消防救援隊伍滅火救援安全現(xiàn)狀及對策研究

摘要：隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，人民的生活環(huán)境發(fā)生了巨大變化，社會上的火災事故頻繁發(fā)生，因此消防救援隊伍的任務越來越重。救援人員在滅火救援過程中出現(xiàn)傷亡的現(xiàn)象時有發(fā)生，為減少人員傷亡，應對消防救援安全現(xiàn)狀進行研究。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)消防救援隊伍出現(xiàn)傷亡的情況主要有滅火救援情況復雜、消防救援人員安全意識不足、消防救援安全管理水平較低以及消防救援隊伍缺乏實戰(zhàn)化訓練，針對這些問題，文章提出制定科學的現(xiàn)場災情指揮體系、強化消防救援人員滅火救援安全意識、建立健全完善的安全規(guī)章制度等方案，以此提升消防救援隊伍的滅火救援安全水平，減少各類滅火救援工作中出現(xiàn)人員傷亡的情況。關(guān)鍵詞：消防救援;滅火;安全現(xiàn)狀;戰(zhàn)化訓練習近平總書記在為國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓詞時提出，消防救援隊伍將成為應急救援國家隊的主力軍，承擔著防范化解重大安全風險、應對處置各類災害事故的重要職責。消防救援隊伍應履行自身職責，保衛(wèi)人民的生命財產(chǎn)安全，創(chuàng)建一個穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境，為社會經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。經(jīng)過多年的探索與實踐，我國在消防救援管理工作中積累了一定經(jīng)驗與教訓，整體消防救援應急響應速度與滅火救援工作質(zhì)量大幅度提高。然而由于生活環(huán)境的不斷變化，國家城鎮(zhèn)化水平快速發(fā)展，各地區(qū)火災發(fā)生概率不斷增高，且火災事故發(fā)生的原因不斷變化，火災事故的多樣性、突發(fā)性使得消防救援隊伍的滅火救援工作產(chǎn)生了一系列安全問題。一、消防救援隊伍滅火救援現(xiàn)狀（一）消防滅火救援的環(huán)境復雜隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市化進程加快，居民生活水平不斷提高，大量高層建筑物不斷涌現(xiàn)。然而城市高層建筑的布局相對集中，因此當高層建筑物發(fā)生火災時，消防救援隊伍滅火救援的情況比較復雜。根據(jù)近幾年火災發(fā)生情況研究得出，大部分地區(qū)火災現(xiàn)場復雜程度較高，這給火災現(xiàn)場實際處置救援工作帶來了較多現(xiàn)實難題，這無疑對我國居民生命安全及財產(chǎn)安全造成了一定的威脅，且對消防滅火救援工作人員的生命安全也產(chǎn)生了一定的影響;此外，城市中化工廠不斷增加，一旦化工廠發(fā)生火災，由于化工廠內(nèi)部含有過多的易爆炸性或有毒物質(zhì)，極其容易造成二次爆炸以及消防救援人員中毒，消防救援難度極高，容易出現(xiàn)較多人員傷亡。（二）消防救援人員的安全意識不足火災的出現(xiàn)意味著危險的來臨，“面對危險，依然赴湯蹈火，只因我們是消防員！”這種精神自消防救援人員入崗之時，就深刻根植在他們的意識中。正因如此，消防救援人員在實施救援過程中，往往重點專注于滅火工作成功與任務執(zhí)行成效，忽視了自身的生命安全。雖然他們在執(zhí)行救援工作中取得了良好的救援成果，但傷亡率卻在不斷提高，消防救援人員安全意識的不足更容易造成救援人員出現(xiàn)傷亡的情況。例如，有些消防救援人員入隊時間較短，缺少滅火救援經(jīng)驗，在沒有掌握充足安全知識以及安全防護措施的情況下，就快速投入滅火救援工作中，容易發(fā)生意外傷亡情況。