征地統(tǒng)一產(chǎn)值調(diào)整測(cè)算成告

一、調(diào)整背 （一）吉安縣征地統(tǒng)一一、調(diào)整背 （一）吉安縣征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)近兩次調(diào)整過程、標(biāo)準(zhǔn)情 （二）吉安縣征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的原 二、征地統(tǒng)一年產(chǎn)值概念與內(nèi) 三、測(cè)算基準(zhǔn)時(shí) 四、測(cè)算范圍及區(qū)域概 （一）測(cè)算范 （二）區(qū)域概 五、測(cè)算基本原 六、調(diào)整測(cè)算依 七、技術(shù)路線與方 （一）技術(shù)路 （二）技術(shù)方 八、調(diào)整測(cè)算過 （一）確定主導(dǎo)地 （二）確定主導(dǎo)耕地制 （三）計(jì)算主要農(nóng)作物年產(chǎn) （四）農(nóng)作物價(jià)格和年產(chǎn) （五）計(jì)算農(nóng)用地附加收益修正系 （六）計(jì)算吉安縣征地統(tǒng)一年產(chǎn) （七）計(jì)算區(qū)域統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo) （八）征地統(tǒng)一年產(chǎn)值調(diào)整平 （九）確定補(bǔ)償倍 九、調(diào)查測(cè)算結(jié)果分 （一）現(xiàn)行的征地標(biāo)準(zhǔn)的比 （二周邊（二周邊相鄰縣（市、區(qū)）征地補(bǔ)償情 十、測(cè)算結(jié)果應(yīng)用建 （一）測(cè)算結(jié)果分（一）測(cè)算結(jié)果分 （二）應(yīng)用建 十一、調(diào)查附 一、征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)基本情況說 （一）測(cè)算范 （二）區(qū)域分 （三）標(biāo)準(zhǔn)內(nèi) 二、征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo) 三、征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)使用說 《吉安縣征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)審意 一、一、2009《江西省人民政府關(guān)于全省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)經(jīng)省政府予公2009年3月1日起開始實(shí)施。其中，吉安縣統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)1337元/畝，補(bǔ)償倍數(shù)16，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)21388元/畝。2011《關(guān)于公布全省新征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地經(jīng)省政府同意，并予公布，自2011年3月1日起開始實(shí)施，原征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)廢止。其中，吉安縣統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)1350元/20.7，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)27958元/畝江西省現(xiàn)行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)自2011年月1日實(shí)施以來，在對(duì)被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償，維護(hù)被征地農(nóng)民合一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)已實(shí)施了3年多據(jù)江西省政府和國土資源部關(guān)于2-3年需對(duì)征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地調(diào)整征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)，是依法合理做好征地礎(chǔ)性工作，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保證被征地農(nóng)民正常生活水平不降重視，認(rèn)真組織，確保按時(shí)保質(zhì)完成全省征地二、征地統(tǒng)一年產(chǎn)值概二、征地統(tǒng)一年產(chǎn)值概念征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)是在吉安縣行政轄區(qū)范圍考慮物的收益，還需要考慮被征農(nóng)用地帶來的相關(guān)三、測(cè)算基本次測(cè)算基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為20131231四、測(cè)算范圍及區(qū)測(cè)算范圍包括吉安縣行政轄區(qū)范圍內(nèi)的所有集體農(nóng)用包基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)及其他法定保護(hù)區(qū)，共涉及吉安縣等13個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)鄉(xiāng)、2個(gè)街道辦事處。