核證碳減排項(xiàng)目管理與標(biāo)識(shí)指南

1核證碳減排項(xiàng)目管理與標(biāo)識(shí)指南1.1本標(biāo)準(zhǔn)用于指導(dǎo)企業(yè)組織開(kāi)展自愿溫室氣體項(xiàng)目活動(dòng)并對(duì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的碳減排指標(biāo)進(jìn)行核證的相關(guān)活動(dòng)。1.2本標(biāo)準(zhǔn)中溫室氣體為人為排放的溫室氣體包括：二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）氫氟碳化物（HFCs）、全氟化碳（PFCs）、六氟化硫（SF6）、和三氟化氮（NF3）7種溫室氣體。1.3本標(biāo)準(zhǔn)中溫室氣體減排領(lǐng)域包括：能源產(chǎn)業(yè)、能源分配、能源需求、制造業(yè)、化學(xué)工業(yè)、建設(shè)、交通運(yùn)輸、采礦/礦產(chǎn)品生產(chǎn)、金屬生產(chǎn)、燃料逸出性排放（固體燃料、石油和天然氣）、鹵烴與六氟化硫的生產(chǎn)和使用過(guò)程中的逸出性排放、溶劑的使用、廢物處理及處置、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、碳捕獲和CO2在地質(zhì)層中的儲(chǔ)存。1.4本標(biāo)準(zhǔn)特別鼓勵(lì)可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷減排、節(jié)能增效等有利于減碳增匯等領(lǐng)域。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。ISO14064-2Specificationwithguidanceattheprojectlevelforquantification,monitoringandreportingofgreenhousegasemissionreductionsorremovalenhancementsISO14064-3SpecificationwithguidancefortheverificationandvalidationofgreenhousegasstatementISO14065Generalprinciplesandrequirementsforbodiesvalidatingandverifyingenvironmentalinformation生態(tài)環(huán)境部《溫室氣體自愿減排交易管理辦法》3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1溫室氣體排放減少和清除增加GHGReductionandRemovalEnhancement與基準(zhǔn)情景相比，在項(xiàng)目情景下由于人類活動(dòng)產(chǎn)生的溫室氣體的減少和溫室氣體匯的增加。本標(biāo)準(zhǔn)中統(tǒng)一稱為：碳減排。3.2自愿碳減排項(xiàng)目VolunteerGHGReduction/RemovalProject-CRP在沒(méi)有法規(guī)強(qiáng)制碳減排義務(wù)的前提下，企業(yè)組織以減少溫室氣體源或匯增加為目標(biāo)的項(xiàng)目活動(dòng)。本標(biāo)準(zhǔn)中“自愿碳減排項(xiàng)目”、“碳減排項(xiàng)目”和“項(xiàng)目”為同一含義。3.3核證碳減排指標(biāo)ValidatedandVerifiedCarbonReduction-CER經(jīng)過(guò)核證機(jī)構(gòu)對(duì)自愿碳減排項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的碳減排指標(biāo)審定和核查、并認(rèn)證碳減排指標(biāo)；也稱為碳信用。注：根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)要求通過(guò)第三方核證機(jī)構(gòu)審定核查的核證碳減排指標(biāo)被認(rèn)證為“飛天碳FCER”。3.4自愿碳減排項(xiàng)目管理方案和機(jī)構(gòu)VCRPProgrammeManagementBody自愿碳減排項(xiàng)目的管理規(guī)則與要求的系統(tǒng)；制定并實(shí)施自愿碳減排項(xiàng)目規(guī)則與要求的機(jī)構(gòu)通常包括政府機(jī)構(gòu)或非政府機(jī)構(gòu)的企業(yè)組織。23.5核證碳減排指標(biāo)的標(biāo)識(shí)：LabelingofCERs碳減排項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)對(duì)核證碳減排指標(biāo)的認(rèn)可并予以標(biāo)識(shí)。如生態(tài)環(huán)境部核證碳減排管理方案下的核證減排指標(biāo)為CCER，美國(guó)Vera管理方案下的VCS，中國(guó)飛天碳管理方案下的FCER等3.6核證碳減排項(xiàng)目方法學(xué)VCRPMethodology證實(shí)自愿碳減排項(xiàng)目活動(dòng)真實(shí)性和額外性的標(biāo)準(zhǔn)和程序要求。3.7碳減排項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)施方ProjectImplementer項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)施運(yùn)行的實(shí)際控制方，并具有核證碳減排指標(biāo)權(quán)益的初始所有人。3.8項(xiàng)目集合GroupedProjectActivities在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段通過(guò)制定符合性準(zhǔn)則，在第一個(gè)項(xiàng)目獲得審定注冊(cè)后，其他項(xiàng)目單元可以增加成為項(xiàng)目集合。