常規(guī)指標(biāo)、擴展指標(biāo)指標(biāo)數(shù)量106項97項常規(guī)指標(biāo)42項水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)38項十飲用水中消毒劑常規(guī)指標(biāo)4項43項水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)39項十飲用水中消毒劑常規(guī)指標(biāo)4項擴展指標(biāo)非常規(guī)指標(biāo)64項擴展指標(biāo)：54項指標(biāo)名稱更改了3項指標(biāo)限值更改了8項參考指標(biāo)28項55項1、水質(zhì)指標(biāo)的分類1.1常規(guī)指標(biāo)定義：反映生活飲用水水質(zhì)基本狀況的指標(biāo)。這是自來水水質(zhì)的基本要求，具有普適性，也是供水單位水質(zhì)檢測工作的主要內(nèi)容1.2

擴展指標(biāo)定義：反映地區(qū)生活飲用水水質(zhì)特征及在一定時間內(nèi)或特殊情況下水質(zhì)狀況的指標(biāo)。擴展指標(biāo)具有區(qū)域、時間或條件的限定，不具有普適性。不同地區(qū)、不同時間段(如冬季或夏季)、特殊情況下(如原水水質(zhì)污染等)關(guān)注或監(jiān)測的水質(zhì)指標(biāo)不同。1.3