的前沿地，城域面積約20平方公里。城區(qū)人12萬。縣城至12公里；至南昌225.6公里；南至贛州218公里；東距京九鐵路公里，距永和贛江航運(yùn)碼頭8公里；西至井岡山119公里。是大吉安“一城三片、兩江三岸”的重要組成部分，與國家級(jí)井岡山經(jīng)開發(fā)區(qū)互為依基本形成了以（井岡山機(jī)場(chǎng)距縣 里）、一條水道（贛江航道）、兩條鐵路（京九、吉衡）、四條高建設(shè)：一是路網(wǎng)拓城工程。全縣“五橫六縱”路網(wǎng)格局全面形成，安大道北延、南延安大道北延、南延和君山大道西延全面建成，縣城所有出境道路實(shí)祥公園、將軍公園、生態(tài)公園、曙光6500米有一個(gè)大公園目標(biāo)，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)50%以上。三是產(chǎn)業(yè)興城工紛至沓來吉安縣轄13個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)鄉(xiāng)、2個(gè)街道辦事處：敦厚鎮(zhèn)、永陽鎮(zhèn)、官田鄉(xiāng)、指陽鄉(xiāng)、高新街道辦事處、金雞湖街道辦事處。共有16個(gè)居委會(huì)、314個(gè)村委會(huì)。18.31500吉安縣生物種類達(dá)500余種縣內(nèi)大量種養(yǎng)的濕（71萬畝吉固吉安黃牛等具有濃郁的地方特色和較高的商品吉安縣已探明的礦產(chǎn)資 余種，具有潛力開發(fā)利用高嶺土、瓷土、水晶、油頁巖及地?zé)?013年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1205603萬元，可比增長11.9%。業(yè)增加值23273858產(chǎn)業(yè)增加值萬元，增14.3%；第三產(chǎn)萬元，增14.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加293752萬元，增11.4%。全年人均生產(chǎn)總值達(dá)24313.5元，比上年增加1910.5元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由201220.2:55.5:24.3調(diào)整19.3:56.3:24.4，二產(chǎn)、三產(chǎn)比重分比去年底提高0.80.1個(gè)百分財(cái)政總收入在全市率先跨入20億元行列，達(dá)20.37億元，增長19.6%，其中地方財(cái)政收入15.2億元，增長23.6%。財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入總量繼續(xù)保持全市第一，財(cái)政總收入列全省第21位。全年0.6個(gè)百分點(diǎn)2012年，糧食總播面115.3萬畝，總產(chǎn)達(dá)45.4萬噸，連續(xù)九增產(chǎn)。四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，橫江葡萄新增設(shè)施 面積3.8萬畝成功舉辦第九屆橫江葡3500出欄岡蜜柚萬頭、肉牛12.1萬頭；五大新興產(chǎn)業(yè)生機(jī)勃勃高產(chǎn)油茶8200花卉苗木3210綠色蔬菜畝、楠木4595畝。新增省、市級(jí)龍頭企業(yè)5家。設(shè)立1個(gè)縣級(jí)、個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，土地流轉(zhuǎn)新增 萬畝，其中規(guī)模上農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)2萬畝。新增農(nóng)民專業(yè)合412012年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值323069萬元，增長7.3%，其種植業(yè)產(chǎn)129576萬元，增10.0%；林業(yè)產(chǎn)22405萬元12.3%；牧業(yè)產(chǎn)值150484萬元，增長4.3%；漁業(yè)產(chǎn)值186887.5%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值1916萬元10.4%。全年糧播種77236上年增加1478公頃食總45.62012年完成荒山荒地造林面積達(dá)2573公頃，有林地733頃，更新造林115公頃。吉安縣森林覆蓋62.2%。全年肉類總101803噸，101803噸，增7.9%，生豬出欄624380頭，增長4.0%，年末生豬存欄390385頭，增長4.3%；出售和自宰肉用牛87000頭，增長0.5%9.8%噸，增長5.3%。五、測(cè)算基統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整測(cè)算過程中應(yīng)遵循以下幾個(gè)原1、主導(dǎo)性原則：考慮到地類多樣、農(nóng)用地種植結(jié)構(gòu)復(fù)雜、農(nóng)用地適當(dāng)從高原則：依據(jù)現(xiàn)狀農(nóng)作物產(chǎn)值測(cè)算的同時(shí)，適當(dāng)考慮改(如地類、產(chǎn)量、價(jià)格等)，選擇較高的數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算。