3.9基準(zhǔn)線情景Baselinescenario在不實(shí)施擬開(kāi)發(fā)項(xiàng)目活動(dòng)的情景下，項(xiàng)目邊界內(nèi)可能會(huì)發(fā)生的、現(xiàn)實(shí)可信的、能提供同等服務(wù)或產(chǎn)品的所有可行替代方案。3.10額外性Additionality項(xiàng)目實(shí)施克服了財(cái)務(wù)、融資、關(guān)鍵技術(shù)等方面的障礙，相較于依據(jù)方法學(xué)確定的基準(zhǔn)線情景所帶來(lái)的減排效果是額外的，即項(xiàng)目活動(dòng)的溫室氣體排放量低于基準(zhǔn)線排放量，或者溫室氣體移除量高于基準(zhǔn)線移除量。3.11保守性Conservation是指在項(xiàng)目減排量核算核查過(guò)程中，如果缺少有效的技術(shù)手段或者技術(shù)規(guī)范要求存在一定的不確定性，難以對(duì)相關(guān)參數(shù)、技術(shù)路徑進(jìn)行精準(zhǔn)判斷時(shí)，應(yīng)采用保守方式進(jìn)行估計(jì)、取值等，確保項(xiàng)目減排量不被過(guò)高計(jì)算3.12項(xiàng)目計(jì)入期Projectrecordingperiod碳減排項(xiàng)目活動(dòng)相對(duì)于基準(zhǔn)線情景產(chǎn)生額外的核證碳減排指標(biāo)的時(shí)間區(qū)間；項(xiàng)目計(jì)入期的選定是項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)施方對(duì)開(kāi)始實(shí)施碳減排活動(dòng)時(shí)間區(qū)間的承諾。3.13方法學(xué)偏離Derivation在方法學(xué)應(yīng)用過(guò)程中，方法學(xué)規(guī)定的方法或方案與項(xiàng)目活動(dòng)不一致的情景。3.14重復(fù)計(jì)算Doublecounting一個(gè)碳減排項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的核證碳減排指標(biāo)被重復(fù)用于抵消。33.15碳減排項(xiàng)目報(bào)告ReportofCarbonReductionProject由項(xiàng)目實(shí)施方編制的項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件和監(jiān)測(cè)報(bào)告等。3.16碳減排審定與核查（聲明）StatementofCarbonReductionProject由核證機(jī)構(gòu)出具的對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審定或核查活動(dòng)審定或核查過(guò)程和結(jié)論聲明。3.17實(shí)質(zhì)性Materiality由于碳減排項(xiàng)目報(bào)告或碳減排審定核查報(bào)告中的誤述導(dǎo)致對(duì)核證碳減排質(zhì)量的影響。可以將碳減排項(xiàng)目報(bào)告或碳減排審定核查報(bào)告中出現(xiàn)的不真實(shí)陳述和不完整的碳減排核算以及不正確的溫室氣體分類和錯(cuò)誤的溫室氣體核算等影響因素進(jìn)行量化，形成實(shí)質(zhì)性闕值。3.18碳減排項(xiàng)目登記簿RegistryofCarbonReductionProject由核證碳減排指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)建立并維持的一個(gè)記錄碳減排項(xiàng)目活動(dòng)登記備案、核證碳減排指標(biāo)簽發(fā)、核證碳減排指標(biāo)所有權(quán)轉(zhuǎn)移以及核證碳減排指標(biāo)使用狀態(tài)的數(shù)據(jù)系統(tǒng)。3.19碳減排項(xiàng)目備案與簽發(fā)（審定注冊(cè)）ValidationandRegistrationCarbonReductionProject碳減排項(xiàng)目通過(guò)核證機(jī)構(gòu)的審定后在碳減排項(xiàng)目登記上予以備案。3.20碳減排指標(biāo)簽發(fā)（核查簽發(fā)）VerificationandIssuanceofcarbonemissionreductionunit項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的碳減排指標(biāo)通過(guò)第三方核證機(jī)構(gòu)的核查后，在碳減排管理機(jī)構(gòu)登記簿上予以簽發(fā)，該信息還包括該核證碳減排指標(biāo)所有權(quán)方和使用狀態(tài)信息。3.21核證碳減排指標(biāo)使用狀態(tài)StatusofCERsusedforoffset已簽發(fā)核證碳減排指標(biāo)的所有權(quán)方是否已經(jīng)將其用于抵消；包括但不限于強(qiáng)制碳市場(chǎng)的抵消、企業(yè)組織或個(gè)人碳中和承諾下的抵消。3.22飛天碳核證碳減排指標(biāo)標(biāo)識(shí)FCER4總體要求自愿碳減排項(xiàng)目活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備真實(shí)性和額外性。自愿碳減排項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)核證碳減排應(yīng)當(dāng)可測(cè)量、可追溯、可核查。本標(biāo)準(zhǔn)中“應(yīng)”表示要求；“宜”表示供參考的指南。5項(xiàng)目要求5.1一般要求(1)碳減排項(xiàng)目活動(dòng)應(yīng)符合ISO14064-2的基本要求。(2)碳減排項(xiàng)目活動(dòng)應(yīng)當(dāng)有真實(shí)性、額外性。(3)碳減排項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的核證碳減排指標(biāo)應(yīng)具有可測(cè)量性、可追溯性、可核查性。5.2合規(guī)要求4(1)項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)施方應(yīng)確保符合現(xiàn)行法律法規(guī)、地方規(guī)章以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。