（三）消防救援安全管理水平不足火災的出現(xiàn)往往意味著危險，由于火災事故產(chǎn)生的不確定因素越來越多，火災因素的不確定性使得整個救援工作風險不斷上升，容易出現(xiàn)消防救援人員在工作中受傷或者犧牲的情況。消防救援安全管理在消防工作中處于重要地位，管理水平的不足很大程度上會為消防安全埋下隱患，無法保證消防救援工作的實際效果。目前，部分消防救援單位對安全管理工作的重視程度較低，會造成消防救援設施使用時間長、老化現(xiàn)象嚴重，沒有及時更換消防救援設施等情況出現(xiàn)。（四）消防救援隊伍缺乏實戰(zhàn)化訓練火災發(fā)生往往在一瞬間，難以預料，具有嚴重的不確定性和不穩(wěn)定性，無論是從時間或者地點來說，這都是無法估計的，因此這需要消防救援隊伍具備較強的實戰(zhàn)能力，要多開展實戰(zhàn)化訓練。實戰(zhàn)化訓練能夠使消防救援人員對現(xiàn)場實際情況進行準確分析，通過對火災環(huán)境的真實模擬，促使消防救援人員在實際工作中更好地完成消防救援工作。很多地方的消防部門并不重視實戰(zhàn)化訓練，一方面，在一些城市中，火災事故不常發(fā)生，消防救援隊伍出勤次數(shù)較少，因此消防救援人員在日常訓練工作中實戰(zhàn)化訓練較少，使得火災真實發(fā)生時救援人員身體和心理不能快速進入備戰(zhàn)狀態(tài);另一方面，部分地區(qū)雖開展實戰(zhàn)化訓練，但實戰(zhàn)化訓練模式單一，不能很好地鍛煉消防救援人員的能力，且難以提高消防救援隊伍的滅火救援效率，存在安全隱患。二、消防救援隊伍滅火救援現(xiàn)狀（一）災情指揮體系不完善由于火災現(xiàn)場情況復雜多樣，呈現(xiàn)出突發(fā)性、多因性等特點，造成火災救援過程中，出現(xiàn)火勢快速蔓延等情況，使得消防救援難度大幅度增加，因此災情指揮在滅火救援時顯得格外重要。通過對大量火災救援傷亡案例研究分析，發(fā)現(xiàn)災情組織指揮失誤是導致消防救援人員傷亡的主要原因之一，指揮體系的不完善容易造成消防救援人員不能夠及時對災情現(xiàn)場進行準確判斷，難以快速找準火災發(fā)生的源頭，無法制定正確的滅火救援方案。因此，為保障消防救援人員的安全，減少傷亡，各地區(qū)消防救援部門應加快完善災情指揮體系的建設。（二）安全知識培訓不充分隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，社會環(huán)境不斷變化，消防救援的形式也要不斷變化，以更好地適應現(xiàn)代化救援的發(fā)展需求，因此，這對消防救援人員的業(yè)務能力和專業(yè)素養(yǎng)提出了更高要求。據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，由于救援工作復雜性較高，消防救援人員學習時間較短且對于理論知識的學習意識不強，且大部分消防救援人員主要以體能訓練為主，缺少對搜救知識的系統(tǒng)理論的培訓，使得他們在面臨災情時往往只通過以往遇災經(jīng)驗進行救援，難以全面掌握火災實際情況，無法對其進行安全風險預測，因此掌握一定的消防安全知識就顯得格外重要，要加強對消防救援人員安全知識的培訓。（三）消防安全規(guī)章制度不完善目前，消防救援隊伍在進行滅火救援工作過程中，由于缺乏完善的消防安全規(guī)章制度，一旦發(fā)生火災事故，沒有規(guī)章可循，不僅增加了消防救援人員的工作量，也會威脅居住人員的生命財產(chǎn)安全。在消防救援隊伍安全規(guī)章制度建設中，一方面消防救援隊伍雖然建立了網(wǎng)格化管理制度，但對滅火救援工作中的職責規(guī)定不夠清晰，且尚未對監(jiān)管人員進行統(tǒng)一編制;另一方面缺乏合理完善的消防救援人員獎懲制度。例如，在滅火救援工作職責中，由于部分地區(qū)沒有對安全管理工作職能進行明確劃分，使得部分職位職能出現(xiàn)重疊的情況，另外一些工作缺少專人負責，造成部分消防救援工作在實際開展中存在盲區(qū)。正是由于當前相關(guān)消防救援安全監(jiān)管規(guī)章制度建設與執(zhí)行的不完善，使得安全管理工作在推進落實監(jiān)管過程中出現(xiàn)了一定困難。