六、調(diào)整測(cè)（國土資發(fā)【2004】238號(hào)《國土《國土資源部關(guān)于切實(shí)做好征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和片區(qū)綜合價(jià)公布實(shí)施工作的通知》（國土資發(fā)【2008】135號(hào)《關(guān)于征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和片區(qū)綜合地價(jià)公布實(shí)施與備案的通知》（國土資發(fā)【20923眾合法權(quán)益的緊急通知》（國辦發(fā)明電【2010】15號(hào)）；《關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》（國土資發(fā)【2010101號(hào)（20196號(hào)）；《江西省人民政府關(guān)于公布全省新征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)的通知》（贛府字【200922知》（廳征地管理處2011年）源部2004年）；《征地區(qū)片綜合地價(jià)測(cè)算指導(dǎo)性意見（暫行）（2004年區(qū)片綜合地價(jià)調(diào)整工作的通知》（贛國土資字〔2015〕6號(hào)）?！掇r(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程》（GB/T28407-15.《農(nóng)用地定級(jí)規(guī)程》（GB/T1005-16.《農(nóng)用地估計(jì)規(guī)程》（GB/T1006-17.《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010-城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)等；吉安縣近三年主要農(nóng)作物種植面積產(chǎn)量、價(jià)格和糧食直補(bǔ)數(shù)據(jù)等城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)等；吉安縣近三年主要農(nóng)作物種植面積產(chǎn)量、價(jià)格和糧食直補(bǔ)數(shù)據(jù)等七、技術(shù)路成果編制和參考原有補(bǔ)償標(biāo)組織確定全縣補(bǔ)償區(qū)域修地區(qū)間平（縣）間平加權(quán)計(jì)算全縣統(tǒng)一年加權(quán)計(jì)算全縣補(bǔ)償標(biāo)計(jì)算區(qū)域征地補(bǔ)償標(biāo)確定區(qū)域補(bǔ)償測(cè)算區(qū)域統(tǒng)一年劃分區(qū)計(jì)算主要農(nóng)作物年確定農(nóng)作物附加收確定主要農(nóng)作物年產(chǎn)量和價(jià)確定主導(dǎo)確定征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整測(cè)算圖1征地圖1征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算技術(shù)流本次測(cè)算征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)采用“自上而下”與自下結(jié)合的技術(shù)路和主要農(nóng)作物；在調(diào)查主要農(nóng)作物產(chǎn)量與價(jià)格的基礎(chǔ)上，初步確定吉區(qū)）的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,確定吉安縣的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償倍通過自下而上和自上而下的技術(shù)路線，綜合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的征地統(tǒng)一年統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整測(cè)算工作征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整測(cè)算范圍為縣（市、區(qū)）行政區(qū)域的全部集體農(nóng)用地，但是，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)及其他法定保護(hù)區(qū)應(yīng)該主導(dǎo)耕主導(dǎo)耕作制度采用調(diào)查測(cè)算法確定。即在測(cè)算單元?jiǎng)澐只A(chǔ)確定測(cè)算單元。原則上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位為基本測(cè)算單元，部分城郊征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較高或者相差較大的行政村作為測(cè)算單元，統(tǒng)一編調(diào)查測(cè)算單元內(nèi)的主要農(nóng)用地類型。一個(gè)測(cè)算單元確定一60。如某種復(fù)種方式的面積超過區(qū)域范圍內(nèi)耕種土地的60可確定該復(fù)種方式為主要復(fù)種方如沒有超過區(qū)域范圍內(nèi)耕種土地面積60%的復(fù)種方式，可選擇2—3種作為主要復(fù)種方式，原則上每一種主要復(fù)種方式面積要超過30%。范圍內(nèi)耕種土70%，可直接確定其為主要農(nóng)作物種如沒有超過區(qū)域范圍內(nèi)耕種土70%的農(nóng)作物種類，可選2—3種作為主要農(nóng)作物種類，原則上要求每一種主要農(nóng)作物種類面積超過30%。