(2)項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)施方未被納入全國(guó)或地方強(qiáng)制性碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。(3)項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)施方在計(jì)入期開(kāi)始前5年以及在整個(gè)計(jì)入期內(nèi)未被國(guó)家監(jiān)管機(jī)構(gòu)列為失信企業(yè)。5.3技術(shù)要求碳減排項(xiàng)目活動(dòng)所采用的技術(shù)措施應(yīng)能夠真實(shí)地實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放的減少或溫室氣體匯的增加；本標(biāo)準(zhǔn)特別鼓勵(lì)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)的碳減排項(xiàng)目活動(dòng)。5.4唯一性要求碳減排項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)現(xiàn)的核證碳減排指標(biāo)不得重復(fù)計(jì)算和重復(fù)使用。5.5項(xiàng)目文件(1)為完成碳減排項(xiàng)目的審定，項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)施方應(yīng)編制一份項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件。(2)為完成碳減排項(xiàng)目的核查，項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)施方應(yīng)編制一份項(xiàng)目監(jiān)測(cè)報(bào)告。(3)項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)施方應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)附件1規(guī)定的文件模版和要求編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件和監(jiān)測(cè)報(bào)告。5.6項(xiàng)目規(guī)模(1)常規(guī)項(xiàng)目年減排量大于（含）30萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量。(2)小規(guī)模項(xiàng)目年減排量不超過(guò)6萬(wàn)噸小于30萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量。(3)小微項(xiàng)目年減排量超過(guò)6萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量。5.7項(xiàng)目類型(1)項(xiàng)目活動(dòng)可以為一個(gè)單獨(dú)的項(xiàng)目單元，也可以為包括多個(gè)項(xiàng)目單元的組合（項(xiàng)目集合項(xiàng)目集合應(yīng)以單個(gè)項(xiàng)目或項(xiàng)目單元計(jì)算項(xiàng)目規(guī)模。(2)如果項(xiàng)目集合中各項(xiàng)目單元采用同一個(gè)方法學(xué)，則可根據(jù)采用方法學(xué)中額外性證明工具對(duì)項(xiàng)目集合進(jìn)行證實(shí)。(3)如果項(xiàng)目集合中各項(xiàng)目單元適用不同的方法學(xué)，則應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)目單元采用的方法學(xué)中額外性證明工具對(duì)每個(gè)項(xiàng)目單元分別進(jìn)行證實(shí)。5.8項(xiàng)目所有權(quán)(1)項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)施方應(yīng)能夠證明對(duì)碳減排項(xiàng)目控制和運(yùn)行以及核證碳減排指標(biāo)的全部的法律權(quán)利。(2)當(dāng)項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)施方已經(jīng)出售或轉(zhuǎn)讓其核證碳減排指標(biāo)時(shí)應(yīng)予聲明和公示。(3)核證碳減排指標(biāo)的持有者應(yīng)對(duì)其持有核證減排指標(biāo)的所有權(quán)予以聲明和公示。5.9基線線情景(1)項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)施方應(yīng)詳細(xì)識(shí)別并說(shuō)明不實(shí)施碳減排項(xiàng)目活動(dòng)的情景下，項(xiàng)目邊界內(nèi)可能會(huì)發(fā)生的、現(xiàn)實(shí)可信的、能提供同等服務(wù)或產(chǎn)品的所有可行替代方案。(2)基線情景確定應(yīng)考慮相關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求以及國(guó)家和地方政府規(guī)定的強(qiáng)制性減排義務(wù)對(duì)基準(zhǔn)情景的影響。(3)項(xiàng)目實(shí)施方應(yīng)從以下方法中選擇確定基準(zhǔn)線情景：-現(xiàn)有的實(shí)際或歷史排放，或-在考慮投資障礙情況下，市場(chǎng)最具經(jīng)濟(jì)效益的運(yùn)作模式，或-在類似經(jīng)濟(jì)環(huán)境下過(guò)去五年類似項(xiàng)目活動(dòng)中績(jī)效在前20%的平均排放量，5.10額外性5(1)項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)施方應(yīng)證實(shí)碳減排項(xiàng)目在計(jì)入期內(nèi)所面臨的財(cái)務(wù)、融資、關(guān)鍵技術(shù)等方面的障礙。