（四）實戰(zhàn)化訓練設施項目少在部分消防救援隊伍中，實戰(zhàn)化訓練不能全面開展的原因主要是實戰(zhàn)化訓練基礎設施較少，且設施建設比較緩慢。一方面，原有的消防救援設施老舊，沒有及時更換新的消防救援設備，且沒有專門進行實戰(zhàn)化訓練的場地，缺少對火災現(xiàn)場的真實模擬;另一方面，現(xiàn)在城市中高樓林立，而能夠進行模擬訓練的空闊場地較少，無法對火災現(xiàn)場可能會發(fā)生的各種情形進行模擬，難以在保障自身安全的情況下更好地進行滅火救援工作。因此，系統(tǒng)化訓練基地的缺少，降低了實戰(zhàn)化訓練的有效應用，導致實戰(zhàn)化訓練難以有效開展。三、滅火救援對策研究（一）制定科學的現(xiàn)場災情指揮體系現(xiàn)場災情指揮失誤可能會造成消防救援人員傷亡，因此建立科學的救援現(xiàn)場災情組織指揮決策體系有助于降低消防救援人員的傷亡率。首先，在現(xiàn)場災情指揮工作中，堅決遵守“安全第一”的基本原則，保證現(xiàn)場救援人員生命安全的前提下，利用科學、合理的手段對現(xiàn)場火災發(fā)展趨勢進行綜合預測及分析;其次，在突發(fā)緊急事故時，為充分保證被困人員安全以及消防救援人員安全，應快速高效響應應急工作機制，確保消防救援人員能夠及時準確作出現(xiàn)場處置的決策，采取更為科學、有效的風險預警應對方法，確保消防救援工作的高效完成。此外，在指揮工作中，災情指揮員應當排除各種不利因素，杜絕各類非專業(yè)性命令，保證指揮思想沒有受到任何外界干擾，確保指揮決策準確、科學，指揮命令能夠被順利下達，充分發(fā)揮指揮員的有效作用。（二）強化消防救援人員的滅火救援安全意識首先，在日常工作中，應當對消防救援人員開展滅火救援安全意識培訓，在各個消防滅火救援設備的使用中，應進行設備使用體驗培訓，以加強消防救援人員對設備安全操作的熟練度，提高消防救援人員在救援過程中的警覺性。其次，以安全知識理論為基礎，建設完善的消防調(diào)度指揮決策系統(tǒng)，在實踐中利用大數(shù)據(jù)、計算機數(shù)據(jù)庫技術(shù)對火災現(xiàn)場進行綜合準確的計算及分析，從而真正使現(xiàn)場滅火救援工作的信息化技術(shù)得到高效利用，發(fā)揮良好的消防救援應用效果。最后，消防救援人員應當按照作戰(zhàn)訓練安全行動手冊嚴格規(guī)范自己的行為，確保自己無論是在訓練中或者實戰(zhàn)中，都嚴格采取相應的安全防范措施，以提高消防滅火救援安全管理工作水平。（三）建立健全完善的安全規(guī)章制度保障消防救援隊伍安全的方法之一就是完善安全規(guī)章制度。當前，現(xiàn)有的消防安全規(guī)章制度存在一定缺陷與不足，如不及時完善，將會釀成嚴重的后果。對于消防救援人員而言，挽救他人是自身職責所在，但消防救援人員應當在確保自身安全不受威脅的情況下達成此目的。對此，為健全完善安全規(guī)章制度，首先，各級消防部門應當完善人員配置、裝備維護、責任到人、作戰(zhàn)安全等多方面薄弱環(huán)節(jié)，各地區(qū)消防救援隊伍應當總結(jié)救援經(jīng)驗及教訓，定期對已經(jīng)發(fā)生的火災災情進行討論分析，以便今后再遇到此類火災時能夠快速確定救援方案，提升救援效率;其次，相關(guān)部門應當落實安全教育制度，定期開展專項安全培訓，提高消防救援人員的安全意識。（四）組織實戰(zhàn)化訓練大部分火災屬于突發(fā)事件，這就要求消防救援人員要具備足夠的實戰(zhàn)能力，為了提高救援效率并保障消防救援人員安全，一方面應及時指派專業(yè)人員對消防救援設備進行定期檢查，確保救援設備狀態(tài)維持較好，及時更新過期、舊的消防設備，積極指導相關(guān)人員熟悉使用最新消防設備，保障消救援設備在使用時達到最好的效果;另一方面應經(jīng)常組織災情事故模擬訓練，訓練形式包含基地模擬訓練、基礎體能訓練以及阻力訓練。還要定期對消防救援人員進行心理疏導，及時排解心中疑惑，增強消防救援人員的心理承受能力。此外，在組織滅火救援訓