主要農(nóng)作物年主要農(nóng)作物年產(chǎn)量是在調(diào)查前三年年產(chǎn)量基礎(chǔ)平均統(tǒng)計(jì)的主要農(nóng)作物前三年（2011、2012、2013）術(shù)平均法計(jì)算得到各主要農(nóng)作物主產(chǎn)品年產(chǎn)量土地附加收益修正幅度主要考慮縣域范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)（所占比例等因素，用附加收益額占農(nóng)作物總產(chǎn)值的比值K表示農(nóng)用型的附加收益（1）主要農(nóng)作物年產(chǎn)值主要農(nóng)作物年產(chǎn)值根據(jù)上述確定的主要農(nóng)作物年產(chǎn)量和主要農(nóng)作物年產(chǎn)值根據(jù)上述確定的主要農(nóng)作物年產(chǎn)量和Vigi式中：Vi表示i類作物的單位播種面積年產(chǎn)g表示i類作物的單位播種面積年產(chǎn)量表示i類作物的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格（2）主導(dǎo)耕作制度下年產(chǎn)值確主導(dǎo)耕作制度下的年產(chǎn)值是各主要農(nóng)作物年產(chǎn)值的式為nVzi式中：Vz表示主導(dǎo)耕作制度下的農(nóng)作物年產(chǎn)表示i類作物的單位播種面積年產(chǎn)值n表示主要農(nóng)作物的種（3）征地統(tǒng)一VtVz(1式中表示征地統(tǒng)一年產(chǎn)值表示主導(dǎo)耕作制度下的農(nóng)作物年產(chǎn)值k表示附加收益修正系（4）檢驗(yàn)并確定縣（區(qū)）統(tǒng)一年對(duì)上述計(jì)算結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn)分最終（4）檢驗(yàn)并確定縣（區(qū)）統(tǒng)一年對(duì)上述計(jì)算結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn)分最終確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)耕作制度的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值主要作為設(shè)區(qū)市級(jí)和省級(jí)的平衡標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際征地工作實(shí)際意義。采用收益還原法進(jìn)行，即在充分考慮耕地對(duì)農(nóng)民貢獻(xiàn)基礎(chǔ)上，按照被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低、長有保障的要求，根據(jù)近三年農(nóng)民從耕地中獲得的純收入，農(nóng)入增長率和糧食直補(bǔ)等，計(jì)算出 年農(nóng)民耕地純收入總收益的貼值。具體公式 1sP r- 1 式中 是總收益貼現(xiàn)值 是農(nóng)民從耕地中獲得的純收入r是銀行貸款率；s是農(nóng)民純收入的增長根據(jù)吉安縣根據(jù)吉安縣的實(shí)際情況和調(diào)查的區(qū)域主導(dǎo)耕作②適當(dāng)提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)原則：確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的基本原則是使被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。制訂征地③合理確定土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)償倍數(shù)關(guān)系原則：《國務(wù)院關(guān)于深（20048號(hào)要求，土地補(bǔ)償作中，將土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的比例控制在合理的范圍在確定各測(cè)算單元征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)值和補(bǔ)償倍數(shù)域劃分的基礎(chǔ)上，采用算術(shù)平均值法，綜合確定各區(qū)域征地統(tǒng)一年值及標(biāo)準(zhǔn)、全縣征地統(tǒng)一年產(chǎn)值及標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償倍值及標(biāo)準(zhǔn)、全縣征地統(tǒng)一年產(chǎn)值及標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償倍數(shù)。其中區(qū)域征地一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)是征地補(bǔ)償?shù)闹苯右罁?jù)，全縣征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)縣域及省域平衡使八、調(diào)整測(cè)如果某一種或者一種以上農(nóng)用地類型占農(nóng)用地總面積的40%以根據(jù)吉安2013年土地利用變更調(diào)查，吉安縣耕地總面積722775.84畝，其中水田占86.40%，由此而確定吉安縣的主導(dǎo)地類為水田；各類耕地面積及比例見下表1：吉安縣各類耕地面積主導(dǎo)耕地制度是反映一定地區(qū)主要耕作方式的一種或幾種耕作產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)是在確定吉安縣主導(dǎo)地類的基礎(chǔ)上，采用速查法和調(diào)查測(cè)算速查法：通過查閱《江西省農(nóng)用地分等成果》，吉安縣標(biāo)準(zhǔn)制度為“稻-調(diào)查測(cè)算法：首先以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為測(cè)算單元，調(diào)查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本用調(diào)查測(cè)算法：首先以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為測(cè)算單元，調(diào)查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本用用地總面積的40%以上可以確定為農(nóng)用地主導(dǎo)地確定主要農(nóng)作農(nóng)作物；如果有一種以上主要農(nóng)作物（超過30%），可選擇其中2-3安縣各類農(nóng)作物的播種面積、產(chǎn)量和比例結(jié)果見下表2、表3：2吉安縣各類農(nóng)作物播種面3吉安縣各類農(nóng)作物產(chǎn)量及根據(jù)表2分析可知，早稻的播種面積比例為36.58%，晚稻的播種面積比例為37.11%。