(2)項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)施方應(yīng)使用碳減排管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的額外性論證工具或所采用方法學(xué)中規(guī)定方法證實(shí)項(xiàng)目活動(dòng)的額外性。(3)小規(guī)模項(xiàng)目活動(dòng)可以使用碳減排管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的簡(jiǎn)化額外性論證工具或所采用方法學(xué)中規(guī)定的規(guī)定的方法證實(shí)項(xiàng)目活動(dòng)的額外性。(4)小微項(xiàng)目活動(dòng)可以免于額外性論證。5.11項(xiàng)目開(kāi)始日期項(xiàng)目開(kāi)始日期應(yīng)為2012年6月13日到2060年12月31日區(qū)間內(nèi)的任意時(shí)間點(diǎn)。5.12項(xiàng)目計(jì)入期(1)項(xiàng)目計(jì)入期應(yīng)為2020年9月22日到2060年12月31日的全部或任意區(qū)間。(2)項(xiàng)目計(jì)入期最短不得低于10年。(3)計(jì)入期每5年應(yīng)進(jìn)行更新，首個(gè)計(jì)入期更新時(shí)間節(jié)點(diǎn)為2025年12月31日。(4)計(jì)入期更新，即確定原基準(zhǔn)情景和額外性論證的有效性的重點(diǎn)是對(duì)相關(guān)法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及強(qiáng)制性減排義務(wù)對(duì)基準(zhǔn)情景的影響分析，應(yīng)按照碳減排項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的方法進(jìn)行。(5)對(duì)原基準(zhǔn)情景和額外性已經(jīng)失效的項(xiàng)目，應(yīng)重新確定基準(zhǔn)線情景，進(jìn)行額外性證實(shí)。5.13碳減排量化核算(1)碳減排項(xiàng)目指標(biāo)量化應(yīng)包括所有與項(xiàng)目活動(dòng)相關(guān)溫室氣體的源、匯、庫(kù)。(2)碳減排項(xiàng)目指標(biāo)量化中碳減排項(xiàng)目指標(biāo)量化應(yīng)按碳減排項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的方法學(xué)進(jìn)行。(3)每種溫室氣體國(guó)家頒布全球變暖二氧化潛值（GWP）應(yīng)采用碳減排管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、或在不可行時(shí)使用《IPCC第五次評(píng)估報(bào)告（AR5）》的數(shù)值。(4)碳減排項(xiàng)目在采用在核證過(guò)程中項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)施方應(yīng)提供建立使用默認(rèn)值、數(shù)據(jù)或參數(shù)來(lái)源和說(shuō)明其合理性。在驗(yàn)證時(shí)，項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)施方應(yīng)使用可用于被監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)或參數(shù)的數(shù)據(jù)源的最新版本。5.14項(xiàng)目監(jiān)測(cè)(1)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)應(yīng)包括所有與項(xiàng)目活動(dòng)相關(guān)排放源、匯和庫(kù)。(2)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)應(yīng)按照應(yīng)按照碳減排項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的相關(guān)方法以及經(jīng)過(guò)審定的監(jiān)測(cè)計(jì)劃進(jìn)行。(3)減排項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)施方宜建立保持碳減排項(xiàng)目監(jiān)測(cè)管理體系，特別是對(duì)獲取、記錄、編制和分析與核證碳減排項(xiàng)目報(bào)告中的重要數(shù)據(jù)和信息。(4)項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)施方應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)使用的測(cè)量和監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)。5.15可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)(1)項(xiàng)目實(shí)施方應(yīng)按照國(guó)家和地方政府的相關(guān)法規(guī)要求對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。(2)項(xiàng)目實(shí)施方應(yīng)策劃并證明項(xiàng)目活動(dòng)對(duì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs）的貢獻(xiàn)，特別是對(duì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中與消除貧困饑餓和發(fā)展經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后區(qū)域和技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)等領(lǐng)域。