修訂的意義修改后指標(biāo)分類表述更確切，避免了歧義的產(chǎn)生。2、水質(zhì)指標(biāo)數(shù)量的修訂2.1指標(biāo)總數(shù)的調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)正文中的水質(zhì)指標(biāo)由2006版的106項調(diào)整為97項。增加了4項水質(zhì)指標(biāo)：高氯酸鹽、乙草胺、2-甲基異英醇、土臭素。刪除了13項水質(zhì)指標(biāo)：耐熱大腸菌群、三氯乙醛、硫化物、氯化氯(以CK-計)、六六六(總量)、對硫磷、甲基對硫磷、林丹、滴滴涕、甲醛、1,1,1-三氯乙烷、1,2-二氯苯和乙苯。刪除的依據(jù)：(至少符合以下三個條件之一)1)在我國飲用水近年的檢測/監(jiān)測中未檢出或未超標(biāo)；2)已在我國禁用五年以上的化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)：3)具有可替代性的指標(biāo)2.2新增4項水質(zhì)指標(biāo)序號指標(biāo)控制值說明1乙草胺0.0003mg/L乙草胺作為一種新型除草劑，使用量逐漸上升；在我國飲用水中有較高的檢出率，有成熟檢測方法2高氯酸鹽0.07mg/L高氯酸鹽與甲狀腺疾病有相關(guān)性；WHO導(dǎo)則第四版第一次增補版中增加了飲用水中高氯酸鹽的限值，為0.07mg/L32-甲基異茨醇(2-MIB)10ng/L①兩指標(biāo)都為原標(biāo)準(zhǔn)資料附錄中規(guī)定指標(biāo)②藻污染暴發(fā)可導(dǎo)致2-甲基異茨醇及土臭素的產(chǎn)生③兩指標(biāo)嗅味閾值低(10ng/L),超過限值可導(dǎo)致飲用水產(chǎn)生令人極為敏感的臭味4土臭素10ng/L2.3新增水質(zhì)指標(biāo)解析1）新增高氯酸鹽、乙草胺兩個水質(zhì)指標(biāo)，是結(jié)合我國實際情況，從影響人體健康的角度考慮而增加的。2)新增2-甲基異茨醇、土臭素兩個水質(zhì)指標(biāo)，通過檢測結(jié)果，可以量化藻類污染導(dǎo)致水體的土腥味，表明更加關(guān)注生活飲用水的感官指標(biāo)——嗅和味。3)供水水質(zhì)安全風(fēng)險的評估：微生物：快速性、群體性、頻發(fā)性水中有毒有害物質(zhì)：長期性、積蓄性、隱蔽性感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)：用戶和社會的敏感性管網(wǎng)水(用戶龍頭)合格率：水質(zhì)優(yōu)劣的最終體現(xiàn)3、水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)的修訂3.1水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)修訂的內(nèi)容單從水質(zhì)指標(biāo)數(shù)量看，由42項調(diào)整為43項，似乎變化不大。實際上，內(nèi)容變化較大：1)刪除或調(diào)整為擴展指標(biāo)6項：耐熱大腸菌群、硒、四氯化碳、甲醛、揮發(fā)分類及陰離子合成洗滌劑；2)從水質(zhì)非常規(guī)指標(biāo)調(diào)整到常規(guī)指標(biāo)7項：一氯二溴甲烷、二氯一溴甲烷、三溴甲烷、三鹵甲烷、二氯乙酸、三氯乙酸和氨(以N計)。3.2適用性的變化在“表1生活飲用水水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)及限值備注c水處理工藝流程中預(yù)氧化或消毒方式”中，針對不同的清毒或預(yù)氧化方式，規(guī)定了相應(yīng)的檢測指標(biāo)和要求。3.3水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)修訂內(nèi)容解析1)刪除或調(diào)整的6項指標(biāo)：主要原因是在近年的水質(zhì)檢測/監(jiān)測中未檢出或未超標(biāo)，或具有可替代性的指標(biāo)；2)新增的7項水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)：有6項是液氯、氯氨或次氯酸鈉消毒的副產(chǎn)物指標(biāo)及與氯制品消毒關(guān)聯(lián)性較強的氨(以N計)。3)在43項水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)中，毒理指標(biāo)為18項，其中，消毒副產(chǎn)物指標(biāo)共計10項，占毒理指標(biāo)總數(shù)的55.6%。表明新版標(biāo)準(zhǔn)更加關(guān)注消毒副產(chǎn)物指標(biāo)，這也是供水單位制水工藝控制和水質(zhì)監(jiān)測的重點!3.4預(yù)氧化或消毒方式每一種消毒或預(yù)氧化方式都有其自身的優(yōu)缺點和適用條件?？陀^上講，氯制品消毒(液氯、氯氨、次氯酸鈉或次氯酸鈣等)的消毒副產(chǎn)物種類相對較多。但是，當(dāng)原水水質(zhì)較差，消毒劑耗量較大時，二氧化氯消毒副產(chǎn)物超標(biāo)風(fēng)險也隨之增大。因此，近年來，次氯酸鈉(成品或現(xiàn)場制備)消毒的應(yīng)用越來越多。4、水質(zhì)擴展指標(biāo)的修訂2006版標(biāo)準(zhǔn)的64項非常規(guī)水質(zhì)指標(biāo)修訂為2022版標(biāo)準(zhǔn)的54項開展指標(biāo)：新增了4項水質(zhì)指標(biāo)；高氯酸鹽、乙草胺、2-甲基異茨醇、土臭素。刪除了12項水質(zhì)指標(biāo)。調(diào)整了2項水質(zhì)指標(biāo)為參考指標(biāo)。5、水質(zhì)指標(biāo)名稱的修訂

原標(biāo)準(zhǔn)名稱修訂后名稱說明耗氧量(COD,法，以0?計)/(mg/L)高錳酸鹽指數(shù)(以02計)/(mg/L)原名稱容易與耗氧量(CODCr法)混淆。本次修訂根據(jù)該指標(biāo)的英文名稱(permanganateindex)將其修改為高錳酸鹽指數(shù)(以02計),與國內(nèi)和國際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)保持了一致性氨氮(以N計)/(mg/L)氨(以N計)/(mg/L)原名稱在表達(dá)上不夠準(zhǔn)確?？紤]到氨(以N計)的濃度對消毒劑的投加有較大影響，將其從非常規(guī)指標(biāo)調(diào)整到常規(guī)指標(biāo)。1,2-二氯乙烯1,2-二氯乙烯(總量)增加了“總量”二字在水質(zhì)參考指標(biāo)中也更改了3項水質(zhì)指標(biāo)的名稱：二溴乙烯修改為1,2-二溴乙烷；亞硝酸鹽修改為亞硝酸鹽(以N計);石棉(>10um)修改為石棉(纖維>10um)