早稻的產(chǎn)量比例43.87%，晚稻的產(chǎn)量比例為種農(nóng)作物種植面積超過70%，可以直接確定為主要農(nóng)作如果有一種以上主要農(nóng)作物（超過30%），可以選擇其中2—3種作為主要農(nóng)作綜合以上兩個(gè)結(jié)果確定吉安縣的主導(dǎo)地類為水主導(dǎo)耕作制為稻-稻，主要農(nóng)作物為早稻和晚稻根據(jù)表2分析可知，早稻的播種面積比例為36.58%，晚稻的播種面積比例為37.11%。早稻的產(chǎn)量比例43.87%，晚稻的產(chǎn)量比例為種農(nóng)作物種植面積超過70%，可以直接確定為主要農(nóng)作如果有一種以上主要農(nóng)作物（超過30%），可以選擇其中2—3種作為主要農(nóng)作綜合以上兩個(gè)結(jié)果確定吉安縣的主導(dǎo)地類為水主導(dǎo)耕作制為稻-稻，主要農(nóng)作物為早稻和晚稻主要農(nóng)作物年產(chǎn)量應(yīng)在調(diào)查2011— 年三年產(chǎn)量的基礎(chǔ)上其結(jié)果見下表4：吉安縣主要農(nóng)作物年12主要農(nóng)作物價(jià)格是指在主導(dǎo)耕作制度農(nóng)產(chǎn)品的當(dāng)年市場(chǎng)價(jià)格或國家收購價(jià)格。根據(jù)適當(dāng)從高原則，在調(diào)查市場(chǎng)價(jià)格和縣各主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)主要農(nóng)作物價(jià)格是指在主導(dǎo)耕作制度農(nóng)產(chǎn)品的當(dāng)年市場(chǎng)價(jià)格或國家收購價(jià)格。根據(jù)適當(dāng)從高原則，在調(diào)查市場(chǎng)價(jià)格和縣各主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查結(jié)果見下表5：(馬甫居委會(huì)、會(huì)）主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格1234526778292主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格1234526778292(馬甫居委會(huì)、7會(huì)）(馬甫居委會(huì)、7會(huì)）-------- 元公斤、晚稻最終價(jià)格為2.74元/主要農(nóng)作物年產(chǎn)值是指在一定主導(dǎo)耕作制度條據(jù)主主要農(nóng)作物年產(chǎn)值計(jì)算公式ViGi表示i表示表示類作物的單位播種面積年按照上述公式吉安縣主導(dǎo)耕作制度下各主要農(nóng)作物年產(chǎn)值計(jì)算結(jié)果見下表吉安縣主要農(nóng)作物年市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)查，經(jīng)測(cè)算，這個(gè)物質(zhì)比為100斤干稻谷產(chǎn)對(duì)應(yīng)100斤度。測(cè)算結(jié)果見下表（元/公斤（元/畝農(nóng)用地附加收益修正根據(jù)上述每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地統(tǒng)一年產(chǎn)值，采用面積加權(quán)的方式為2172元/畝。（元（元（元123456789農(nóng)用地附加收益修正根據(jù)上述每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地統(tǒng)一年產(chǎn)值，采用面積加權(quán)的方式為2172元/畝。（元（元（元123456789居委會(huì)）吉安縣征地統(tǒng)一年產(chǎn)值是指在主導(dǎo)耕作制農(nóng)作，適當(dāng)向上調(diào)整后確定的吉安縣行政轄區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一的農(nóng)用地單位面積年產(chǎn)值。計(jì)算主導(dǎo)耕作吉安縣征地統(tǒng)一年產(chǎn)值是指在主導(dǎo)耕作制農(nóng)作，適當(dāng)向上調(diào)整后確定的吉安縣行政轄區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一的農(nóng)用地單位面積年產(chǎn)值。計(jì)算主導(dǎo)耕作制度下的農(nóng)作物年計(jì)算公式nVzi式中表示吉安縣主導(dǎo)耕作制度下的農(nóng)作物年產(chǎn)Vi表示i類農(nóng)作物的年產(chǎn)吉安縣征地統(tǒng)一年產(chǎn)值是在統(tǒng)一農(nóng)作物的基礎(chǔ)上加上土收益修正值計(jì)算得到。