(2)安全文明施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

呈貢新城洛龍河再生水處理廠工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么呈貢新城再生水工程—洛龍河再生水處理廠監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么〔平安文明施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么〕TC編制：審核：批準(zhǔn)：云南城市建設(shè)監(jiān)理有限公司呈貢新城再生水工程—洛龍河再生水處理廠工程工程監(jiān)理組目錄一、總那么 1二、監(jiān)理平安生產(chǎn)監(jiān)督保證體系 1三、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理措施 2四、平安生產(chǎn)責(zé)任 3五、施工準(zhǔn)備階段的平安監(jiān)理 3六、施工階段的平安監(jiān)理 5設(shè)計(jì)階段監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么KMJL/D-02-2024一、總那么工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理目標(biāo)：創(chuàng)立“平安文明工程〞；無傷亡事故；無重大機(jī)械、設(shè)備損壞事故；無重大交通事故；無重大火災(zāi)、洪水事故；杜絕重傷事故；杜絕重復(fù)發(fā)生相同性質(zhì)的事故。本細(xì)那么編制依據(jù)：國家、部、省及有關(guān)部門的有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定及規(guī)程；建設(shè)單位制定的有關(guān)平安施工的規(guī)定和要求；工程施工合同文件及施工監(jiān)理合同文件；工程?監(jiān)理規(guī)劃?、公司體系文件。監(jiān)理單位對平安施工監(jiān)督管理所承擔(dān)的職責(zé)：協(xié)助建設(shè)單位對承建單位的平安資質(zhì)、平安保證體系、平安施工技術(shù)措施、平安操作規(guī)程、平安度汛措施等進(jìn)行審批，并監(jiān)督檢查實(shí)施情況。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的平安監(jiān)督管理工作，參與協(xié)調(diào)和處理施工過程中急需解決的平安問題，并監(jiān)督承建單位落實(shí)必要的平安施工技術(shù)措施。當(dāng)承建單位平安生產(chǎn)嚴(yán)重失控時(shí)，建議建設(shè)單位下令進(jìn)行停工整改。協(xié)助對各類平安事故的調(diào)查處理工作，定期向建設(shè)單位報(bào)告平安生產(chǎn)情況。二、監(jiān)理平安生產(chǎn)監(jiān)督保證體系總監(jiān)理工程師參加工程平安生產(chǎn)委員會(huì)，這是平安管理的最高層機(jī)構(gòu)，由參建各方和有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與協(xié)調(diào)。在監(jiān)理單位內(nèi)部建立以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人、各部長分管一塊、專職、兼職監(jiān)理工程師參加的三級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，實(shí)行全方位、全過程的平安監(jiān)督管理機(jī)制。三、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理措施貫徹執(zhí)行“平安第一、預(yù)防為主〞的方針，監(jiān)督承建單位認(rèn)真執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、建設(shè)行政主管部門有關(guān)平安生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。催促承建單位落實(shí)平安生產(chǎn)組織體系，建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制。承建單位建立以工程經(jīng)理或副經(jīng)理為組長的平安生產(chǎn)小組，負(fù)責(zé)施工平安的領(lǐng)導(dǎo)工作。設(shè)置平安科或?qū)Ｂ毱桨矄T，負(fù)責(zé)具體平安管理業(yè)務(wù)。在施工基層，如施工隊(duì)或施工班組，設(shè)置兼職平安員。同時(shí)，用制度的形式明確各級各類人員在施工活動(dòng)中應(yīng)承擔(dān)的平安職責(zé)，做到平安生產(chǎn)事事有人負(fù)責(zé)，并使責(zé)任制落在實(shí)處。審查施工方案及平安技術(shù)措施。平安技術(shù)措施要有針對性，堅(jiān)決防止一般化、口號化。措施的制定要針對工程特點(diǎn)可能給施工造成的危害、針對工程特點(diǎn)可能給平安帶來不利影響、針對各種施工機(jī)械、電氣設(shè)備可能給施工帶來的不平安影響、針對施工中所使用的易燃、易爆和有毒物質(zhì)等可能給施工帶來不平安影響、針對施工現(xiàn)場的周邊環(huán)境可能給施工人員帶來的危害等，要從技術(shù)上采取措施，在實(shí)施中嚴(yán)密監(jiān)控，將可能影響平安的因素排除到最低限度。催促承建單位對施工人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教育及分部工程技術(shù)交底。檢查并催促承建單位按照建設(shè)施工平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)要求，落實(shí)分部工程各工序、關(guān)鍵部位的平安防護(hù)措施。催促檢查承建單位現(xiàn)場的消防、防寒、防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等工作。不定期組織平安綜合檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見并限期整改。