(3)項(xiàng)目實(shí)施方應(yīng)在每個(gè)計(jì)入期內(nèi)對(duì)中并在每一個(gè)計(jì)入期進(jìn)行總結(jié)和公示。5.16利益相關(guān)方協(xié)商(1)項(xiàng)目實(shí)施方開(kāi)展利益相關(guān)方協(xié)商應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求。(2)項(xiàng)目實(shí)施方應(yīng)建立一個(gè)識(shí)別與項(xiàng)目活動(dòng)相關(guān)利益相關(guān)方的程序；建立一個(gè)與利益相關(guān)方協(xié)商機(jī)制，包括溝通形式和協(xié)商解問(wèn)題解決方法等。5.17偏離6(1)當(dāng)出現(xiàn)方法學(xué)偏離時(shí)，核證機(jī)構(gòu)應(yīng)在審定或核查報(bào)告中予以說(shuō)明原因和核證結(jié)論。(2)在項(xiàng)目審定階段，如果項(xiàng)目監(jiān)測(cè)計(jì)劃中的監(jiān)測(cè)測(cè)量參數(shù)與所應(yīng)用的方法學(xué)不一致，容許偏離；但這種偏離應(yīng)能夠達(dá)到同等程度的準(zhǔn)確性和保守性。(3)當(dāng)已經(jīng)完成審定的項(xiàng)目與項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行出現(xiàn)偏離時(shí)，如果這種偏離沒(méi)有影響項(xiàng)目所采用方法學(xué)、基準(zhǔn)線情景額適當(dāng)性以及額外性證實(shí)時(shí)，容許偏離；核證機(jī)構(gòu)應(yīng)在監(jiān)測(cè)報(bào)告中對(duì)偏離予以描述，并說(shuō)明偏離的原因。(4)當(dāng)已經(jīng)完成審定的項(xiàng)目與項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行出現(xiàn)偏離且離影響了項(xiàng)目所采用方法學(xué)、基準(zhǔn)線確定和額外性證實(shí)時(shí)，則項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)施方應(yīng)修改其項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件，核證機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行重新審定或核查。(5)項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)施方或核證機(jī)構(gòu)可以向碳減排項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)提交新的方法學(xué)建議或修改現(xiàn)有方法學(xué)。5.18唯一性(1)核證碳減排指標(biāo)的持有方應(yīng)對(duì)該核證碳減排指標(biāo)的使用予以承諾說(shuō)明，并予以公示。(2)核證碳減排指標(biāo)的使用者應(yīng)對(duì)其擁有的核證碳減排指標(biāo)的抵消情況予以承諾說(shuō)明，并予以公示。5.19記錄和信息(1)項(xiàng)目實(shí)施方和核證機(jī)構(gòu)應(yīng)做出完整記錄，歸檔留存，確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)和核證過(guò)程和結(jié)果具有可追溯(2)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件所涉數(shù)據(jù)和信息的原始記錄、管理臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)至少保存10年。(3)減排量核算報(bào)告所涉數(shù)據(jù)和信息的原始記錄、管理臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)至少保存10年。6審定核查要求6.1一般要求(1)核證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)碳減排項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的規(guī)則與要求以及批準(zhǔn)的方法學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展核證活動(dòng)。(2)核證機(jī)構(gòu)應(yīng)在開(kāi)始執(zhí)行審定核查前確定核證的類型、目標(biāo)、范圍和保證水平等重要信息，并編制核證計(jì)劃、確定實(shí)質(zhì)性闕值、組建核證團(tuán)隊(duì)。(3)核證機(jī)構(gòu)宜對(duì)大型項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性闕值為1%，小型項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性闕值為3%，小微項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性闕值為5%。(4)核證機(jī)構(gòu)應(yīng)包括對(duì)證據(jù)收集的要求、計(jì)劃和方法。(5)核證應(yīng)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件或項(xiàng)目監(jiān)測(cè)報(bào)告公示后開(kāi)始，并評(píng)估在公示期間收到的利益相關(guān)方意見(jiàn)。(6)核證團(tuán)隊(duì)的選擇與組建應(yīng)符合ISO14064-3標(biāo)準(zhǔn)中的要求。(7)核證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)附件2規(guī)定的審定報(bào)告和核查報(bào)告模版和要求審定核查報(bào)告。6.2項(xiàng)目審定(1)核