計(jì)算公式vtvzvt式中 表示吉安縣統(tǒng)一年產(chǎn)表示吉安縣主導(dǎo)耕作制度下的農(nóng)作物年產(chǎn)值K表示附加收益修正系根據(jù)上述公式，吉安縣征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算結(jié)果見下 吉安縣統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算結(jié)按照被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有要求，根據(jù)近三年農(nóng)民從耕地中獲得的純收入，農(nóng)民純收入和糧食直補(bǔ)等，計(jì)算出 年農(nóng)民耕地純收入總收益的貼現(xiàn)值，即縣平均征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的初算值。在此基礎(chǔ)上，通過這值與年產(chǎn)縣平均征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的初算值。在此基礎(chǔ)上，通過這值與年產(chǎn)值的比值，確定征地補(bǔ)償倍數(shù)。按上述公式計(jì)算出值和征地補(bǔ)償倍數(shù)詳見表9吉安縣耕地純收益貼現(xiàn)值結(jié)吉安縣征地補(bǔ)償倍數(shù)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政界線為考慮主要農(nóng)作物類別多因數(shù)綜合評(píng)價(jià)法，計(jì)算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能分值，按照聚類分析、等間距分區(qū)域劃分個(gè)數(shù)不宜過多。一般情況下，一個(gè)縣級(jí)單位劃4-6個(gè)區(qū)根據(jù)調(diào)查，吉安縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況如下表（元/畝農(nóng)民收入增長率吉安縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況調(diào)選取區(qū)位條件、地形地貌、人均耕地、農(nóng)民人均收入四個(gè)指算區(qū)域綜合分值。其中區(qū)位條件、地形地貌、農(nóng)民人均收入為正向指3：0.20.0.2表吉安縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況調(diào)選取區(qū)位條件、地形地貌、人均耕地、農(nóng)民人均收入四個(gè)指算區(qū)域綜合分值。其中區(qū)位條件、地形地貌、農(nóng)民人均收入為正向指3：0.20.0.2表會(huì)）區(qū)域劃分因子評(píng)價(jià)標(biāo)為消除量綱影響，對(duì)人均耕地、農(nóng)民人均收入進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處采用極值標(biāo)準(zhǔn)化法，按如下公式y(tǒng)ixi-xjxmax yii個(gè)分等對(duì)象的第j項(xiàng)因子分值，xj—當(dāng)?shù)趈項(xiàng)因子指標(biāo)為正相關(guān)時(shí)，區(qū)域劃分因子評(píng)價(jià)標(biāo)為消除量綱影響，對(duì)人均耕地、農(nóng)民人均收入進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處采用極值標(biāo)準(zhǔn)化法，按如下公式y(tǒng)ixi-xjxmax yii個(gè)分等對(duì)象的第j項(xiàng)因子分值，xj—當(dāng)?shù)趈項(xiàng)因子指標(biāo)為正相關(guān)時(shí)，1且xjxmin當(dāng)?shù)趈項(xiàng)因子指標(biāo)負(fù)相關(guān)時(shí)，1且xjxmax區(qū)域劃分指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1-各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合分值按下面公式n FWjMij——第ij評(píng)因子分值區(qū)域劃分綜合分值評(píng)11Ⅰ1ⅡⅥⅢⅢ1Ⅱ1Ⅱ1ⅢⅡⅤⅤⅣ1Ⅲ各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合分值按下面公式n FWjMij——第ij評(píng)因子分值區(qū)域劃分綜合分值評(píng)11Ⅰ1ⅡⅥⅢⅢ1Ⅱ1Ⅱ1ⅢⅡⅤⅤⅣ1ⅢⅣⅥⅥⅥⅣⅤ11Ⅰ高新街道辦事處（Ⅱ居委會(huì)、梨塘村委會(huì)委會(huì)、下村居委會(huì)）由以上表格，進(jìn)行調(diào)查數(shù)據(jù)整理劃分，采用綜合判定法，可由以上表格，進(jìn)行調(diào)查數(shù)據(jù)整理劃分，采用綜合判定法，可為兩塊區(qū)域，其區(qū)域劃分結(jié)果見表15：區(qū)域劃分征地統(tǒng)一年產(chǎn)值如下表16:ⅠⅡ高新街道辦事處（行山居委會(huì)、下村居委會(huì)）ⅢⅣⅤⅥ會(huì)）區(qū)域征地年產(chǎn)值統(tǒng)一年產(chǎn)值計(jì)Ⅰ會(huì)）ⅡⅢ區(qū)域征地年產(chǎn)值統(tǒng)一年產(chǎn)值計(jì)Ⅰ會(huì)）ⅡⅢⅣⅤⅥⅤⅥ吉安縣內(nèi)吉安縣內(nèi)分區(qū)域征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)之間的極差不得低值的0.5倍或1000元/畝，若有極差值不在范圍內(nèi)的應(yīng)對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)b、適當(dāng)提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