發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患要責(zé)令其停工整頓。四、平安生產(chǎn)責(zé)任工程建設(shè)單位平安責(zé)任：工程建設(shè)單位對建設(shè)工程施工平安負(fù)責(zé)，努力為工程承建單位創(chuàng)造和提供良好的平安生產(chǎn)條件和環(huán)境。將施工平安防護(hù)設(shè)施的設(shè)置納入年度平安技術(shù)措施方案，并組織實(shí)施。組織重大平安事故的調(diào)查，綜合平安事故調(diào)查情況并提出處理意見。建設(shè)監(jiān)理平安責(zé)任：監(jiān)理機(jī)構(gòu)受建設(shè)單位委托，在施工現(xiàn)場對平安防護(hù)設(shè)施的設(shè)置行使監(jiān)督與管理職能。監(jiān)理工程師要充分認(rèn)識施工中的不平安因素，建立平安監(jiān)控制組織體系；審查承建單位平安技術(shù)措施方案；組織大型平安防護(hù)設(shè)施及重大隱患整改的工程檢查。工程承建單位平安責(zé)任：工程承建單位是施工平安的第一責(zé)任人，應(yīng)對所承包的工程工程的施工平安負(fù)全責(zé)。屬合同范圍內(nèi)的各項(xiàng)平安措施〔方案〕的制定和落實(shí)應(yīng)由承建單位實(shí)施；涉及合同范圍外的以及與兄弟承建單位交叉作業(yè)所暴露出來的平安問題和隱患，承建單位有義務(wù)向監(jiān)理和工程建設(shè)工程法人匯報(bào)并提出處理意見。五、施工準(zhǔn)備階段的平安監(jiān)理在工程開工前，承建單位應(yīng)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位上報(bào)有關(guān)平安生產(chǎn)文件：平安資質(zhì)證明文件〔含分包單位〕；平安生產(chǎn)保證體系；平安管理組織機(jī)構(gòu)及平安專業(yè)人員配備；平安生產(chǎn)管理制度、平安檢查制度、平安生產(chǎn)責(zé)任制；實(shí)施平安施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)平安生產(chǎn)技術(shù)措施、平安度汛措施、平安操作規(guī)程等。主要施工機(jī)械設(shè)備等技術(shù)性能及平安條件，特種作業(yè)人員平安資質(zhì)證明，職工平安教育、培訓(xùn)記錄、平安技術(shù)交底記錄。根據(jù)承建單位上報(bào)的有關(guān)文件，監(jiān)理單位配合建設(shè)單位進(jìn)行審查，經(jīng)檢查并具備以下條件才能開工：承建單位〔含分包單位〕平安資質(zhì)應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)及工程施工合同的規(guī)定，并建立、健全施工平安保證體系；建立相應(yīng)的平安生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu)，并配備各級平安管理人員，建立各項(xiàng)平安生產(chǎn)管理制度、平安生產(chǎn)責(zé)任制；編制實(shí)施性平安施工組織設(shè)計(jì)，編制并落實(shí)專項(xiàng)平安技術(shù)措施、平安度汛措施和防護(hù)措施。檢查開工時(shí)所必須的施工機(jī)械、材料和主要人員是否到達(dá)現(xiàn)場，是否處于安狀態(tài)，施工現(xiàn)場的平安設(shè)施是否已經(jīng)到位，防止不符合要求的平安設(shè)施和設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場而造成人身傷亡事故。特種作業(yè)人員必須具備相應(yīng)的平安資質(zhì)及上崗證。對所有從事管理和生產(chǎn)的人員施工前進(jìn)行全面的平安教育，重點(diǎn)對專職平安員、班組長和從事特殊作業(yè)的操作人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，加強(qiáng)職工平安教育。分部工程開工前應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行平安技術(shù)交底制度。在施工開始之前，應(yīng)了解現(xiàn)場的施工環(huán)境，人為障礙等因素，以便掌握有關(guān)資料，及時(shí)提出防范措施。掌握新技術(shù)、新材料的施工工藝和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在施工前對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)、教育。六、施工階段的平安監(jiān)理施工過程中，承建單位應(yīng)貫徹執(zhí)行“平安第一、預(yù)防為主〞的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門有關(guān)平安生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)單位有關(guān)平安生產(chǎn)的規(guī)定和有關(guān)平安生產(chǎn)的過程文件。施工過程中應(yīng)確保平安保證體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)平安管理制度、平安生產(chǎn)責(zé)任制。全面落實(shí)各項(xiàng)平安生產(chǎn)技術(shù)措施和防護(hù)措施，執(zhí)行各項(xiàng)平安技術(shù)操作規(guī)程、確保人員、機(jī)械設(shè)備及工程平安。認(rèn)真執(zhí)行寶劍檢查制度，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，專職平安員應(yīng)每天巡視檢查。視工程情況在施工準(zhǔn)備前，施工危險(xiǎn)性大、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等組織專項(xiàng)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題制定整改措施，限期整改和驗(yàn)收。施工單位需接受監(jiān)理單位和建設(shè)單位的平安監(jiān)督管理，積極配合監(jiān)理單位和建設(shè)單位組織平安檢查活動(dòng)。