此次修訂，更改了3項水質(zhì)指標(biāo)的名稱：結(jié)合我國實際情況調(diào)整了8項指標(biāo)的限值：

序號名稱原指標(biāo)修訂指標(biāo)1氟化物1.0mg/L,小型集中式供水和分散式供水為1.2mg/L≤1.5mg/L2出廠水游離余氯量4mg/L2mg/L3氯乙烯0.005mg/L0.001mg/L4三氯乙烯0.07mg/L0.02mg/L5硝酸鹽(以N計)10mg/L,水源受限為20mg/L10mg/L6渾濁度1NTU1NTU,小型集中式供水因水源與凈水技術(shù)限制時，暫按3NTU執(zhí)行7高錳酸鹽指數(shù)(以O(shè)2計)3mg/L當(dāng)原水耗氧量>6mg/L時可放寬至5mg/L3mg/L8樂果0.08mg/L0.006mg/L對標(biāo)施策，保障供水安全優(yōu)質(zhì)作為供水行政主管部門和供水單位的管理者們，在關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)修訂內(nèi)容的同時，更關(guān)心在現(xiàn)有常規(guī)水處理工藝和輸配水管網(wǎng)系統(tǒng)下，新版標(biāo)準(zhǔn)的實施，對供水行業(yè)和供水單位有何影響?供水水質(zhì)能否完全符合標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和要求?我們將面臨那些困難、挑戰(zhàn)和機遇?我們應(yīng)從哪些方面對標(biāo)施策，保障水質(zhì)達(dá)標(biāo)?1、現(xiàn)狀下，我們的供水水質(zhì)能否達(dá)標(biāo)?原水是自來水的原材料，原水水質(zhì)的優(yōu)劣在很大程度上決定了供水水質(zhì)的狀況。我省位于祖國西部，上風(fēng)上水，大多數(shù)城市的原水水質(zhì)良好。在此前提下，滿足以下條件，我們的城市供水水質(zhì)是能夠符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2022)規(guī)定和要求的：1)原水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；2)水廠常規(guī)工藝運行正常，監(jiān)管和控制到位；3)輸配水管網(wǎng)狀況良好；4)二次供水設(shè)施設(shè)備狀況良好，監(jiān)管到位；5)具備較好的水質(zhì)監(jiān)測和應(yīng)急處理能力。2、對標(biāo)施策，我們該從何入手?

從前述標(biāo)準(zhǔn)中行政管理和水質(zhì)指標(biāo)的主要修訂內(nèi)容，我們應(yīng)做好以下工作：2.1水質(zhì)指標(biāo)的變化——更加關(guān)注感官指標(biāo)

色度、渾濁度、嗅和味、肉眼可見物等水質(zhì)感官指標(biāo)與自來水的口感、舒適度密切相關(guān)，對用戶和社會而言，具有高度敏感性。標(biāo)準(zhǔn)修訂前，嗅和味的值不能量化，修訂后，增加了2-甲基異茨醇和土臭素2個嗅閾值極低水質(zhì)指標(biāo)，以評判藻類污染的狀況。這兩個指標(biāo)達(dá)標(biāo)，基本上可確保水中不再有土霉土腥味。