)原則：確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的基本原定補(bǔ)償倍數(shù)時(shí)，可參考這些經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，結(jié)合統(tǒng)一年產(chǎn)值，按照適當(dāng)高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的原則，確定補(bǔ)償倍本次吉安縣征地補(bǔ)償倍數(shù)在通過分析土地民現(xiàn)計(jì)得到的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與統(tǒng)一年產(chǎn)值的比值，按照適當(dāng)抬（0.5為增減幅度）。見表各個(gè)區(qū)域征地補(bǔ)償標(biāo)吉安縣征地補(bǔ)償倍數(shù)時(shí)各區(qū)域征地補(bǔ)償水平為過區(qū)本次吉安縣征地補(bǔ)償倍數(shù)在通過分析土地民現(xiàn)計(jì)得到的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與統(tǒng)一年產(chǎn)值的比值，按照適當(dāng)抬（0.5為增減幅度）。見表各個(gè)區(qū)域征地補(bǔ)償標(biāo)吉安縣征地補(bǔ)償倍數(shù)時(shí)各區(qū)域征地補(bǔ)償水平為過區(qū)確定縣征地補(bǔ)償倍數(shù)。見表1818縣級(jí)補(bǔ)償倍數(shù)測(cè)九、調(diào)查測(cè)算結(jié)果ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅠⅡⅢⅣⅤⅥ根據(jù)吉安縣國土局提供的各區(qū)域現(xiàn)行征地平均補(bǔ)償新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與原征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了對(duì)比分析體如下表吉安縣征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)周邊縣（市、區(qū)）征地補(bǔ)償情經(jīng)過結(jié)果分析對(duì)照與相鄰縣新的征地補(bǔ)根據(jù)吉安縣國土局提供的各區(qū)域現(xiàn)行征地平均補(bǔ)償新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與原征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了對(duì)比分析體如下表吉安縣征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)周邊縣（市、區(qū)）征地補(bǔ)償情經(jīng)過結(jié)果分析對(duì)照與相鄰縣新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)差異不大其征地補(bǔ)償水平有利于增強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)步加強(qiáng)政府對(duì)征地補(bǔ)縣（市、區(qū)差異-ⅠⅡⅢⅣⅤⅥ標(biāo)準(zhǔn)的宏觀標(biāo)準(zhǔn)的宏觀調(diào)控監(jiān)管作用，更好地調(diào)節(jié)和平衡征地各方利益關(guān)系，別是維護(hù)好農(nóng)民的權(quán)益，有利于區(qū)域間土地資源的均衡十、測(cè)算結(jié)果應(yīng)用吉安2011年征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)27958元/畝，吉安縣本次的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為35621元/畝，吉安縣征地統(tǒng)一年產(chǎn)值補(bǔ)償水平比2、本報(bào)告所計(jì)算的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)只包含土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)布制度。本統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施一定時(shí)期后應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)整和修2-3進(jìn)行修正系數(shù)不變，不低于1.0。旱地、宅基地修正系數(shù)不低于0.67林地及其它農(nóng)用地、集體建設(shè)用地修正系數(shù)不低于0.35十一、調(diào)查表2：主要農(nóng)作物產(chǎn)量調(diào)查表表4：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)作物年產(chǎn)值表5：耕地附加收益調(diào)查表表6：修正后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地統(tǒng)一年吉安縣糧食作物播種注:根據(jù)上表資料，我們可以得出吉安縣主要耕作制度為（畝（畝（及一晚吉安縣糧食作物播種注:根據(jù)上表資料，我們可以得出吉安縣主要耕作制度為（畝（畝（及一晚主要農(nóng)作物產(chǎn)量調(diào)1234123456789主要農(nóng)作物產(chǎn)量調(diào)12341234567891234下村居委會(huì)）1234下村居委會(huì)）耕地主要農(nóng)作