藻類污染暴發(fā)是導(dǎo)致水有不良異味的主要因素之一，也是水庫水常見的問題。隨著梯級水電站、攔河壩等建設(shè)，近年來，江河、湖泊水中的慕類越來越多，存在藻類污染爆發(fā)的風(fēng)險，應(yīng)引起我們的重視。一是要開展和加強對原水藻類的監(jiān)測工作；二是應(yīng)做好藻類污染暴發(fā)的應(yīng)急處置技術(shù)和設(shè)施設(shè)備及物質(zhì)儲備。2.2水質(zhì)指標(biāo)的變化——更加關(guān)注消毒副產(chǎn)物指標(biāo)

水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)新增的7項指標(biāo)中，有6項是液氯、氯氨或次氯酸鈉消毒的副產(chǎn)物指標(biāo)，1項是與氯制品消毒關(guān)聯(lián)性較強的氨(以N計),可見新版標(biāo)準(zhǔn)對消毒副產(chǎn)物的重視程度。因此，供水單位務(wù)必高度重視水廠消毒工藝的控制、管理和對消毒副產(chǎn)物的監(jiān)測工作。不管采用哪種消毒方式，基本原則是在保證消毒效果的前提下，盡量減少消毒劑的投加量。

不同的消毒和預(yù)氧化方式會產(chǎn)生不同的消毒副產(chǎn)物，單純從技術(shù)角度講，沒有最好，只有最合適，應(yīng)根據(jù)原水水質(zhì)狀況，選擇合適預(yù)氧化和消毒的方式；有條件的宜采用多點投加，以減少消毒副產(chǎn)物生成。

當(dāng)采用單一的預(yù)氧化和消毒方式，如液氯、二氧化氯或次氯酸鈉等存在副產(chǎn)物超標(biāo)風(fēng)險時，可選用聯(lián)合消毒的方式，通過投加量試驗和副產(chǎn)物監(jiān)測，確定不同消毒劑的投加量。2.3水質(zhì)指標(biāo)的變化——提高部分指標(biāo)限值修訂

此次修訂了8項水質(zhì)指標(biāo)的限值。其中，水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)4項：硝酸鹽(以N計)、渾濁度、高錳酸鹽指數(shù)(以02計)和游離氯的上限限值。前3項指標(biāo)修訂的內(nèi)容是刪除了條件限制的“尾巴”,看似簡單，硝酸鹽(以N計)、渾濁度的限值修訂尚且好說，相對容易達(dá)到。但是，高錳酸鹽指數(shù)(以02計)限值為3mg/L,將對我省部分城市的供水單位帶來巨大的困難!

大量試驗和水廠運行實際情況表明，常規(guī)水處理工藝對高錳酸鹽指數(shù)的去除率約為30%,當(dāng)原水中高錳酸鹽指數(shù)含量大于4mg/L就存在超標(biāo)風(fēng)險；含量≥5mg/L,采用常規(guī)水處理工藝出廠水幾乎不可能達(dá)標(biāo)。

因此，這部分供水單位必須考慮采用新的凈水工藝或進行深度處理。2.4提升水質(zhì)檢測和水質(zhì)應(yīng)急處理能力

供水單位應(yīng)按照《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定，定期自檢或委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)開展水質(zhì)檢測，了解原水、自來水的水質(zhì)狀況；建議供水行政主管部門應(yīng)發(fā)揮好四川省城市供水排水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)各省級監(jiān)測站的作用，通過購買服務(wù)的方式，對轄區(qū)內(nèi)的供水單位開展水質(zhì)監(jiān)督檢測工作。

由于現(xiàn)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838為2002版，與《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2022)適用性較差，飲用水標(biāo)準(zhǔn)中有近30項水質(zhì)指標(biāo)是地表水標(biāo)準(zhǔn)中所沒有的。因此，在實施水質(zhì)檢測工作時，建議按照GB5749的指標(biāo)同時對水源水也進行檢測。

供水單位應(yīng)做好突發(fā)水質(zhì)異常情況的應(yīng)急處理技術(shù)、設(shè)施設(shè)備及物資的儲備工，針對已發(fā)生的原水水質(zhì)污